张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话

张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话

张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话 发布时间： 2010年06月30日 19:23

张茂才

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：

一、积极有为、务实创新，2009年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定

2009年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议；各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥；基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定；选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程” 全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。

今年是攻坚“十一五”规划、启动“十二五”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨；面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨；面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨；面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰

巨；面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。

二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面

组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。

一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。

二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要

围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。

三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。

三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象

进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。

四、加强领导、形成合力，为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证

各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为

党的最富有成效的工作之一，我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任，切实加强对组织、宣传和统战工作的领导，定期听取汇报，分析形势，做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设，既严格要求，又重视培养使用，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间，也要加强交流、加强沟通、加强配合，自觉增强大局意识，积极采取整合措施，切实提高服务成效，目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，真正做到同心协力、共谋发展。

做好组宣统工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，进一步开创全市组宣统工作的新局面，为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献！

杨建华同志在全县纪检组织宣传统战群团工作会议上的讲话 发表时间：2010-03-19 查看次数:498 来源:仪陇县委办 [关闭]

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同志们：

今天，我们集中召开纪检、组织、宣传、统战、群团工作会议，主要是总结表彰先进、安排部署工作，进一步动员全县广大党员干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。前面，文骥、明东、德宇、怀平、昌权五位同志分别就有关工作进行了总结部署，我完全赞同，请大家认真贯彻落实；任明同志宣读了县委、县政府的表彰决定，一批先进集体和先进个人受到了表彰奖励，在此向他们表示热烈的祝贺！在前面几位同志总结部署工作的基础上，我再强调三点意见。

一、把准形势，找准定位，思想认识要有新高度

过去的一年，是我县经济社会发展难中求进、取得显著成效的一年，也是全县党建工作服务发展特别有作为、有贡献、有影响的一年。纪检工作着眼抓制度、抓管理、抓规范，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，党风廉政建设责任制考核位居全市第一，“勤廉双优”争创活动经验在全省交流；组织工作在干部队伍、人才队伍以及基层组织建设方面取得新突破，深入学习实践科学发展观活动的典型做法多次被中省有关媒体报道，规范干部初始提名权经验在全省交流，村务管理“五权”模式在全国、全省推广；宣传工作积极为发展鼓劲造势，在对外宣传、群众文体活动和庆祝新中国成立60周年等一系列有声势、有影响的宣传活动中鼓舞了士气、提振了信心、汇聚了力量；统战群团工作奋发有为，在服务中心、争资引项、协调关系、凝心聚力等方面发挥了重要作用，为县域经济发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是全县各级党组织和党员干部积极进取、奋勇争先的结果。特别是广大党务工作者围绕中心、服务大局，忠于职守、奋发有为，不计名利、甘于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风，为加强和改进新时期党建工作，推进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表县委向全县各级党组织和广大党务、群团工作者表示衷心的感谢！

今年是完成“十一五”、谋划“十二五”的承启之年，也是建设革命老区经济强县的起步之年、开局之年。如何围绕中心、服务大局，在建设革命老区经济强县中找准位置，发挥作用，体现价值，树好形象，是衡量党建工作成效的重要标准，也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。当前，县域经济总体发展态势较好，但面对宏观形势的不确定因素和自身发展能力不足、发展后劲较弱的制约和影响，我们面临的发展压力依然较大，保持较快增长速度和加快发展的任务还十分艰巨；面对各地竞相发展的激烈态

势，如何优化投资环境、扩大开放合作，实现后发赶超、争先进位的任务还十分艰巨；面对转变发展方式、优化经济结构的巨大挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、领先发展的任务还十分艰巨；面对大发展大调整大变革暴露出的一系列新问题、新矛盾，如何改善民生、维护稳定、促进和谐的任务还十分艰巨。新形势新任务、新目标新使命，对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求。同时，随着社会经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化，“四个多样化”的不断发展，对实现党的组织全覆盖、思想全覆盖、工作全覆盖、凝聚力全覆盖，“四个全覆盖”提出了新的要求，加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设显得更加迫切、特别重要。我们一定要把党建工作放在巩固执政基础地位的高度来认识，放在促进仪陇加快发展的高度来对待，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，以更加开放的视野审视党建，以更加科学的理念谋划党建，以更加创新的举措抓好党建，使我县党建工作始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二、紧扣要务，服务大局，重点突破要有新成效

今年全县党建工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市委精神，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路不动摇，突出重点、创新举措，大力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设革命老区经济强县提供坚强保障。

（一）坚决整风肃纪，在惩防并举、标本兼治上下功夫。严明的纪律是执行任务的基础，过硬的作风是完成任务的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，努力营造风清气正的发展环境。一要抓教育，筑牢思想防线。教育是弘扬正气的基本手段，是拒腐防变的第一道防线。必须把教育摆在突出位置，切实加强党纪政纪、优良传统和道德作风教育，深入推进廉政文化建设，经常性开展正反两方面警示教育，帮助干部算好政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账，引导党员干部知足、知惧、知交、知责，自觉坚守法律底线、纪律底线、交友底线、职责底线。当前，特别要抓好今年1月中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻学习，采取多种形式做好宣传教育工作，全面掀起学习贯彻的热潮；各级各部门要依据《廉政准则》，结合本部门、本单位实际，认真分析廉洁从政方面的薄弱环节，采取有效措施加以解决；广大党员干部，特别是党员领导干部要带头深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律已，洁身自好，自觉接受监督，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。二要抓规范，加强制度建设。各级党组织要把贯彻落实中省市关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和县委实施意见作为一项重要任务抓紧抓好，切实加强党风廉政责任制建设，认真抓好反腐倡廉各项制度的细化和配套，尤其要针对基本建设、财经管理、行政审批、干部人事等廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，彻底铲除滋生腐败的土壤。三要抓监督，推动工作落实。要认真落实党内监督各项制度，切实加强对重点领域和关键岗位的监督检查。尤其要加强对项目建设、产业培育、城乡环境综合治理等重点工作推进情况的监督检查，加强对公共资源配置、国有资源管理等重点领域的监督检查，加强对群众反映强烈的村级财务管理、惠农政策执行、征地拆迁等热点问题的监督检查，进一步加强干部作风和机关效能建设，尤其要抓好垄断服务行业、重点公共事业和行政执法部门的纠风工作，坚决刹住吃拿卡要、推躲绕拖等不正之风，确保县委、县政府重大决策部署和各项规章制度落到实处。四要抓查处，坚决惩治腐败。要加大对大案要案的查处力度，严查党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严查商业贿赂案件，严惩利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，狠抓工程建设、房地产开发、土地管理及矿产资源开发、招标采购等领域专项治理。同时，要坚持惩处与教育相结合，既严格执法执纪、坚决惩治腐败，又要注重治病救人、教育保护干部，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

（二）强化组织保障，在强基固本、锻造队伍上下功夫。党的各级干部是事业成败的关键，党的基层组织是党的战斗力的基石。建设革命老区经济强县关键是要有一批能谋善断、敢抓会管的“强将”，一批

