绿色食品产业范文

2022-05-29

第一篇：绿色食品产业范文

大力发展绿色食品产业

文章标题：大力发展绿色食品产业

加强组织领导加快认证步伐大力发展绿色食品产业

**区的无公害、绿色食品产业是从2000年开始抓起的，在全省各县区中起步较晚。几年来，在省、市绿办的指导和支持下，经过努力，先后培育、申报、认定、认证了一批无公害、绿色农产品基地和产品，为发展全区高效种植业，提高农业效益、增加农民收入做

出了一定贡献。

回顾以往的工作，我们主要抓了以下几点：

一、宣传地方优势，坚定发展信心

在2000年以前，由于我们对发展无公害绿色食品产业宣传不够，致使全

区对该项工作认识不足，认为发展无公害、绿色农产品是高不可攀、可望不可及的事情。我们从宣传得天独厚的生态条件入手，争取各级领导对发展无公害、绿色农产品的重视，坚定了广大群众发展绿色食品产业的信心。

我区地处**省中南部，境内山低岗缓，川阔谷坦、沿河两岸土质肥沃。丰富的森林资源对净化空气、涵养水源、保持水土起着巨大作用，为人们营造了一个蓝天碧水的生态条件。区内无客水注入，境内又无污染型工业企业，这一切对发展无公害绿色食品产业提供了得天独厚的生态条件。省农业环保检测部门对我区大气、水体和土壤进行了检测，结果表明，完全符合发展无公害、绿色食品产业的环境要求。

因此，区委、区政府从“十五”开始，就把发展无公害绿色食品产业作为发展高效种植业的重要途径来抓，先后成立了区发展绿色食品产业领导小组，制定了区绿色食品产业十年发展规划，区编

委于2001年正式批准成立了**区绿色食品办公室，专门负责组织、协调全区发展绿色食品产业各项工作。

二、科学规划布局，分批推荐申报

在各级领导认识得到提高、群众积极性调动起来以后，区绿办依据**区“十一.五”农业发展规划和全区绿色食品产业发展十年规划所确定的发展目标，按照先易后难、分批申报和成熟一个申报一个、逐步推进的原则，先后申报、认定、认证了一批无公害绿色农产品基地和无公害绿色农产品。

到目前为止，全区共认定了一个绿色水稻基地、**个无公害蔬菜基地，认证了*个绿色大米、*个绿色甜糯玉米和**个无公害蔬菜产品。几年来，基地无公害蔬菜总面积达****亩，绿色水稻面积****亩，绿色甜糯玉米产量达***吨。这些无公害、绿色品牌为企业增效、农民增收做出了很大贡献。

三、加大监管力度，提升产品档次

我区自2001年申报、认证、认定

全区第一个绿色水稻基地，第一个无公害蔬菜基地以来，就从来没有放松过对基地及其产品的监督管理工作，以确保产品质量，维护无公害、绿色农产品在消费者心中的信誉和形象。

一是我们切实加大了对农业投入品的监管力度。区绿办主动协调执法办、工商、公安、食品药品监督、技术监督等部门，从源头上严控假劣农资、高毒、长残留和无公害绿色农产品禁用、限用农资流入基地，切实保护生产企业和基地农户的合法权益。

二是我们切实加大了对无公害绿色农产品标准化栽培技术的培训和指导力度。每年我们都结合冬春培训和各主要农时环节的技术现场会，对基地农户进行面对面的技术培训，并印发技术资料给每一个基地农户，使每个农户都至少有一名掌握生产无公害、绿色农产品标准化栽培技术的明白人。

三是加强对基地的监管力度。每个基地都成立了技术指导和质量监管组

织，并对生产全过程实行档案管理。我们还于去年4月，初步整合了农业、牧业、水利等产品监督检验资源。编制了**区农产品质量检验监测站，开展了部分农产品质量检验检测工作。其中无公害蔬菜市场质量检测、农药残留检测就进行了*次，抽样**余份，对促进全区绿色食品产业发展起到了重要推动作用。

四是切实加强对基地和产品的年检、审查工作。2001年以来，我们严格按照省、市绿办要求，对基地和产品及时进行年检和审查工作，对不能按规定时间年检，长时间拖延年检的产品及时进行了除名处理。

几年来，由于我们扎实、认真地狠抓了全区无公害绿色农产品基地建设工作，得到了各级干部和广大群众的支持和认可。今后，我们将在国家和省、市各级绿办的指导和扶持下，创造性地做好本区无公害绿色食品产业发展各项工作，并采取一切有效措施，大力推进全区绿色食品产业朝着快速、有序、协调

方向发展，争取在不远的将来，使我区绿色食品产业真正成为经济发展的支柱产业，让全区农民从绿色食品产业发展中得到更多的实惠。

《大力发展绿色食品产业》来源于，欢迎阅读大力发展绿色食品产业。

第二篇：全国绿色食品产业发展规划纲要

全国绿色食品产业发展规划纲要 (2016-2020年)

多年来，发展绿色食品在推进农业发展方式转变、提高农产品质量安全水平、保护农业生态环境、促进农业增效和农民增收等方面发挥了重要的示范带动作用。绿色食品已成为我国安全优质农产品的精品品牌，得到社会各界的普遍认可。党的十八届五中全会提出了绿色发展等新思想，为绿色食品事业发展注入了新动力。为进一步推进绿色食品产业持续健康发展，发挥绿色食品在现代农业建设中的示范引领作用，更好地满足城乡居民的安全健康消费需求，根据农业农村发展与农产品质量安全相关要求，制定本规划纲要。

一、发展现状绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。多年以来，在各级政府和农业部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，全国绿色食品产业保持了稳步健康发展，取得了显著成效。

(一)

