如何做好纪检监察

第一篇：如何做好纪检监察

如何做好纪检监察调研

扎实开展纪检监察调研 服务反腐倡廉工作大局

大家好，今天我要和大家共同学习一下纪检监察调研工作的相关知识。纪检监察调研是促进党风廉政建设创新发展的一项基础性工作，需要我们立足于新形势，新要求，把握重点，剖析难点，抓住焦点，关注热点，捕捉亮点，在开发调研精品，提高文章质量上多下功夫。接下来，我就结合自己在工作过程中的体会，就如何做好纪检监察调研工作，谈几点看法，算作是抛砖引玉吧。

一、什么是纪检监察调研

1、纪检监察调研的定义

所谓纪检监察调研是指纪检监察机关及其工作人员对党风廉政建设和反腐败工作以及与此相关的社会现象等客观情况，有目的、有计划、有组织地运用一定的方式、方法及各种技术手段，收集有关信息资料，进行整理、加工和分析，予以全面、准确的概括、阐释，提出有针对性的具体方案和建议的实践活动。调查研究是我们党的优良传统，是纪检监察机关开展工作的重要途径和手段，是做好纪检监察工作的主要方法，也是纪检监察干部应具备的基本功和职业素质。

2、纪检监察调研的重要性

在不断变化发展的社会形势下，纪检监察工作也必然会随着多方面环境的发展变化而不断更新完善，以适应改革开放不断深

入所面临的新的课题。在这其中，纪检监察调研以其内容丰富、形势多样、手段灵活的特点，逐步成为反映纪检监察工作各个方面情况、弘扬好的经验做法、及时为领导层研究制定决策方针提供有力依据、互通各级纪检部门工作动态的桥梁和纽带。

目前，在整个纪检监察工作中，纪检监察调研工作所占的分量越来越重，从中央到省、市、县，各级领导对调研工作的重视程度越来越高，年终考核的时候，都会把纪检监察调研工作单独列为一项重点考核内容。这已经充分说明，纪检监察调研已经成为纪检工作不可缺少的重要组成部分。而做好纪检监察调研工作的最终目的，就是不断推动反腐倡廉工作顺利开展，从而更好的服务于整个纪检监察工作的全局。

3、开展纪检监察调研必须坚持的原则

第一、坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为理论指导的根本原则。纪检监察调研活动必须在正确思想指导下进行，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为理论基础，运用马克思主义的立场、观点和方法指导调研工作。必须要严格按照事物的本来面目反映事实，而不能附加任何主观臆断的成份;必须要用动态和发展的观点、实践的观点、创造的观点来认识事物，而不是用片面的、静止不变的观点来认识事物。

第

二、坚持实事求事，一切从实际出发的重要原则。如实反映情况，是搞好调查研究的关健所在。调查研究不仅要取得真实准确的材料，而且要有如实反映情况的胆识和勇气，要敢讲真话，

有喜报喜，有忧报忧，不怕暴露矛盾和问题，不怕得罪人。在调查研究中，绝对不能先入为主，先下结论再去调查，以个别现象代替普遍现象。也不能轻易决定取舍，简单地肯定一切或者否定一切。

第三，坚持群众路线，群众观点，以人民群众利益为出发点的基本原则。纪检监察调研是反映社情民意、辅助领导决策的重要手段，其根本目的是为广大人民群众根本利益服务。在调研中，必须要深入到群众当中去，直接听取基层干部和群众的呼声，决不能坐在机关里闭门造车。

第四，坚持科学态度，讲求科学方法，善于解剖麻雀的技术原则。在调研过程中，必须掌握好科学的调查方法，善于解剖麻雀，找几个点深入下去，深入了解和剖析。但应注意典型的选择一定要具有代表性，不能把典型单位和先进单位混为一谈，要有好的、先进的，也要有差的、落后的。