能征善战、敢打敢拼的“精兵”，一批指挥有方、战斗有力的“堡垒”。一要着力构筑贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层。要坚持以“三级联创”和“四强”党组织创建活动为统揽，将基层组织建设与产业发展、项目推动、服务群众、和谐构建等紧密结合，认真抓好村（居）“两委”换届工作，整顿软弱涣散、群众反映强烈的村（居）班子，选优配强村（居）干部队伍；要研究对乡镇党委书记、村（社区）党支部书记、大学生“村官”的管理办法和措施，实行重点配备、重点培养、重点教育、重点管理。要切实加强基层民主政治建设，重点要在深化、推广村务管理“五权”模式和社区民主管理“五步法”上出实招、见成效；要深入探索研究产业型、联合型、流动型基层党组织设置模式，大力实施党员教育管理“三大工程”，统筹抓好非公党建和城乡党建工作，力争再创新经验、再出新成果。要认真落实好老干部各项政策，关心重视离退休老同志的生活，关心重视从领导岗位上退下来但又未到退休年龄同志的生活和工作，充分发挥他们的作用。二要着力铸就推动科学发展的中坚力量。各级领导班子和干部队伍是科学发展的组织领导者和主要推动者。要始终坚持“凭德才、凭实绩、凭民意”的用人导向，不断深化干部人事制度改革，精心组织、认真实施好政府机构改革，加大竞争性选拔干部力度，进一步提高选人用人的公信度。要加强后备干部选拔和储备，注重在基层一线、重点工作、重大项目建设等主战场考验、识别干部，及时发现和培养一批优秀年轻干部、女干部和党外干部。要继续加强干部培训，继续加大干部上挂、外派、交流学习培训力度，充分利用各种资源、各种平台培训好干部。要切实加强领导班子和干部队伍日常监督考核，规范和落实好公务员津补贴和事业人员绩效工资制度，进一步加大考核奖惩力度，合理拉大分配差距，充分调动干部职工干事创业的积极性。三要着力盘活服务科学发展的人才资源。要进一步抓好人才队伍建设，紧密结合县情实际，采取多种方式，加强县乡公务员队伍的补充、公检法机关干部队伍考录以及教师、医务人员的考聘。要紧扣发展需要，大力引进城市规划、建设、园林管理和交通、财政审计、农林水畜等方面的专技人才，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才，逐步构筑区域性人才高地。

（三）突出宣传先导，在提神鼓劲、升温造势上下功夫。宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作。必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为加快建设革命老区经济强县提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。一要唱响解放思想快发展的主旋律。解放思想是一个永恒的课题，要始终坚持在解放思想中推动发展。要加强学习型党组织建设，广泛开展“建设革命老区经济强县，我该怎么办、怎样干”的解放思想大讨论活动，引导广大干部群众用发展的眼光审视前进中的具体问题，用发展的办法解决前进中的具体困难，多研究哪些能干，少研究哪些不能干，凡是定了的就要大胆地干，不能有任何含糊。要牢固树立“非禁即入”的思想，敢于打破束缚发展的思维定势，勇于革除影响发展的种种弊端，拓宽思路视野，创新机制体制，坚决鼓励创业者、保护开拓者、支持实干者，最大限度地激发各类生产要素的活力，最大限度调动全民创业的激情。二要打好主题宣传鼓士气的主动仗。要按照提神鼓劲、造势聚力的总要求，坚持和谐共进、昂扬向上的主基调，紧紧围绕县委、县政府重大决策、重大部署，认真开展系列的主题宣传活动，做好重点工作、重大项目和重要事项的跟踪报道，及时宣传好做法、深度挖掘好经验、大力推出好典型，把发展的声音喊得更响，把发展的劲头鼓得更足，把发展的氛围造得更浓。三要把好对外宣传树形象的主导权。要高度重视对外宣传工作，把朱德故里、革命老区的优势叫得更响、把仪陇对外影响力和知名度提得更高。要以县城搬迁五周年为契机，认真策划筹办一系列外宣活动，全方位、多角度、深层次展示仪陇的新成就、新优势、新形象。要进一步完善突发事件新闻报道应急工作机制，尤其要加强网络舆情的分析研判和引导，进一步提高与媒体交住的能力和水平，及时跟踪处理负面信息、不实报道，切实增强工作的主动性、灵活性和实效性，牢牢掌握舆论宣传的主导权。四要抢占文明创建促和谐的主阵地。要坚持把建设社会主义核心价值体系作为根本，贯穿于宣传思想工作各方面，融入国民教育和精神文明建设全过程，形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的道德风尚，持久兴起全社会精神文明建设的强大热潮。要大力开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，紧密结合创建国家卫生县城、环境优美示范县城（镇、村）和新农村建设，深入推进公民道德建设工程，扎实抓好农民自我教育和市民素质教育，切实加强未成年人思想道德教育，努力形成知荣辱、讲文明、扬正气、促和谐的良好风尚。

（四）发挥统战优势，在献计出力、凝心聚力上下功夫。统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在经济社会发展中再立新功。一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕建设革命老区经济强县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕谋划“十二五”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索加快发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要加强沟通衔接，加大全国工商联对口帮扶项目推进力度，抓好龙神垭新农村建设项目扫尾工作，积极争项目资金。要突出帮助引导，搭建发展平台，规范商会建设管理，引导非公有制经济人士抓住机遇，主动参与县域经济社会发展，提升整体素质和管理水平，促进民营经济快速健康发展。三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，广泛开展“访民企走百家”和光彩扶贫活动，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。要坚持依法管理宗教事务，巩固非法寺观堂庙专项整治成果，坚决制止乱建寺庙，严厉打击非法传教和各种封建迷信活动，为构建和谐仪陇作出新贡献。

（五）丰富群团活动，在组织引导、维权服务上下功夫。群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是落实党委政府工作部署、动员组织群众的重要力量。要紧扣时代主题和中心工作，创新工作思路，改进工作方式，丰富活动载体，不断增强群团工作的针对性和实效性，增强群团组织的向心力和凝聚力。一要擂响建功立业鼓。紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展 “工人先锋号” 创建、“青年创业就业扶助”、“巾帼致富专项行动”、“科普惠农兴村计划”等活动，加强技能培训，搭建创业平台，鼓励创新实践，激发广大职工、青年、妇女的干事活力和创新潜能，更好地发挥主力军、生力军、半边天作用，在建设革命老区经济强县的伟大实践中建功立业。二要尽好维权服务责。各级群团组织要把维护群众权益作为自身工作的出发点和立足点，围绕各自所代表群体的利益，以维权为基本职责，以服务为工作核心，深入推进劳动关系和谐企业创建、非法用工整治、企业职工及青少年维权等专项活动，广泛开展“送温暖”、“就业帮扶”、“金秋助学”、“医疗救助”、“春蕾计划”和“十百千关爱”等行动，关心和做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、团员青年和妇女儿童等工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，真正把群团基层组织建设成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。三要合奏文明和谐曲。群团组织要发挥扎根基层、植根群众的优势，积极开展文明卫生行为习惯养成教育、文化科技卫生下乡、和谐家庭创建等活动，深入宣传党委政府的方针政策和工作部署，大力弘扬健康积极向上的新风尚，引导群众正确看待改革中的利益调整，帮助树立拼搏进取的思想意识，不断提高人民群众的思想觉悟、道德水平和文明素质，为改革发展营造文明和谐的社会环境。

