龙头企业管理办法

2022-07-09

第一篇：龙头企业管理办法

重点龙头企业认定和运行监测管理办法

关于印发《德州市农业产业化市以上重点龙头企业认定和运行监测管理

暂行办法》的通知

各县(市、区)农业产业化工作领导小组，农业局：

根据农业部农经发[2001]4号文件精神，为切实做好我市农业产业化市以上重点龙头企业的认定、运行监测和服务工作，市农业产业化工作领导小组研究制定了《德州市农业产业化市以上重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

二00五年四月十四日

1 德州市农业产业化市以上重点龙头企业

认定和运行监测管理暂行办法

第一章总则

第一条为了规范农业产业化市以上重点龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对市以上重点龙头企业的服务与扶持，根据农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会等八部门联合下发的《印发〈关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见〉的通知》、省农业产业化办公室和德州市人民政府的精神，制定本办法。

第二条农业产业化市以上重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经市以上相应级别农业产业化领导小组或联席会议认定的企业。

第三条对农业产业化市以上重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。

2 第四条凡申报或已获准作为农业产业化市以上重点龙头企业的企业，适用本办法。

第二章申报

第五条申报企业应符合以下基本标准：

1、企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。

2、企业经营的产品。企业中农产品加工、流通的增加值占总增加值70%以上。

3、加工、流通企业规模。总资产规模：国家级1亿元以上，省级5000万元以上，市级3000万以上;固定资产规模：国家级5000万元以上，省级3000万元以上，市级2000万元以上;年销售收入：国家级1.5亿元以上，省级1亿元以上，市级5000万元以上。

4、农产品专业批发市场年交易规模：国家级10亿元以上，省级5亿元以上，市级5亿元以上。

5、企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，不亏损。

6、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;企业银行信用等级在省级银行授信A级以上(含A级)。

7、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户(特种养殖业和农垦企业除外)的数量一般应达到1000户以上;企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。

8、企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产销率达93%以上。

9、申报国家级的企业必须是省级农业产业化重点龙头企业;申报省级的必须是市级农业产业化重点龙头企业;已开展县级重点龙头企业认定工作的县(市、区)，申报市级的必须是县级农业产业化重点龙头企业。

第六条符合本办法第五条第

1、

2、

3、

5、

6、

7、

8、9款要求的加工、流通企业可以申报作为农业产业化市以上重点龙头企业;符合本办法第五条第

1、

2、

4、

5、

6、9款要求的农产品专

4 业批发市场可以申报作为农业产业化市以上重点龙头企业。鼓励具备基本条件的出口加工企业申报。

第七条申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定;企业的资信情况须提供省级银行授信的信用等级证明;企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农经部门提供证明。第八条申报程序：

1、申报企业直接向企业所在地的县(市、区)农业局提出申请;

2、各县(市、区)农业局对企业所报材料的真实性进行严格审核;

3、各县(市、区)农业局牵头，会同有关部门对申报企业所报材料进行审核后，经县(市、区)人民政府同意，按规定正式行文向市农业产业化办公室推荐，并附审核意见和相关材料(有资质的会计师事务所的审计报告和省级银行授信的信用等级证明必须提供原件)。

第九条市直所属企业直接报市农业产业化办公室。

第三章认定

5 第十条市农业产业化办公室负责对各县(市、区)推荐的市以上重点龙头企业进行遴选和对已认定企业进行监测评价工作。

第十一条市以上重点龙头企业认定程序和办法：

1、市农业产业化办公室根据各县(市、区)农业局上报的企业有关材料，按照市以上重点龙头企业认定标准，并会同银行、审计、税务等部门组成专门班子实地核查，并提出审查意见，报德州市农业产业化工作领导小组。

2、经市农业产业化工作领导小组认定的企业，作为农业产业化市重点龙头企业或上报省级、国家级重点龙头企业。市级认定后，由市农业产业化工作领导小组发文公布各单，并颁发证书。

第十二条经认定公布的农业产业化市以上重点龙头企业，按照各部门下发的有关规定和其他相关规定，享受有关优惠政策。

第四章运行监测

第十三条对农业产业化市以上重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。

6 第十四条建立市以上重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关政策的制定提供参考。

第十五条实行一年一次的监测评价制度，具体办法是：

1、企业报送基础材料。农业产业化市以上重点龙头企业在进行监测年份的下一年1月底之前，应将反映企业变化情况的基础材料报企业所在县(市、区)农业局。材料包括：农业产业化市以上重点龙头企业情况统计表，经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况，省级银行授信的信用等级证明，县以上农经部门提供的企业与农户利益联结关系的证明，应享受优惠政策的落实情况等。第一次监测是在企业被认定为农业产业化市以上重点龙头企业开始的第二个年份。

2、县级材料汇总与核查。当年2月，各县(市、区)农业局对所辖市以上重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报市农业产业化办公室。省级和国家级的报送基础材料。

3、市农业产业化办公室对市以上重点龙头企业的运行状况进行分析，提出意见并上报德州市农业产业化工作领导小组。

4、市农业产业化工作领导小组对监测结果予以审定。省级和国家级的将审查材料上报省农业产业化办公室。

7 第十六条动态监测合格的市以上重点龙头企业，继续享受有关优惠政策;对监测不合格者，收回证书，取消其市以上重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。市农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第十七条各县(市、区) 农业产业化办公室监测工作应同山东省农业产业化统计调查系统汇总统计相结合，没有列入统计范畴的企业，视为监测不合格企业。

第五章附则

第十八条市以上重点龙头企业及申报市以上重点龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消其市以上重点龙头企业资格;未经认定的企业取消其申报资格，3年内不得再行申报。

第十九条严禁企业不经县(市、区)农业局自行上报材料。对自行上报、通过他人转报或其他途径上报的企业一律不受理。

第二十条对在申报、认定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，主管机关要按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第二十一条市以上重点龙头企业更改企业名称，需要对其市以上重点龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政 8 管理部门的营业执照等更名材料，由县级农业局提出审查意见，报市农业产业化办公室予以审核确认。