第五，坚持调查研究在解决实际问题上狠下功夫的成效原则。切实解决群众关注的热点问题，是搞好纪检监察调研的根本目的，调查研究如果不解决问题，调查了半天但没有下文，或者是把材料一摆，就万事大吉，没有办法，没有措施，没有行动，这样的调查毫无意义。不解决问题，为调查而调查，是形式主义的表现。要从实际出发，紧紧围绕经济建设、改革开放、党风廉政建设和反腐败斗争，特别是妨碍各地方、各部门前进的老问题、大问题、难问题、新问题，抓住主要问题、主要矛盾，通过深入

调查研究，提出解决问题的建议和办法。

4、当前我县纪检监察调研工作形势

近年来，我县纪检监察调研工作在委局领导的重视下，已经打下了坚实的基础，基本上形成了“领导带头、专人专职、全员参与”工作格局。县纪委监察局主要领导高度重视纪检监察调研工作，任书记多次听取调研工作汇报，并对调研工作作出过重要批示;孙书记也对调研工作进行专门安排和部署。县纪委监察局成立了由一名常委专职负责抓，研究室配备专职工作人员，各科室和各纪工委人员中文字功底较强的精干力量为成员的调研组，通过定期召开重要课题研讨会、工作任务分解会，明确调研工作任务。每年年初各科室、各纪工委、各乡镇、各部门都要结合工作重点拟定课题，调研工作即独立研究又相互协作，形成了全员调研的氛围。调研工作内容已经纳入到《丰宁纪委、监察局岗位责任制》，并把是否完成调研任务作为年终考核工作实绩的一项硬指标。去年以来，调研组撰写调研材料15篇，先后有多篇调研文章和理论成果在省、市级刊物上发表。并积极推动调研成果转化运用。如经过对党风廉政建设的探索调研，下发了中共丰宁满族自治县委、丰宁满族自治县人民政府《关于加强乡镇党风廉政建设指导意见(试行)》;通过对制度建过程中如何提高反腐倡廉制度执行力的研究，制定下发了中共丰宁满自治县纪委、丰宁满族自治县监察局《关于在全县进一步推进反腐倡廉制度落实的实施意见》，通过对机关效能建设的调研，形成了以县委、县政

府文件下发了《关于在全县机关事业单位推行五心工作法，落实十项制加强机关作风建设的实施意见》，通过对制度建设全面调研，在全县形成反腐廉规范性文件二十余项。

二、如何开展纪检监察调研工作

一般来说，调研可分为调查和研究两个部分。调查是指用科学的手段和方法去收集材料，其任务是搞清“是什么”，其根本目的是吸取各方面的经验，收集广泛的信息，了解多方面的情况，从中发现问题，提出问题，进而解决问题。研究是对收集来的资料进行分析，其任务是探索“为什么”和“怎么办”，其目的是通过调查来的情况，找出事物内部的联系，探索其规律性，提出解决问题的方法和问题。调查与研究两者是紧密不可分割的。

1、调查的基本方法

按调查对象的范围来划分，纪检监察调查常采用的有五种方法。

第一，普遍调查。一般是在进行纪检监察工作决策和制定有关法规、规章时，采取这种方式，以掌握充分、全面的信息与真实、准确的事实证据，保证决策的正确和政策的科学及法规的合理，便于操作，利于贯彻执行。但是所需时间较长，需要耗费较多的人力、物力和财力，一般多用于调查带有普遍性、代表性、广范性的问题。

第二，专项调查法。是指某一个方面的问题或某一案件或某一特定对象进行专门的调查，目的在于了解所调查的问题或事项

的具体、真实情况及其发展趋势。专项调查研究方法具有对象明确、内容专

一、涉及面小、针对性强等特点，是纪检监察工作中经常采用的调查方式之一。

第三，典型调查法。是指在掌握总体情况的基础上，选择其中具有代表性的一个或几个单位、个人或典型事件、案件，进行调查研究活动，以发现和总结带有规律性的正反两方面的经验。

第四，抽样调查法。是指从全部被调查对象中遴选出一部分单位或人员，进行的调查研究，达到全面了解情况的目的。此法具有反映情况及时，方式机动灵活等特点，常用来检验普遍调查的正确性和可靠性。

