财税金融论文提纲

论文题目：促进农村金融创新发展的财税政策研究

摘要：“三农”的发展越来越离不开农村金融的支持。我国农业基础相对薄弱,其低收益、高风险、周期长等系列特点使其仅仅依靠产业效益无法实现长足而深远的发展,“三农”发展问题越来越受到社会各界的广泛关注。激发我国农村金融市场的活力是实现“三农”发展的必要保证,只有源源不断的资金供给才能有效助力“三农”问题的破解。而在促进农村金融创新发展的进程中应充分重视政府的政策引导和资金支持。本文从财政政策和税收政策两个方面进行研究分析。借鉴国外农村金融体系和财税政策,并结合我国农村金融财税政策的实践,提出适合我国农村金融创新发展的财税政策建议。本文共分为五个部分。第一部分引言。介绍本文的研究背景和研究意义,国内外对农村金融发展的研究综述,本文的研究内容和研究方法以及创新点与不足。第二部分农村金融创新发展与财税政策的理论分析。该部分界定了与农村金融创新发展的相关概念,农村金融创新发展对“三农”的积极影响及介绍了促进农村金融创新发展的财税政策相关理论分析。第三部分农村金融创新发展与财税政策的现状分析。该部分介绍了农村金融机构和农村金融创新发展的现状,并对与农村金融相关的财税政策进行了分析。第四部分国外促进农村金融创新发展的财税政策借鉴。该部分对美国、法国和印度的农村金融体系与财税政策进行分析,并从中吸取可借鉴的经验。第五部分促进我国农村金融创新发展的财税政策建议。根据我国农村金融现状,提出促进农村金融创新发展的财税政策建议。在财政政策方面,要加大对农业保险的财政补贴力度,提高定向费用补贴奖励比率,建立农业担保资金投入和风险补偿机制,紧密联结中央财政与地方财政。在税收政策方面,要对不同地区的银行类金融机构实行差别化税收优惠政策,加大对农业保险的税收优惠力度,扩大农业信贷担保税收优惠政策的主体范围,建立涉农金融税收优惠的长效机制。本文的创新之处在于:区别于以往文献对促进传统支柱型农村金融机构发展的财税政策研究,本文着重研究了财税政策对新型农村金融机构和辅助性农村金融机构的促进作用。通过梳理最新的财政政策与税收政策,指出现行财税政策的不足,并尝试探寻新的政策着力点。在对共性问题提出合理化建议的基础上,又对各具特色的不同类型农村金融机构有针对性的提出了政策建议,创新性地提出了扩大机构贷款损失准备金的税前扣除、提高农业保险财政补贴和税收优惠力度、设立农业信贷担保风险补偿机制和增加税收优惠覆盖范围等独特构想。由于经验所限,本文的政策建议是在宏观数据和整理多方资料的基础上提出的,具体政策实施细节仍需要结合今后经济发展和行业状况进行深入细致的研究分析。

关键词：农村金融;创新发展;财税政策

学科专业：财政学（税收方向）

摘要

Abstract

1 引言

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究文献综述

1.2.1 国内研究文献综述

1.2.2 国外研究文献综述

1.2.3 研究文献评述

1.3 研究内容和方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 创新点与不足

1.4.1 本文的创新点

1.4.2 本文的不足

2 农村金融创新发展与财税政策的理论分析

2.1 农村金融创新发展相关概念

2.1.1 农村金融

2.1.2 农村金融体系

2.1.3 农村金融创新发展

2.2 农村金融创新发展对“三农”的积极影响

2.2.1 为农村经济发展提供资金支持

2.2.2 促进农村地区资源配置

2.2.3 提高农业竞争力

2.3 促进农村金融创新发展的财税政策理论分析

2.3.1 公共产品理论

2.3.2 税收中性理论

2.3.3 农业信贷补贴理论

2.3.4 农村金融市场理论

2.3.5 农户信贷担保机制经济分析

3 农村金融创新发展与财税政策的现状分析

3.1 农村金融机构现状分析

3.1.1 政策性银行功能缺位

3.1.2 商业性金融机构金融供给呈萎缩趋势

3.1.3 辅助性商业金融机构发挥作用有限

3.1.4 农村合作金融难以满足农村资金需求

3.2 农村金融创新发展现状

3.2.1 中国农业银行“三农”金融事业部改革

3.2.2 新型农村金融机构的改革发展

3.2.3 加强农业信贷与农业保险的合作

3.3 与农村金融相关的财政政策分析

3.3.1 与农村金融相关的财政政策

3.3.2 与农村金融相关的财政政策的不足

3.4 与农村金融相关的税收政策分析

3.4.1 与农村金融相关的税收政策

3.4.2 与农村金融相关的税收政策的不足

4 国外促进农村金融创新发展的财税政策借鉴

4.1 国外农村金融体系与财税政策

4.1.1 美国农村金融体系与财税政策

4.1.2 法国农村金融体系与财税政策

4.1.3 印度农村金融体系与财税政策

4.2 可供借鉴的基本经验

4.2.1 拓展政府信贷提供的方式

4.2.2 建立多元农户信贷担保体系

4.2.3 利用财政补贴保证巨灾保险持续发展

4.2.4 协调政府与农村金融体系的运作

5 促进我国农村金融创新发展的财税政策建议

5.1 促进农村金融创新发展的着力点

5.1.1 政府干预与市场调节有机配合

5.1.2 改善农村金融生态环境

5.1.3 政策引导资源优化配置

5.1.4 财政支持是农村金融持续发展的保障

5.2 促进农村金融创新发展的财政政策

5.2.1 加大对农业保险的财政补贴力度

5.2.2 提高定向费用补贴奖励比率

5.2.3 建立农业担保资金投入和风险补偿机制

5.2.4 紧密联结中央财政与地方财政

5.3 促进农村金融创新发展的税收政策

5.3.1 对金融机构实行差别化税收优惠政策

5.3.2 加大对农业保险的税收优惠力度

5.3.3 扩大农业信贷担保税收优惠范围

5.3.4 建立涉农金融税收优惠的长效机制

参考文献