第二十二条各县(市、区)农业局要严格把关，严禁把不符合条件的企业材料上报。

第二十三条本办法由德州市农业产业化办公室负责解释。第二十四条本办法自发布之日起施行。

第二篇：四川省农业产业化龙头企业管理办法

四川省农业产业化工作领导小组

关于印发《四川省农业产业化经营龙头企业管理暂行办法》的通知

川农产领(2001)2号

各市(州)、县(市、区)农业产业化工作领导小组办公室，省级有关部门：

根据国家农业部等九部门2001年印发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》的通知和省委、省政府《关于大力扶持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营的意见》等有关文件精神，为建立健全省级农业产业化重点龙头企业淘汰机制，认真做好省级农业产业化重点龙头企业的认定、运行、监测和服务工作，进一步推动全省农业产业化经营的快速、稳定、健康发展，省农业产业化工作领导小组办公室制定了《四川省农业产业化经营龙头企业管理暂行办法》，附：《四川省农业产业化经营龙头企业管理暂行办法》

四川省农业产业化工作领导小组 2001年11月19日

四川省农业产业化经营龙头企业管理暂行办法

为了规范农业产业化省级重点龙头企业的认定和运行监测管理，搞好省级重点龙头企业的服务与扶持，根据四川省委、省人民政府《关于大力扶持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营的意见》(川委发[2001]31号)的精神，参照农业部、国家计生委等九部门联合制定的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》的有关规定，结合四川实际，特制定本法:

一、省级重点龙头企业的基本标准省级农业产业化重点龙头企业的认定标准，原则上应符合有基础、有优势、有特色、有前景且助农增收效果明显的条件。具体标准如下：

(一)省级农业产业化重点龙头企业应是依法设立的以农产品加工或流通为主、具有独立法人资格的企业。企业经营规模和综合效益达到省内同行业领先水平。企业总资产应在2000万元以上，固定资产应在1000万元以上;从事农产品加工、流通的增加值占总增加值的70%以上;年销售收入3000万元以上，年销售收入利润率10%以上;企业总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业自有资金比较充足，优良资产占80%以上;资产负债率一般应低于60%，银行信誉等级在A级以上(含A级)。

(二)企业对农户有较强的带动能力。通过与农户建立比较可靠、稳定的利益联结机制，带动农户(特种养殖大户和农垦企业除外)的数量一般应达到3000户以上;企业从事农产品加工、流通过程中，通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料或销售货物量的70%以上;助农增收水平高于当年全省和当地农民收入平均增长幅度。

(三)企业有较强的科技创新能力、市场开拓能力和可持续发展能力。企业拥有中高级人才和较为先进的技术装备水平，有较为健全的市场营销网络，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，科技含量高，特色突出，优势明显，市场潜力大，产销率达90%以上，产品市场占有量在全省同类企业产品销量中位于前列。

(四)已开展市州级重点龙头企业认定工作的市州，申报省级重点龙头企业原则上应是市州级农业产业化重点龙头企业。为有利于全省农业产业化经营的整体推进，对丘陵地区、边远山区和甘孜、阿坝、凉山三州的有特色、有前景、有产品供不应求，且具有较好示范带动作用的农业产业化企业，也应适当放宽条件，予以照顾。

二、申报、审定省级重点龙头企业的程序

(一)申报程序。申报省级产业化重点龙头企事业可由企业直接向企业所在地的市、州农业产业化工作主管部门提出申请，并提供有关申报材料，各市、州农业产业化工作主管部门在对企业所报材料真实性进行先期调查审核，征求各有关部门的意见并附审核意见和相关材料，经市、州人民政府同意，按无规定正式行文向省农业产业化工作领导小组办公室推荐。

(二)审定程序。省农业产业化工作领导小组办公室对各市州和省级有关部门推荐的重点龙头企业进行审查，经审查后报省农业产业化工作领导小组认定。经省农业产业化办公室领导小组认定的省级重点龙头企业，由领导小组或省委、省政府联合发文公布名单，并颁发证书。

三、省级重点龙头企业的权利与义务

(一)权利

1、经认定公布的农业产业化省级重点龙头企业，均可享受川委发(2001)31号文件《关于大力扶持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营的意见》中有关优惠政策。

2、对基本具备国家重点龙头企业条件的省级重点龙头企业，省农业产业化工作领导小组办公室可按国家九部门联合发文规定的标准和要求，汇同省级有关部门向国家有关部门申报国家重点龙头企业。

3、省级重点龙头企业实施的农业产业化项目，纳入全省农业和农村经济发展的重点项目进行管理和扶持，并优先推出对外招商引资;对符合上市条件的企业，省政府及有关部门积极给予上市支持。

4、省级重点龙头企业的法人代表，可参加全省农村经济发展和农业产业化经营的有关会议和重要活动。

(二)义务

1、省级重点龙头企业要模范执行党的政策，遵守国家的法律法规。要在推进农业和农村经济结构战略性调整和带动更多农民开拓市场，助农增收中起到示范作用。

2、省级重点龙头企业要自觉接受省级和当地党委、政府的工作部署，接受省级和当地农业产业化办公室的工作指导。

3、省级重点龙头企业要定期、及时向省级和当地农业产业化办公室报送企业的生产经营情况，每年年底要报送全年工作总结及下年工作计划。享受省农业产业化专项资金的企业要报送资金使用和效益情况报告，并接受审计部门审计。

4、省级重点龙头企业要积极参与省级和当地党委、政府及农业产业化办公室组织开展的推进农业产业化经营工作的相关活动。

四、组织领导与运行监管

省级重点龙头企业的组织领导工作由省农业产业化工作领导小组组长挂帅，组织有关部门做好运行监管和协调工作，具体日常工作由领导小组办公室负责，领导小组成员单位协调管理。

(一)建立省级重点龙头企业动态监测制度，及时了解的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据，为有关的政策的制定提供参考。