第五，重点调查法。就是在全部调查单位或者部门中选择一部分重点单位或部门进行调查研究。这些重点单位和部门一般能够反映事物总体的基本情况。

另外，按调查手段来划分，纪检监察调查常采用的手段有七种。包括：现场观察法、座谈会法、个别谈话法、蹲点调查法、跟踪调查法、函件调查法、民意测验和资料分析法。由于时间关系就不一一细说。

2、研究的基本方法

研究，即对调查所得的丰富材料运用辩证唯物主义的方法进行归纳、分析、比较、概括、推断，以探求调研对象的规律、本质及其取得成果的经验、存在问题的原因等，并提出对策或作出结论。研究的基本方法主要有：综合分析、系统分析、文件分析、

对比分析等，就不在细说了。总而言之是运用各种分析方法对调查得来的材料进行提炼和概括，从而揭示调研对象的真实情况与发展规律，产生出具有说服力的结论。

三、纪检监察调研的程序

纪检监察调研是一项科学性、技术性和规范性很强的工作，有一套完整的科学程序和基本步骤。一般来说，一项纪检监察调研活动的具体过程，大体可分为准备阶段、实施阶段和总结阶段以及成果的使用和实践检验五个阶段。具体地说，包括如下程序和步骤：

第一步，确定调研课题

观察同一事物有若干个角度，如何选准点、找准调研课题是保证调研工作取得实效的关键。总的来说，确定调研课题要考虑以下几个方面。

第一，要考虑课题的创新性。即所选定的课题必须对纪检监察某项工作具有指导或促进作用。一个课题的选择和确定，必须与纪委重点工作相结合，围绕重点抓创新，为重点工作做好服务。比如去年丰宁纪委作为全市反腐倡廉制度建设的示范点，通过调研，提出围绕注重源头预防;围绕监督制约领导干部权力;围绕加大反腐倡廉惩治力度;围绕加强干部作风建设;围绕农村基层党风廉政建设等五个方面，加强制度建设，形成了调研文章《注重五个围绕创新制度 建设有效管用制度体系》，得到了领导认可。所以说，开展纪检监察调研，选准课题非常重要。

第二，要考虑调研课题的针对性。从自身的工作经验来说，选择纪检监察调研课题，要把握“两头”，一要把握“上头”，了解党委政府和各级纪检监察机关在现阶段的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究;二要把握“下头”，了解社会关注的焦点、群众反映强烈的热点。对这两头吃透了，就可以确定调研课题的总体方向，选准调研工作的突破口。决不能漫无边际，毫不沾边的“调查”与“研究”，否则即使选定的调研课题很合理，也难以承担，更难以完成。

第三，要考虑课题的时效性。选择调研课题，不仅要根据社会与形势的发展变化的需要，而且要根据纪检监察工作的发展需要来选择调查研究课题。同时要规定或提出调研结果的时间，讲求时效，讲求功效，讲求效率和效益，要注意选定的课题决不能追求“高大全”。因为贪大求全而使课题久议不决，久拖难办，结果“时过境迁”，失去调查研究的意义，即使经过长期艰苦的努力，解决了课题，但也失去了利用之价值。去年县委提出的“六城”同创发展思路，提出旅游兴县的发展战略，研究室及时对纪检监察机关如何进一步优化发展环境进行了深入调研，形成了调研文章《优化环境 推进丰宁旅游业的发展》，对发展我县特色旅游业的发展，提出了有价值的建议。

第四，要考虑课题的合理性。选择课题还应注意确定课题的范围和课题的内容要适当。一般情况下，课题宜小不宜大，宜专不宜广，宜精不宜杂，题目小一点便于深入，容易钻研，有利调

查，易于出成果见成效，也有利于增强调研者的信心和兴趣。相反，题目大了容易出现面面俱到，材料空泛的毛病。而且题目小了不一定成果就小，实际上小题目同样可以出大成果。

第二步，制定调研计划

纪检监察调研是一项有目的、有组织、有计划的系统认识活动。因此，全部活动过程都应有周密的计划和具体安排。包括明确调研目的、选择调查对象、确定调研时间、确定调研方式、拟定调查提纲等等，避免调研的随意性和盲目性。

