在消费维权培训班上的发言稿

在消费维权培训班上的发言稿（精选6篇）

篇1：在消费维权培训班上的发言稿

在消费维权培训班上的发言稿

现在全国上下都在深入学习十七大的精神。今天我要讲的《消费维权事业任重道远》就是我个人对十七大关于人民群众消费维权的理解。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”，给消费维权事业提出了新的理念和要求，是维护好最广大人民群众根本利益的出发点和落脚点。其目的和意义体现在以下几个方面：

一、就是在消费领域中全社会要树立一种“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的理念，指明了经营者、消费者、政府和相关部门要履行应尽的社会责任，共同努力营造一个“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的市场环境，推动扩大内需，促进我国经济又好又快发展，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设。

二、解决市场经济条件下消费者与经营者这种对立的突出矛盾，维护消费者权益，实现“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”，是实现社会主义公平正义的重要方面；是保护人权，“保障人民享有的广泛的消费权利”的重要组成部分。特别是消费者的安全权、知情权、监督权、参与权、表达权、诉求权的实现，直接关系到民主政治建设和完善；促进提高人的生存质量、生活质量、生命质量，进而提高消费者对政府的满意度。总之，消费者权益能不能得到充分的保护，是检验我们这个市场经济是不是成熟、社会是不是和谐的一个很重要的标准。

三、胡锦涛总书记在十七大提出:“提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题”，是基于当前最终消费占gdp的比重已降到历史最低水平，经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧的情况下提出来的。当前消费、投资、出口比例不尽合理；当前消费领域存在许多不和谐因素，影响了消费者的消费信心，使之有钱不愿消费和不敢消费。要解决这些问题，既要调整消费、投资、出口比例，使之协调发展，从而增加居民收入；更要消除消费领域的不和谐因素，使消费者放心消费。

四、是迎接2008年奥运会的需要。这是一次向世界展示中国形象的一次盛会，我国的消费环境将面临一次考验。在世界各国纷纷提出经济和消费可持续发展的今天，我国消费领域存在的诸多问题，势必影响中国的形象，有必要加以改进。为迎接2008年奥运会召开创造一个良好的消费环境和市场秩序。

五、是进一步做好新形势下消费维权工作的需要。把“提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”作为消费者权益保护工作的出发点和落脚点，指导消费维权工作，进一步提高我国消费者权益保护工作的层次。进一步明确消费者权益保护工作的发展方向，以和解促和谐，在商品和服务的监督评议中，加强信息反馈和沟通，防止工作上的片面性，最终实现胡总书记在十七大提出的“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的目的。

要做到“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”我们还有很长的一段路要走。消费维权是一个复杂的社会系统工程，是关系到每个老百姓衣、食、住、行、生、老、病、终的头等大事。国家对保护消费者权益，对保护人民群众的利益做了相当多的工作，仅法律法规和规章政策就多达900多部，几乎涵盖了所有的政府部门，因此不是一个工商部门就能包打天下的事，各行各业都与消费维权有着紧密相连。下面我分两个主题提醒大家： 一是给在座的我们工商部门受理投诉的注意事项。

（一）交通消费问题。航空公司延误或机票代售点将飞机的时间或消费者的姓名搞错了，导致消费者无法登机造成损失的，应由交通局或民航部门根据《交通法》、《民航法》来处理；铁路、公路、水路交通运输出现延误或货不对板甚至是欺诈行为的，应交由交通部门依据《铁路法》、《公路法》、《交通法》来处理。不少消费者投诉到我们这里来，我们愿意尽最大的努力帮他们调解，调解成功那是最好的，不成功的话最好是建议他们去政府职能部门的交通局去申诉，如果交通局处理不满的可直接去法院起诉。

（二）医疗消费问题。消费者遇到卫生条件差、药品质量不合格、医疗器械有问题或乱做手术、乱治病、乱收费的，应由卫生局或卫生监督所依据《药品监督法》和《医疗管理办法》的条例进行处理。

（三）教育消费问题。人们为了给自己充电，经常花钱参加各种各样培训班，遇到的问题也很多。比如说具体的上课时间少于原来约定的上课时间，所学内容也与报名时约定的内容有所不同，有的经常更换教师，导致学员无法正常有效地学习，还有阶梯英语教材的投诉问题„„这些应当属于教育局依据《教育法》及其相关的法律法规管理。如果是劳动就业方面的培训，又牵涉到劳动局依据《劳动法》、《劳动培训管理条例》对其管理。

（四）文化消费问题。买到盗版光碟该如何处理？可以找文化部门依据《知识产权法》来处理，包括订阅报刊杂志，安装有线电视，购买书籍等质量问题，根据《新闻出版条例》也是由文化局里面的新闻出版局、广播电视局管，因为他们是一套人马几块牌子。

（五）农产品消费问题。

如菜市场购买的农产品农药超标、有毒有害怎么办？根据《畜牧业管理条例》和《农产品管理条例》规定，都属于农业部门主管。

（六）餐桌消费问题。餐厅里吃饭发现鱼、肉、饭菜不卫生、有质量问题或有污染，应到卫生局的卫生监督所投诉，由卫监所依据《食品卫生法》及其相关法律法规进行处理。

（七）进出口商品。我们遇到不少消费者反映衣服出现不同程度的褪色问题，但是一看产品商标、说明书全部都是英文，没有任何中文标识。这些基本上是属于走私商品，偷逃国家税款，违反了《海关法》、《进出口管理条例》规定，无中文标明商品名称、厂名和厂址的视为假冒伪劣商品（假冒伪劣属于工商部门管）。因此，我们首先应在国门上把好关，由进出口检验检疫局和海关严肃查处，对于偷税漏税的行为，应该由税务部门依据《税法》严厉查处。

（八）流通商品、家用电器消费问题，在流通领域的商场、超市、商店购买的商品或家用电器发现有假冒伪劣或商家欺行霸市、损害消费者利益的由工商部门按《打假条例》、《工商管理条例》处理。要达到打假标本兼治的话，需追查生产源头，按《产品质量法》规定由工商部门应移交质监局查处，并追究生产企业的制假造假的责任。

（九）消费欺诈问题。比如坑蒙拐骗，（结合灵蝶公司案、科技生物公司、金球绿藻）现在不少不法之徒抛出高额回报的诱饵进行涉嫌非法集资，使许多百姓以为天上掉下了“馅饼”，纷纷进行投资，结果血本无归。早在2006年,深圳市某生物公司打着高科技保健产品直销及会员加盟的幌子,用巨额的经济回报做诱饵,在内地的部分省会城市进行涉嫌传销欺诈活动,上当受骗的群众真不少,被骗金额高上千万元。罗湖区消委会就此事进行了积极处理并发布了2007年第1号消费警示。同时，我也积极向市委、市人大、市政府领导反映，引起了市主要领导的高度重视及批示。司法机关、公安机关迅速出击，及时给150多人退款300多万元。然而在利益的驱动下，各种形式的非法集资依然层出不穷，人们上当受骗的情况时有发生。