产业发展已有一定规模截至 2015 年底，全国绿色食品企业总数达到 9500 多家，产品总数达到 23000 多个。2011-2015 年，绿色食品企

业和产品年均分别增长约 8.5%和 7.0%。绿色食品产品日益丰富，现有的产品门类包括农林产品及其加工产品、畜禽、水产品及其加工产品、饮品类产品等 5 个大类、57 个小类、近 150 个种类，基本上覆盖了全国主要大宗农产品及加工产品。全国已创建 665 个绿色食品原料标准化生产基地，分布25 个省、市、自治区，基地种植面积 1.8 亿亩，产品总产量达到 1 亿吨。绿色食品生产资料企业总数发展到 102 家，产品达 244 个。

(二)

产品质量稳定可靠通过实施“从农田到餐桌”全程质量控制，落实标准化生产，严格产地环境、产品质量检测和投入品管控，提高现场检查和审核许可的规范性，全面加大证后监管力度，有效地保证了绿色食品产品质量。2011-2015 年，绿色食品系统每年组织抽检覆盖率超过 20%，绿色食品产品质量抽检合格率一直保持在 99%以上。在近几年由农业部等国家有关部门组织的农产品质量安全监督抽检中，绿色食品产品质量抽检合格率均达到 100%。

(三)

品牌具有广泛影响力经过多年宣传推广，绿色食品已被社会广泛接受，其推行的生产方式、倡导的消费理念、树立的社会形象和产生的品牌效益，已得到普遍认可。早在 1999 年，《辞海》已将“绿色食品”列入书中;绿色食品有关知识被国家编入了《全日制

普通高级中学生物教学大纲》;中国农业大学、南京农业大学等多数农林院校设置了绿色食品专业或开设了绿色食品相关课程。近几年，绿色食品作为食品安全知识在部分大中城市社区广为宣传;相关电视节目中也时常涉及绿色食品的概念和知识。据调查，在国内大中城市，绿色食品品牌的认知度超过 80%;在所有认证产品中绿色食品的公信度排名第一。绿色食品品牌影响已从国内扩大到国际，其标志商标已在日本、美国、俄罗斯等 10 个国家和地区注册，丹麦、澳大利亚、加拿大等国家已开发了一批绿色食品产品。

(四)

制度规范基本完善《农产品质量安全法》、《食品安全法》、农业部《绿色食品标志管理办法》等的颁布实施，为绿色食品发展奠定了法律基础。农业部已发布绿色食品各类标准 126 项，整体达到发达国家先进水平，地方配套颁布实施的绿色食品生产技术规程已达 400 多项，绿色食品标准体系更加完善。绿色食品标志许可审查程序和技术规范在工作实践中得到不断补充和修订，绿色食品企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、淘汰退出等证后监管制度已全面建立和实施，以标志管理为核心的绿色食品制度规范已基本完善。

(五)

体系队伍已覆盖到基层全国已建立省级绿色食品工作机构 36 个，地(市)级绿色食品工作机构 308 个，县(市)级绿色食品工作机构 1558

个，覆盖了全国 88%的地州、56%的县市。全国共有专职工作人员 6452 人，其中绿色食品检查员 3460 人、监管员 2797人;还发展绿色食品企业内检员 1.8 万人，实现了所有获证企业的全覆盖。同时，审核确定了绿色食品定点环境监测机构 57 家、产品质量检测机构 58 家。

二、面临形势当前和今后一个时期，推动绿色食品产业持续健康发展面临前所未有的历史机遇：

(一)

政策环境有利 “支持发展绿色食品”已多次写入中央 1 号文件。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》对发展绿色产业做出了总体部署。党的十八届五中全会提出了五大发展理念，进一步明确了绿色发展的思想。发展绿色食品，符合国家“绿色发展、低碳发展、循环发展”的战略部署，符合“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展方向，越来越受到各级政府的高度重视。发展绿色食品已纳入我国现代农业建设、可持续农业发展、农产品质量安全提升等中长期规划，并与农业标准化、产业化、品牌化等主体工作紧密结合，在组织领导、产业指导、政策扶持、激励机制等方面的配套政策不断完善，支持力度不断加大。

(二)

生产者积极性高随着绿色食品品牌的影响力、公信力不断提升，在优质

优价市场机制的传导下，广大企业和农户发展绿色食品的积极性不断提高，特别是食品行业骨干企业、各级农业产业化龙头企业、出口企业更加关注绿色食品开发与经营。同时，随着农产品质量安全社会共治大格局的形成，各方面的责任进一步落实，市场秩序和品牌保护工作得到加强，绿色食品的精品形象更加凸显，吸引着越来越多的社会工商资本进入绿色食品领域寻求发展商机，必将稳步扩大绿色食品产业规模，有效提升产业发展水平。

(三)

消费需求旺盛随着城乡居民收入水平不断提高，食品安全意识普遍增强，食物消费结构正加快由注重数量转向注重质量，追求“绿色、生态、环保”日益成为消费的基本取向和选择标准，绿色食品更加受到广大消费者的欢迎，市场需求呈现加速增长的态势。在消费需求和品牌影响的拉动下，绿色食品市场流通体系建设步伐不断加快，绿色食品越来越多地进入大型连锁超市、专营店，走上电商平台，满足日益个性化、多元化的消费需求。

与此同时，绿色食品发展仍然存在一些制约因素，面临不少挑战：

一是绿色食品发展至今还没有一个全国统一的规划。在推进现代农业农村经济发展的大格局下，统筹考虑绿色食品发展，进一步明确其定位、方向、目标、政策措施和工作要

求十分重要，有利于增强工作的方位感和目标责任意识，有利于提升体系队伍建设和产业扶持政策的连续性、稳定性，从而促进绿色食品持续健康发展。

二是部门合作协调推进绿色食品发展的机制还没有建立起来二是部门合作协调推进绿色食品发展的机制还没有建立起来。目前，绿色发展理念正在农业各产业中逐步扩散，绿色生产技术正在实践中不断得到开发与推广应用，各产业主管部门正在成为绿色农业发展的有力推动者。绿色食品工作部门与农业各产业主管部门加强工作配合，相互支持，优势互补，将成为今后推动绿色食品发展的有力手段。