第三步，调研的具体实施 在这个阶段大体可分为三个步骤：

第一，收集有关情况。调查人员要围绕调查中的主要问题，通过正当途径和合法手段，采取多种形式和方法，比如个别谈话，召开座谈会，现场观察，实地走访及调阅有关文件、资料、档案等等，广泛收集有关材料、信息和各种情况。

第二，加工、整理素材。调查中收集的材料、信息往往是琐碎的、零星的、分散的，应当进行必要的筛选、加工和整理，使之系统化、条理化，形成全面的、真实的、准确的第一手材料。

第三，分析、研究素材。对调查获得的素材进行分析和研究，剔除一些似是而非的材料，得出真实可靠的资料和证据。

第四步，撰写调研报告(调研文章)。

纪检监察调研报告是对整个调研实际情况真实、全面的反映，是对调查材料的深入分析研究的总结，也是行政监察调查研

究工作中最关键的环节。在写调查报告时一般要事先考虑这样几个问题，写这份报告的目的是什么?写给谁看?该项研究与别人有无重复之处?写出来的报告会产生什么效果?

纪检监察调查报告的种类，一般分为普遍调查报告、专题调查报告、综合调查报告、案件调查报告等。具体地还可以分为各种类型的调查报告。比如，综合性调查报告与专题报告;研究性调查报告与情况汇报;叙述性调查报告与分析报告，等等。但无论哪种调查报告，它们都具有共同特点，即一是以真实地反映客观情况为根本目的;二是以真实、可靠的大量的事实和准确、具体的数据作为基础和依据;三是根据客观事实和法律、政策作出明确的结论。

纪检监察调研报告的内容结构大体上与一般的调查报告的写作相同，可分为前言、正文、结尾三个部分。具体撰写的程序结构与内容一般是：导语、调研概况、资料统计分析、资料理论分析、总结或提建议、下结论。例如有一篇《加强反腐倡廉制度建设的实践与思考》，文章分为三个部分，一是反腐倡廉制度建设的的主要成绩，二是反腐倡廉制度建设存在的现实问题，三是对策和建议，简单明了。

另外需要说明的是，文无定法，文章的结构奥妙无穷，只要能把意思表达得清楚、明白、清新、生动，大可八仙过海各显神通。以我撰写的《加强廉政文化建设 营造良好社会环境》一文为例，导语部分首先说：廉政文化建设是建设社会主义先进文的

重要内容，是新形势下加强反腐倡廉建设的一种有效载体和途径。开篇就点明文要阐述的主旨，奠定了全文的基调。接下来，分别从抓特色廉政文化产品创作，增强教育亲合力;抓廉政文学作品创作，增强教育引导力;抓廉政文化演出活动，增强教育传播力;抓廉政文化在民俗文化中的渗透，增强教育感染力;抓廉政教育基地建设，增强教育实效性等五个方面，一一进行论述，后来这篇文章在承德市社科界征文中获得二等奖。

实事求是的说，纪检监察调研工作的任务并不轻松，工作方式也相对枯燥和单一了一些，不仅要动脑、动手还要用心，用心去思考、挖掘和整理。从目前来看，在座各位乡镇纪委书记大部分都是年轻同志，这项任务交给我们来负责，也非常的合适，尽管有时候会遇到这样或者那样的困难，但是作为一名纪委书记，就要树立敢于吃苦、敢于钻研的精神，不仅要勇于承担这项工作任务，还要保质保量的把领导交给的任务完成好。以上是我个人对纪检监察调研工作的几点体会与想法，有不妥之处，欢迎各位同志批评指正。

谢谢大家。

第二篇：如何做好乡镇纪检监察工作

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机

构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众切身利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作人员所面临的且需要积极探索思考的一个重要问题，就从事纪检监察工作的几年经验，谈一下自己的看法。