今年7月25日，李先生一行10多人来到我们消委会投诉，投诉深圳灵蝶集团有限公司非法招股。据李先生介绍，灵蝶公司于2006年4月份在深圳市福田区一家大酒店召开新闻发布会，宣布启动赴美上市计划，并向全国招股。会后全国各地有65人以每股3.8元至4元不等的价格购买了该公司100多万股的股权，金额达500多万元。在该公司的股权证明书上明确写有：“公司将于2007年6月前在美国纳斯达克证券市场挂牌”“若上市失败或停止上市，未能按上述时间前挂牌，在股东自愿的情况下，股份公司承诺按当时投资者购买的价格回购阁下所持之股权。”

到了今年6月，该公司却未能如期在美国上市。但是当持股人提起当时的承诺并要求灵蝶公司退款时，却没有得到该公司任何答复。我受理了此案。在听取了受骗群众的陈述后，就组织了灵蝶公司的负责人于7月26日下午来消委会说明情况。

对于股东们最关心的该公司为何未能于承诺时间上市的原因，该公司王经理的解释是由于去年10月份国家的相关法律法规做了变动，导致公司上市时间推迟。而对于这次招股的行为是否符合国家法律法规的问题，王经理表示这次招股实际上是股权转让，是通过某高交所以内部转让的形式发行的，并非公开发行，因此并不触犯国家法律。我立刻反驳他，既然是内部发行，为何要召开新闻发布会向全国招股？根据《证券法》《公司法》规定，该行为已经不属于内部转让，并且灵蝶公司的股权转让没有得到证监会及有关部门的批准，是扰乱市场经济和金融市场的行为，是涉嫌非法集资的违法行为。目前，我们从高交所了解到，灵蝶公司根本没有在高交所办理任何股权转让手续，高交所根本不知情，该公司只是打着高交所的幌子而行骗。后来在赔偿数额上灵蝶公司又辩称，他们授权一家财务公司全权运作股权转让业务事宜。公司将股票以1.2元每股的价格转让给一家财务公司，而财务公司以每股3.8元至4元的价格卖给各股东。该财务公司现已解散，因此灵蝶公司只愿意承当自己公司所收到的购股款，即以每股1.2元的价格收回。但事实上该公司的授权书上盖有大红印章，是这样说明的：“经公司股东大会以及董事会研究同意，决定授权某财务公司运作我公司股权转让业务事宜。转让价格在2006年5月1日前定为每股3.80元，2006年5月1日后的转让价格每股4.00元执行！”根据《民法》关于委托代理的相关规定，财务公司以灵蝶公司的名义从事的有关股权转让行为的法律效果应该直接归属于灵蝶公司，也就是说，在法律上灵蝶公司应该按投资者当时购买的价格回购股权。

通过我会的调解，该公司代表现场签下了同意退款的承诺书，但对于具体的退款时间，该公司依然未能给出明确的答复。我将材料移交了市人大转司法相关部门处理。

我会就此事还发布了2007年2号消费警示，提醒广大社会公众，非法集资万变不离其骗术，都是披着合法的外衣，宣传高额经济回报来诱骗社会公众。公众务必要提高警惕，警惕“天上馅饼”，谨防上当受骗。如果遇到非法证券集资活动，公众应及时向司法或证监会、银监会举报，用司法机关和政府职能部门进行查处及打击，用法律武器维护自己的权益。

消费警示先后引起了广大舆论对此事的揭露，9月24日，在市公安经侦局的协助下，深圳灵蝶集团有限公司迫于各方的压力，将股票本金全额退还给了所有持股人。我们成功为60多位受骗的群众挽回了500多万的经济损失，再一次为老百姓办了一件大实事。

案件本来是由公安部门依据《银行法》、《证券法》、《民法》和《刑法》等相关法律法规来处理的，但由于群众来我们这里投诉，本着一个人大代表履行代表职责，为老百姓办事实的想法，我还是为受害人圆满解决了。

（十）房地产消费问题。如缩水楼、货不对板、欺诈问题应由国土局依据《城乡房地产法》、《物权法》、《房地产管理条例》、《特区实施消法办法》处理。如果属于房屋质量问题，那就由建设局依据《建筑法》管理。

近期不断出现的各类购房消费纠纷，大多是由于房价的上涨，卖方违约造成的。卖家在签订房屋转让合同后，出于经济利益的考虑，宁愿赔偿违约金也不肯过户，这种做法律上有何规定呢？消费者又如何维护自己的权利呢？

罗先生于2005年3月以60多万元的价格在我市关外购买了一套房产，首期交付10万元，余款由银行按揭，同时房屋装修花费了20万元。此后的两年多时间里，罗先生为自己的孩子在当地办理了落户及上学，一家人的生活也逐渐安定下来。

可令罗先生万万没有想到的是，今年5月房东突然反悔，不肯办理房产过户，同时要求解除购房合同，并愿意按合同规定赔偿违约金。原来，双方所签订的《房产转让合同》中写有：卖方违约应赔偿买方双倍的首付款，同时还赔偿50万元及房屋装修费。这样算下来，房东应赔偿罗先生100万元左右。但由于房价上涨，现这套房子的价格已涨至140万元，若违约房东反而可以赚40万。因此房东宁肯违约并赔偿100万元也不愿办理房屋产权过户手续给罗先生。罗先生先后找房东夫妇交涉达十多次，并愿意出过户的税收和其它的一切费用，另补偿几万元给房东做新婚宴酒，但房东依然不肯答应，弄得罗先生焦头烂额，家庭生活及工作都无精打采，无奈之下，罗先生只好请律师到市仲裁委仲裁。

另一位刘女士于今年1月在水贝买房，预交了3万元的订金，在发展银行办理了按揭。同样是由于房价上涨，房东拒绝卖房。最后刘女士只好把官司打到法院。

更加离奇的是宋先生，国庆出行两天，回来发现自己家房门锁被换掉，房内自己的东西也被搬走了。后来宋先生才得知在签订完房屋转让合同后，因迟迟未办理房产证，业主违反合约将房子高价卖给了另一个买主。

以上案件在我会和每月我的接访日屡见不鲜，的确让人担忧，也给和谐社会带来了不和谐因素。我认为房屋买卖合同签订后，买卖双方应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。根据《合同法》第一百一十条：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行”。在签订了房屋买卖合同后，卖方主动毁约时，如果买方认为仍然需要履约，除非合同中明确了卖方支付违约金可以解除合同，否则卖方不得随意反悔不卖，违约金赔偿绝对不是可以敷衍过去的。当然，如果卖方已经将房屋卖给其他人并已过户在他人名下，那么交房已属于法律上的“履行不能”。在此情况下，买方只能依据合同要求卖方支付双倍的违约金或者赔偿相应损失。

我在这里不忘提醒大家：卖方应遵守诚信原则，不要因利益的驱使妄图钻法律的空子，不仅赚不到钱，反而会使自己信誉扫地；对买方来说，在挑选购房时，应选择权属清晰、今后或较长的时间内，是否可以正常交易的房子，在合同中可适当提高违约金的数额，产生纠纷后，应运用法律武器捍卫自己的合法权益。

