王毅韧秘书长的讲话

第一篇：王毅韧秘书长的讲话

中共中央台办、国务院台办主任王毅2012年4月13日在休斯敦侨界招待会上的讲话（精选）

在休斯敦侨界招待会上的讲话

中共中央台办、国务院台办主任 王 毅

(2012年4月13日)

各位同胞，各位乡亲，大家晚安，晚上好!

很高兴与各位侨胞，尤其是来自台湾的同胞在这里见面。 我到台办工作后，大约每年访问美国一次，除了与美国政府及各界人士会面外，一项必不可少的日程，就是看望旅居美国的台胞，当面听取大家的意见。这是我这个台办主任应尽的责任和义务。迄今为止，我已经分别同美国东部、西部和北部的台胞见了面。这次尽管日程很紧张，但我还是要专程到美国南部来，看望聚居在这里的台胞。首先，请允许我代表中共中央台办，向各位以及你们的家人致以诚挚的问候。

各位侨胞长期旅居海外，但我知道，大家都始终心系故土，非常关心两岸关系。借今天这个机会，我愿向大家介绍一下有关情况。

2008年5月，两岸关系发生历史性转折，步入和平发展的新阶段。四年多来，两岸同胞携手努力，共同奋斗，推动两岸关系和平发展不断取得重要进展，使两岸关系的面貌焕然一新，呈现出前所未有的生机与活力。概括起来，主要有三大成果：

一是我们实现了两岸民众期盼已久的全面直接双向“三通”，开启了两岸大交流的崭新局面。去年，两岸人员往来已达到710万人次，平均每天有近2万人来往于海峡两岸。两岸客运航班增至每周558班以上，平均每天有近百个航班飞越台湾海峡。大陆赴台旅游从无到有，快速发展，去年已达到125万人次。赴台个人游方面，自去年6月开放北京、上海和厦门进行试点后，最近又宣布年内再增加开放10个大陆城市，新一轮的交流热潮指日可待。仅仅不到四年时间，两岸同胞的相互往来就达到如此密切和频繁的程度，这在过去是一件难以想

1 象的事情。

二是我们推动两岸商谈步入规范化和制度化轨道，海协会和海基会举行七次商谈，相继签署16项重要协议。每一项协议都涉及到两岸同胞的切身利益和两岸民众关心的实际问题，充分体现了我们以人为本、为民谋利的宗旨。同时，每签署一项协议，就在两岸之间架起了一座沟通往来、交流合作的桥梁，使两岸关系和平发展的内涵越来越丰富，交往越来越规范。尤其是两岸经济合作框架协议的签署，启动了两岸经济一体化进程，开辟了两岸经济共同发展繁荣的前景，对两岸关系的长远发展具有重要和深远的影响。

三是我们与台湾的执政党就共同反对“台独”、坚持“九二共识”达成一致，为两岸关系和平发展打下了基础，为两会协商谈判铺平了道路。之所以要反对“台独”，是因为实践已经反复证明，“台独”完全不符合两岸同胞尤其是台湾同胞的利益和福祉，违背两岸关系发展的必然趋势，所有炎黄子孙都予以坚决抵制，国际社会也根本不可能接受。之所以要坚持“九二共识”，是因为“九二共识”的核心是两岸双方均坚持一个中国原则，只要认同并坚持大陆和台湾同属一中，国土就没有分裂，主权就没有分割，两岸双方就有了最基本的互信，台海和平就有了最基本的保障，两岸关系的改善发展就有了最基本的动力。当然，我们也知道，两岸双方对一个中国政治涵义的认知尚未形成一致，但这是在一中框架下存在的政治分歧，与“一边一国”的“台独”分裂主张截然不同，可以本着求同存异的精神，通过平等对话，逐步寻求双方都能接受的解决之道，从而达到聚同化异的目标。

在两岸同胞的共同努力下，两岸关系在今年年初经受了一次严峻挑战，维护了得来不易的良好局面，巩固了双方的基本互信，保持了正确的发展方向。下一步，大陆方面在推进两岸关系方面会有哪些考虑?这是两岸同胞和国际社会都非常关注的问题。在此，我愿做一个简要阐述。

