浅析社会工作者在老年社区服务中的作用

2022-09-11

1 老年社区服务的内容

(1) 老年人包户服务:是指由老年人所在社区出面与包户的个人签订协议, 并明确服务人员、服务项目、服务时间及服务标准。包户人员要对社区老年人承担必要的责任与义务。被包户的老年人主要是社区中孤寡老人、空巢独居老人以及生活上有严重困难的老年人。

(2) 社区托老服务:是指通过兴办老年公寓或日照料机构来为老年人提供收养和寄托服务。老年公寓中要有专业的工作人员为老年人日常生活提供必要的服务;而日照料机构则是针对居家养老的老年人提供相应的服务, 其目的是减轻子女照料负担。

(3) 老年人互助服务:即通过开展社区老年人互助活动, 组织低龄、健康的老年人为高龄、残疾的老年人提供扶持与帮助。既可以丰富老年人的日常生活, 发挥他们的余热, 还可以达到社区互助共融的目的。

(4) 老年人文化生活服务:主要是由社区来组织与协调, 包括图书阅览、棋牌、健身、服务设计、文艺演出、音乐欣赏等方式, 不仅极大地满足社区老年人精神文化生活的需求, 又可以充分体现社区居民参与社区治理的核心理念。

(5) 老年人教育服务:由社区为老年人举办不同类型的知识学习班, 鼓励老年人积极参与其中。老年人可以在其中以学会友, 一方面可以激发老年人的兴趣爱好, 另一方面促使老年人身心愉悦, 帮助社区老年人建立情感支持, 提高老年人的生活质量。

(6) 老年人权益保护服务:社区应积极组织并成立老年人群益保护小组或委员会, 定期举办各类权益讲座, 并在社区内进行宣讲, 使老年人充分理解权益保障相关知识, 增强老年人权益保护的意识与能力。

2 老年社区服务的特点

(1) 福利性:老年社区服务充分体现运用社区现有资源来帮助社区中的弱势群体, 即社区中的孤寡老人、贫穷老人、残疾老人等, 帮助他们解决基本生活问题, 促进老年人身心健康, 提升老年人晚年生活的水平与质量, 充分体现社会公平正义, 符合老年社区服务的福利性。

(2) 互助性:老年社区服务强调充分利用社区内外各种资源, 建立社会支持网络, 无论是通过社区低龄老人与高龄老人之间以及社区其他成员与老年人之间的帮扶服务, 还是社区组织、福利机构等与老年人之间的互济服务, 都有利于增进社区成员之间的情感交流以及建立和谐稳定的社区环境。

(3) 专业性:主要指老年人服务或老年人福利, 由社会工作者运用社会工作专业的理论、原则与方法, 解决老年人生活困难, 缓解老年人精神压力, 为老年人提供相应的社会保障服务, 促使老年人能够继续参与社会生活, 度过一个安乐祥和的晚年。

(4) 综合性:一是体现在老年社区服务内容的丰富性, 这囊括了社区老年人日常生活的方方面面, 包括养老服务、健康服务、文教服务、再就业服务及法律援助服务等。二是体现在服务对象的平等性, 即不同生活状况、不同社会地位的老年人均可成为服务对象。三是体现在服务主体的多元性, 这包括社区内一切单位和个人, 如城市居委会、街道、农村委员会、志愿者组织以及专业的社会工作者等。总之, 老年社区服务功能的多样性特征决定了社区服务的综合性。

(5) 地域性:老年社区服务的优势在于以社区为主导, 以社区资源为依托, 通过社区成员、社区服务组织及社区老年人之间的互动与合作, 来达到解决社区老年人生活困境, 提高社区老年人生活质量的目的。老年社区服务的地域性特征不仅能减轻政府的社会负担, 还可以使老年人生活在自己熟悉的社区里, 与其家庭成员、邻里邻居保持密切的联系与交流, 进而达到社区互助与共融的效果。

3 社区工作者在老年社区服务中的作用

老年社区服务就是以社区为单位, 通过发动和组织社区居民参与集体行动, 确定社区问题与需求为解决目标, 充分利用社区内外的资源, 有计划、有步骤地为社区内的老年人提供全方位服务的工作过程, 进而培养社区居民的民主参与意识和能力, 形成互帮互助的合作精神, 加强社区凝聚力与归属感, 以提高社区的福利水平, 促进社区福祉与进步。参照美国学者罗斯曼提出的社会工作三大模式理论, 社会工作者在老年社区工作中可以充当以下三个角色:组织促进者, 牵线搭桥者, 政策呼吁者。具体体现为:

第一, 作为组织促进者。社会工作者可以把社区中的老人组织起来, 即动员社区中所有可能的资源为老人提供照料和服务, 以满足老人的多元化需求。社会工作者关注的不只是一个团体, 而是对资源的动员和分配以及社区资源的建设和效益最大化。

第二, 作为牵线搭桥者。社会工作者不仅是社区内部老年人照料与服务资源提供的组织者、倡导者和动员者, 还是社区中不同机构、组织与老年人之间的连接者与中间人。社会工作者应该在考虑社区整体利益的基础上, 注重社区资源的合理调配与有机合作, 建立社会支持网络, 在为社区老年人提供工具性与表达性支持的基础上, 形成一个良性发展的循环网。

第三, 作为政策呼吁者。社会工作者应利用自己敏锐的洞察力和感染力, 向政府和社区的管理者以及居民代表呼吁, 制定关爱老人的相应政策, 并且督促相关部门有力地实施。与此同时, 还要增强社区老年人参与社区治理的意识与能力, 促使社区老年人为自己权利的实现承担义务与责任, 培养他们主动解决问题的实力。

摘要：老年群体属于弱势群体, 依靠自身的努力很难解决一些问题, 必须通过相关政策的制定与倾斜, 这样才能保护老年人群体的合法权益, 不断提升老年人群体的生活水平与生命质量, 达到共享社会发展成果的目的。老年社区服务, 即运用专业方法解决老年人养老问题的一种建设性与创造性的新途径。社会工作者在社区养老中究竟扮演着怎样的角色, 需要进一步实践与探索。

关键词：社会工作者,老年社区服务,作用