浅谈建筑工程项目造价超预算的原因及其控制措施

2022-12-02

1. 建筑工程项目中控制造价预算的意义

在建筑工程项目中, 对造价预算进行有效的控制, 可以使建筑工程项目的顺利实施得到保证。除此以外, 造价预算控制室实现工程利益的主要手段, 这也是保证建筑工程项目能够顺利进行的前提条件。因此在建筑工程项目中, 加强造价预算控制有着很重要的作用。这既能够保证建筑工程项目的投资在预算范围内实施, 使工程造价的成本得以降低, 还对经济效益的提高起到助推剂的作用。另外, 想要避免出现返工或者设计变更等问题, 也可以通过控制造价预算的方式来实现。综上所述, 做好工程造价预算控制, 不仅能够减少工程造价的成本, 还能使建筑工程项目的经济和社会利益得到显著的提高。

2. 建筑工程项目造价超预算的原因

本次施工内容为凌桥文化活动分中心装修工程的全面装修, 该工程位于江东路1380弄110号, 包括室外广场装修、外墙装修、室内装修、空调、照明、信息智能等配套工程。本工程中标价为263.0078万元, 最终结算价为364.1558万元, 表明该项目超出预算的费用非常严重, 因此对于建筑工程项目的造价预算进行控制是非常重要的。在进行对造价预算进行控制之前, 首先需要对明确工程造价超预算的原因, 总的来说本项目造价超预算如此严重的原因可以归纳为以下几点:

2.1 工程造价预算的编制环节存在的问题

在编制工程造价预算的过程中, 部分预算编制人员并不重视工程项目情况的调查与分析, 导致制定出的造价预算很容易出现漏项的情况, 从而不能很好地将预算工程实施的各项费用支出显示出来。此外, 编制出的工程造价预算由于缺乏合理性与科学性, 使得工程造价在实际的工程项目中并未有发挥出应有的指导作用。因此, 加强对于工程项目超预算的原因分析, 就可以从根本上确保工程的质量和进度。

2.2 外界因素的影响

本工程项目包括室外广场装修、外墙装修、室内装修、空调、照明、信息智能等配套工程, 施工周期较短, 材料价格的波动对工程造价预算的影响相对而言较小。然而对于大型工程项目而言, 项目的施工周期跨度很长, 对材料价格的波动影响较大。在前期编制工程造价预算时虽然会考虑到材料价格波动等因素, 但是由于工程周期长导致其预测的准确性无法得到保证, 从而导致工程造价出现超预算的情况出现。因此, 在编制工程造价预算的时候需要充分考虑到外界因素的影响。

2.3 缺乏对建筑工程项目实施阶段的造价进行完善的管理与控制

当前, 一些建筑单位只对招标投标过程的预算进行控制, 却忽视了对施工阶段的项目工程造价的控制。除此之外, 本装修工程工序繁多, 导致在工程实施阶段缺乏对工程造价进行持续的管理与控制。这些情形的出现都会导致本工程项目出现超预算的情况, 从而造成资金严重浪费的现象。

2.4 对合同管理环节的重视程度不足

在建筑工程项目造价过程中, 合同所起的作用非同小可, 一切的经济往来都要依据合同来进行, 这也是解决双方经济争议的工具。首先, 在工程项目施工之前, 就要依据相关法律法规制定书面合同, 在合同中明确制定工程造价的有关规则, 也是造价控制的主要环节和重要手段。如果在实际工程项目中出现了造价超预算的现象, 就会导致工程造价不受合同控制。因此, 需要加强对合同中造价环节的管理。

2.5 现场签证管理制度不够健全完善

现场签证一直是承包合同中最为主要的内容, 而签证所产生的费用也是工程造价中的主要费用。签证管理制度涉及到多方利益, 包括建设单位、监理单位、分包队伍等。如果管理人员没有对签证过程进行有效的管理, 那么也会导致工程项目中的造价出现超预算的现象。

