探究城乡道路建设的问题和对策

2022-09-10

1 城乡道路建设的意义

城乡一体化进程不断加快, 提高城乡经济发展, 改善人民生活水平是国家发展的大趋势。城乡道路的建设属于基础设施建设, 更是改善人民生活的基石。城乡道路建设的好, 交通便利之后才有利于经济的交流。使生产的产品销路更广, 提高乡镇企业等的经济效益。对于居民来说可以提高经济水平, 增加居民的就业机会。人们可以自主创业减少外出, 更有利于城乡家庭的和谐发展, 从而提高其家庭生活水平的质量和幸福感。

2 当前城乡道路建设存在的问题

2.1 县乡公路在建设过程中不注意生态环境保护

随着农村道路建设过程的逐步深入, 许多村庄从泥路变成了水泥路。但在道路修建过程中, 由于缺乏系统的规划, 很多植被遭到破坏, 且没有后续的环境保护恢复工作, 致使很多耕地因道路建设而被破坏。目前, 农村由于经济条件和环保意识的薄弱, 也使这一现象更加严重。

2.2 一些乡镇公路修建质量不过关

一些乡镇道路建设受地形、技术、资金、建设范围大、监督不到位等因素影响, 致使很多道路在建设过程中求量不求质, 部分道路在建成后并不能达到预期目标, 在遇到自然灾害后损害严重。此外在建设前期受技术条件的限制规划不到位, 大车, 多车同行比较困难。

2.3 道路失养

城乡道路在建成后因修缮保养经费有限, 群众养护的意识薄弱, 技术相对落后, 建养关系不协调等原因导致部分公路建成后没有了后续的养护工作。过往车辆一旦对路面造成影响和破坏, 又没有业务专业人员的修缮, 降低了道路的使用寿命, 这样也会增加交通事故发生的风险, 对人民生命财产反而造成损害, 达不到原本要促进城乡经济发展的初衷。

2.4 资金不足

我国乡镇农村数量多, 经济相对落后, 青壮年大都选择外出打工, 到最后资金和劳动力筹集困难, 仅仅依靠农村自己的力量, 是无法完成道路建设的。这就要依靠国家补助, 但我国农村基数大, 靠国家补助是远远不够的。乡镇道路自然条件恶劣建设难度大, 人口稀疏里程长等原因造成道路建设需要大量资金支持, 这与现有资金困难的现实形成矛盾。

2.5 缺乏管理

道路建设不是一朝一夕的事, 这就需要有一个良好有效的道路建设监管部门, 进行人力, 资金, 路线等各方面的统筹规划。而我国大部分的道路建设并没有一个有力的机制进行管理, 这就造成了道路建设前期准备不足, 没有足够的技术, 人力, 资金进行支持, 建设过程中质量难以得到保障, 而后期也没有相应的道路养护, 最终造成资源的大量浪费, 降低工作效率和道路安全存在隐患的问题。

3 加强农村道路建设的相应对策

3.1 建立健全道路施工管理制度

(1) 加强道路施工的安全性, 就要规范管理体系, 从而严谨的保证工人的生命安全。坚持“安全第一, 以人为本”。人的生命安全是应该放在首位的。

(2) 道路施工的企业要有专业的部门, 专业的领导, 专业的团队。培养专门的安全管理工作人员, 负责监督道路的施工安全, 这样在遇到施工问题和事故时可以及时科学有效的应对。同时应该做到每天进行检查, 才能防患于未然。

(3) 要注意抓细节, 工作分配到人, 分工明确才会系统化合理化。细节决定成败, 每一个环节都要把好关, 部分优秀的总和比整体的成效还要大。

(4) 建立约束领导部门的管理机制。将道路实施的安全性与领导的提升和奖罚挂钩, 遇到事故直接追究领导人, 这样从头严格到尾, 层层严格才能避免偷工减料。领导清醒清廉, 对待问题严肃认真, 下级实施便能更清晰明确, 形成良性循环。

3.2 资金的筹集

城乡道路的建设, 首先要解决的问题便是资金问题。资金供应是前提, 之后道路施工才能安心进行。首先政府要大力支持合理的道路修建项目, 领导班子进行实地考察, 给出合理的财政支出。政府对于一些应该的基础设施建设要进行主动的决策。其次, 城乡居民要形成自己的组织, 加强与政府的联系, 这就可以有效的避免在建设过程中有所欺瞒, 否则政府不能切实了解到人民的需求, 导致国家拨下来的补助资金比实际收到的多, 甚至形成不当得利。成立居民自己的组织, 真诚的团结起来, 不互相欺骗, 向国家如实上报, 拟定真实的资金补助方案。这样一来, 有了政府支持, 上下合力问题才好解决。用最合理的经费解决现实的修建问题才是双赢。

3.3 在质量上就要求各级政府严格把关

城乡道路建设是基础性工程, 并不是短期的需求, 所以要把眼光放长远。长期的使用就要把质量放在第一位。包括前期的工料购买质量, 中间的修建质量还有完成后的检查质量。各级政府都要层层监督, 防止偷工减料酿成大祸。基础设施建设能够影响社会的发展, 它的质量必须由政府来监管, 制度化、规范化。

3.4 明确道路养护主体, 增加护养人员和设备

这是解决后期修缮的问题。政府成立道路护养领导小组, 这些小组专门负责道路养护。对于后期出现的问题及时解决, 有了专门的人员在实践过程中总结交流经验, 收集保养信息, 同时增加适当的保养所需的设备, 科学的团体才有更长久的发展, 避免道路问题无人问津或后期浪费经费。

摘要：“要想富, 先修路”这是一条简单又十分正确的真理。可是从我国目前的城乡道路建设情况来看, 道路的建设远远不能满足城乡发展的需求, 所以道路的建设需要更加完善。相关部门应该将建设城乡道路放在重要的地位, 尤其是县、乡镇的道路建设问题, 在人力、物力以及财力上应给予大力的支持。本文提出了关于城乡道路建设的一些问题及相应对策。

关键词：城乡道路,问题,对策