三、真抓实干，创优争先，工作推进要有新水平

今年党建工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。

一要以严格明确的责任抓好党建工作。责任传导压力、催生动力。各级党委（党组）要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位；党群部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处；各级各相关部门要从大局出发，全力支持，密切配合，努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。

二要以改革创新的精神抓好党建工作。党建工作总会面临许多新情况新问题，要积极应对、创新破

题。要围绕建设革命老区经济强县的战略目标，找准党建工作的切入点和结合点，积极探索抓党建促发展、促和谐的新思路。要突出机制体制创新，更加注重科学规划、分类指导，更加注重抓点示范、典型引路，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索加强党建工作的新方法、新途径。

三要以坚强有力的队伍抓好党建工作。党群工作者是推进党的工作的中坚力量。要高度重视党群工作的队伍建设，适时进行调整充实，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大党群干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。

同志们，全面做好2009年党建群团工作意义深远、任务艰巨。我们一定要坚定信心、振奋精神、务实开拓，奋力推动党建工作再上新台阶，为建设革命老区经济强县再作新贡献！

篇2：张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话

张茂才

（2009年12月18日）

同志们：

今天召开的全市政府机构改革动员大会，非常重要，是市委、市政府按照党的十七大、十七届二中全会精神和关于地方政府机构改革的意见，省委、省政府批准的我市的政府机构改革方案以及市委、市政府批准的县级政府机构改革方案，为积极稳妥地推进我市市县两级政府机构改革召开的一次动员大会。刚才，茂设同志做了动员讲话，建平同志就政府机构改革方案做了说明，讲得都很重要，也很清楚，我完全赞成。下面，我想就各级党委加强对政府机构改革的领导，确保这次改革顺利推进，强调几点意见。

一、统一思想，加强领导，切实把政府机构改革摆上党委重要议事日程。

大家都知道，进行政府机构改革，理顺行政管理体制，创新行政管理方式，完善行政管理机制，推进政府职能转变，是党的十七大确定的重要任务，也是党的十七届二中全会通过的《关于

1深化行政管理体制改革的意见》的实施和展开，它关系到经济社会发展的全局，是历次机构改革成果的运用和拓展，也是根据经济社会发展的新形势和政府工作的需要，总结国内外经验，特别是我们三十年来机构改革的经验，从我们国情出发确定的一次重要改革。改革的核心问题是要建立起与科学发展需要相适应的权责一致、分工合理、决策科学、运行顺畅、监督有力的行政管理体制。我们应坚定不移地贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决定，有效地推动行政管理体制改革和政府职能转变。通过政府机构改革，建立起服务型政府，来优化我们晋城发展的政务环境，努力为企业、为社会、为人民群众、为投资者提供更加高效、公平的服务，提供更多的公共服务产品。要通过改革，减少审批环节，提高办事效率，节省办事时间，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生，有效地消除、克服和防止官僚主义，进一步提升政府高效、为民、务实、清廉、法制的服务型政府形象。各级党委要高度重视，加强领导，根据改革的方针原则，结合各自实际，落实好市县两级政府机构改革方案，要主动协调研究改革当中涉及到的实际问题。要按照十七大和十七届二中全会的要求，完善机制、改进作风、总结经验，形成一个促进科学发展、和谐发展，有利于投资者发展的政务环境。要加强调查研究，注重总结经验，扎实细致地做好这次政府机构改革工作。

二、统筹协调、有机衔接，积极稳妥推进改革。

一是领导要及时到位。这次政府机构改革，要求在年底前完成，时间很紧，任务也很重，为加快机构改革步伐，不拉全省的后腿，对涉及机构改革单位的主要人选，要在安排机构改革工作前，就要明确下来。只有领导到了位，才能保证机构改革工作高效、快速的进行。二是工作要紧密衔接。各有关部门要严格按照改革方案的要求，要尽快地将各项工作调整到位，该交接的工作尽快交接、该调整的人员尽快调整；无论是撤销的单位，还是合并的单位都要善始善终地保持好工作的连续性、稳定性，防止工作断档。也要注意各部门要与上级业务部门对接好，与下级部门衔接好，上下协调、齐心协力做好各项工作。三是人员要尽快融入。广大党员干部特别是领导干部一定要讲党性、顾大局，坚决服从组织安排、积极配合和支持机构改革。新组建单位的领导班子要迅速进入状态。接收单位的原有人员要把新进人员当作自己的同志来对待，帮助他们尽快适应新环境、胜任新工作；新进人员要尽快到达新岗位、找准新定位、熟悉新业务，迅速融入新单位、创造新业绩。领导干部对新进人员和原有人员要一视同仁、同等对待。各有关部门要在政策允许的范围内尽量维护好干部的切身利益，保护好广大干部的积极性。四是要按照“三定”规定，把不该由政府管理，应该转给企业、事业单位和社会组织的事项

坚决转移出去，切实避免职责交叉和职能遗漏的现象。同时，各部门要按照权责一致的要求，在确定职权的同时，明确相应责任，切实解决权责脱节、政出多门、推诿扯皮现象。五是效能要明显提高。要以这次政府机构改革为契机，着力提高办事效率和服务水平。要切实增强责任意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以对党和国家事业、对人民负责的态度做好每项工作；要努力提高业务素质，广大干部要自觉把加强学习、提高素质作为第一需要、第一追求，不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领；要着力转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，深入实际、深入群众、深入基层，做到干工作雷厉风行、办事情精益求精。总之，通过改革，不仅要构建新体制、新机制，而且要有新形象、新气象、新活力、新成效。

关于全市事业单位清理规范和分类改革。12月11日省委召开常委会议，对全省事业单位分类改革进行了研究。关于我市的事业单位改革，情况比较复杂，涉及面也比较广，同时需要配套政策支持，在政府机构改革基本完成后，再择机召开全市事业单位分类改革动员会议。

三、过细工作，遵守纪律，确保政府机构改革平稳有序进行。机构改革必然会有一些机构进行调整撤并，必然会有一些人员岗位发生变化，各级党委、政府要做好人员安排工作，做好职

能划转工作。一要服从大局，二要妥善处理。同时，我要给大家说清楚，根据中央和省里的政策，涉及整合调整的机构，现有领导干部的级别都不降，仍保留原级别，在以后的改革中逐渐消化。但机构改革必然会带来一些人员思想波动，处理不好也会造成一些遗留问题。所以，要引起各级党委的高度重视，要做好相关人员的思想政治工作，确保方案平稳执行，确保队伍的稳定，确保工作不断、秩序不乱、人心不散。在机构改革当中，也总会涉及到一些财产财务处理、资金的处理、人事的安排和调整。所以按照中央和省委、省政府的要求，要强调纪律。在这个期间，凡涉及到的部门人事工作要根据新的职能由新的领导班子来统筹考虑。财务的合并、结转都要按规定办事，不要以各种名义对财产进行不合理处置。我希望在机构改革过程中，各级党委政府、各级负责同志不要在人财物的处置上出问题。以往历次机构改革，因为人财物处理不当遭致单位党委、领导班子或个人受到责任追究处理的并不少见。我希望大家以此为鉴，接受教训，保证我们的干部不犯错误。