一. 提高认识，争取党委政府的大力支持

党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。可是由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，从而导致对乡镇纪检组织建设重视不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记、副书记认为办案子易得罪人，处理了干部结下了仇，民主测评时效果差，影响进步，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，

走出

以上误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从人、财、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。

二、加强学习，不断提高纪检干部自身素质

俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根到底还要靠自身素质过硬，乡镇纪检干部作为农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何直接影响工作的成败。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识，提升自己的业务技能。再次，要努力学习先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。

三、全面动员，建立纪检监察网络体系

一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系显得尤为重要。首先是建立各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道、群众威信高的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培

训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡镇退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，严格程序办事，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得是靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。强化宣传氛围，增强群众辨别是非曲直的能力，使矛盾纠纷在内部得以消化。

四、加大乡镇办案力度，严肃打击违法违纪行为

乡镇纪委查处的对象是乡镇村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，村干部违法违纪行为居高不下，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是在干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉拢排斥，受到不公正待遇，影响个人进步，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委将丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，作为县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，

要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁徇私舞弊，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。一是拓宽案源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡镇属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实;二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记、副书记的交流力度，关心他们的困难。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案;三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，

提高纪委在人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。

五、创新和改善工作机制，调动一切积极因素

加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。更好地发挥乡镇纪委的职能，推动党风廉政建设和反腐败工作不断迈向前进

第三篇：如何做好纪检监察案件室工作

如何做好纪检监察六室的工作

一、认清形势、服从领导

全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下，党的纪律审查工作要不断与时俱进，通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿，突出执纪特点，体现纪律审查的政治性。

纪律审查不是简单的办案，不能搞单打一。纪检监察室深化转职能，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。

党章明确规定，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”，评价干部也动不动就说“办案能力强”，好像纪委只负责办案。

如果只是办案，纪委职责范围就变窄了，也不准确了。十八大以后，中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”，把“案件室”改称“纪检监察室”，把“案件线索”规范为

“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变，更是内涵的深化，体现了职能的重大转变，是对党章规定的回归。

二、认真学习业务知识 查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职能，是惩治和预防腐败的一项根本措施。平常要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有关规定。

三、做好党员干部普通违纪行为的调查工作，争取“多办案，出精品”

我们纪检监察六室的办案目标为，增加数量多办案，确保质量办铁案、出精品。我室应围绕中心、服务大局，重点严肃查处三个方面的案件：一是严肃查处违反中央、省、市各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处不作为和乱作为行为。当前要着重加强对扩大内需促进经济增长各项政策措施落实情况的监督检查，确保各项目标任务的实现。要加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，形式主义、官僚主义、弄虚作假，讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为，着力解决党员干部党性党风党纪方面影响科学发展的突出问题。二是严肃查处重点领域和关键环节的案件。要按照中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署，对拥有行政审批权、行政执法权、司法权的部门，以查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权索贿受贿、徇私舞弊的案件。三是严肃查处严重侵害群众利益的案件。注重查处教育、卫生等方面严重侵害群众利益的案件;坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫、救灾救济资金物资等，以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题。

四、遵守纪律，做到廉洁自律

清正廉洁是纪检监察机关和纪检监察干部的立身之本、履职之道、成事之基。作为一名纪检干部，就应该带头严格执行《廉政准则》，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，既要对8小时以内的行为进行规范约束，也要对8小时以外的活动从严要求。自觉接受党组织和人民群众的监督，主动报告个人有关事务，对组织、对人民群众，做到毫不隐瞒。要求干部做到的，自己首先做到，要求干部不做的，自己首先不做。只有真正起到了表率带头作用，才能赢得群众的信任，才能有效地发挥好监督作用，抑制贪腐的蔓延。

五、创新工作方法，注重从工作实践中总结经验 执行纪律时，既要坚持执行党纪条规的统一性，又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别，有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题，特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法，就应依据总的政策精神，结合各自的实际，创新办法，稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的，参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的，应及时向上汇报，待有政策依据和答复后，再妥善处理。同时，要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定，防止随意性;正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则，防止处分不到位;正确区分“免予处分”与“不予处分”;共同违纪的按主次责任分别给予处分。