三是绿色食品品牌形象有待进一步巩固提升。少数获证企业标准化生产不能真正落实到位，防控产品质量安全风险和隐患的压力增大;有的企业用标不规范或违规用标，个别企业违法制售假冒产品，有损绿色食品整体品牌形象。从结构看，中小食品企业与农民专业合作社偏多，大型食品企业偏少;初级产品偏多，精深加工产品偏少;种植业比重偏大，畜禽、水产品偏少;东中部地区发展规模较大，西部地区发展规模偏小，区域发展不平衡。面向国内外市场的品牌深度宣传与推广不足，优质优价市场机制的作用还未得到充分发挥。

三、总体思路以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实《中华人民

共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以保护生态环境、提升农产品质量安全水平和促进农民增收为目的，以完善标准、优化程序、强化监管、加大宣传、创新机制为支撑，坚持精品定位，稳步发展，努力实现绿色食品质量水平持续提升、产业规模持续扩大、品牌公信力和影响力持续增强。

(一)基本原则一是明确定位，率先发展。绿色食品是农业农村经济工作的重要组成部分，是生态文明建设的助推器、农业发展方式转变的排头兵、农产品安全优质消费的风向标。新时期，要按照“提质增效转方式，稳粮增收可持续”的要求，与农业产业转型升级、“一控两减三基本”、农产品质量安全监管、特色产业精准扶贫等农业主体工作相融合，率先发展，在标准化生产、产业化经营、品牌化发展中发挥示范带动作用。

二是政府推动，市场拉动。积极争取各级农业行政主管部门的支持，发挥好主管部门在统筹谋划、政策引导、投入支持、执法监管等方面的重要作用。要重视市场开发，多形式搞活流通，多渠道拓展市场，积极发挥市场在配置资源中的决定性作用，推进绿色食品优质优价市场机制的形成。

三是质量优先，稳步推进。更加注重发展的质量，全面落实全程质量控制体系和标准化生产，强化证后监管，不断提升绿色食品品牌的公信力。在坚持准入标准、保证质量的

前提下，稳步扩大总量规模，不断满足城乡居民对安全优质农产品及加工食品的需求。

四是坚持特色，创新驱动。坚守与发达国家接轨的农产品及食品质量安全标准水平，保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征，进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度，不断创新机制，提升发展活力。

(二)发展目标到 2020 年，全国绿色食品产业总量规模进一步扩大，企业总数达到 11000 家，产品总数达到 27000 个，绿色食品产地环境监测面积达到 6.5 亿亩，绿色食品总产量占全国食用农产品及加工食品总产量 5% 以上。绿色食品质量和品牌公信力、认知度明显提升，质量抽检合格率保持在 99%以上，国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比例明显上升，达到 60%以上。

四、重点任务 (一)扎实推进基地建设，不断提高发展质量按照“稳定总量规模，提升创建质量，强化产业对接，增强基地效益”的总体思路，新创建 200 个原料标准化基地，使基地总量达到 800 个，面积增加到 2 亿亩。以优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点，着力创建一批

绿色食品水稻、小麦、玉米、大豆、油料、糖料、水果、茶叶、畜产品原料标准化生产基地，加大产销对接力度，形成原料基地与加工(养殖)企业相互促进的良性循环机制。

启动绿色食品园区创建活动，打造一批融“绿色食品生产、加工、销售、餐饮、体验、休闲”为一体的绿色食品综合示范园区，拓展绿色食品发展的多种功能，促进农村一二三产业融合发展。

(二)着力扶强生产主体，持续扩大总量规模按照“提高门槛、强化服务、加强引导”的要求，不断提高绿色食品企业的整体素质。大力引导各类龙头企业，特别是国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品企业、外向型企业发展绿色食品，发挥骨干企业的引领作用。积极指导国家与省级农民专业合作社示范社发展绿色食品，发挥其在标准化生产中的示范作用。鼓励引导地方特色农产品生产主体发展绿色食品，发挥行业领头作用。

(三)加快推进短缺产品开发，不断优化品种结构重点推动生态环境良好的草原地区发展优质草食绿色畜禽产品，大力发展有特色的畜禽产品，引导行业领先企业和境外企业发展绿色畜禽产品。引导大型湖泊、库塘等自然条件良好的天然水域发展绿色水产品，鼓励远洋捕捞及其加工企业发展绿色食品。发展绿色食品精深加工产品，重点是食用植物油、米面加工品、果酒等。

(四)不断强化市场营销服务，完善市场流通体系全面开展绿色食品市场营销服务体系建设，推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道。制定绿色食品市场推广与品牌形象展示规范，引导和鼓励建设绿色食品专业营销体系。支持多形式建立绿色食品电商平台，积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。推进“中国绿色食品博览会”向专业化、市场化方向发展，使其成为促进绿色食品产销对接、商贸合作的专业平台。鼓励举办区域性绿色食品交易会，多渠道开展市场对接，扩大绿色食品品牌影响力。

(五)

全面加强品牌保护，不断提升品牌的公信力坚持绿色食品精品定位，把精品理念贯彻落实到生产经营的每一个环节，夯实品牌建设的基础。依据《商标法》、《绿色食品标志管理办法》等法律法规，持续开展绿色食品标志的注册与保护工作，为产业发展和品牌建设提供有力的法律保障。严格许可审查，加强证后监管，强化淘汰退出机制，确保产品质量和规范用标，切实维护品牌的公信力和美誉度。积极开展品牌知识宣传，培育并提升绿色食品在消费市场的良好形象。

五、支撑体系 (一)完善绿色食品技术标准体系继续瞄准国际先进水平，突出“安全、优质和可持续发展”

的基本特征，完善绿色食品技术标准体系，力争绿色食品有效标准达到 150 项。重点完善养殖、屠宰环节绿色食品卫生控制要求和食品加工过程中的卫生控制规范。推进地方特色优势农产品生产技术规程制订工作，为落实标准化生产提供技术规范。以“质量安全、技术先进、生产可行、产业提升”为基本评价指标，建立绿色食品标准跟踪评价长效机制，进一步提高标准的科学性和实用性。