(二)省农业产业化办公室要对省级重点龙头企业实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，定期考核，做到可进可出，实行一年一次的监测评价制度和两年一次的淘汰制。省级重点龙头企业在进行监测之前，应将反映企业变化情况的基础材料报企业所在的市州农业产业化工作主管部门。市州农业产业化办公室牵头组织专家，根据企业报送的基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报省农业产业化办公室。省农业产业化办公室牵头组织专家，根据企业报送的基础资料，按照省级重点龙头企业监测评价办法进行评分，提出对企业的评价意见，并上报省农业产业化工作领导小组会议予以审定。

(三)动态监测合格的省级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策;对监测不合格者，第一年给予警告，连续两年监测不合格者取消其省级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策，收回证书和授牌，并以适当形式向社会公布监测结果。

(四)省农业产业化办公室每年应组织人员对省级重点龙头企业进行一次深入细致的调查研究;各市州农业产业化工作主管部门也应在调查的基础上，将所辖的省级重点龙头企业的基本情况按报表制度统计汇总，在次年的2月底之前报省农业产业化办公室。

(五)省级重点龙头企业玩改名称的，需出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由市、州农业产业化工作主管部门提出审查意见，报省上有关部门审核确认，并由省农业产业化办公室备案，省农业产业化办公室，应将企业更名情况通报省农业产业化工作领导小组成员单位。

(六)省设立优秀省级重点龙头企业奖励资金。奖金用于企业的科技和市场开发，以及奖励有突出贡献的个人。奖励分设

一、

二、三等奖。具体奖励办法由省农业产业化办公室同省财政厅制订实施。

五、附则

(一)各市州农业产业化主管部门可根据本办法，制定本地区的农业产业化龙头企业有关管理办法。

(二)本办法由省农业产业化办公室负责解释。

(三)本办法自发布之日起施行。

第三篇：企业管理论文企业危机管理

企业管理论文

企业危机管理的浅谈

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二0一0年六月

企业危机管理的浅谈

摘要：

随着经济市场化、全球化、信息化进程的明显加快，市场竞争日趋激烈，企业稍有不慎就会滑入市场危机中，现代企业加强危机管理，不仅有利于企业化解危机，变危机为商机，而且有利于企业素质的提升，进一步提高竞争力，促进企业可持续的发展。

关键字：

企业危机管理; 原因; 现存问题; 措施; 危机管理总结;

1、前言

“危机管理”是美国学者于20世纪60年代初提出的，首先运用于外交和政治领域，尔后引进了企业管理的范畴。

现代企业都处在一个风云莫测的环境中，企业无法避免可能发生的产品、价格、人才、信息、财务、信誉等种种危机。无论是驰名世界、规模庞大的诸如可口可乐、微软等跨国公司，还是那些默默无闻、为数众多的诸如爱多、南京冠生园等中小企业，从来没有哪一个企业的发展是一帆风顺的。企业在竞争的海洋中遨游的时候，随时都有可能遭遇到巨浪的袭击和危机的困扰。在实践中，同样是面对危机，有的企业沉着冷静，转危为安;有的企业则慌不择路，越陷越深。那么，企业应如何加强危机管理呢?

2、企业危机形成的原因分析

企业要加强危机管理，首先必须确认危机的成因。

(1)不注重企业信誉。它是企业各种“危机”中最为常见的一种。企业信誉是企业在长期的生产经营过程中，公众对其产品和服务的整体印象和评价。企业由于在产品质量、包装、性能、售后服务等方面和消费者产生纠纷，甚至给消费者造成重大损失或伤害，使企业整体形象严重受损，信誉降低，进而被提出巨额赔偿甚至被责令停产从而使企业陷入危机。

(2)经营决策失误。多是企业在选择投资方向、投资规模时没有对市场进行全面深入的了解造成的。企业在战略、策略上的失误及管理不善都有可能造成严重危机。尤其是战略决策方面的失误，将会使企业犯方向性的错误，给企业带来直接利益损失和深远的负面影响。

(3)媒体失实报道。在信息化时代，媒体报道深刻地影响着政府的管理和公众的信任。但由于客观事物和环境复杂多变，市场信息的不对称及立场角度不同，媒体报道有时可能会出现失误。这种失误可能会在媒体竞相抢发独家新闻的氛围中被无形夸大，致使企业名誉一落千丈。

(4)不可抗因素。这里是指无法预测和人力不可抗拒的强制力量，如地震、台风、洪水等自然灾害，以及战争、重大工伤事故、经济危机、交通事故等。这类事件是不以人的意志为转移的，可能会严重影响企业的生产经营活动和业务的开展，给企业带来危机。

3、企业危机管理存在的问题

(1)危机管理意识淡薄。据零点公司调查材料《京沪两地企业危机管理现状研究报告》显示，京沪两地半数企业处于危机状态。这项报告还显示，我国企业中高层管理人员普遍具有危机识别能力和危机处理能力薄弱的“通病”。有72.7%的被访者属于低危机识别能力者，9.4%属于中等危机识别能力者，仅有18%属于较高危机识别能力者。

(2)缺乏危机公关。对于当前企业来说，大量的企业缺乏危机公关，即出现危机后没有专门进行负责与外界进行沟通交流的公共关系人员，即使设有危机公关部门及相应的人员，但大多数危机公关人员缺乏危机沟通技巧，难以控制危机局面。

(3)处理危机措施不力。目前，许多企业在常态时与媒体建立和谐关系的重要性缺乏足够认识，与媒体的合作主要是常规的、表层的合作，缺乏积极有效的深层次合作;当企业处于危机状态时，或者是比较消极被动地应对媒体的报道，或者是对于媒体不利于自己企业的报道采取过激的反应，导致与媒体间关系紧张，这些都不利于企业的危机公关。

(4)漠视成长危机。企业自身出现的问题是产生企业危机的主要原因，包括产品质量事故，销售行为与售后服务不当，员工素质低下与管理体制不健全，对于成长的盲目乐观，以及企业与消费者，新闻媒体打官司的危机公关的错误决策，关键是企业领导者对危机风险的认识。