四、要重视关心编办工作，进一步从严控制全市的编制，确保全市的科学发展、和谐发展。

这几年，市编办作为市编委的办事机构、市委市政府的工作部门做了非常好的工作，同志们非常辛苦，工作有进一步的发展。

篇3：张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话

习总书记的讲话内容丰富, 思想深邃, 既总结了宣传思想工作的理论成果和实践经验, 又是在新的起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文件, 对于各行各业, 特别是对于我们新闻媒体工作人员, 具有极强的现实指导意义。作为媒体工作人员, 更应该认真学习、深刻理解习总书记的讲话精神, 做新形势下宣传思想工作的先锋模范。学习的同时, 要认真思考。通过学习, 奠定思想基础, 提高理论素养, 并应用于实践当中。学习的重点应该在以下几个方面:

一、坚持党性原则, 把握正确的舆论导向

习总书记在讲话中强调, 坚持党性, 核心就是坚持正确的政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚决同党中央保持高度一致, 坚决维护中央权威。所有宣传思想部门和单位, 所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。

认真学习这一观点, 最关键的就是要解决一个认识论的问题, 认真思考举什么旗帜、走什么道路、谁来领导的问题。举什么旗帜, 就是要举中国特色社会主义理论旗帜。走什么道路, 就是要走中国特色社会主义道路。谁来领导, 就是坚持中国共产党的领导地位。这是学习的首要任务和基础。当今的世界经济文化交流日益频繁, 各种形式的经济文化共同体、地球村的概念深入人心, 同时, 对人们的思想意识、行为方式、日常生活都有着极大的影响, 新闻舆论传播环境也发生了深刻变化, 但是中西方意识形态领域的差异和分歧并没有根本转变, 思想交锋依然频繁, 新闻领域的斗争并未减弱, 反而更趋复杂。我们国家的发展可以说是机遇和挑战并存。坚持党性原则, 就是要在工作和生活中把握正确的方向, 坚持正确的舆论导向, 这是一个新闻立场问题, 也是一个新闻宣传方向的大问题, 容不得半点偏差, 否则, 会对党和人民的事业造成极大的损害。所以, 媒体工作人员在这一点上来不得半点马虎, 必须在政治上保持高度敏感, 从党和国家的大局出发, 以新闻媒体为阵地, 以民为本, 为民而呼, 旗帜鲜明地打好主动仗。

二、牢记肩负的重大使命, 坚持利党利国方针

习总书记指出, 坚持为团结稳定鼓劲、正面宣传为主, 是宣传思想工作必须遵循的重要方针。必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 弘扬主旋律, 传播正能量, 激发全社会团结奋进的强大力量。

习总书记提出了高标准、严要求。随着信息技术的快速发展, 以互联网为代表的新兴媒体时代迅速到来, 传播高速、及时, 信息量巨大。微博、微信等个性化网络传播手段不断翻新, 发展日新月异, 其特点就是越来越简便, 越来越快捷。不仅仅单纯传递信息, 而且同时提供了充分满足每一个个体发表意见、建议, 参与讨论的技术平台。人们采集信息、获取信息、传播信息的能力大大提高。在网络这一开放性信息平台, 思想意见的表达更加自由活跃, 也更加具有隐秘性。由于个体思想观念碰撞日益频繁, 人们思想利益日趋多元化, 社会发展中出现的利益冲突和矛盾日益增多, 新闻宣传工作在引导社情舆论方面的任务更为艰巨。如何才能适应这一新的变化, 这是时代赋予每一个媒体工作者的历史使命。

三、广泛借鉴, 不断创新, 增强媒体宣传的针对性、时效性

习总书记强调, 在全面对外开放的条件下做宣传思想工作, 一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。对世界形势发展变化, 对世界上出现的新事物新情况, 对各国出现的新思想新观点新知识, 我们要加强宣传报道, 以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作, 创新对外宣传方式, 着力打造融通中外的新概念新范畴新表述, 讲好中国故事, 传播好中国声音。 (下转第44页)

新闻宣传工作要适应国内外形势的新变化, 创新概念内容, 创新形式方法, 认真研究新闻传播的现状和趋势, 深入研究各类受众群体的心理特点, 因势利导, 掌握主动权, 积极传播社会主义核心价值体系, 全面提升文化实力。遇到重大问题、热点、难点问题, 一定要保持清醒的头脑, 冷静地分析, 严格把关, 贴近实际, 贴近生活, 贴近群众, 尊重新闻规律。在创新科学方法上, 要理论联系实际, 突出战略思维, 统筹兼顾。既要有整体性的大局观和突出全局的长远眼光, 也要强调具体工作时的多位一体和兢兢业业。要始终坚守媒体工作者的历史使命, 始终保持旺盛的创造能力和积极的探索精神。

四、不断加强学习, 促进人格完善

习总书记指出, 在长期实践中, 我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵, 是做好今后工作的重要借鉴, 一定要认真总结、长期坚持, 并在实践中不断丰富和发展。不断提高宣传思想工作能力和水平。

任何经验和知识的积累、传承, 都是一个学习的过程。新闻工作者是社会的一面镜子, 担负着为民众呈现真实事件的责任, 新闻工作者的良心与操守, 直接关系到一个现代国家的健康发展与前途, 只有真实的报道, 才能给民众提供可靠信息。有些媒体工作人员对自己要求不严、标准不高, 肤浅浮躁, 有些为迎合商业需要自我炒作, 职业道德缺乏, 利用有偿新闻谋取私利, 假公济私, 为个人牟利;有些在报道中充当执法者、仲裁者, 把个人好恶、个人恩怨掺杂其中, 忘记了自己的身份;更有甚者, 政治意识淡薄, 编造谣言, 危害社会。如何才能解决以上这些问题, 除了依法惩治这一法律手段之外, 就只有依靠艰苦不懈地学习, 不断提升自身认识水平, 改造世界观, 树立为党为国献身奋斗的完善人格。通过学习培养自己的分析判断能力和政治敏锐性, 通过学习, 培养积极向上的精神理念和人生追求。通过学习, 不断提高自身业务素质和水平。以完善的人格品质、完备的知识积累, 回馈社会, 更好地完成党和人民赋予我们的使命。

摘要：全国宣传思想工作会议8月19—20日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习总书记在讲话中强调了宣传思想工作的重要性, 对宣传思想工作提出了更高标准和要求。学习并领会好习总书记的讲话精神, 对媒体工作人员做好新形势下的媒体宣传工作意义重大。