(二)优化绿色食品标志许可制度按照“科学公正、规范有序、简便快捷”的要求，不断优化标志许可审查程序，完善现场检查规范和专家评审制度。积极开展申报企业组织模式、管理体系、产地环境、风险防控能力等方面的评估，并加大现场检查力度，严格准入门槛。强化申报企业投入品审核管理，对投入品使用合理性、管理规范性、来源稳定性进行严格审查。强化工作机构审查把关和定点检测机构公正检测的责任，确保审查工作环环相接不遗漏、不延误、不推诿。建立健全检查员工作绩效考评机制，强化检查员签字负责制。加强证书管理，不断提高颁证工作的质量和效率。

(三)加强产品质量监管体系建立“以属地监管为原则、行政监管为主导、行业自律为基础、社会监督为保障”的综合监管运行机制。认真落实企业年检、产品质量抽检、绿色食品标志市场监察与打假、

质量风险预警、产品公告等监管制度。积极推进绿色食品质量追溯管理。加强绿色食品企业内检员队伍建设，发挥其在宣贯标准、沟通信息、质量保障、风险预警中的重要作用。制订符合绿色食品行业自身特点的诚信标准，建立诚信信息服务平台，稳步开展诚信评价工作。

(四)强化科技支撑体系组织开展绿色食品发展理念、标准定位、制度安排、功能作用、发展模式、运行机制及效益评价等方面的基础研究。鼓励和依托大专院校、科研院所开展绿色食品农业投入品使用技术研究，并建立将先进成熟研究成果应用到生产中的宣传推广机制。支持地方研究和推广一批特色鲜明、务实管用、农民欢迎的清洁生产技术。加大绿色食品生产资料研发和推广应用力度，不断提升绿色食品清洁化生产水平。

(五)健全管理服务体系加快健全地方工作队伍体系，进一步理顺关系，明确职能，充实人员，推动工作机构向基层延伸。继续抓好检查员、标志监管员的培训工作，强化服务意识，提升工作能力。按照“统筹规划、合理布局、择优选用”的原则，稳步推进绿色食品检测机构布点工作，强化检测机构能力建设。充分发挥绿色食品专家队伍在理论研究、标准制修订、技术开发、风险评估等方面的重要作用。加快审核管理信息系统建设步伐，提升绿色食品许可审核工作信息化水平。发挥绿色食品

协会的桥梁纽带作用，增强绿色食品行业的向心力、凝聚力。

六、保障措施 (一)加强组织领导发展绿色食品，是国务院赋予农业部门的重要职能。各省绿色食品工作机构要从新时期农业农村经济发展的全局出发，充分认识发展绿色食品的重要意义，始终把发展绿色食品作为推动农业转型升级、加强农产品质量安全工作的重要内容，积极争取纳入当地农业农村经济发展整体规划，统筹部署推动。要加快制定符合各地实际的绿色食品发展规划和具体实施方案，明确分工和进度安排，按计划、有步骤地抓好各项工作的落实。要强化发展规划的监督检查和综合评估，积极争取将发展绿色食品纳入现代农业建设和农产品质量安全绩效管理范围，确保绿色食品发展各项工作有效推进。

(二)加大政策支持要按照《农产品质量安全法》的要求，积极争取将绿色食品工作经费纳入本级农产品质量安全管理公共财政预算，适度增加绿色食品发展预算资金，加大资金扶持力度。要积极建立补贴制度，加大对绿色食品生产企业、原料标准化生产基地、绿色食品示范园区和农户的奖补力度，不断提高企业和农民发展绿色食品的积极性。要结合国家有关规划和已有各类投资渠道，创造条件，争取把发展绿色食品纳入重要

农业建设项目，明确发展目标和建设内容，丰富可追溯体系建设、现代农业示范区、农业标准化示范县、农产品质量安全县、龙头企业评定、国家级示范合作社创建、“三园两场”创建项目建设内容，统筹利用各种国家强农惠农政策与资源，实现农业项目建设与绿色食品发展相辅相成、相得益彰。

(三)深化舆论宣传充分应用现代化的公共媒体，加强绿色食品发展理念、法律法规、标准规范、运行模式、生产技术、产品质量、品牌效应的宣传，提高社会各界和广大公众的绿色发展、健康消费意识。积极利用各种农业节庆活动和相关博览交易会，扩大绿色食品理念与标志形象宣传。认真总结绿色食品发展的成功经验和主要做法，深入挖掘各地推进绿色食品工作的成功典范，加大典型地区、典型企业、典型产品的宣传力度，进一步提升绿色食品品牌的认知度、美誉度、公信力和影响力。健全与媒体的快捷沟通、联动机制，充分发挥媒体的引导和推动作用，营造全社会关心支持绿色食品事业发展的良好氛围。深化对外交流合作，加强国际推介宣传，提升绿色食品的国际影响。

第三篇：发展绿色食品产业破解三农奔小康

在农村全面建设小康社会的进程中，破解“三农”问题既是一项系统工程，又是一项艰巨而紧迫的任务。笔者认为，发展绿色食品产业是破解湖北“三农”奔小康的重要途径之一。

一、发展绿色食品产业有利农业产业结构的调整

首先，绿色食品产业的形成、发展与壮大必须依赖农业产业结构调整这个基础。以粮食为例，粮食有很长的产业链条，加工潜力巨大。但湖北省的这一产业链延伸并不长，在四大粮食深加工企业中，只有银欣集团的“福娃”品牌属粮食二次加工，其它均只是一次加工。围绕湖北主产粮食这一省情，应构造“打绿色牌，走特色路”的农业竞争优势和使绿色食品产业链延伸、加大、加粗、加长的战略升级优势，寻求农业产业结构调整的新思路、新途径、新举措。