同时我也在呼吁应尽快从立法的角度上加大对违约行为的惩处力度，尤其对违约方处以首付款项的五倍以上的处罚力度，目的在于重罚和打击不守诚信的奸商，并对那些不讲信用的违规行为，要曝光，要向社会公布，要上黑名单，要让全社会都来监督失信者，要让失信者付出代价。

（十一）家政消费问题。随着人们生活水平的不断提高，我市的家政服务业逐渐发展起来，大大小小的家政服务公司一时呈遍地开花之势。然而，由于行业法律规范的缺位，这个新兴的市场有混乱的迹象。比如消费者到家政公司找保姆，所签订的合同中经常出现“一次性缴纳12个月的管理费”之类的条款，当消费者问到双方解约是否可以退还剩余的管理费时，往往很多家政公司都说可以，但一旦真正到了消费者要求解约的时，家政公司又不愿意退还这笔钱。很多不规范的家政公司在收取费用后，派出的保姆往往工作不到一个星期就以各种理由离开，当消费者再去更换保姆时，却遭到家政公司的拖延战术，一直不予提供合适的保姆，直到消费者要求解约退款，此时，家政公司就会利用原来同消费者所签订的霸王条款少退款甚至不退款。由于家政服务业国家尚未出台适用的法律，只有根据《民法》、《合同法》、《劳动法》以及深圳本地的《服务管理条例》规定属民政部门处理。

（十二）路边消费问题。比如在乱摆卖中购买的商品或接受服务的属于城管局管理，依据的是《城市道路管理条例》。

（十三）烟、酒、盐、海产品的消费问题。市场上所卖的假烟应由烟草局来管，假酒由工贸局下面的酒类专卖办管理，假盐由工贸局下属的盐务办管理，适用的法律可以是《烟草法》、《食品卫生法》、《酒类管理条例》等。海鲜同其他海鲜制品应由海洋局依据《海洋法》管理。出现重大事故、情节严重的，应交由公安机关依据《刑法》处理。

（十四）租房消费问题。消费者租住房屋无故被房东停水停电、换锁的，可以到住宅局投诉，住宅局依据《合同法》和《深圳市房屋出租管理条例》进行处理。

（十五）购物卡消费问题。越来越多的商家为了招揽顾客，发行各种购物卡、会员卡，消费者凭卡可以享受折扣优惠或是积分服务，因此出现的问题也越来越多。开卡合同多数是商家单方写好或印制好的内容，霸王条款较多，在规模较小的美容美发或健身保健的私营企业，根本就没有双方的合同或协议，由于会员卡、提货卡、购物卡等有价证券的不规范，并且解释权归属经营者，所以一旦双方发生纠纷，消费者没有法律依据，吃亏受损多数是消费者，即使消费者投诉后，工商和消委会调解也很难。如店铺关门停业导致会员卡作废，刷卡消费居然比用现金消费要贵等，这些属于有价证券的案件应由银行和财政部门根据《证券法》和《金融管理条例》加以处理。

（十六）固定电话、手机消费问题。固定电话、移动电话有问题需要投诉，依据《电信条列》的规定，向无线电管理委员会或信息产业部门投诉。（十七）电信消费问题。电信投诉的主要问题是垃圾短信泛滥，涉及房屋销售，虚假打折机票销售，安装卫星电视，健身，就餐，招聘等等内容，有的消费者四个月能接到一百三十多条垃圾短信；其次是ip电话卡不正常折扣，sp服务商进入市场过多过快、故意设置陷阱诱导消费；另外计费不准确，计费存在误差，设置最低消费，市话清单不能全面查询打印，手机双向计费、固话月租费以及停开机费收取不合理等。关于这类投诉，按照《邮政法》、《中华人民共和国电信条例》应由各地电信局负责。

（十八）邮政消费问题。在邮局邮寄包裹、挂号特快出现丢失或损坏的情况，应交由邮政部门依据《民法》、《合同法》、《邮政法》处理。（十九）美容消费问题。在社会上，目前生活美容和医疗美容相当混乱，医疗广告漫天飞，通过非法行医误导爱美者来谋取暴利、谋财害命的现象相当严重。按法律规定，医疗美容归卫生局管，卫生局也只负责其发证的商户；而生活美容，则由工商部门直接发照，不需要卫生部门的有关许可。但是，对于医疗美容和生活美容如何界定，又是由卫生局来做出，对于超范围经营或者非法行医，则由城市综合执法局来负责查处。也就是说，实际上很多美容院都是将医疗美容和生活美容混在一起进行，这就不知道该由谁管了。这也是造成美容投诉难处理的主要原因之一。

2007年3月14日晚，彭小姐在卡顿美容美体护肤中心做面部护理。第二天早上，彭小姐发现面部出现红肿瘀血后随即赶往医院治疗。深圳市人民医院及深圳市中医院均确诊为较严重的接触性皮炎。为接受治疗，2007年3月15日至8月份，彭小姐被迫全休，每日往返医院治疗，正常的工作学习和生活状态被打乱。在治疗期间，面部红肿瘀血状况改善极为缓慢，激素类针剂的注射及过多药物的摄入，使彭小姐的身心健康受到极大的摧残。

事发后，彭小姐及其家属无数次强烈要求约见卡顿美容美体护肤中心的负责人，但该负责人始终未出面，仅由一位杨姓主管处理此事。彭小姐向卡顿美容美体护肤中心提出要求赔偿，经多次协商无果。百般无奈之下，彭小姐投诉到12315，要求卡顿美容美体护肤中心赔偿医疗费、交通费、误工费、精神损失费等相关损失，共计人民币15000元，并退回未消费完的余款。

接到12315转来的投诉后，我会与双方进行了电话沟通，在了解事实的基础上，我会对双方进行了多次现场调解。彭小姐认为，正因为卡顿美容美体护肤中心提供的产品质量存在很大的问题，从而导致自己脸部的皮肤出现严重过敏的反应，因治疗产生的一切费用和自己遭受的损失卡顿美容美体护肤中心应当赔偿。

对于彭小姐的要求，卡顿美容美体护肤中心的负责人在我会的协调下，先口头同意赔偿10000元人民币及彭小姐未消费完的余款1258元，共计11258元。后在签订协议时，卡顿美容美体护肤中心的负责人出现反悔，只同意赔偿投诉方彭小姐7000元人民币并退回彭小姐未消费完的余款1258元，共计8258元。由于双方均不愿作出让步，我会无法进一步调解，只能终止调解。针对彭小姐提出的卡顿美容美体护肤中心提供的产品有质量问题，我会多次要求卡顿美容美体护肤中心提供产品，由我会委托有关部门进行检测，卡顿美容美体护肤中心的负责人刚开始答应送来检测，但后来出尔反尔，始终不肯送产品做鉴定。

对此，我必须指出：爱美之心，人皆有之。但由于我国的美容业发展时间短，监管力度不够，目前存在很多问题，消委会经常接到消费者对美容院的投诉。针对此类投诉，最大的一个难题就是责任的认定，是产品质量不合格引起，还是由于消费者体质原因出现皮肤过敏？有的出了问题，美容院会把产品给消费者或让毁容的消费者自己去做鉴定，一般消费者不愿自己支付此笔鉴定费，只好息事宁人。除了责任的认定和产品的鉴定是个难题外，还存在较为突出的几个问题，具体如下：