关键词：全国宣传思想工作会议,媒体宣传

参考文献

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：张茂才在全市组织宣传统战工作会议上的讲话

这次全市组织部门调研宣传工作会议是经部长办公会研究同意召开的一次重要会议。部领导对这次会议非常重视，市委常委、组织部长熊承家同志会前专门听取了汇报，对做好我市组织部门调研宣传工作提出了具体要求。这次会议的主要任务是，贯彻落实全省组织部门调研宣传工作会议精神，总结表彰2005年全市组织部门调研宣传工作，安排部署今年的工作。刚才，表彰了2005全市组织部门调研宣传工作先进单位、先进个人、优秀调研宣传作品，6个县市区委组织部的负责同志在会上交流了工作经验，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高，进一步把我市的调研宣传工作抓好。

过去的一年，全市组织部门调研宣传工作坚持“围绕中心，立足前沿，深挖细掘，突出重点”的指导思想，积极发挥“参谋助手耳目喉舌”作用，取得了丰硕成果，有力地推动了全市组织工作的创新与发展。全市各级组织部门针对组织工作面临的新情况、新问题，进行了系统深入的课题调研，产生了一批影响大、份量重、指导性强的优秀调研成果，尤其是高质量地完成了中组部和省委组织部下达给我市的重点课题研究任务，推动了部门各项工作任务的完成，也得到了同级党委和上级组织部门的充分肯定，破解了组织工作面临的一系列难点热点问题。在抓好课题调研的同时，各级组织部门紧紧围绕组织工作的中心任务，着眼于推动组织工作创特色、上水平，总结了一大批富有宜昌特色的组织工作经验，在推出调研宣传精品的同时，增强了宜昌组织工作在全国、全省的影响力。比如，我们在开展干部实绩考核评价课题研究的同时，精心办好省委组织部实绩考核试点，这项工作被评为全省组织工作创新项目一等奖、优秀调研课题一等奖，并在全省组织部长会议上交流了经验；再比如，我市紧紧围绕先进性教育活动加大调研宣传力度，对市劳动和社会保障局编制《农民进城务工服务线路图》这一做法进行了总结推广，并以此为契机广泛开展了“三服务”活动，大力实施“三大工程”和“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”活动，《人民日报》、中央电视台等新闻媒体以及中组部《组工通讯》、《党建研究》相继进行了重点报道。各县市区委组织部立足本地特色大力开展调查研究，总结了一大批有影响的工作经验，如长阳县加强村干部管理的经验被《经济日报》报道；宜都市推行党务公开、扩大党内民主的经验被中组部《组工研讨》刊发；夷陵区实施“村官”人才工程以及在先进性教育活动中“上大课”等做法分别被《新华社内参》、《人民日报内参》、《组织人事报》等媒体报道。这些成绩的取得，是全市各级组织部门坚持“一手抓业务、一手抓调研”的指导思想，高度重视调研宣传工作的结果，是全市广大组工干部勇于探索、勤奋工作的结果，特别是从事组织部门调研宣传工作的同志为之倾注了大量心血，取得了丰硕成果，做出了突出贡献，在此，我谨代表市委组织部向大家付出的辛勤劳动致以崇高敬意和衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足，主要表现在，工作中的不平衡现象较为突出，有的地方的领导对调研宣传工作还不够重视，抓调研宣传工作的力量还不够到位，有的单位还存在一定程度的滑坡现象。在新的一年里，希望各级组织部门继续发扬成绩、克服不足，争取取得更多更好的调研成果，进一步促进组织工作的创新与发展。下面，我根据部长办公会的意见，讲三个方面的问题：

一、提高认识，进一步增强做好新形势下组织部门调研宣传工作的紧迫感

去年12月30日，胡锦涛总书记亲切接见了全国党的建设研究会第四次会员代表大会的代表，并就进一步加强党建研究工作发表了重要讲话，为我们指明了当前及今后一个时期党建研究的主要任务和努力方向。他在讲话中指出，要深入研究科学发展观对党的建设提出的新要求，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证；要深化对加强党的执政能力建设问题的研究，进一步探索马克思主义执政党建设规律；要深化对先进性教育活动实践经验的总结研究，为加强党的先进性建设提供理论支持；要加强对构建社会主义和谐社会的理论研究，深入研究构建和谐社会对党的建设提出的新要求，切实促进社会和谐。胡锦涛总书记的重要指示，是做好新形势下党建研究和组织部门调研宣传工作的重要指针，我们一定要认真学习、深刻领会，不断增强做好组织部门调研宣传工作的紧迫感和责任感。

首先，做好组织部门调研宣传工作，是加强党的先进性建设和执政能力建设的需要。“十一五”时期是改革发展的关键时期和最佳机遇期，同时也是社会转型时期，一些过去没有发生过的矛盾、没有遇到过的问题层出不穷，这对党的各项工作提出了很多重大课题和严峻挑战。党的十六届五中全会要求进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，这是我们党在新的历史条件下，为进一步巩固党的执政基础、确保党的执政地位而提出的党的建设的重大战略任务，要求我们必须进一步转变党的领导方式和工作方式，深化政治体制改革，加强党员和干部队伍建设，提高党的领导能力，扩大党的影响力，增强党的凝聚力，巩固党的阶级基础和群众基础。组织工作要适应外部环境、工作内容、工作方式的新变化，必须加强调查研究，明确服务“两大建设”的努力方向，从而进一步提高新形势下组织部门服务党的建设、服务经济工作的水平。

第二，做好组织部门调研宣传工作，是推动组织工作创新与发展的需要。随着形势的发展变化，组织工作需要研究解决的问题不断呈现，有些问题长期未能得到有效解决，如果我们在思想上不够重视、不下力气加强调查研究，不采取强有力的措施加以解决，就可能会演化成影响工作向前推进的不利因素。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务，对于加强和改进农村基层组织建设提出了新的要求。我们要认真研究社会主义新农村建设的主要目标任务，全面分析新农村建设对基层党建工作提出的新要求，提出加强和改进村级组织建设、党员队伍建设、农村干部和人才队伍建设的措施办法，尤其是要有效解决部分农村基层组织中存在的党员结构不优、村级组织后继乏人、乡村领导班子与担负新农村建设的历史使命不相适应的问题，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建设社会主义新农村提供有力的组织保证。市、县、乡集中换届是一项事关全局、事关长远的重点工作，要认真做好这项工作，必须深入开展调查研究，提前制定好换届政策措施，切实解决班子配备改革、部分干部调整等具体工作中的难点问题，同时要提前研究换届后新班子的领导体制、运行机制等问题。组织工作一个时期有一个时期的任务，一年有一年的重点工作，需要我们不断地开展调查研究并努力完成和解决，进而实现组织工作的与时俱进。

第三，做好组织部门调研宣传工作，是加强组工干部能力建设，不断提高组织工作水平的需要。调研宣传岗位是锻炼人的岗位，是干部特别是领导干部成长的“摇篮”。组工干部队伍能力的高低，特别是研究能力的高低，直接决定和影响着组织工作水平的高低。坚持党的思想路线和群众路线，善于运用辩证唯物主义的认识论来分析问题、把握规律、指导实践，大兴调查研究、求真务实、改革创新之风，是克服教条主义、经验主义，防止官僚作风、形式主义的有力武器。新形势的不断发展，要求组工干部必须高度重视调研宣传工作，不断创新调研宣传的方式方法，进而不断提高组织工作的水平。