其次，绿色食品产业的发展与壮大，应成为湖北加速农业产业结构调整步伐的催化剂。把优质农业产品转换成受到消费者欢迎的绿色食品，把单一品种的绿色食品产品发展成多个系列的、大批量的绿色食品，就必须形成一定规模的绿色食品产业;要形成一定规模的绿色食品产业，就需要有与之相适应的农业产业结构。由此不难看出，通过发展壮大绿色食品产业，可以带动和促进农业产业结构的调整。这种调整必须坚持“政府引导与市场运作相结合”的原则;必须从农业只抓种植环节，向既抓种植又抓农产品加工和市场转变;必须从单纯注重面积和产量向发展优质专用农产品并保证食品质量安全转变;必须从传统小农经济向现代农业经济转变;必须以市场导向为基点，以农产品质量为重点，以有利绿色食品产业的发展壮大为出发点;从而有利于市场的开拓，有利于农产品增值，有利于增加农民收入。

二、发展绿色食品产业有利农村保护良好的生态环境

绿色食品是指以保护环境，维护生态的有机农业、生态农业的源泉为基础，以高科技为先导，集生产与生态环境保护于一体，生产无污染，无公害，安全，优质，营养类食品的种养、加工，科技一条龙的产业链。这条产业链要求产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。这就是说，绿色食品必须是出自最佳生态环境，不但土壤无污染，连空气、水源及周边的生态环境也有严格的要求和标准。由此可见，绿色食品产业的兴起、发展、壮大，无疑与农村的生态环境有着密不可分的联系。农村为农业产业结构调整提供了广阔的舞台和发展空间，农业产业结构的调整为发展绿色食品产业提供了丰富的原材料。提供这种优良的原材料，要求生产过程中严禁使用化肥，农药，激素等人工合成物，要求定块定量确保质量，建立起全新的生产体系和质量监控体系，以生态的，无污染的方式来完成病虫害防治，种子培养，基地的保护等等工作。

保护农村良好的生态环境既是农民生存和物质文明与精神文明的需要，又是农业高产丰收的基础，也是开发绿色食品的可靠保证，更是治理我国生态环境恶化的一项基础性工作。在农村开发绿色食品有一个在开发中破坏或是保护的问题。如果不保护，就有可能破坏生态平衡，污染环境;就有可能损害潜力，破坏可持续发展;就有可能陷于盲目、错误的开发。因此，必须重新认识开发和利用资源的合理性、有效性、长期性、整体性，自觉地做到生态与经济的协调发展，选择理性的经济发展模式，对自然资源加以保护和利用。

三、发展绿色食品产业有利增加农民收入

增加农民收入是农村全面建设小康社会的重点和难点，是破解“三农”的瓶颈。突破这个瓶颈，涉及到党和政府对农民的多给予，少收取，扩大农民自主贸易权等政策的方方面面，在求得政策等方面倾斜的同时，应高度重视发展绿色食品产业。通过发展绿色食品产业，农民可从以下几个方面间接和直接地实现收入的增加。

第一，农民接受免费科技培训是收入的隐形增加。发展绿色食品产业，是推进农村工业化进程，走新型工业化道路的必然结果。农民参加绿色食品企业对农产品的深加工，这无疑使农民在耕地以外找到生存与发展的空间，开辟农民就业新渠道，实现农村劳动力转移的重要途径。但由于农民由体力型向技术型转变，对种田以外的新型工业的生产技术的掌握有一个通过培训学习掌握技术的问题，因此，让农民从事绿色食品生产加工，成为技术型的农民，就为农民提供了学习科学技术的机会，从目前我国的科技兴农，科技扶贫角度来看，农民接受这种科学技术的培训一般是免费的，免费接受科学技术的培训学习，实际上是收入的隐形增加，从而为步入小康奠定基础。

第二，农民参加绿色食品产前、产中、产后的利益分配是收入的显形增加。农民参加绿色食品生产加工，改变了农民过去仅仅为一些绿色食品企业提供原材料产品，其利润大部分被农产品加工企业或流通企业赚取的现状。在农村，过去由于农民为提高土地地力，农药、化肥使用的投入较多，而粗放经济和农产品原料的附加值较低，农民增收只能是一种期盼。在发展绿色食品产业的过程中，农民参加绿色农副产品的产前、产中、产后利润的分配成为现实。这种利润的分配，与过去提供农产品原料相比，农民的收入往往是成倍地增长。目前，农民对农产品的上游的农业、中游的食品加工业、下游的食品营销业的利润增加值的认识有了一个质的飞跃。正是如此，湖北省基地种植——食品加工——物流传递的绿色食品链越来越长，乡镇企业、私营企业呈星火燎原之势，折射出农民增收逐步成为事实。作者：陈荣清

第四篇：鸡西市发展绿色食品产业的现状

鸡西市西郊乡发展绿色食品产业的调研报告

2011级交通运输一班

调查对象：鸡西市西郊乡绿色食品产业发展情况

调查时间：2012年7月25日—8月25日

调查地点：黑龙江省鸡西市西郊乡

调查主题：绿色食品产业发展

调查方法：现场直接观察、走访咨询、查找资料

黑龙江省鸡西市鸡冠区西郊乡隶属鸡西市鸡冠区管辖。位于市境东北部。乡政府驻地距市区1公里，总面积49.7平方公里，辖6个行政村，耕地面积14564亩，有家庭4410户，人口14605人。近年来，鸡西市西郊乡突出调整经济结构这条主线，依靠改革创新和科技进步，采取系统化运作、规模化发展、产业化经营的方式方法、狠抓绿色食品开发，取得了显著成效。