六、转变工作方式，把从“屋里等”变成“走出去” 按照中纪委深化“三转”的要求，我们市纪委的机构调整已经到位，分工更加细致，目标更加明确，责任更加到位。在这样的背景下，我们克服了过去监督单位过多，监督范围过大，职能交叉过多等“多头管理”的诟病，使得我们纪检监察室能够有时间有精力执行我们的监督职能。以前我们纪委都是从信访举报、监督检查和媒体曝光这三个方面获取案件线索，这就是在“屋里等”。现在我们完全有能力“走出去”，深入到基层干部职工当中去，积极调研走访，真正做到对基层党风廉政建设情况了然于胸，及时发现各单位在党风廉政建设中存在的突出问题并及时纠正。

第四篇：如何做好纪检监察信访工作

信访举报是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。做好纪检监察信访举报工作，对于维护稳定、保护群众切身利益，加强监督执纪，获取重要案件线索，都具有十分重要的意义。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行，一些新情况、新问题、新矛盾源源不断地通过信访渠道反映出来，如何做好新时期纪检监察机关信访举报工作，是强化纪检监察机关和广大纪检监察干部监督执纪，净化党内政治生态的现实需要。根据区纪委的工作要求，派驻均安镇纪检组就如何做好纪检监察信访工作，提高信访件办理能力和水平的问题进行讨论并整合，现结合基层纪检监察工作的实际情况作如下初步探索：

一、当前基层纪检监察信访特点

1、反映基层党员干部不作为、乱作为的信访案件。部分党员干部观念跟不上社会发展的需求，听不进不同的意见，表达能力不强，对党的理论知识、法律法规知识学习较少，更不能正确面对群众意见，解决问题的方式方法简单，导致群众因“气不顺”而信访。

2、反映村两委会领导班子办事不公、办事不力、财务混乱、以权谋私的信访案件。由于部分基层村存在管理混乱、村务财务不及时公开，群众对发生在自己身边的事情知之甚少，从而引起群众的质疑与不满。加之部分基层村两委成员对党的各项方针政策理解不透，对法律法规知识懂得较少，无能力将党的方针政策、法律法规向群众宣传到位，造成群众对党的方针政策理解认识不到位，不配合各项工作的顺利开展，久而久之一旦形成积怨，则走上了信访或上访之路。

3、反映各级行政主管部门工作不作为的案件。有的行政主管部门工作人员工作主动积极性差，在工作中存在推委扯皮的现象。群众需要解决的问题不能及时解决，办事效率低，甚至在工作中对于违法乱纪的个别群众不能及时制止处理，这样在群众中造成了极坏的影响，造成人民群众上访。

4、重复信访，多头信访案件。由于基层人民群众对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正，只考虑自身的利益，不考虑实际情况，一旦达不到自己的预想目的，就开始无理重复、多头上访。

二、如何提高信访件办理的能力和水平

1、加强队伍建设，是抓好信访工作的基础

建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的保证。要加强对基层信访工作人员的业务知识、职业道德及行业规则的培训，并结合日常工作进一步提高信访工作人员的业务技能和职业操守。对于新进各级纪委从事信访工作的人员，最好做到先培训再上岗，打好基础就能少走弯路。

2、健全信访工作制度，推进信访工作规范化建设 在基层信访工作过程中，不断建立健全信访工作制度，建立信访工作目标考核和责任追究制度。进一步明确信访工作责任，坚持归口办理，分级负责，谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题。对照相关法律法规规范信访工作秩序，严格按照信访工作程序办理，从而提高基层信访工作质量和效率，维护信访人的切身利益。

3、引导群众依法合法举报

要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。教育引导群众通过正当渠道反映问题，依法律依政策解决矛盾，及时有效地疏导群众。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求事项，以及属于各级政府相关职能部门归口管理的信访事项，则引导信访举报人到归口管理的相关职能部门办理，巩固三转系列教育培训的成果，集中力量把工作重点放在善于发现党组织、党员和监察对象违反党纪政纪的问题。另外，针对群众无理上访，通过加强党的方针政策、法律法规的宣传，让人民群众知道了党的各项方针政策，法律法规，才能让人民群众自觉地遵纪守法，不无理取闹，自觉遵守信访秩序，从而减少无效投诉，重复投诉。