二、突出重点，圆满完成好今年组织部门调研宣传工作任务

2006年，是组织工作任务十分繁重的一年。做好今年的调研宣传工作，必须坚持以全国、全省、全市组织部长会议精神为指导，紧扣今年组织工作的重点任务，进一步把组织部门调研宣传工作抓出成效。

（一）围绕组织工作面临的新情况新问题，大力加强课题研究。

一是要整合研究力量，抓好中组部、省委组织部重点调研课题的研究。根据中组部的安排，市委组织部将继续参与承担2006年重点课题《坚持科学执政若干问题研究》任务，我市承担的子课题是《改革完善县市区党委领导体制和运行机制问题的调查研究》。作为地级市能够参与承担中组部重点课题的研究，体现了中组部对我市组织工作的充分肯定和高度信任，我们一定要高度重视、精心安排，整合全市组织部门研究力量，力求取得高质量的研究成果。为完成好课题研究任务，我们将这个课题分解为三个子课题，分别下达给有关单位具体承担，部研究室具体负责课题的协调、调研和统稿。这三个子课题是：《县市区党委领导体制和运行机制的现状研究》，由枝江市委组织部承担；《改革完善县市区党委领导体制和运行机制的重大意义研究》，由市委党校承担；《改革完善县市区党委领导体制和运行机制的对策研究》，由宜都市委组织部和秭归县委组织承担。该课题的研究，时间紧、任务重、要求高，各子课题承担单位要加强领导，倾注力量，按照市委组织部的统一安排和时间要求，既要立足基层实践，又要站在全国的角度，扎扎实实地完成好课题调研任务，确保5月底以前完成课题子报告，6月底以前形成课题总报告初稿并参加中组部课题成果汇报会。完成好这个课题，要广泛开展前期理论研究，重点对我市已经取得的相关经验进行研究分析，从实践中获取改革完善县级地方党委领导体制和运行机制的规律性认识，做到既总结经验，又正视存在的问题，既认真分析原因，提出符合客观实际的对策建议，又不拘泥于现有政策，敢于突破，力求体现前瞻性、针对性和可操作性。为加强对该课题的组织领导，市委组织部已成立了课题组，各相关承担单位也要迅速组织精干力量成立课题组，负责课题的组织协调、交流研讨、课题报告撰写和资料的收集等相关工作。总之，要把承担好该课题的研究作为调研宣传工作的重要任务，保证课题研究应有的力量、时间和经费保障，加强跟踪协调和具体指导，认真组织实施。

按照省委组织部的要求，今年我市承担两个全省组织工作重点调研课题，一个是中组部下达给我市的上述调研课题同时作为全省重点课题下达给我市，另一个是《关于人才创业环境评价体系问题研究》课题。我们要统筹兼顾，合理安排研究力量，承担单位要迅速拿出详细的课题研究方案，各县市区要主动参与配合，按时按质完成调研任务，取得有价值的调研成果。

二是要结合各地特点，抓好市委组织部下达重点课题的研究。今年，市委组织部围绕组织工作面临的重点、难点、热点问题，在各县市区申报的基础上，经过深入的研究论证，确定了一批重点调研课题分解下达各地。希望各地各单位一定要高度重视，早着手、早安排、早落实。要通过卓有成效的课题研究，促进组织工作难点热点问题的化解，取得高质量的研究成果。

三是要注重调研成果的转化运用，切实提高课题研究的实效性。要紧密结合组织工作实际，加大转化运用力度，实现课题价值的最大化。要进一步创新调研成果转化方式，把课题研究成果转化成为操作性较强的文件、规定、领导讲话、工作部署和政策制度，也可以转化成为宣传作品，真正达到化解难题、推动工作的目的。

（二）围绕组织部门创特色上水平，加强重点工作的调查研究。

紧紧围绕不同时期的组织工作重点来展开调查研究，促进组织工作创特色、上水平，是做好调研宣传工作的基本职能和首要任务。在全市组织部长会议上，明确提出必须按照推进“两大建设”、突出“两大重点”的要求，做好今年全市组织工作，这就要求我们必须紧紧围绕市委关于组织工作的总体部署，不断研究新情况，探索新方法，总结新经验，按照“紧扣实际、讲求实效”的要求抓好调研宣传工作，促进组织工作任务的全面落实和发展创新。

一是要注重总结先进性教育的成功经验，把党的先进性建设不断推向深入。先进性教育活动到今年6月份就要结束，但总结先进性建设的成功经验、研究和建立保持党员先进性长效机制的任务还十分艰巨。在先进性教育活动中，我市先后创造出了一系列成功经验，各地各部门结合各自实际，创造了一大批先进性建设的好做法、好载体，这些都是我们在加强党的先进性建设实践中所取得的宝贵财富，要切实加强对这些先进经验的总结，并以制度的形式固定下来，坚持下去。要重点围绕建立保持党员先进性的长效机制、进一步在流动党员教育管理、无职党员发挥作用、处置不合格党员等问题上加强研究，探索出更加切实有效的解决办法。

二是要围绕集中换届工作加强调查研究，不断提高各级领导班子的执政能力。按照中央统一要求，今年将实行市、县、乡集中统一换届，这是组织部门今年的一项重大任务，要认真做好这项工作，必须继续搞好调查研究，提前制定好换届政策措施，切实解决班子配备改革、部分干部调整等具体工作中的难点问题，密切关注、及时研究在换届过程中出现的各类苗头性、倾向性问题，为领导决策当好参谋，以保证换届工作的顺利进行。要及时总结推广各地在换届工作中创造的新做法、新经验，以更好地指导面上的工作，促进工作的整体推进。要加强对换届工作程序、工作纪律的宣传，营造严肃、规范、稳妥的换届工作环境。

三是要围绕整体推进组织部门的其他各项工作，加强调查和总结。在党的基层组织建设方面，要紧密围绕组织工作如何为新农村建设提供有力保障，改进和完善基层党组织的组织设置、活动方式、活动载体，如何发挥党组织和党员在社会主义新农村建设中的作用等问题开展研究。在干部工作方面，要加强对干部人事制度改革问题的调查研究，加大对贯彻《干部任用条例》、扩大干部工作中的民主、加强干部监督等热点问题的研究力度，进一步提高干部工作科学化民主化制度化水平。去年，我市在干部实绩考核、干部选拔任用初始提名等方面开展了卓有成效的探索和研究，今年，我们要进一步加大研究力度，着重在总结试点经验、完善实绩考评体系、服务集中换届中多下功夫，在组织工作中全面落实科学发展观。在人才工作方面，要围绕人才工作运行机制、人才培养措施、人才选拔和评价机制、人才创业环境以及新农村建设中如何发挥农村实用人才的作用等问题开展调查研究，进一步创新人才工作机制，健全和完善人才培养、引进、使用等方面的政策措施，促进人才强市战略的顺利推进。同时，还要在组织部门自身建设方面加强调研，不断加强组织部门能力和作风建设。