一、鸡西市西郊乡发展绿色食品产业的现状

(一)基地规模不断扩大

立足于农业发展新阶段，以良好的生态环境为先决条件，以提高农产品内在品质为核心，以产业化经营为基本模式，把建设标准化、规模化的绿色食品基地作为发展绿色食品产业的“第一车间”来抓，取得了突出成效。目前，西郊乡绿色食品种植基地检测面积达到8000亩，获认证面积2668亩，无公害农产品基地面积480.78亩，为绿色食品产业发展奠定了雄厚的基础。全乡共有棚室1600亩，其中温室741栋，大棚1311栋。以提高农业综合生产能力和抵御自然灾害能力为目标，农业基础设施建设进一步加强，2005年以来共打井34眼，架线3500延米，增加可灌溉面积850亩,修建台田95亩，栽种水保林350亩，完成植树造林1000亩，退耕还林500 1

亩，农业综合机械化程度达到86%，机械秋翻整地1350亩，保持了耕地总量的动态平衡。西郊乡相继建成了两西细菜种植、新发高新技术示范、梁家出口创汇、团结新品种示范四个蔬菜生产基地，团结村的新品种示范基地，总面积达30000平方米。

(二)龙头企业不断壮大

该乡采取龙头带基地，基地连农户的方式，以无公害蔬菜销售中心为龙头，在蔬菜生产旺季，西郊乡大力发展绿色产品的深加工，充分发挥净菜加工厂的龙头作用，带动了一批绿色产品加工企业的建设与发展，基本实现了农产品生产、加工、流通一体化经营，提高分散经营农户的规模化生产水平和农产品的市场竞争力，形成了独具风格的西郊产业化格局。并与光明乳业联营，建立了生产销售网络。投资950万元，建成了占地3000平方米牡丹江以东最大的花园式奶牛养殖园区，该园区的建成，辐射带动了玉米、胡萝卜等饲料地的发展，促进了土地集约经营。利用国家开发行资金，西郊乡正筹建牧源乳业厂。

(三)生产标准不断完善

始终坚持严把区域布局、良种选用、技术培训、典型示范、管理监测、收购收储六个关键环节，使绿色食品品质大幅度提高。通过制定《绿色食品生产技术操作规程》，编发各类绿色农业技术资料，聘请科研院所的专家作技术顾问，强化技术培训，不断提高了农户的科技意识和科学种田水平。制定了《绿色食品基地建设管理办法》，对绿色食品生产从种子选用、育苗、插秧到施用肥药、田间管理和收获等各环节都提出了明确的要求。建立了田间管理档案，并定期地进行跟踪检查。

(四)产品数量不断增加

按照加快发展绿色食品的发展规划，西郊乡近几年来不断加大绿色产品的生产，2010年，8000亩绿色无公害蔬菜生产保护基地得到“省绿”办认证，年生产上市蔬菜3700万公斤，占全市夏菜生产总量的1/3，2011年实现产值4亿元。

二、西郊乡绿色产业发展中存在的主要问题

虽然西郊乡绿色食品产业发展较快，但尚处于发展初级阶段，各种规

章制度还不十分完善，在绿色食品品种、产量和市场不断扩大过程中各种矛盾和问题不断出现。主要体现在：绿色食品基地建设良莠不齐，管理体制不够完善，有些设施建设不够规范，一定程度上影响了原料产品的品级和产量;精深加工程度较低，加工转化效益不高，产业化整体水平仍需加强，特别是在生产水平、产品档次、生产规模等方面仍需提高;知名品牌不多，品牌影响力不够突出，市场开拓力和品牌竞争力不够强，等等，这些都严重制约了绿色食品产业的发展。

三、加快发展绿色食品产业的建议

(一)抓好基地建设，保障原料质量

发展绿色食品产业首先要抓好绿色食品原料基地建设，扩大绿色食品基地规模，提供安全、优质、充足的绿色食品原料。一要努力扩大基地规模，严把准入关。严格按照绿色食品生产标准，规定基地建设标准，强化软硬件设施的完善，保证基地的环境、生产技术、卫生等硬件要求全部达标。加大支持力度，积极引导企业、协会、农户等各类主题，加快绿色食品基地建设，不断增加认证面积，扩大基地规模。二要科学调整种养结构。坚持因地制宜，发挥各产区地缘、人文、环境等比较优势，着力发展一批具有较强竞争力的优势产业和拳头产品。根据市场需求、资源条件和生产经营水品，选择适宜发展的绿色种养品种，不断扩大绿色产品种类。三要完善品质监管体系。探索建立一整套绿色食品种植模式，对基地土壤、水源环境、原料、企业加工产品进行全程质量跟踪记录，保证生产出来的产品符合绿色食品标准要求。

(二)加强龙头建设，增强产业实力

龙头企业是带动产业发展的“火车头”应坚持从实际出发，重点扶持一批基础较好、规模较大、科技含量高、市场前景好、竞争能力强的粮油、畜禽、乳液、果蔬、山特产品等加工龙头，不断增强龙头企业对绿色食品产业的牵动作用。政府应从政策、资金等方面着重扶持市场占有率高、有品牌优势的骨干企业，通过重组、兼并、横联、股份合作等形式，对玉米、水稻、畜禽、乳制品等现有企业进行改造，促进企业上规模、上水平、上档次、延长产业链条，扩大生产规模，提高生产能力。

(三)完善市场体系，提高市场占有率

按照“统一规划、加强引导、重点突破、规模发展”的模式，立足本省，面向全国，逐步建立稳定的绿色食品销售渠道，使西郊乡绿色食品尽快打入华北、华东、华南、西南等主要市场，形成覆盖全国的绿色食品销售网络。针对今年国内出现的“食品消费危机事件”和人们渴望“食品安全”的要求，依托专业市场、连锁加盟店、互联网等载体，积极在沿海地区、打中型城市建设绿色食品连锁经营配送服务中心，逐步形成产地市场与外贸市场，连锁经营与网络销售相结合的西郊乡绿色食品市场网络。