1、由于目前我国美容业市场还处于初级阶段，从业人员的素质还参差不齐，一些美容院把生活美容和医疗美容混为一谈，消费者也无法分辨两者之间的具体差别，最终给消费者的健康带来了极大的隐患。生活美容是指根据顾客面型、皮肤特点等具体情况和要求，借助器械和化妆品并结合和应用多种美容技术为其提供的美容服务。内容包括美容知识、咨询、洁肤、养肤、护肤、修饰、祛斑、化妆和美体等普遍意义上的美容。

医疗美容是指用药物及手术、注射等医疗手段进行的美容服务，其项目包括重睑形成术、假体植入术、药物及手术减肥术等。

生活美容和医疗美容是两类不同性质的美容，在技术标准和管理上都有不同要求。由国家卫生部制订并于2002年5月1日起开始实施的《医疗美容服务管理办法》规定，从实施之日起，包括隆胸、去脂减肥、割双眼皮、拉皮去皱等在内的外科美容手术，必须在医疗机构由专业人员实施。所以当消费者要做医疗美容时，要对自己负责，到有合法身份的医疗卫生机构接受美容手术。

2、美容行业的监管存在空白。目前美容行业存在以下问题：一是部分没有医疗美容许可证的美容院擅自从事医疗美容业务；二是部分美容院提供的化妆品不符合质量要求，没有生产日期、生产厂家及产品检验合格证，甚至有些美容院向消费者出售私自配制的美白、祛斑等假冒伪劣化妆品；三是部分美容院聘用的美容小姐没有上岗资格证，有的美容小姐只在培训班象征性地学了几天，就敢为消费者做割眼皮等医疗美容手术等。综观目前我国关于美容的法律规定，现行的法律法规对于上述违法违规行为的处罚力度偏弱，难以对其形成约束。只有对在经营过程中违法违规的美容院，视其情节进行惩罚性的处罚，加大其违法成本，才能从根本上制止这些违法违规的行为。具体来说，可从如下几个方面完善：

①完善现行的法律法规，加大对非法医疗美容的违法违规行为的 处罚力度。

②有关监管部门应从多种渠道规范美容业：加大对美容院用化妆品的检查管理，杜绝其经销劣质产品；规范美容服务，落实卫生要求，提升各个环节的卫生标准；加强对美容师资质行业管理，使这一“美丽行业”健康发展。

3、消费者在接受美容服务时，要提高自我保护意识，需注意以下几个方面：

①在接受美容服务前，最好跟美容院签订协议，对于发生美容事故的赔偿问题作出一个明确的约定。只有这样，在发生纠纷时，消费者的合法权益才能得到及时有效的保障。

②对其提供的产品，要看清外包装上是否有生产企业名称和地址、卫生许可证号、生产许可证号、有效使用日期等内容。

③祛斑、减肥、美白、美乳等特殊用途化妆品是否标注“卫妆特字”号。

④进口化妆品是否有中文标志，是否标注“卫妆进字”号以及原产国、制造商和经销商的名称和地址等内容。

⑤对美容院自制的所谓“特效”“祖传秘方”的产品，要拒绝使用。（二十）价格消费问题。消费者遇到黑心商家虚开价格、欺诈，误导消费者，可以到物价局依据《价格法》处理。当然，在深圳工商局和物价局是两套班子一套人马，叫工商物价局，但是全国其他地方都是分开的。

（二十一）购房装修消费问题。消费者购买商品房，在装修过程中发现油漆甲醛超标，或怀疑购买的家私中含有对人体有毒有害的污染物质，根据《环保法》规定需要环保局鉴定并处理。

（二十二）旧货市场消费问题。现在旧货市场非常活跃，因为商品比较便宜，许多消费者抱着贪小便宜的侥幸心态，如家电、空调、电视、汽车、家私、烟、酒、药材等，这里面很多水分，出现以假乱真、以次充好等许多质量问题。按《产品质量法》和《消法》规定，对打折、处理的商品存在有缺陷、有瑕疵的不受理，因为旧货市场交易的商品都是翻新或是使用过的，对质量很难做出鉴定。正因为贪小便宜，购买者服输，所以不受法律保护。

（二十三）药品、保健品、化妆品消费问题：市场、超市、商场、药店、医药公司、化妆品店购买的质量有问题、假冒伪劣、有过期的药品、医疗器械化妆品及保健品，按《药品法》及《医疗管理办法》、《医疗器械管理办法》、《保健品管理条例》规定属食品药品监督局的稽查大队处理。

（二十四）旅游消费问题。张先生在欧洲旅游过程中因车辆颠簸导致腰骨断裂；曾小姐交钱报了俄罗斯旅行团，订的是9月28日的机票，她9月27日打电话给旅行社，说过了十一黄金周才去旅游，机票在她手上，没有交给旅行社。十月中旬，她旅游回来后要求旅行社赔偿，责任属谁呢？按《旅游管理条例》规定是旅游局管的事。而且每个旅行社都有向旅游监督所交有10万元以上的保证金。

（二十五）逝终消费问题。如年老去世或病终，需交由殡仪馆举办丧事，火葬后安置在公墓；农村某些地方依然购棺木、寿服来土葬。在这些过程中，死者亲属遇到如收费不合理、服务不到位、丧葬物品有质量问题的现象，根据《殡葬管理条例》应该属民政局处理。（二十六）起草或牵头组织起草保护消费者的法律法规草案和规章草案由法制局负责，消费者打官司遇到律师敲诈由司法局负责管理，消费者认为诉讼判决不公的，可根据《法官法》、《检察官法》申诉，消费者认为申请仲裁不公的，应按《仲裁法》处理。到目前只发现发改局、统计局和人事局在保护消费者的职责上没有直接联系，但是在客观上他们又与消费维权又密不可分。发改局应从整体上对保护消费者的利益和消费市场的发展做一个整体规划。统计局应对消费纠纷的数量，处理多少件数，为消费者挽回多少损失做好详细具体的统计。人事局虽然管人事，但社会上颁发职称和学位的行为，也是属于人事局监管的范围。

因此我们可以看到，消费维权几乎涵盖了所有的政府部门。包括工商部门和消委会在内，任何一个职能部门只能依法维权，在法律法规授予的职责范围内严格依法行政。很多法律法规涉及到许多政府职能部门，比如《食品卫生法》涉及到六个部门，需要各行起其责，但归根结底卫生部门才是执法主体，不会那么空洞含糊的，在立法上法律法规授予谁具有法律法规解释的权力和执法的，他就应该是法律法规授予的执法主体。对于超出法律范围的事情，从党员的角度来讲，我们也可以揽来自己做，为百姓说话，为百姓做点事。但是站在依法行政的角度上讲，任何单位、个人不得凌驾于法律之上，否则应付法律责任。上面所讲的这些问题，很多已经超出了工商部门的管辖范围，法律上不允许我们管，不然要那么多政府职能部门干嘛？另外有些部门已受理的案件，原则上我们不能再受理，因为这样做极易造成政府资源的浪费。(我们要向上海12315指挥中心学习„„)还有就是技术问题。比如说医疗消费，关于医疗器材、药品的检测，工商部门的人员并不是专业人士，很多技术方面的东西也不清楚，就是想管也力不从心。我们能够做的，就是指导消费者去正确的相关部门申诉，由他们来处理。