(5)缺乏高级管理人才。市场竞争越来越激烈、变数越来越多，企业所面临的危机类型也越来越多。有的危机只是特定企业所特有的，有的危机却困扰着很多企业。当前企业最经常面临的前三种危机依次是人力资源危机、行业危机、产品和服务危机，分别有高达53.8%、50.0%和38.7%的企业曾经经历过或正在面临着这三种危机的困扰。

4、企业加强危机管理的措施

成功的危机处理不仅能成功地将企业所面临的危机化解，而且还能够通过危机处理过程中的措施增加外界对企业的了解，并利用此机会重塑企业的良好形象，化危机为商机。

(1)树立正确的危机意识

全员危机意识。企业的全体员工，从高层管理者到一般的员工，都应居安思危，将危机的预防作为日常工作的组成部分，全员的危机意识能提高企业抵御危机的能力，有效地防止危机产生，即使危机产生了，也会把损失降到最低程度。

营造危机氛围。使企业经营者和所有员工面对激烈的市场竞争，充满危机感，理解企业有危机，产品有危机，市场有危机。用危机理念来激发员工的忧患意识和奋斗精神，不断拼搏，不断改革和创新，不断追求更高的目标。

加强危机教育。树立危机意识，不仅要在思想上做好准备，而且要在行动上体现出来，这就要对管理人员和职工进行危机的教育和培训。

(2)建立危机预警系统

现代企业是与外界环境有密切联系的开放系统，不是孤立的封闭体系，预防危机必须建立高度灵敏、准确的危机预警系统。企业的危机预警系统应包括四个方面：

(组建高效的危机管理小组。成立一个具有较高专业素质和较高领导职位的人士组成的危机管理小组，制定或审核危机处理方案，清理危机险情，一旦发生危机及时予以遏制，减少危机对品牌乃至整个企业的危害。

建立高度灵敏准确的信息监测系统。监测系统及时收集相关信息并加以分析、研究和处理，全面清晰地预测各种危机情况。捕捉危机征兆，为处理各项潜在危机制定对策方案，尽可能确保危机不发生。

建立自我诊断制度。从不同层面，不同角度进行检查、剖析和评价，找出薄弱环节，及时采取必要措施予以纠正，从根本上减少乃至消除发生危机的诱因。

开展职工危机管理培训。增强职工危机管理的意识和技能，一旦发生危机，职工具备较

强的心理承受能力和应变能力。

(3)构筑快速有效的沟通机制

虽然危机管理的重点是预防危机，预防危机的措施也可以做得相当周密，但是危机诱因的复杂和多变，任何企业都难以回避随时可能出现的危机。因此，危机管理的另一项重要职能就是处理已经发生的危机，把危机损失和影响减少到最低程度。一般说来，由于危机事件时间急，影响面广，处理起来难度较大所以在危机处理中应主要做好以下工作：

快速反应，确定对策。现代信息传播技术的发展使得危机发生后会很快引起新闻媒介和公众的关注，因此企业组织在遇到危机时要迅速反应，立即调查情况，确定对策以控制事态的发展，这是危机处理中最为关键的第一步。在危机处理时，首先应组织有关人员，尤其是专家参与，成立危机处理小组，对危机的状况作一个全面的分析：危机产生的原因何在：危机发展的状况及趋势如何?受影响的公众有哪些?危机信息对外扩散的发布渠道和范围是怎样的：综合以上问题，制定危机处理的方案，即如何对待公众，如何对待媒介，如何具体行动等。

安抚公众，缓和局面。企业组织出现严重异常情况，特别是出现重大责任事故，公众利益受损时，企业必须勇于承担责任，安抚受害公众并给予一定的精神和物质补偿，真心诚意地取得他们的谅解，使危机更有可能顺利化解。

联络媒介，主导舆论。危机事件发生后，各种传闻，猜测都会随之而来，媒介也会纷纷报道。这时，企业应设立发言人，条件允许应由主要领导人亲自出面，在危机事件出现后及早举行新闻发布会或记者招待会，向企业内外公众介绍真相以及正在进行的补救措施，做好同新闻媒介的联系使其及时准确的报道，以此去影响公众，引导舆论。企业只有在危机处理过程中真诚坦率的迅速发布各种相关信息，及时满足公众先睹为快的心理，才能争取公众的同情，强化各项解决危机措施的力量，进而防止危机的扩大化，加快重塑企业形象的进程。内部沟通，稳定员工。真正做好危机处理工作，还需要企业高度重视内部人力资源的利用和潜力挖掘，在内求团结的基础上使员工为企业的转危为安贡献才智。危机爆发期间，企业很容易人心涣散，士气消沉，平常积累的小矛盾往往也会在此期间伴随危机而并发，所以各种问题可能接踵而来，加大了危机的破坏强度。危机爆发时通过有效的内部沟通，可以使员工详细地了解危机状况，减少对企业的胡乱猜测，避免谣言从内向外传播，而且有效的内部沟通还可以激发员工对企业处境的同情和责任感，激发员工团结一致，克服困难的信念，进而安心于本职工作，保持积极的工作态度，塑造众志成城的团结气氛。

有效行动，转危为安，维护企业信誉。危机的发生势必会对企业的信誉带来一定的负面影响，使企业形象受到不同程度的损害。因此，尽管危机得到妥善的解决，但并不意味着危机的结束。企业要特别做好危机的善后工作，要通过大量细致入微的工作，采取必要的措施，来弥补因危机造成的各种损失，从根本上改变公众对企业的不良印象，恢复和重建良好的公众形象。在危机中，企业很容易犯的一个错误就是没有积极的危机意识，不注重信息的收集与分析，漠视危机中的机会把握。其实，机会无所不在，也许是企业的适时表态，也许是消费者协会、新闻媒体等机构的从中协调，也许是公众的一点让步，都会使危机得到转机。只有当企业的公众形象重新建立之际，企业才能真正谈得上转危为安，企业的危机管理才能画上完满的结局。