通过近一个月的的社会实践活动，我感触很深，社会实践拉近了我与社会的距离，加深了我对社会的认识，使我开阔了视野，增长了才干，学到了许多课堂上学不到的知识，并在社会实践活动中认清了自己的能力，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价，这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位，增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。大学生暑期社会实践是大学生磨练品格、增长才干、实现全面发展的重要舞台，在这里我们真正的锻炼了自己，为以后踏入社会做了更好的铺垫，以后如果有机会，我会更加积极的参加这样的活动。

第五篇：关于我省绿色食品产业的调研报告

一、我省绿色食品产业的现状

一是绿色(无公害、有机)食品及农业标准化示范区建设规模进一步扩大。全省绿色(无公害、有机)食品生产面积已达4380万亩。其中，绿色(有机)食品种植面积2380万亩;无公害农产品种植面积2000万亩。全省已建立42个地(市)、县(含8个农垦分局)286个绿色(有机)食品生产基地。全省

无公害农产品生产基地已达到238个。全省各类农业标准化生产示范区已达到200多个，其中，国家级和省级农业标准化生产示范区就达到81个(国家级35个、省级46个)。通过农业标准化示范区试验示范的带动作用，全省已累计推行标准化种植面积7000多万亩，农业标准覆盖率已达到70%以上，其中，四大作物(大豆、水稻、玉米、小麦)、经济作物、蔬菜等农业标准覆盖率已达到75%以上;农垦系统农业标准化覆盖率已达到100%。绿色畜禽饲养量1286万头(只)。绿色产业生产总量1581万吨，产值498万元。二是绿色农产品认证领域进一步拓宽。目前，我省有效使用绿色食品、无公害农产品、有机食品标志的农产品已达787个，生产总量1110万吨;无公害农产品238个，生产总量802万吨。同时，认证领域已扩大到粮油、饮料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、经济作物、山野菜、食用菌、林特产品、生产资料等领域。三是绿色标准体系进一步完善。我省制定实施绿色食品技术标准49项，绿色食品开发从投入品标准、生产技术操作标准到产品加工标准，坚持全程标准化，有效地提高了全省绿色食品标准化水平。四是绿色食品产业化体系初步形成。全省绿色食品龙头企业305户，其中国家级和省级75户，全省绿色食品龙头企业销售收入173亿元，占我省农业产业化龙头企业销售收入的24.4%，在龙头企业的带动下初步形成了贸工农、产供销相连接的绿色玉米、大豆、大米、乳品、肉类、山产品、饮品和特色产品等8大产业体系。

二、当前存在的主要问题

我省绿色食品产业在快速发展的同时，我们还清醒地看到还存在不平衡和诸多不足之处。一是绿色食品产业规模化、产业化程度不够。大部分的绿色食品的种养殖生产以家庭、个人为单元，规模、资金、产量上不去，各自为政，缺乏竞争力。龙头企业自身不够强大，引导和带动作用不突出;二是品牌意识偏差、狭隘。产品生产者都想出自己的名、创自己的牌子，造成一个地域同个品种多个牌子，缺乏影响力和规模效益;三是产品生产者过分依赖天然优势，科学种养的主动性和积极性不够。只顾眼前利益，单一追求产量，盲目滥用投入品，缺乏绿色、保持生态平衡、可持续发展的意识和诚信、自律意识;四是多数绿色食品科技含量低，生产标准不统一，操作技术不规范。原字号产品多、深加工产品少，统装粗货多、精包装细货少;五是缺乏系统的、分层次的检验、检测系统。检验、检测机构基本上集中在大中城市，县级以下基本上没有，适时的现场鉴别性检验、检测根本没有，批量检验、检测的覆盖率极低。全方位的安全和质量监测更是无从谈起。没有科学数据支持;六是绿色食品市场混乱。法律、法规体系不健全，无法可依、有法不依、执法不严现象时有发生，市场监管的力度和规范性，有待于加强和提高。鱼龙混杂、冒名顶替、优质不优价，在很大程度上挫伤了绿色食品生产者的积极性。省内对外埠产品的准入滞后，缺少了公平竞争的前提。

三、进一步发展壮大我省绿色食品产业的意见

根据我局“综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”的职能，结合我省的实际情况提出如下意见：

总体思路

全面贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，紧紧围绕省委提出的“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标，坚持“打绿色牌、走特色路”的发展战略，按照“突出重点，标本兼治”的工作方针，深入开展食品放心工程和专项整治，组织食品安全监管部门，强化食品安全日常监管，做大作强绿色食品龙头企业，加快食品安全信用体系建设步伐，不断探索食品安全长效机制，从而进一步促进全省绿色食品产业快速健康发展。

具体措施

(一)加大对绿色农产品种植养殖环节的整治

1、加强产地生态环境建设

进一步加强食品产地环境监测和污染源监测，开展农村生态环境保护和农业污染防治工作。

2、狠抓绿色农产品污染源头治理

(1)建立农产品质量安全生产标准体系。根据国家有关标准、行业标准和参照国际农产品标准及技术要求，制定全省主要农作物和畜禽等安全农产品的生产技术规程，统一生产标准和技术措施。同时制定出台安全农产品的农业种植、畜禽饲养等生产基地管理办法，建立统一的农业生产管理档案，以利于农产品质量跟踪追溯制度的实施。加强对农业投入品、食品和饲料添加剂、绿色食品加工原料采购的监

管，以保证企业按标准和要求组织生产、依法规范企业使用安全食品质量认证标志;

(2)严格生产标准和操作规程。按照国家及有关部门公布的绿色食品生产标准和生产技术规程进行生产，特别是严把肥料、农药、饲料、添加剂等使用关，在生产过程中，全面推行生产记录档案化管理，并严格监管措施，从而使农业生产者从传统的无约束、随机生产转向标准化

操作、规范化生产，以保证生产中全程质量控制;

(3)建立农产品质量安全执法监督体系。按照国家有关法律、法规和《**省绿色食品管理条例》的规定，组织和协调有关部门联合检查监督，把禁用、限用农业投入品监督管理、质量认证标志的监督管理和生产基地环境保护作为重点，加大执法力度，对违法违规行为予以严肃查处，依法维护全省农业经济的发展和规范市场经济行为;