国家将消协(消委会)定位为社团组织，赋予了消协（消委会）七大职能，是为了加强社会管理，对消费投诉进行理顺，监督有关部门履行好各自的保护消费者的职责。这些正符合胡锦涛总书记十七大提出的“加强社会管理体系，提升消费水平，解决民生问题”的要求。但在法律上消协没有行政权力，对于违法违规行为只能调解监督，不能进行行政处罚。许多消费者不清楚其中的种种关系，误以为我们不愿意帮他们处理，责怪我们，这给了我们很大的压力。

针对这种情况，国家工商局成立消保局，从行政上加强保护消费者的力度。消协调解不了的交给他们，让他们从行政上对损害消费者利益的行为进行调查处罚，这样加强了民主法制的建设和监督，维护了社会的公平正义，深入贯彻了胡锦涛总书记提出的科学发展观。但是有一点是应该值得我们警醒的，包括许多政府职能部门在内的行政执法机关不能只注意到对违法违规行为的处罚，却不给消费者提供保护。我们始终要牢记“立党为公，执政为民”的思想，立法的宗旨就是保护广大人民群众的利益，群众的利益高于一切，应该先处理好消费者的利益问题，再对违法行为进行处罚，这才是真正的对党对人民负责。

第二部分阐述关于《消费者权益保护法》（以下简称《消法》的三个观点。

一、《消法》对经营者规定了十项义务。这十项义务就是经营者负有的十项责任。经营者必须要履行这种义务、承当这种责任。遇到消费纠纷，经营者首先自己要努力解决，保障消费者的合法权益。

二、《消法》对消费者规定了九项权益，也就是说消费者有九项权利。权利是什么意思？权利就是享有法律授予和受到法律保护，应该得到的权益。

三、《消法》规定了消协组织的七项职能，其中最重要、最特殊的一条就是在法律上规定消费者保护组织对损害消费者合法权益行为，可通过大众传播媒介予以揭露、批评。但在其它法律上很少制定对政府职能部门或执法部门有这样的规定。因此，只要消费者投诉事实清晰，只要是损害消费者合法权益的，经营者又不肯合情、合理、合法处理解决的，那么消协通过大众传播媒介予以揭露、批评的，并不是对经营者的名誉侵权。

第三部分讲商家、经营者注意事项。

一、消费者与经营者的关系

什么叫消费者？我个人认为，从法律上讲，是一个主体、两个范畴。一个主体就是为个人生活需要购买商品或接受服务的消费主体叫消费者，两个范畴，一是集体消费??譬如某铁路集团公司，三八节那天在工会张主席带领下，上百名妇女干部职工到一个五星级酒店饮早茶，之后大部分人呕吐不止，送医院检查治疗，发现是由于喝了变质牛奶造成的„„还有某电子公司在某商场购买了数百名员工的福利用品，每人发3斤花生仁和一斤红糖，但是有员工在该商场购买时，一斤少了2钱多，于是投诉索赔2万元的故事„„；另一种范畴是农民购买的种子、化肥、农药属于消法保护原因„„把农民的利益纳入《消法》保护范畴，从十几年的实践来看，该措施在“新农村”建设中发挥了巨大作用；五种消费内含的人群„„

什么叫经营者？生产、经营、销售、服务（服务有盈利性服务，也有一种无偿服务的公共服务行业或单位），从法律上讲，消费者与经营者是平等的，主要是从情、理、法的三个原则来衡量（一个开发商卖的缩水房，政府部门测量与卖房的面积不一样„„;一个2岁的幼儿是否是小偷？一个3岁小孩在商场过道被开水烫伤？5个月的幼儿从一楼到二楼的手扶电梯上摔下和一个4岁小孩从手扶电梯4楼下3楼转角处摔下而死责任属谁？一条头发要索赔1万元？一个糖果有苍蝇索赔10万元？买一包大米有硬壳虫的故事？非典期间买消毒液闹得满城风雨近两年的故事„„）。一个不足满月的小孩，因误诊为结肠炎（实际是小肠打结），在病危中找不到医生，后小肠变烂被剪掉90％，有省、市医疗事故鉴定书，有最高法院司法鉴定结果，可打了5年零6个月官司，惊动了中央，从中央到省、市领导都作出了批示，仍没有一审判决的结果，买一条洗衣机进水软管的故事„„ 消费维权不仅仅是政府的事情，同时也关系到商家自己的切身利益。很消费者为了自己的权益或是其他原因都成为了打假专业户。比如说深圳的这次假一赔十案。去年1月30日，袁先生同其两位安徽同乡在宝安区环球通讯龙华二分店购买了3部中电通讯科技有限公司生产的手机，当时该店销售员信誓旦旦保证“质量绝对没问题”，并根据王雪枫要求在手机发票上注明“假一赔十”字样。

不料，3部手机才用几天，便先后出现“死机”故障。袁先生和同乡将3部手机邮寄到中电通讯科技有限责任公司鉴定，得到答复是3部手机不是该公司生产的cect手机产品，也不是公司授权的任何生产的产品，系冒用该厂名、厂址及产品型号的cect手机产品。袁先生和两位同乡据此向商家提出兑现“假一赔十”承诺的要求被拒。他们投诉到宝安区消委会，要求环球通讯退回货款4650元、赔偿46500元、赔偿误工、车旅费、通讯费2800元。

接到投诉后，环球通讯公司答复说：该店从未做出过“假一赔十”的承诺，票据上的“假一赔十”字样，是售票员个人行为，未得到公司授权，所以公司不能为其承担法律责任。同时认为产品出现质量问题，商家也是受害者，公司可以接受《消法》规定的双倍赔偿责任，但无法按照“假一赔十”的标准赔偿。因双方意见分歧太大，调解不成，袁先生等3人向宝安区法院龙华法庭起诉。今年宝安区法院龙华法庭对该案做出宣判，支持原告袁先生的诉讼请求，依照民法有关法律，由环球设备通讯公司龙华二店兑现“假一赔十”承诺，向购买手机的三个消费者分别赔偿十倍手机款＋手机鉴定费500元＋工商查询费60元，驳回误工费等其他请求。这起诉讼案的胜诉具有非常积极的意义，无论是对于消费者，还是对诚实守信的经营者来说，都是有利的，对于整个社会的公平，诚信的建立与和谐发展都起着积极的意义。