4、加强党的方针政策及法律法规的宣传 适当地加强宣传党风廉政建设纪律教育活动，组织广大党员认真学习党风廉政建设方面的理论，深入开展党性党风党纪教育，要把对干部的教育同纪检监察信访工作紧密结合起来。特别是要从大量的违纪案件中选择一些具有普遍教育意义的典型案例，经过剖析，向广大党员特别是党员干部进行通报。通过这些思想深刻、生动具体的教育，提高党员和干部的政治素质，增强党性观念。

第五篇：浅析如何做好纪检监察创新工作

发布时间：2013-3-26 14:56:42文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 刘宏林阅读1099

次

当前，纪检监察工作面临的形势和任务出现了新的变化，有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。积极探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，创新纪检监察工作方式方法，对于提升纪检监察工作水平，增强惩治和预防腐败的有效性具有重要意义。

一、纪检监察创新工作要做到以下几方面

创新不能面面俱到，而要有所为，有所不为;有所重，有所轻;有所先，有所后。具体讲，就要选择工作中的难点、薄弱点、热点、新领域、高原状态区等，找到“创新点”，进行创新突破。

(一)高处着眼，围绕工作的高要求去创新。新的形势和任务给纪检监察工作提出了更高的要求，如何才能使工作百尺竿头，更进一步，必须要通过创新，找到更为有效的工作方法。纪检监察工作历来重视工作方式方法的研究，也形成了一些行之有效的科学的方式方法，然而社会在进步，事物在发展，一些传统的方式方法，在新的历史时期难以发挥应有的作用。因此，要着眼于新的实践和新的发展，及时调整工作内容，拓展工作领域，由原来的标准向更高标准转变，站在追赶型、跨越式发展的理论高度去创新，努力构建纪检监察工作全方位、多层次、宽领域、高标准的创新格局。比如针对反腐败斗争

1长期性、复杂性、艰巨性的特点，纪检监察工作就必须树立统筹兼顾、注重建设的理念思路，坚持站位全局、通盘考虑、多方融入、协调推进，不断增强工作的整体性、协调性、系统性。

(二)新处着手，围绕工作的新领域去创新。社会生活各个领域的新情况、新问题层出不穷，这既对纪检监察工作的发展突破提供了机遇，也对纪检监察工作提出了挑战。因此，在纪检监察工作的一些新领域，没有现成经验可供遵循，只能勤于思考、勇于探索。要敢于跳出习惯性逻辑思维，全面、客观地思考和分析新情况、新问题，从偶然中探究必然，从结果里追溯原因，在解决问题的过程中逐步提高创新能力。比如针对违纪违法行为趋于复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加的情况，探索工作创新。

(三)难处着力，围绕工作的难点问题去创新。工作中的难点，就是我们突破创新的重点。因为难点问题必然制约纪检监察工作整体的发展。这就要求我们以创新的思维、创新的方法去解决工作中的难点问题，以难点问题的解决带动整体工作水平的提高。当前，要重点抓住那些党委关注、群众关心、社会影响大的突出问题集中进行创新，特别要重视和关注优化发展环境、维护群众利益、加强廉政教育、查办违纪违法案件、规范权力运行等方面的工作，确保在这些领域取得新进展、新突破。

(四)弱处着意，围绕工作的薄弱环节去创新。纪检监察工作要想整体登台阶、上水平，就必须注意弥补工作中的薄弱环节，实现

工作的平衡发展。因此，要注意用心研究工作中的薄弱环节，提出切实可行的解决办法。科学的方式方法是实现纪检监察工作科学化的有效手段。比如对重点领域和重点环节的监督失之于软，缺乏强有力、高质量的推动机制;政府采购仍然存在相关部门和相关负责人内定的情况;对各类监督主体监督职能的履行，缺乏必须的保障措施等等，这些都是工作创新的课题。