5.危机总结

危机总结是危机管理的最后一个重要环节，它对制定新一轮的危机预防措施有着重要的参考价值，所以，应对危机管理进行认真而系统的总结。

(1)调查分析。对引发危机的成因、预防和处理措施的执行情况系统的调查分析。

(2)评价。对危机管理工作进行全面的评价，包括对预警系统的组织和工作程序、危机处理计划、危机决策等各方面的评价，要详尽地列出危机管理工作中存在的各种问题。

(3)修正。对危机涉及的各种问题综合归类，分别提出修正措施，改进企业的经营管理工作，并责成有关部门逐项落实，完善危机管理内容，并以此教育员工，警示同行。

(4)前瞻。危机并不等同于企业失败，危机之中往往孕育着转机。企业应将危机产生的沉重压力转化为强大的动力，驱使自己不断谋求技术、市场、管理和组织制度等系列创新，最终实现企业的腾飞与发展。

总之，危机管理是一门艺术，是企业发展战略中的一项长期规划，任何一种临时性措施和权宜之计的做法都是不可取的。企业有危机并不可怕，重要的是将危机变为机遇，成为企业发展的催化剂，危机过后，企业如果能够吸取经验和教训，从危机中发现自身弊端，看到自身应该改进的地方，采取措施为今后的发展扫除障碍，那么危机就有可能成为企业的转机，从而不断提高企业的综合实力和整体素质。

参考文献：

1.杨善林，企业管理学，高等教育出版社，2009.6

2.李中军，对我国企业危机管理现状的思考，商业研究，2003.3

3.陈摩，企业危机管理的探析，企业研究，2003.1

第四篇：广东省重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法

第一章总则

第一条为大力推进我省农业产业化经营,规范我省重点农业龙头企业的申报、认定和监测管理工作，根据《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》(粤发[2001]8号)，参照农业部等九部委《农业产业化国家重点龙头企业认定及运行监测管理暂行办法》(农经发[2001]4号)，特制定本办法。

第二条本办法所指省重点农业龙头企业，是指在我省行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，经省农业产业化联席会议(以下简称省联席会议)审定，并报省政府确认的企业。

第三条对省重点农业龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律。坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织作用，不干预企业经营自主权。

第四条在新的对省重点农业龙头企业的扶持政策和优惠政策实施前，省重点农业龙头企业继续享受《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》(粤发[2001]8号)和《广东省重点发展100家农业龙头企业实施方案》(粤府办[2001]101号)规定的扶持政策及其他有关扶持政策和优惠政策。

第二章标准及考核办法

第五条省重点农业龙头企业标准

(一)企业类型。依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业，包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资企业等。

企业经营的产品中农产品经营额须占企业经营总额的70%以上。

(二)企业规模。

分别按农产品生产型龙头企业，农产品加工、流通型龙头企业，农产品市场带动型龙头企业以及农业科技推广类企业等四种类型企业，根据注册资本、资产总值、固定资产、年销售收入等四项指标进行考核。

(三)企业信用。企业是否守法经营，照章纳税，是否有良好的金融机构信用等级。

(四)企业资产负债率。

(五)企业带动农民能力。企业是否通过与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同，或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式，明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任。建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。

(六)企业生产基地。企业是否具有与其生产规模相当的生产基地。

(七)企业产品竞争力。

1.企业是否有健全的管理制度和财务制度。

2.企业的主营产品是否符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。

3.企业的产品质量或科技含量、新产品开发能力是否在同行业中居领先水平。

第六条具体考核评分办法

省重点农业龙头企业考核以百分制计分，综合得分80分以上的，方可列入省重点农业龙头企业候选对象。具体考核计分办法如下：

(一)企业规模(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准，25分)

企业分三种类型计分。

1.农产品生产型龙头企业。

(1)年销售收入：珠江三角洲地区达到8000万元、其他地区达到4000万元的计20分，达不到的计0分;珠江三角洲地区超过8000万元的，每超过1000万元增计1分，其他地区超过4000万元的，每超过500万元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：珠江三角洲地区在300万元以上，其他地区在200万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在3000万元以上，其中固定资产在2000万元以上;其他地区资产总值在2000万元以上，其中固定资产在1000万元以上;若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

2. 加工、流通型龙头企业。

(1)年销售收入：珠江三角洲地区达到1亿元、其他地区达到5000万元的计20分，达不到的计0分;珠江三角洲地区超过1亿元的，每超过1000万元增计1分，其他地区超过5000万元的，每超过500万元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：珠江三角洲地区在500万元以上，其他地区在400万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在5000万元以上，其中固定资产在3000万元以上;其他地区资产总值在4000万元以上，其中固定资产在1500万元以上;若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

3.农产品市场带动型龙头企业。

(1)年交易(经销)额：珠江三角洲地区达到15亿元，其他地区达到7.5亿元的计20分，达不到的计0分;年交易(经销)额珠江三角洲地区超过15亿元的，每超过3亿元增计1分，其他地区超过7.5亿元的，每超过1.5亿元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：珠江三角洲地区在2000万元以上，其他地区在1000万元以上，达不到的不得评为省重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：珠江三角洲地区资产总值在2亿元以上，其中固定资产在1.2亿元以上，其他地区资产总值在1.5亿元以上，其中固定资产在1亿元以上，若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣分为4分。

4.农业科技推广类企业。

鉴于该类企业的特殊性，不作规模上的具体限定。对其考核与认定由省派出的考核组根据国家和省有关规定进行考核，考核结果经省农业产业化联席会议审定后报省政府确认。

(二)企业信用(以相关部门证明为准，15分)

1.企业审核年度依法纳税的计5分，欠税的计0分。

2.企业不欠职工工资，不欠社会保险金的记5分，若有一项不达标的扣5分。

3. 企业银行信用等级达到AA级以上(含AA级)的计5分，AA级以下的扣2分。

(三)企业资产负债率(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准，5分) 企业资产负债率在50%以下(含50%)的计5分，高于50%低于70%(含70%)的计3分，高于70%的计0分。

(四)企业带动农户能力(以企业与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”方式为准，35分)

1.企业带动农户2000户的计15分，达不到的计0分;带动农户超过2000户的，每增加100户，增计1分，最高增计5分。

2.企业所带动的农户从产业化经营中户均年取得收入1000元的计10分，达不到的计0分;取得收入超过1000元的，每增加100元，增计1分，最高增计5分。

(五)企业生产基地(以企业的产权证明或企业与有关单位签订的土地或设施使用合同、协议为准，10分)