三、打造消费诚信体系建设，推动经济发展。

如商家在销售单写上“等电话”，购买家私纠纷，单上注明1个月失效问题„„，游泳池淹死了14岁少年责任属谁？一个2岁半的小孩吃了某商场买的腊肠导致急性肠炎，送到医院抢救，住院十多天，小孩及商家都买了保险，小孩的医疗费用在保险公司申请了理赔，那么商家该不该对孩子另外做出赔偿？商家说他们也买了顾客责任险，小孩的医疗费已经得到了保险公司理赔，他们将不再予以赔偿„„没有医疗发票的故事„„使用热水器触电受伤或死亡的故事„„汽车拍卖有陷阱是否归消委会受理？美容被针头刺瞎眼睛、啤酒炸伤眼睛和一些被毁容的故事„„某商场卖电器，赠品有质量问题，是否属三包范围？剪头发把顾客耳朵剪伤缝了七针治疗的故事„„一台风扇三包只差1个月，是否一定要退换？什么叫“应得和回报”？„„ 2007年4月，韩小姐在深圳市某汽车驾驶员培训有限公司八卦二路驾校报名学车。报名时该驾校的宣传彩页打着：“24小时全天候室内练习场、诚信经营不需要额外费用、专车接送”等承诺字样。而且双方签订的驾培行业格式合同中存在着对学员条条框框的诸多霸王条款，这些条款减轻了驾校本应承担的责任，加重了消费者的责任，损害了消费者的主要权利，是典型的显失公平条款。

在学车过程中，韩小姐的第一位教练擅自向学员索要烟酒费250元，被韩小姐投诉后校方更换了教练。在短短四个月时间里，驾校未取得学员的同意，连续更换了多位教练，极大地影响了培训的质量。导致韩小姐的9选3的路考科目未过。韩小姐向驾校要求退款，但多次协商无果。后韩小姐投诉到12315，要求驾校退还报名费3228元、教练烟酒费250元及未能提供免费接送所产生的的士费300元。我会根据12315受理转来此案后，先与双方进行了电话沟通，在了解事实的基础上，组织双方于2007年10月8日上午现场调解。在现场调解过程中，韩小姐表示驾校除应退还全部的学费外，还应赔偿的士费等相关损失。我会在听取了有关情况后，指出：驾校属于服务行业，韩小姐作为消费者理应享有自己的合法权益。正是因为驾校承诺不兑现及教练的频繁更换，从而导致韩小姐的路考未过，驾校应该承担相应的责任。对于韩小姐的要求，驾校校长表示：他当驾校校长，对于驾校的教练、职员有违规的，他有权罚款、有权开除；但对学员的退款补偿，他无权签字处理，需请示老板决定。由于消委会职权有限，且双方均不愿意做出让步，后交通局在我们消委会调解的基础上，终于退给韩小姐3228元，同时还得到误工费（从发生投诉纠纷起，每天按80元计算）、交通费共1180元的赔偿；与韩小姐一样，王坚龙消费者也遇到了相同的情况。

针对这种情况，罗湖区消委会郑重提醒广大消费者：消费者在选择驾校时，应看清驾校的资质条件。可通过市交通局、市公安局、车管所等部门了解哪所驾校的服务优、价格低、环境好，也可以就近询问其他学员的在校学车情况，以便心中有数，货比三家。在选择驾校时，要重点看驾校是否有虚假广告诱导学员的行为，是否有擅自提高收费标准或者增加收费项目行为，是否有降低教学标准、安排不合格的教学人员从事教学活动行为，以及是否有提供的教学设备和设施不合要求等行为。在签合同时，消费者要特别注意合同中责任承担部分的条款，应尽可能地争取与驾校签署权利义务平等的协议。此外，在学习期间，交费要索取相关的凭证和票据，并且要求注明项目，以便对查，并作为自己今后索赔的证据。在发生消费纠纷后，消费者既可向市交通局、市公安局车管所等政府职能部门投诉，也可向消委会投诉。但纠纷一旦由法院或政府职能部门受理，按中消协规定，消委会不再受理。

如一个内幕较深带传销性质的号称治病理疗的老人、后变心肌梗塞而住院抢救，责任谁来承担？有一些垄断服务行业乱收费损害消费者权益，有些中介搞霸王条款，欺诈消费者（包括邮政、寄存包裹、房地产中介的认购书??原来的押金后改为诚意金、信用金等，电信业不明不白地收费„„）

四、改革消费市场，完善消费群体保护组织体系建设

为什么要改革消费市场和保护消费者组织体制？消费市场的资源问题，是一个国家、一个区域、一个社会中政府、人民和广大消费者之间的问题，而不是单独哪个部门的事。医疗消费是卫生部门的事，教育消费是教育部门的事，产品质量是质检部门的事，购买药品是药检部门的事，市场上买鱼、肉有毒有害是农林部门的事，商家坑蒙拐骗涉嫌犯法是公安部门的事，中介婚托消费出现婚骗是民政部门管的事，旅游消费承诺不兑现是旅游局的事。从诸多消费环节出现的问题来看，凭什么是由工商部门来包打天下?各种消费包括服务行业，目前管理秩序混乱，政府部门臃肿、权责不明，你管我也管，你推我也推，最后谁也不管。譬如吃的东西，八九个部门管不住老百姓的一张嘴，六七个部门管不住一条死猪，离消费市场的健康发展和广大消费群体的愿望还有一定的距离，离健康和谐的消费环境还任重道远，还有不少损害消费者利益的事件，确实存在，屡屡发生，甚至威胁到生命健康的复杂因素。如某市年年发生燃气事故上千起，死亡80人，今年春节前夕，市政府发出紧急通告„„ 谢谢大家！

篇2：在消费维权培训班上的发言稿

大家好！

现在全国上下都在深入学习十七大的精神。今天我要讲的《消费维权事业任重道远》就是我个人对十七大关于人民群众消费维权的理解。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”，给消费维权事业提出了新的理念和要求，是维护好最广大人民群众根本利益的出发点和落脚点。其目的和意义体现在以下几个方面：

一、就是在消费领域中全社会要树立一种“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的理念，指明了经营者、消费者、政府和相关部门要履行应尽的社会责任，共同努力营造一个“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的市场环境，推动扩大内需，促进我国经济又好又快发展，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设。

二、解决市场经济条件下消费者与经营者这种对立的突出矛盾，维护消费者权益，实现“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”，是实现社会主义公平正义的重要方面；是保护人权，“保障人民享有的广泛的消费权利”的重要组成部分。特别是消费者的安全权、知情权、监督权、参与权、表达权、诉求权的实现，直接关系到民主政治建设和完善；促进提高人的生存质量、生活质量、生命质量，进而提高消费者对政府的满意度。总之，消费者权益能不能得到充分的保护，是检验我们这个市场经济是不是成熟、社会是不是和谐的一个很重要的标准。

三、胡锦涛总书记在十七大提出:“提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题”，是基于当前最终消费占gdp的比重已降到历史最低水平，经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧的情况下提出来的。当前消费、投资、出口比例不尽合理；当前消费领域存在许多不和谐因素，影响了消费者的消费信心，使之有钱不愿消费和不敢消费。要解决这些问题，既要调整消费、投资、出口比例，使之协调发展，从而增加居民收入；更要消除消费领域的不和谐因素，使消费者放心消费。