3. 建筑项目工程超预算造价的主要控制对策

3.1 需要积极做好工程造价预算编制工作

预算编制人员要根据工程施工组织的特点来对施工现场的具体情况进行跟踪, 继而进行预算编制工作。对于预算编制工作中的主要内容进行收集和整理, 如工程勘查报告、地形测量、施工设计图纸等;除此以外, 也要对施工现场的环境进行调查与分析, 这些都可以保证建筑工程收费标准及预算价格的合理性与科学性。相关的技术人员应该在造价预算的编制中熟悉并反复阅读图纸, 计算工程量和合理套用定额, 对于设计者的基本意图进行充分的理解。审核图纸、熟悉工程的每个项目, 将各个事项的步骤进行有机结合, 继而合理地编制分项, 将工程量正确的计算出, 避免漏记、重记现象的出现。在建筑工程项目中, 需要的设备和材料品种非常多, 导致在预算编制时, 存在价格比较多样、不定等问题。因此, 工程造价编制人员要仔细分析设备材料的品种、规格以及价格, 合理定制单价, 以实现动态管理。另外, 也要在建筑工程项目中积极地构建差价预测系统, 分析和研究工程项目造价指标的变化趋势, 以期最后合理调整工程项目造价。

3.2 需要对建筑工程项目实施阶段进行预算控制

在建筑工程的发展中, 资金投入的主要阶段就是工程项目的具体实施阶段, 对于合理延伸招标、投标工作非常重要。在建筑工程项目的实施阶段, 一些建设单位却忽略了建筑工程项目实施中的预算控制, 使得资金浪费现象频繁出现。其中, 导致工程造价上升的原因主要包括两点:与造价控制人员有关或者受到不可抗因素的影响, 如自然灾害或社会大环境的改变;人为因素的影响, 如施工组织失误、技术限制等。在建筑工程项目的施工阶段, 造价预算的相关内容需要造价预算控制人员积极地进行落实, 在日程规定的范围内进行预算控制。做好现场签证工作, 这可以从经济、技术以及合同等方面来进行把握, 实现对原合同价格中费用的计量。相关技术人员还应在现场进行监督, 避免超前过量支付现象的出现。如果出现了超支现象, 就需要立即向相关部门进行报备, 并进行处理。想要达到提高项工程项目的质量以及经济和社会效益的目的, 可以通过办签证、监督、预算结算等措施来进行控制。

3.3 加强工程造价审批调整, 提高经济效益

决策、设计与实施是建筑工程在建设过程中需要经历的三个阶段。其中, 在工程设计阶段, 主要产生了预算。各种类型的变更现象也会在工程实施中频繁出现, 如设计缺陷、业主意愿发生变化等, 这都会增加建筑工程项目的造价。所以, 工程造价预算控制人员应该要尽可能地将项目变更减少, 避免因变更对造价产生的影响。除此之外, 对变更部分进行技术经济的论证也是造价预算控制人员必须要做得工作。这不仅可以保证变更的可行性, 还能尽可能地缩小由于变更所导致的造价超支现象。当然, 其它的造价因素也要在工程变更的过程中进行分析与探究, 将项目变更向着节约造价的方向发展。因此, 在今后的建筑项目工程造价中, 要积极地对工程造价进行调整与审批。通过事前批准、事中监督、事后核查的方式, 控制工程超价的部分, 力争最大程度地降低由于工程变更给项目工程造价造成的影响。

3.4 积极提高工程造价预算管理人员的基本素养

21世纪最重要的是人才, 放在建筑工程项目中也是如此。因此, 想要解决超预算造价问题, 就要提高工程造价预算管理人员的基本素养。如提高他们对工程预算专业知识的掌握能力;对相关的法律、法规以及政策仔细的研读, 对设计、材料设备采购、施工工艺等方面的知识进行分析与了解, 加强对投资控制的认识。另外, 工程造价预算管理人员也需要具备专业的基本功和良好的职业道德, 这都是保障造价超预算现象不会出现的必要条件。

摘要：在建筑工程领域, 工程造价是实现建筑项目决策以及投资计划的关键所在, 对于建筑工程能否顺利完工有着重要的影响。然而建筑工程项目具有周期长、工序多以及涉及单位多等特点, 导致建筑工程造价超预算的现象广泛存在于工程实际中。做好建筑项目工程造价的控制, 能够更好地跟踪工程项目施工过程中的资金使用情况, 确保资金得到合理的分配与使用。鉴于工程造价在建筑工程领域所扮演的重要角色, 本文以实际工程项目为例, 探讨影响建筑工程造价超预算的原因, 在此基础上提出一些有针对性的解决措施, 以供参考借鉴。

关键词：建筑项目,工程造价,超预算,控制措施