1.种植企业：粮油作物面积500亩以上，或蔬菜面积200亩以上，或水果面积200亩以上，或茶叶面积200亩以上，或花卉面积50亩以上，或糖蔗面积200亩以上，或其他种植面积50亩以上。

2.养殖企业：家禽年出栏量100万只以上，或生猪年出栏量1万头以上，或牛年出栏量1000头以上。

3.水产养殖企业：养殖面积100亩或年产量200吨以上。

4.木材加工利用企业：造林面积在5万亩以上。

5.海洋捕捞企业:生产渔船20艘或年产量500吨以上。

6.农产品加工企业：有符合国家环保标准、食品加工卫生标准的加工基地或生产设施。

7.农产品专业市场或贸易型企业：有符合国家环保标准的交易场地或农产品运输、贮藏设施。

8.其他企业，须出具与其生产规模相当的生产基地证明。

上述第1至第5类企业中，不符合规定标准的不得评为省重点农业龙头企业;第6至第8类企业中，符合规定标准的计10分，低于规定标准的扣2分。

(六)企业产品竞争力(以企业提供的证明材料为准,10分)

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书、有机食品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分;

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件，有其中一项的记2分，没有的记0分;

3.省名牌产品、中国名牌产品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分;

4.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等，有其中一项的记1分，没有的记0分;

5.有专利证书的记1分，没有的记0分;

6.有商标注册证的记1分，没有的记0分;

7.有企业管理制度和财务制度的记1分，没有的记0分。

第七条企业应提供的材料：

(一)填写《广东省重点农业龙头企业申报表》或《广东省重点农业龙头企业监测表》;

(二)工商营业执照复印件;

(三)有资质会计师事务所出具的上年度资产负债表与损益表;

(四)金融部门出具的有效期内的信用记录证明和信用等级证明;

(五)生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件;

(六)与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议和占所带动农户5%的农户名册(姓名、住址、联系电话)或相关证明材料;

(七)所在地税务部门出具的企业分税种年度纳税情况说明;

(八)劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工社会养老保险等情况证明;

(九)产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的证明材料：

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书或有机食品证书复印件;

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件复印件;

3.省名牌产品、中国名牌产品证书复印件;

4.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等复印件;

5.专利证书复印件;

6.商标注册证复印件;

7.企业管理制度和财务制度。

以上材料可根据企业情况据实出具。

第三章申报与认定

第八条申报程序

各地重点农业龙头企业申报省重点农业龙头企业的：

(一)申报企业直接向企业所在地的县(市、区)农业产业化工作主管部门提出申报省重点农业龙头企业的申请。实行“首问责任制”，即第一个接受企业申报的县(市、区)农业产业化工作主管部门应在核对企业有关凭证材料原件与复印件无误后，在复印件上盖章予以确认，以示负责。

(二)各地级以上市农业产业化工作主管部门会同本级发展改革、财政、工商、税务、劳动保障等部门负责对企业所报材料的真实性进行审核，审核无误后，经当地政府同意，以市政府名义向省联席会议办公室推荐，并附审核意见和相关材料。省属农业企业按要求直接向省联席会议办公室申报省重点农业龙头企业。第九条审核及认定程序

(一)省联席会议办公室负责委托相关具备国家认可资质的中介机构对申报省重点农业龙头企业的材料进行审核，并按第六条要求进行评分，形成审核意见报省联席会议办公室，省联席会议办公室汇总后报请省联席会议讨论审定。省联席会议办公室可根据需要，组织省联席会议成员单位联络员对中介机构出具的审核意见进行复核。

(二)经省联席会议审定通过的省重点农业龙头企业，将在《广东农业信息网》和省农业厅政务公开屏上公示七天。公示期满后，如社会各界没有提出异议，将报省政府确认公布，并授予“广东省重点农业龙头企业”证书和牌匾。

第四章运行监测与管理

第十条建立竞争和淘汰机制。对省重点农业龙头企业实行运行监测、动态管理，优保劣汰。

第十一条实行省重点农业龙头企业一年两次的监测信息统计制度。省重点农业龙头企业在每年的2月5日和8月5日前，分别填报《省重点农业龙头企业主要经营指标统计表》，前一次填报上年全年数据，后一次填报当年上半年数据，送交所在市农业产业化工作主管部门审核、汇总后于当月10日前报省联席会议办公室。

第十二条实行省重点农业龙头企业两年一次的监测评审制度，具体办法是：

(一)由省联席会议办公室发出监测评审通知。

(二)被监测的省重点农业龙头企业按第七条要求，将监测评审材料报所在地级市农业产业化工作主管部门;省属的直接报省联席会议办公室。

(三)地市级农业产业化工作主管部门负责对本市被监测的省重点农业龙头企业的评审材料进行汇总、审核，并出具是否监测合格的意见，以市政府名义报省联席会议办公室。

(四)省联席会议办公室委托具备国家认可资质的中介机构对被监测企业的评审材料进行审核。中介机构应按本《办法》第六条规定进行评分，并出具审核意见报省联席会议办公室。省联席会议办公室对审核意见汇总后报请省联席会议讨论审定。省联席会议办公室可根据需要，组织省联席会议成员单位联络员对中介机构出具的审核意见进行复核。

(五)经省联席会议审议通过为监测合格的省重点农业龙头企业将在《广东农业信息网》和省农业厅政务公开屏上公示七天，如社会各界没有提出异议的，将报省政府确认公布，并授予“广东省重点农业龙头企业”证书，继续享受有关优惠政策;对监测不合格的，取消其“广东省重点农业龙头企业”资格，收回证书和牌匾。

第十三条有下列行为之一的企业，一经查实，采取一票否决。对获得省重点农业龙头企业资格的，将取消其省重点农业龙头企业资格;对未获得省重点农业龙头企业资格的，取消其申报省重点农业龙头企业资格。

(一)被税务部门查实，有偷、逃、骗、抗税违法行为的;