四、是迎接2008年奥运会的需要。这是一次向世界展示中国形象的一次盛会，我国的消费环境将面临一次考验。在世界各国纷纷提出经济和消费可持续发展的今天，我国消费领域存在的诸多问题，势必影响中国的形象，有必要加以改进。为迎接2008年奥运会召开创造一个良好的消费环境和市场秩序。

五、是进一步做好新形势下消费维权工作的需要。把“提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”作为消费者权益保护工作的出发点和落脚点，指导消费维权工作，进一步提高我国消费者权益保护工作的层次。进一步明确消费者权益保护工作的发展方向，以和解促和谐，在商品和服务的监督评议中，加强信息反馈和沟通，防止工作上的片面性，最终实现胡总书记在十七大提出的“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”的目的。

要做到“科学发展观，提升消费水平，加强社会管理，解决民生问题，构建和谐社会”我们还有很长的一段路要走。消费维权是一个复杂的社会系统工程，是关系到每个老百姓衣、食、住、行、生、老、病、终的头等大事。国家对保护消费者权益，对保护人民群众的利益做了相当多的工作，仅法律法规和规章政策就多达900多部，几乎涵盖了所有的政府部门，因此不是一个工商部门就能包打天下的事，各行各业都与消费维权有着紧密相连。下面我分两个主题提醒大家：

一是给在座的我们工商部门受理投诉的注意事项。

（一）交通消费问题。航空公司延误或机票代售点将飞机的时间或消费者的姓名搞错了，导致消费者无法登机造成损失的，应由交通局或民航部门根据《交通法》、《民航法》来处理；铁路、公路、水路交通运输出现延误或货不对板甚至是欺诈行为的，应交由交通部门依据《铁路法》、《公路法》、《交通法》来处理。不少消费者投诉到我们这里来，我们愿意尽最大的努力帮他们调解，调解成功那是最好的，不成功的话最好是建议他们去政府职能部门的交通局去申诉，如果交通局处理不满的可直接去法院起诉。

（二）医疗消费问题。消费者遇到卫生条件差、药品质量不合格、医疗器械有问题或乱做手术、乱治病、乱收费的，应由卫生局或卫生监督所依据《药品监督法》和《医疗管理办法》的条例进行处理。

篇3：在消费维权培训班上的发言稿

今天, 我们在黑龙江工程学院举办2010年全省档案专业知识 (档案人员任职) 培训班。首先, 我代表省档案局对大家来这期培训班学习表示热烈欢迎。

下面, 我讲几点希望:

一、希望学员要充分认识档案专业知识培训的重要意义, 以饱满的热情、认真的态度参加学习

同志们都知道, 档案是一个学科, 是一门专业, 档案部门的工作性质, 既有国家法律赋予的档案行政执法、业务监督指导的职责, 又有档案保管与提供利用的社会公益服务功能, 所以, 进入我们档案部门工作的同志, 一定要重视学习。尤其是从其它部门调过来的同志包括领导干部, 毕业于非档案专业院校的同志, 必须要补上这一课。我们这期培训班既要讲授公文与档案管理、归档文件整理规则、科技档案与基建档案管理, 又要学习档案信息化建设与软件应用、档案保护技术、档案法规、人事档案管理、电子文件归档与档案管理等课程, 都是我们在实际工作中必须接触应用的知识, 也是档案专业知识和档案工作职能任务的浓缩和精华, 就是说大家参加了这次培训, 也就会基本了解了档案业务。这对在座的各位机会难得, 而且7天的时间, 如果能够真正学进去, 也确实会学到很多东西。希望同学们要珍惜这次机会, 以饱满的热情和认真的态度, 努力学、认真学、刻苦学, 决不虚此行, 不辜负领导和同志们以及家人的希望, 结业时交出一张满意的答卷。听说有的同志要搞“两不误”, 我看不行, 俗话说“一心不可二用”、“磨刀不误砍柴功”, 还是既来之则安之, 专心学习为好。半途而废更不可取。

二、要认真做好培训班的组织服务和授课

省档案局每年都委托省档案技服中心办这样的一次班。今年报名参加培训的基层档案局和省直单位的同志特别踊跃, 已达400余人。授课期间又赶上黑龙江多年不遇的高温天气。要求组织培训的省技服中心的同志, 一定要认认真真组织好培训, 为大家服务好, 特别是要把安全放在第一位, 保证让大家用好餐、休息好、学习好, 从授课安排到后勤服务不能出现任何纰漏。授课教师更要高度负责, 严格要求自己, 把握好所教授知识的准确度, 提高授课质量。有这样几句精彩的话:“要给学生一片彩云, 教师必须拥有整个蓝天”, “打铁要靠本身硬”。这次授课的教师都是省档案局中青年业务骨干, 还有从大学请来的老师。希望你们能够努力学习, 认真备课, 表现良好的业务功底和好的师德师风。也要把这次登台讲课作为展示才华、提升能力水平的平台, 培养锻炼自己。相信各位都会做的很好。今天我还要亲自听一听。

三、要向刘义权同志学习, 在本职岗位做贡献

近年来, 在我们平凡的档案战绩涌现出了一个不平凡的人物, 他就是中央领导号召我们学习的楷模———刘义权。今天我在培训班上讲这个问题, 不但要鼓励大家以刘义权为楷模, 参加好培训班学习, 更希望同志们作为一个普通的档案工作者决不能把学习刘义权放在嘴上、写在纸上, 而是要落实在行动中, 在本职岗位学习刘义权, 学习他的进取精神、拼搏精神、敬业精神、自律精神, 真正像刘义权同志那样“坚守平凡、创造平凡”。档案工作很辛苦, 也很清苦, 这就要求档案工作者要有较高的政治素质和思想境界, 乐于奉献, 埋头苦干, 任劳任怨, 耐得清贫, 耐住寂寞, 不攀比权贵, 始终保持奋发向上的精神状态。而且要争创一流的工作业绩, 以坚韧不拔的毅力和不达目的决不罢休的精神, 克服各种困难, 积极进取, 扎实工作。如果我们千千万万个档案工作者都做刘义权, 都像刘义权, 我们的事业就会更加成功, 更加辉煌。

篇4：在消费维权培训班上的发言稿

他指出，发展现代农业对现代种业提出了更高的要求，迫切需要依靠科技创新，培育重大品种，突破耕地、水等资源刚性约束，满足不断增长的粮食和主要农产品需求；迫切需要加强种子“四化”基地建设，提升种子生产能力和加工水平，保障种子数量和质量安全；迫切需要建立富有活力的商业化育种体系，提升企业“育繁推一体化”水平，增强种业竞争力，牢牢把握农业发展主动权。

他提出，种子企业要研究创新战略，找准创新方向，理清创新思路，开展关键技术创新，率先在有基础、有优势和市场需求旺盛的领域实现突破。要根据农业生产和市场需求确定育种目标，运用现代育种方法和技术，着力培育具有自主知识产权、适合机械化作业、设施化栽培和高产、优质、多抗、适应性广的新品种。