（三）围绕增强组织工作的影响力、公信度抓好舆论宣传，营造促进创新的良好氛围。

一要抓好法规政策及重要言论的宣传。近年来，中央相继颁发了《干部任用条例》、《党内监督条例》、《公务员法》等重要法规和配套政策，今年中央又颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，这些重要法规政策和文件具有很强的指导性，是做好干部人事工作必须遵循的法律规章。各级组织部门要继续抓好组织工作法规政策的宣传，让广大群众了解、党员干部熟悉、组工干部精通这些法规政策，确保党在组织工作中的一系列方针政策得到较好地贯彻落实。要加强重要言论的宣传，增强政治敏锐性，重视学习宣传中央、省、市委领导关于党的建设和组织工作的重要讲话、重要论述，特别是要重视学习宣传中组部关于党的建设和组织工作的重要言论，以加强对组织工作的思想引导和理论指导，更好地促进各项工作的落实。

二要抓好先进典型的宣传。在加强党的执政能力建设和先进性建设的新形势下，要进一步加大典型宣传力度，鼓励先进，弘扬正气，形成正确的舆论导向。去年中组部及中央各大媒体对我市在先进性教育活动中培育的郑琦等先进典型进行了宣传，在全国产生了重大影响。今年是建党85周年，我们要认真挖掘、总结和推出一批先进典型，着重宣传在建设社会主义新农村和创建世界水电旅游名城中涌现出来的优秀党员、先进党组织和各类优秀人才，并力争有一批先进典型得到上级党组织的表彰。

三要加强舆论宣传阵地建设。组织部门要发挥自身优势，切实加强部刊、组工信息、党员电化教育、组织系统信息网站等宣传阵地建设。今年，市委组织部部刊刊名恢复为《三峡党建》，并成功进行了改版，编辑质量得到显著提高，部刊在组工舆论宣传中的主阵地作用日益突出。市委组织部研究室要认真做好编辑工作，进一步增强刊物的指导性、可读性，切实把《三峡党建》办出特色，办出影响，办出水平，努力使部刊成为展示创新成果、推动理论研究、弘扬先进典型的重要平台，指导全市组织工作的开展。各县市区委组织部要积极支持《三峡党建》的编辑工作，针对改版后的栏目设置、稿件需求，积极为《三峡党建》写稿、组稿、荐稿，共同把刊物办好。市委组织部《三峡党建网》已经正式开通，成为宣传我市组织工作的又一条重要渠道，要做好网页的维护和更新工作，使网络成为展示宜昌组织工作创新成果、推进党务公开的又一重要窗口。同时，我们还要善于借助外力，充分利用电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，在更大范围内宣传组织工作。要进一步建立健全组织部门与新闻单位的工作联系制度，加强与新闻单位的紧密联系与协作，通过召开组织工作新闻通气会、开展联合采访等形式，集中宣传组织工作的重大举措、重大典型和重要经验，进一步鼓励各级组织部门的工作经验多上国家级和省级大报、大刊、大台，为推动和促进我市组织工作的健康发展提供有力的舆论支持。

三、加强领导，创新方法，进一步提高组织部门调研宣传工作水平

首先，要坚持领导带头示范，切实加强对调研宣传工作的组织领导。抓好调研宣传工作，领导重视是关键。组织部门的领导同志要牢固树立“一手抓业务、一手抓调研”的工作思路，建立领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要进一步健全调研工作机构，配强调研力量，明确职责分工，充分发挥调研机构牵头抓总的作用，调动全体组工干部、广大党务工作者都来重视、支持调研工作。要着眼于人的全面发展，关心爱护调研干部，为他们创造良好的工作环境，从政治上关心调研干部的成长进步。领导干部既要在作风上艰苦奋斗，又要在思想上艰苦奋斗，对于那些党性强、作风正、能吃苦，长期从事调研工作并取得突出成绩的干部，要舍得把他们放到更重要的岗位，发挥更重要的作用，使调研工作既出成果，又出人才。要建立健全激励机制，坚持调研宣传工作目标考核和奖励制度，重奖有价值的、高层次的调研宣传成果，进一步提高组工干部参与调研宣传的积极性。

第二，要强化学习培训和实践锻炼，切实提高组工干部的研究能力。研究能力，是每一名组工干部应该具有的基本能力。各级组织部门必须把提高组工干部的研究能力作为加强组织部门自身建设和组工干部能力建设的一项重要内容来抓，结合组织系统开展的“争做学习型干部、争创一流业绩”的“双争”活动，在抓好理论学习的同时，组织广大组工干部广泛参与调研宣传工作，虚心向实践学习、向群众学习，不断增强组工干部的宏观思维能力、谋划全局能力、服务决策能力，在组织系统内部建立起“人人抓调研、人人会调研、人人出成果”的良好局面，要使广大组工干部在组织部门工作岗位上经受锻炼后，到其它岗位工作都能得心应手。

篇6：全市宣传工作会议上的讲话

刚才，吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告，总结了去年工作，对今年任务作了全面部署。我都赞成，希望大家认真抓好落实。在这里，我代表市 委，就今年的宣传思想文化工作，再强调几点意见。

一、在把握大局中认清新形势

全市宣传思想文化战线必须在 “ 四个全面 ” 的大背景下，观大势、识大局，以奋发进取的精神状态做好各项工作。

第一，要把握经济发展新常态。 新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之，即速度变化、结构优化、动力转化，就是经济增长由高速向中高速转变，经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下，关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让大众创业、万众创新，激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共产品供给，提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的，要全面、准确地判断和理解新常态，要明白明了新常态意味着什么，有哪些特征，有哪些要求。 首先从供求状况来分析， 通常情况下，一般的私人领域，市场竞争完全充分，物质产品极大丰富。但在公共领域，公共产品供给不足，是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调，要健全公共文化服务体系，这就是我们工作的着力点。 其次从经济增长的动力来看， 过去 30 多年，改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下，投资仍然是合肥经济增长的主引擎，但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言，综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设，使我市开放型经济有了一个历史性的飞越，文化走出去，将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此，特别是文化产业，怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态，拓展文化消费空间、引领文化消费等等，都是宣传文化部门所要承担的任务。 再次从三次产业结构来看， 20** 年，我市一、二、三产比例是 5.3 ： 55.3:39.4 ，三次产业结构还是 231 的顺序，说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比，合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军，这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以，顺应经济新常态，宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划，找到新坐标、展示新作为。

第二，要把握合肥发展新定位。 随着长江经济带国家战略的实施，合肥的发展定位空前提升，成为长三角城市群副中心，赋予了四个方面的内涵：国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲，在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展，需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署，依据新定位、充实新内涵，描绘新蓝图、落实“路线图”。 宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心，用广阔前景激发斗志，用共同行动凝聚力量，推动合肥新定位一步步变成现实。