(4)强化质量检验、检测工作力度。加强农业生产投入品的登记、生产许可使用管理工作。加快高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。支持无公害食品质量安全监督检验机构建设，配备现代化的检验手段，提高检测能力和水平，逐步建立起内容与承担任务相适应，建设布局与无公害食品区域布局相结合的质量安全检验检测体系，完善省、市、县三级质量检验、检测体系，基本形成以省级检测为主，区域性检测为辅，以重点市县为基础，各级检测系统的配置水平达到国家农产品检测指标的基本要求;

(5)开展“放心农资下乡进村”试点;

(6)深入开展农药、兽药、畜产品、水产品专项整治工作;

(7)严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药的行为。

3、健全农产品质量安全例行监测制度

继续实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等污染和水产品氯霉素污染的监测工作。

4、建立农产品质量安全追溯制度。

以蔬菜等农产品为重点，探索“ic卡管理”、“联户联保”等多种形式的农产品质量安全追溯办法。

(二)加大对绿色食品生产加工环节的整治

1、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治

严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等绿色食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度，运用政府监管、市场引导、企业自律三管齐下的办法，遏制无证生产行为;取缔无证生产的小作坊，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，从严审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产。

2、完善规章制度，强化日常监管

全面开展绿色食品生产企业建档工作，逐一建立企业动态监管档案，完善工作制度和运行规则，对食品生产企业实行动态管理。对高危、中危、低风险的食品生产加工企业分别实行a、b、c分类分级监管。落实食品质量安全区域监管责任制，实施定责、定人、定区域、定企业的监管模式，对绿色食品生产加工企业全面实行巡查、回访、年审、定期检验、监督抽查、强制检验等措施，确保对绿色食品生产加工企业的日常监管到位;进一步完善预警制度、快速反应机制、奖励举报制度、行政辖区打假责任制、制假“黑名单”等五项执法打假制度;建立假劣绿色食品召回制度;建立绿色食品检验、检测机构和人员资质审核、注册管理制度。

3、展食品卫生许可证专项整治

规范绿色食品生产企业的食品卫生许可证发放和监督，清理无证和不符合卫生许可条件的生产企业，严格按照相应的绿色食品生产企业规范和食品卫生监督量化分级管理制度要求进行审核和监督，对不符合要求的企业严格依法予以查处。

(三)加大对绿色食品流通环节的整治

1、开展绿色食品质量安全和绿色食品包装标识专项执法检查

重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等绿色食品加大质量监测力度，逐步建立并强化实施市场准入制度，加强不合格绿色食品的退市监管，依法责令企业停止销售和追回不合格食品，完善相关的处置措施。同时查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。

2、健全食品流通服务体系，加强企业自检体系建设

向社会推荐优秀企业和优质绿色产品;大力发展连锁经营、冷链配送和电子商务，加快农贸市场升级改造步伐;加快推进企业自检体系建设，积极督促大型畜禽屠宰加工和农产品经销企业建立严格的进货检验制度，配备必要的有害物残留检测设备，进一步完善委托检验制度，形成有害物超标食品市场退出机制。

(四)扶持壮大龙头绿色食品企业

通过“抓龙头、抓源头、抓典型”，大力扶持龙头绿色食品企业，充分发挥龙头企业的带动作用，从而实现绿色产业的壮大。抓龙头就是要抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇，通过推荐诚信放心食品企业，推广企业生产经营示范文本，推进食品全链条良好生产规范(gmp、haccp)和建设绿色、特色食品工业基地等措施，提高我省绿色龙头企业的食品安全水平和市场竞争力，发展壮大食品支柱产业。抓源头就是要抓住国家加大粮食主产区扶持力度的大好机遇，通过绿色龙头企业的食品安全良性带动，引导绿色龙头企业与农户建立多样化的利益联结机制，推进“公司+基地+农户”组织模式，走农业产业化道路;发挥我省生态资源优势，积极发展优质粮食和无公害农业，推进农产品质量安全标准体系和无公害农畜产品标准化种植养殖示范区建设，走农业绿色化道路。从而进一步巩固和发展我省作为全国最大优质商品粮基地和绿色农业基地的地位。抓典型就是选择东宁黑木耳等我省典型优势绿色食品产业，按照突出食品安全，打造健康产业的原则，整合优势食品产业的品牌和企业，建立健全质量保证体系、产业服务体系、技术支撑体系、诚实信用体系等4大体系，推进优势食品产业规模化、规范化、标准化、专业化和工厂化，并通过东宁黑木耳等典型优势产业的规范与提高，不断探索以食品安全为品牌推进我省优势食品产业做大做强的有效途径。

(五)加快食品安全长效机制建设步伐

1、全绿色食品标准体系

(1)落实《全国食品标准2004一2005年发展计划》和《全国农业标准2003一2005年发展计划》;

(2)加强“三绿工程”和农产品流通领域标准体系建设，积极参与审查制定酒类商品批发和零售经营管理规范以及屠宰加工行业等标准。

2、验、检测体系建设

(1)充分利用现有资源，完善检验、检测手段，提升检验、检测能力和技术水平;

(2)扶持、整合、建设一批国家级、省级食品(农副产品)质检中心，加强市(地)、县的食品(农产品)质检机构建设;

(3)加快省部级质检中心计量认证和实验室认可工作。

3、对绿色食品工业发展的宏观指导

大力调整食品生产加工企业结构，切实提高食品工业发展水平，推动绿色食品工业健康有序发展。

4、进食品安全信用体系建设试点

(1)全省各市地县都要在本行政区域内选择一批基础较好与消费者息息相关的食品生产经营行业、龙头企业开展食品安全信用体系建设试点工作。各市(地)、县要根据各自实际情况制定试点实施方案、开展食品安全信用知识培训、开展调查研究、建立食品企业内部经营档案、建立企业食品安全信用档案。