梁田庚强调，种子企业要深入贯彻落实中央一号文件，积极参加全国农业科技促进年活动，推进良种进村入户，助力农业增产增收。部颁证种子企业要带头在产粮大县建立100个新品种展示示范方，举办1000次良种良法高产技术培训班，加快优良品种转化为现实生产力。 （晓风）

篇5：在企业文化培训班上的发言

首先是要碰硬的勇气。碰硬意味作难事、解难题、冒风险，意味着付出、奉献甚至牺牲利益。集团评价干部首先看状态，我想，状态首先体现在碰硬的勇气上。

这种勇气要求不断提升学习能力。学习能力就是应对变化和面向未来的能力，如果我们失去了学习的自觉，就失去了创新的冲动；失去了学习的兴趣，就意味着淡化了对事业的责任和激情。因此，管理人员要掌握科学的世界观和方法论，构建纵向前瞻、横向全面，开放科学的辩证思维和战略思维，让我们对事业的追求少几分功利的浮躁，多几份价值的充实。

这种勇气要求善于处理复杂问题。不谋全局者，不足以谋一域。面对复杂局面，管理人员应看到实质、抓住关键，别人绕着走的“雷区”要敢闯，别人捂住的“盖子”要敢揭。以攻坚克难的勇气、敢于负责的态度，迎难而上、排难而进，重在解决难题。集团对人才、建设、空域等一系列问题的解决，为我们树立了碰硬的生动典范。

其次是敢碰硬的锐气。《文化成就企业》一书讲，干部要有激情，我理解，这种激情就是敢碰硬的锐气。

这种锐气体现在科学决策上。如果没有联合重组决策，集团如何发展到今天如此强大，如果没有“两谋”决策，万名员工如何享受到发展成就。决策是考验管理者的过程，不仅我们的考验知识和能力，还考验品格和境界。只有把认知能力与忠诚意识统一起来，甚至不惜承担风险，才能作出符合集团和员工利益的决策。有人总是考虑年底划圈的时候不要划成“×”，如果不敢碰硬，圈圈再多有何用。如果集团前怕狼后怕虎，何来我们的今天。

这种锐气体现在强化落实上。学习企业文化的根本在于落实，“无功就是过、落空就是错”，抓每一项工作都是为了实实在在的结果，而非轰轰烈烈的过程。不把心思放在求名图利、创造所谓“政绩”上，更不哗众取宠、华而不实。遇到矛盾和问题，不捏软柿子，专啃硬骨头，敢打硬仗，敢于攻坚。

最后是能碰硬的底气。集团对管理人员“三高”标准，就其实质而言是让管理人员有底气。如果勇气是前提，锐气是途径，那么底气则是保障。

这种底气来自心底无私。以集团发展为重，以员工利益为重，站在全局的立场上看待得失，讲真理不讲面子。碰硬不仅是对别人，更是对自己。面对困难迎着上，冲在一线是碰硬，长期在艰苦地区工作也是碰硬。如果只想着当好人、和稀泥，则难成大事、难挑重任。这不是我说的，是董事长说的。

篇6：在全县支部书记培训班上的发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫xxx，今年岁，现任xx村支部书记、村委会主任。今天能在这里和大家一起交流工作，我倍感荣幸。在紧张而充实的七天学习培训中，我受益匪浅，感谢县委和组织部给我们搭建了这个学习、交流、探讨的平台。通过培训，我对村干部特别是村级带头人这个岗位更加珍惜，进一步强化了我推进发展的信心、干好工作的决心、服务群众的公心。下面，结合我村实际，我把学习感受和对我村发展的几点设想向各位领导和同志们作简要汇报。

一、建设新农村，必须要培育一个富民强村的好产业。县委出台和叫响“”战略后，我们xx镇各村立足自身实际加以贯彻落实，我村临近县城城区，地处矿区，农业人口少，土地少，发展农业不占优势；经过反复探讨，我们谋划了建设村级商业经济带的思路，把服务业作为村级主导产业加以培植，充分发挥地理优势，创办了村集体运输队、发展林网20亩，实行优惠措施，先后引进了纸箱厂、泰山灵芝盆景培育、塑编厂、加油城等4个项目，带动了我村租赁、仓储、运输、服务等第三产业的发展，为集体和群众增收奠定了良好基础。2009年，村集体收入59万元，为服务群众提供了充裕的物质保障。

二、建设新农村，必须要健全一套民主管理的好制度。通过培训，我们体会到：制度管长远、管根本，建设新农村，离不开一套贴合实际、行之有效的民主管理制度。近年来，我村健全了党员群众代表议事会、民主理财小组、村务公开监督小组和阳光村务入户工程小组等民主监督机构。结合本村实际，在规范村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等5大类12项重点工作的基础上，依法制定了与群众生产生活息息相关的40多项规章制度，大到计划生育、村规民约、三资管理，小到浇地管理、车辆排放、垃圾处理等都做了具体通俗、可操作性强的规定，并汇编成册，发放到各家各户，在干部群众之间达成了共识，形成了约定俗成的内在规范，实现了村级工作规范运行全覆盖。对照村干部工作要求，制定完善了村“两委”工作制度，村干部守则，村干部带班、考勤制度，村干部廉洁自律若干规定等，打造了精干务实的村班子。我们以一贯之地贯彻执行，每年召开2-3次村民会议，民主决策村级重大事项。每月村务及时公开，每两个月对各户负责的街道卫生进行评比通报，年终根据得分适当补助，使村务管理实现了民主化、制度化。近20年来，我村无刑事信访案件，无黄、毒、赌现象，无违法生育，为新农村建设创优了软硬件环境。

三、建设新农村，必须要保持一颗服务群众的事业心。本次培训，不论是聆听专家和领导授课，还是在全县新农村建设典型村参观，都印证了这样一个道理：干部要想有号召

力，就必须有一颗造福群众的公心；你为群众服务，群众就会拥护你、关键时刻支持你。近年来，我们将村集体经济收入全部用于改善群众生产生活条件，农业生产实行耕播浇收销免费五统服务，村内道路实现了硬化、美化、亮化、绿化、净化“五化”，安装了全自动活水净水机，得到群众普遍拥护。2009年，全县城北绿化项目需要将村里原来的商业带全部拆除，由于我们有和谐的干群关系做后盾，村里干部群众一致支持村“两委”决定。我们从定措施拿方案，到32家个体户256间商品房全部拆除并腾空土地70亩，仅用了5天时间，做到了政令畅通。村“两委”又以搬迁为契机，高标准规划了新的经济小区、文化广场、文化大院，今年集体投资20余万元，全村安装了电子监控系统，打深井2眼，改造农机具2部，新购联合收割机1部，为新农村建设增添新亮点、新动力。

下一步，我们将把本次培训作为新的起点和加油站，把培训精神带回去，学习好、贯彻好、落实好，提高全体党员干部的致富带富本领，从壮大村集体经济入手，大力发展私营企业，办好村级运输队和洗煤厂，拓展精煤包装业务，实现集体和群众双增收；投资50万元，搞好村级公园建设，建成集娱乐、健身、文化于一体的综合性场所，为村民创造一个安居乐业的美好家园，为本次培训交上一份合格的答卷！