(二)由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成人民生命和财产重大损失的;

(三)被新闻媒体曝光生产假冒伪劣产品，经工商、质检等部门查实并给予处罚的;

(四)被新闻媒体曝光环保不达标，经环保部门查实并给予处罚的;

(五)省农业厅、财政厅、审计厅通过正式文件要求企业提供经营情况、财务报表，没有正当理由拒绝提供的;

(六)在提供有关材料时存在严重的造假行为的;

(七)严重违反国家法律、法规和政策行为的。

第五章附则

第十四条省重点农业龙头企业更改企业名称，需要对其省重点农业龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由市级农业产业化工作主管部门提出审查意见，报省联席会议办公室予以审核确认后，通报省联席会议成员单位。

第十五条本办法由省联席会议办公室负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。

第五篇：梅州市重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法

梅州市人民政府办公室关于印发梅州市重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法的通知

关于印发梅州市重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法的通知

梅市府办〔2009〕90号

各县(市、区)人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

《梅州市重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到问题请迳向市农业局反映。

梅州市人民政府办公室

二〇〇九年十月二十一日

梅州市重点农业龙头企业

申报认定与监测管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《中共梅州市委、梅州市人民政府关于加快发展现代农业的若干意见》(梅市发〔2007〕31号)、梅州市人民政府《关于加快农业产业化发展的若干意见》(梅市府〔2007〕32号)的精神，进一步规范我市重点农业龙头企业的申报、认定和监测管理工作，参照《广东省重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法》(粤农〔2007〕85号)，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指梅州市重点农业龙头企业，是指在我市行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动农户能力等方面达到规定标准，守法经营，财务管理规范，经市政府批准确认的企业。

第三条对市重点农业龙头企业的认定和运行监测工作遵循市场经济规律，坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织作用，不干预企业经营自主权。第四条市重点农业龙头企业按规定享受国家政策扶持和我市有关政策优惠。

第二章认定标准

第五条市重点农业龙头企业的认定标准，共七大类考核指标，考核以百分制计分。

(一)企业类型。

依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业，包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资企业及农产品专业(综合)批发市场等。

市重点农业龙头企业经营农产品营业额必须占企业经营总额的70%以上。

(二)企业规模(以具有国家认可资质的中介机构审核数据为准，25分)。

1.农产品生产型龙头企业。

(1)年销售收入：达到2000万元的计20分，达不到的计0分;超过2000万元的，每超过300万元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：50万元以上(含50万元)，达不到不得评为市重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：资产总值在1000万元以上(含1000万元)，其中固定资产在200万元以上(含200万元)，若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣4分。

2.农产品加工、流通型龙头企业。

(1)年销售收入：达到2500万元的计20分，达不到的计0分;超过2500万元的，每超过500万元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：100万元以上(含100万元)，达不到不得评为市重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：资产总值在2000万元以上(含2000万元)，其中固定资产在750万元以上(含750万元)，若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣4分。

3.农产品市场带动型龙头企业。

(1)年交易(经销)额：3.5亿元的计20分，达不到的计0分;超过3.5亿元的，每超过7500万元增计1分，最高增计5分。

(2)注册资本(金)：500万元以上(含500万元)，达不到不得评为市重点农业龙头企业。

(3)资产总值和固定资产：资产总值在7500万元以上(含7500万元)，其中固定资产在5000万元以上(含5000万元)，若两项指标中一项达不到的扣2分，最高扣4分。

4.农业科技推广类企业。鉴于该类企业的特殊性，不作规模上的具体限定。对其考核与认定由市派出的考核组根据国家和省有关规定进行考核，考核结果经市农业局行政会议审定后报市政府确认。

(三)企业信用(以相关部门证明为准，15分)。

1.企业审核参照国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》(国税发〔2003〕92号)，符合A级纳税人条件的计5分;符合B级纳税人条件的计3分;符合C级纳税人条件的计2分;符合D级纳税人条件的计0分。

2.企业不欠职工工资，不欠社会保险金的记5分，若有一项不达标的记0分。

3.企业银行信用等级达到A级以上(含A级)的计5分，A级以下的计0分。企业因没有发生贷款而没有银行信用评级，且在金融部门没有不良记录的视同银行信用等级达到A级。

(四)企业资产负债率(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准，5分)。

企业资产负债率在50%以下(含50%)的计5分，高于50%的计0分。

(五)企业带动农户能力(以企业与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”方式为准，35分)。

企业通过与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同，或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式，明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任。建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。

1.企业带动本市农户1000户的计15分，达不到的计0分;带动农户超过1000户的，每增加50户，增计1分，最高增计5分。单纯带动养殖业(含畜禽渔及珍稀动物养殖)农户的企业，带动本市养殖业(含畜禽渔及珍稀动物养殖)农户500户计15分，达不到的计0分;带动养殖业(含畜禽渔及珍稀动物养殖)农户超过500户的，每增加50户，增计1分，最高增计5分。

2.企业所带动的农户从产业化经营中户均年增加纯收入1000元的计10分，达不到的计0分;增加纯收入超过1000元的，每增加100元，增计1分，最高增计5分。

(六)企业生产基地(以企业依法取得的土地使用凭证或与有关单位、个人签订设施使用合同、协议为准，10分)。

1.种植企业：粮油作物面积500亩以上，或蔬菜面积200亩以上，或水果面积500亩以上，或茶叶面积200亩以上，或花卉面积50亩以上，或糖蔗面积200亩以上，或其他种植面积50亩以上。

2.养殖企业：肉禽年出栏量30万只以上，或蛋禽存栏量20万只以上，或生猪年出栏量10000头以上，或牛年出栏量500头以上。

3.水产养殖企业：池塘养殖面积100亩或网箱养殖1000平方米以上，或年产量200吨以上。

4.木材加工利用企业：造林面积在1万亩以上。

5.农产品加工企业：有符合国家环保标准、食品加工卫生标准的加工基地或生产设施。

6.农产品专业市场或贸易型企业：有符合国家环保标准的交易场地或农产品运输、贮藏设施。

7.其他企业，须出具与其生产规模相当的生产基地证明。上述第1至第4类企业中，不符合规定标准的不得评为市重点农业龙头企业;第5至第7类企业中，符合规定标准的计10分，低于规定标准的扣2分。