二、创新纪检监察工作要注意以下几个方面

纪检监察工作政策性强，涉及面广，实现纪检监察工作的创新，必须要讲究方法，探究规律，这样才能事半功倍。

(一)解放思想。观念是行动的先导，思想创新是工作创新的前提和基础。面对反腐倡廉的新形势、新任务，如果我们仍然习惯于用老眼光、老办法、老观点去思考和处理问题，就会严重落后于形势。比如，就惩治和预防腐败体系建设而言，这是一个复杂的系统工程，也是一项艰巨的政治任务，我们要在这个领域有所创新、有所突破，就要学会用发展的眼光、联系的观点看问题，统筹推进各方面的工作。再比如，当前腐败行为表现出很多新变化、新特点，在这种情况下，办案工作必须在质量意识、效率意识、法纪意识、安全意识、协调意识等方面有一个更大的进步和提高，否则就不可能顺利地突破案件。

(二)深入实际。创新不能闭门造车，要深入下去，掌握第一手材料，在一线发现问题，思考问题，解决问题，这样创新才有生存的土壤。纪检监察工作创新，绝不是凭空想象，搞花样翻新，摆花架子，而是必须从实际出发，深入调查研究，大胆进行实践。通过调查研究

出思路、出对策、出成果;通过调查研究，加强规律探索，提高工作的系统性、预见性和创造性。离开了调查研究，离开了实践，纪检监察工作创新只能是纸上谈兵。因此，要围绕党的建设和纪检监察工作中的重点、难点问题开展调查研究，及时客观地总结基层在实践中创造的新鲜经验和做法，准确掌握工作中的薄弱环节和不足，在搜集处理第一手资料并进行理性分析的过程中找到解决问题的答案，使纪检监察工作不断推陈出新。

(三)集思广益。群众是历史的首创者，要注意在群众中汲取营养，集众人之智。纪检监察工作创新就需要深入群众，了解群众呼声，广泛听取基层党员干部的意见和建议，集思广益，归纳提炼总结群众的实践经验，并依靠群众不断接受实践的检验，使我们的创新和决策更科学、更富有成效、更能得到群众的广泛参与和支持。同时，纪检监察干部也要开动脑筋，为做好新时期的纪检监察工作出主意、拿对策。创新还需要打破纪检监察工作的局限，学习其他部门、其他领域好的经验，在结合中创新，在吸收中升华。

(四)立说立行。创新体现在行动上，既要想到，更要做到，这样才能体现出创新的价值来。创新要有求真务实的精神，在实干上狠下功夫。纪检监察工作创新必须要坚持讲实话，办实事，求实效。创新要有雷厉风行的作风。只要是看准的事情，就要付诸行动，大胆实践，而不能畏首畏尾，顾虑重重，贻误战机。要始终保持足够的勇气和良好的精神状态，做到凡是有利于纪检监察工作服务经济建设中心、推动经济发展;有利于促进纪检监察工作上质量、上水平;有利

于提高纪检监察干部队伍整体素质、树立良好形象的，都可以想，都可以试，成功了可以总结经验，失误了也可以吸取教训。

(五)循序渐进。创新不能一蹴而就，要有一个渐进的过程，不断发展，不断优化，不断进步。因此，纪检监察工作要有连续性，不能朝令夕改，只是在工作上搞花样、在口号上求新意，要一以贯之，一抓到底。同时，要根据事物发展的规律，把工作目标分解成阶段性的任务，一步一步去实施，一点一点去推进，不断把工作推向新的阶段。创新工作任何时候、任何情况下，都要立足实际，讲求实效，不能脱离当前工作，不顾客观情况盲目求“新”，急躁冒进。要通过抓重点带一般、抓典型上水平、抓难点搞突破、抓落实求实效、抓总结促升华，一步一步、循序渐进地抓好工作的延伸，不断推进创新工作取得新成效。(作者单位：湖南省新田县第一纪工委书记)