第三，要把握文化改革新任务。 让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。 随着物质生活的逐步改善，广大群众精神文化需求日趋旺盛，而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出，我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化，并强调“八个更加注重”，其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”，这是一个新提法。当前，文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近，北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》，明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京举办文化消费季，鼓励和引导文化消费，值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季，与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看，文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动，不仅滋养城市文明，提升市民素质，同时也带动文化消费，图书销量有很大增长，正因如此，亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以，宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待，大力推动文化发展转方式、调结构、提质量，多创优秀文化精品，不断改善文化民生，满足人民 精神文化需求。

第四，要把握依法治市新方略。 全面推进依法治市，需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。 宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化，积极推动法治合肥建设的新实践，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式，实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题，发挥好示范引领作用。

第五，要把握意识形态斗争新动向。 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世 界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈，意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时，社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展，意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出，甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨，增强政治敏感度，主动应对新挑战，妥善做好意识形态工作，坚决维护全市社会和谐稳定的大局。

二、在推动合肥转型发展中勇担新使命

第一，要汇聚信仰的精神力量。 实现合肥发展新定位，迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙，众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营，不断深化中国特色社会主义、中国梦，以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育，增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来，真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传，精心策划组织“十二五”成就宣传，凝聚人心、鼓舞斗志，让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗，激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务，发挥市社科联和社科院的独特优势，实施哲学社会科学创新工程，进一步 整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量，加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究，为全市改革发展献良计，出高招，更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。

第二，要增强向上的道德力量。 以深化 全国文明城市创建为抓手，打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地，让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。 深化社会主义核心价值观教育实践，注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群，把道德教化与法律规范，把传统文化的传承普及与创新发展，把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来， 推动各领域各行业各部门形成合力，在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动，以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年、 “缅怀英烈 圆梦中华”等活动，广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量，加强对 合肥地方特色文化的系统整理、转化创新，使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们不断增强道德判断力和道德责任感，尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中，用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设，深化道德领域突出问题的专项治理，开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动，推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设，围绕立德树人，广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动，开展家风校训教育 。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设，建立网上阳光心理 E 站， 加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。 加快“智慧合肥”建设，完善“数字城管”工程运行机制，以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础，提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度，深入推进“三线三边”环境综合治理，倡导“四做四不”，开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动，拓展学雷锋和 “圆梦微心愿”爱心志愿服务活动，深化“讲文明 树新风”公益广告宣传，构建常态长效新机制。

第三，要释放开放的文化力量。 文化不仅是治国安邦的智慧艺术，更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，这是一项重要的国家文化新政，不仅从国家层面进行顶层设计，规划了“路线图”，还设计了“施工图”。我们要按图索骥，认真贯彻落实，科学编制“十三五”文化改革发展规划，继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”，坚持以改革激发文化发展主动力，努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。 要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构，实现管人管事管资产管导向的统一;要以 推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点，完善合肥 报业集团、文广集团等体制机制，增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法，落实社会效益首位的导向; 要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构，创新管理服务模式。 要创新文艺创作生产评价与激励机制，吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。 要创新政府采购和资助方式，提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。 目前我市文化产业规模不大、整体水平不高，预计去年实现增加值 350 亿元，占 GDP 比重 6.7% 左右。这个比重大大高于全省平均水平，但是放在长三角城市群里面，特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力，也是我们经济增长的新动力。 要完善文化产业政策体系，加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地，国家数字出版基地等一批重大项目建设，大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展，尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态，带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举，加大政策落地力度，促进合肥 报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展，大力发展民营文化经济，努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。 大力促进城乡公共文化服务标准化均等化，争创国家公共文化服务体系示范区，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及 农民文化乐园、社区图书馆、 24 小时自助图书馆等基础设施建设，安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要 持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动，以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动，着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。 要 坚持以人民为中心的创作导向，加强优秀文艺作品创作生产的规划指导，聚焦作品质量，聚力繁荣创作，着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导文艺家深入基层、深入群众，从现实生活中寻找创作灵感，把准时代脉搏，推出更多打动人心，有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。

第四，要提升故事的传播力量。 如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等，尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神，把一个改革创新、矢志圆梦的合肥，生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来，既讲中国道路、中国梦、中国发展，又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲，紧紧围绕中央和省市委的重要部署，科学设置议题，对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传，举办海外合肥文化活动周，同国外友好城市文化交流，以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式，让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事，宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时，要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调，充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势，发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士，包括在肥工作学习的外国友人的作用，增进讲好合肥故事的整体效应。

三、在同向发力中实现新作为

第一，方向要更坚定。 方向是旗帜、是引领，更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨，始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。 各级党委(党组)要对意识形态工作负总责，履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任，切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理，建立完善突发事件处置联动机制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。 要把牢政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。 要把握方向性，更加鲜明有力地把党的政策讲透彻，把存在问题说清楚。 要把握政策性，了解熟悉和准确阐释政策，加强权威解读，防止跑偏出错。要把握系统性，统筹推进，相互呼应，引导干部群众从整体上把握和贯彻。

第二，站位要更高远。 要在合肥新定位下， 提升站位、找准坐标，放大合肥声音，不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。 积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调，更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。 打破传统的媒体宣传模式，构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局 ，增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。 突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”，精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动，全面提升合肥改革开放的新形象。

第三，思路要更开阔。 思路清则行动明。一要把握规律性。 新闻传播有其自身规律。比如，心理学的首因效应，强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点，占据信息传播的制高点。又如，蝴蝶效应告诉我们，一点小小的舆情都可能引发轩然大波，舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感，等等。要注重研究规律、遵循规律，科学把握好宣传发力的“时、度、效”，不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。 要抓基层，重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作落实到基层。要强阵地，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新，大力推进文化体制改革，创造更多新鲜经验，推出更多先进案例，努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章，讲述美国记者林顿·威克斯( Linton Weeks )的“初态新闻”( The Protojournalist )实验，研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”，历时一年多，得出了一些结论，很有启发。比如，“在新闻中，变化是唯一的不变”，强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。 “对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口，都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动，都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中，要 注重方式，讲究艺术，做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。

第四，心中要更有爱。 就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱，多宣传报道合肥发展的良好势头，多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践，提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。 要 满怀对事业的热爱，恪守职业道德，洞察社会事实的主流和本质，在众说纷纭中针砭时弊，在众声喧哗中激浊扬清，在利益诱惑下允中守直，捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。 要 满怀对人民的热爱，关注民生，反映民意，发掘新闻背后的闪光点和正能量，弘扬真善美，倡导新风尚。

第五，作风要更扎实。 “不是在写新闻，就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上，要有定力。 要把讲规矩、守纪律放在第一位，强化政治定力，自觉践行“三严三实”要求，带头弘扬清风正气，切实做到忠诚、干净、担当。在路上，要添动力。 广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分，用脚步丈量土地，用眼睛观察生活，用耳朵倾听最深处的声音，才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事 。在路上，要强能力。 要时刻保持一种充电状态，加强理论学习，潜心钻研业务，努力掌握新知，打牢法律根基，成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情，朝着理想奋力前行。