(七)企业产品竞争力(以企业提供的证明材料为准，10分)。

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书、有机食品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分。

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件，有其中一项的记2分，没有的记0分。

3.有企业管理制度和财务制度的记2分，没有的记0分。

4.省名牌产品、中国名牌产品证书，有其中一项的记2分，没有的记0分。

5.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等，有其中一项的记1分，没有的记0分。

6.有知识产权记录(有专利证书或商标注册证)的记1分，没有的记0分。

第六条经考核，综合得分80分以上的企业，方可列入市重点农业龙头企业候选对象;综合得分75分至80分的企业，可列为市重点农业龙头企业培育对象。在分数相同的情况下，下列三类企业有优先权：

(一)以本地产的果、菜、粮、油、水产品、畜禽产品、林特产品为主要加工对象的加工型企业;

(二)以本地农产品为主要购销对象的流通型企业;

(三)以农科技术开发为主的科技型企业。

第七条申报企业须提供如下材料：

(一)填写《梅州市重点农业龙头企业申报表》、《梅州市重点农业龙头企业监测表》;

(二)工商营业执照复印件;

(三)有资质会计师事务所出具的上资产负债表与损益表;

(四)金融部门出具的有效期内的信用记录证明和信用等级证明;

(五)依法取得土地使用权凭证或企业与有关单位、个人签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件;

(七)主管税务机关出具的企业分税种纳税情况证明;

(八)劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工参加社会保险及缴费等情况证明;

(九)产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的证明材料：

1.农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书或有机食品证书复印件;

2.省著名商标证书、国家驰名商标证明文件复印件;

3.省名牌产品、中国名牌产品证书复印件;

4.企业质量管理体系认证、环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体系认证等复印件;

5.专利证书复印件;

6.商标注册证复印件;

7.企业管理制度和财务制度。

第三章申报与认定

第八条每年统一组织一次市重点农业龙头企业申报。

第九条申报程序：

(一)由市农业局下达申报市重点农业龙头企业的通知;

(二)申报企业直接向企业所在地的县(市、区)农业局提出申报市重点农业龙头企业的申请。实行“首问责任制”，即接受企业申报的县(市、区)农业局应在核对企业有关凭证材料原件与复印件无误后，在复印件上盖章确认，以示负责;

(三)各县(市、区)农业局对企业所报材料的真实性进行审核，经当地政府同意后，以县(市、区)政府的名义向市农业局推荐，并附审核意见和相关材料;市属申报企业由主管单位或行业主管部门加具审核意见后报市农业局。

第十条审核及认定程序：

(一)市农业局组织审核工作小组对申报材料进行审核，必要时委托中介机构对申报市重点农业龙头企业的材料进行审核，并按认定标准进行评分，形成审核意见后，报市农业局行政会议审定;

(二)经市农业局行政会议审定通过的市重点农业龙头企业名单，在《梅州日报》、《梅州市政府网》、《梅州市农业信息网》、市农业局政务公开栏上公示。公示期为7天，公示期满，没有异议的或有异议经审查不成立的，由市农业局将名单及有关资料报市政府审查确认，然后由市人民政府发文公布，并在相关网站和市农业局政务公开栏上公布名单，对评定企业授予“梅州市重点农业龙头企业”证书和牌匾。

第四章监测与管理

第十一条对市重点农业龙头企业实行一年一次的监测信息统计制度。市重点农业龙头企业在每年的2月1日前填报《梅州市重点农业龙头企业主要经营指标统计表》，送交所在县(市、区)农业局审核、汇总后于当月5日前报市农业局。

第十二条对市重点农业龙头企业实行两年一次的考核监测评审制度。

(一)由市农业局下达考核监测评审通知。

(二)市重点农业龙头企业应按第七条所列材料，报所在县(市、区)农业局;市属企业由主管单位或行业主管部门加具审核意见后报市农业局。

(三)县(市、区)农业局负责对本市被考核监测的市重点农业龙头企业的评审材料进行汇总、审核，并出具是否监测合格的意见，以县(市、区)农业局名义报市农业局。

(四)市农业局组织审核工作小组对被监测的市重点农业龙头企业考核监测材料进行审核，必要时委托中介机构审核，并按认定标准进行评分，形成审核意见后，报市农业局行政会议审定。经市农业局行政会议审定通过为考核监测合格的市重点农业龙头企业，将在《梅州市农业信息网》、市农业局政务公开栏上公示，公示期为7天。公示期满没有异议的或有异议经审查不成立的，市农业局将相关资料报市政府审查确认后，由市人民政府发文公布，并在相关网站和市农业局政务公开栏上公布名单。监测合格的企业，继续享受有关优惠政策;对监测不合格的企业，取消其“梅州市重点农业龙头企业”或“梅州市重点农业龙头企业培育对象”资格，收回证书和牌匾。

第十三条有下列行为之一的，取消其市重点农业龙头企业资格;对未获得市重点农业龙头企业资格的，取消其申报市重点农业龙头企业资格：

(一)被税务部门查实，有违反税收法律、行政法规规定的;

(二)由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成人民生命和财产重大损失的;

(三)生产假冒伪劣产品，经工商、质检等部门查实并给予处罚的;

(四)环保不达标，经环保部门查实并给予处罚的;

(五)违反水资源保护和水污染防治法规，造成江河(溪、渠)、水库、山塘水质恶化或污染的;破坏生态环境，造成严重水土流失的;

(六)市农业局、市财政局通过正式文件要求企业提供经营情况、财务报表，没有正当理由拒绝提供的;

(七)在提供有关材料中存在严重的造假行为的;

(八)其他违反国家法律、法规和政策行为的。

第五章附则

第十四条市重点农业龙头企业更改企业名称，需要对其市重点农业龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，由市农业局审核小组审核确认后，通报有关单位。

第十五条各县(市、区)可根据本办法制定实施细则。