首先，我们将继续贯彻执行中央业已确定的对台大政方针，持续推进两岸关系的和平发展。大陆方面的对台政策具有稳定性和连续

2 性，因为实践已经证明，推动两岸关系和平发展是一条正确道路，既符合两岸关系发展的实际需要，也符合两岸同胞的共同心愿，不仅得到台湾大多数民众的支持，也受到国际社会普遍欢迎。同时，在这一进程中，我们将更加注重巩固业已取得的成果，深化各领域的交流合作，与时俱进，开拓创新，不断为两岸关系和平发展增添新内涵，开创新局面。

第二，我们将继续巩固两岸双方的政治基础，不断增进两岸政治互信。巩固政治基础，就是要拒绝以各种形式出现的“台独”主张，同时维护“九二共识”的核心内涵。增进政治互信，就是要在认同两岸同属一中、维护一个中国框架这一原则问题上形成更为清晰的共同认知和一致立场。这样就能为不断解决两岸各领域交往中出现的新情况和新问题提供更有利条件，营造更良好环境。同时，从更广义的角度来说，两岸的互信，归根到底植根于两岸民众之间的相互理解和信任，只有让两岸民众在日益密切的交往中逐渐消除误解，不断建立互信，才能为两岸的政治互信提供更加稳固的社会基础和民意支持。

第三，我们将继续按照先易后难、先经后政的思路推动两岸各领域的交流合作。因为这一思路符合两岸的实际情况，是已被实践检验的成功经验。今后一段时期，加强两岸在经济领域的各项合作仍是两岸关系的优先和重点。我们将积极推进ECFA各项后续商谈，不断深化两岸金融合作，加强两岸新兴产业合作，鼓励两岸双向投资，支持大陆台商加快转型升级等等。同时，我们也应看到，经济合作中也是有易有难，需要我们从维护两岸关系大局出发务实推进两岸互利合作，在增进相互信任的进程中解决彼此交往中出现的各种难题。

第四，我们将继续大力开展两岸各界交流。两岸毕竟隔绝已久，只有通过持续不断的交流，才能增加两岸各界的相互了解，促进两岸民众的感情融合，实现两岸双方的共同发展。因此，我们愿继续巩固两岸各界大交流局面，特别是积极扩大和深化文化教育领域的交流，不断增强两岸同胞的文化和民族认同，为深化两岸关系和平发展提供更有力的精神支撑。同时，我们还要更加注重交流的规范化和机制化，

3 更加注重提高交流的质量与水平，更加注重交流的实际效应与具体成果，更加注重与台湾基层民众之间的接触与互动，使两岸同胞的联系更紧密，感情更贴近，利益更融合。

第五，我们将继续坚持以人为本、为民谋利的宗旨。推动两岸关系和平发展的目的，是为两岸同胞造福谋利，这也是我们开展一切工作的出发点和着眼点。下一步，我们将继续实施并适时扩大对台惠民政策，为他们多办实事，多办好事。我们愿更多深入台湾基层民众，认真倾听他们的声音，切实了解他们的诉求，使更多的台湾同胞在两岸关系和平发展进程中受益。两岸民众是两岸关系的最根本动力，我们将继续贯彻寄希望于台湾人民的方针，最广泛地团结台湾同胞，聚拢一切支持两岸关系改善发展的台湾各界人士，持续不断地推动两岸关系和平发展。

第六，我们将继续坚定地推进祖国的和平统一大业。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族走向复兴的历史必然，是两岸中华儿女共同肩负的历史责任。而以和平方式实现统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益，符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。台湾同胞的前途和命运，归根到底系于两岸的互利双赢、民族的发展复兴、国家的和平统一。我们愿以最大诚意，尽最大努力，持之以恒地继续致力于两岸的和平统一进程。

各位同胞，各位乡亲，

两岸虽然长期分隔，但两岸同胞同属中华民族，都是炎黄子孙，这是一个谁也无法改变的基本事实。台湾同胞既是生活在台湾这座宝岛的台湾人，同时也是传承了五千年中华民族血脉与文明的中国人，不能够，也不应该人为地把台湾人和中国人区隔和对立起来。中华民族是一个历尽磨难、生生不息的民族，作为这个伟大民族的一员，不管我们遇到了怎样的历史变迁，不管我们漂泊到世界的哪个角落，都应该珍惜自己的血脉与根源，都应该心系家乡的故土与亲人，都应该胸怀民族的复兴与发展。

各位同胞长期旅居海外，相信大家更能深刻体会民族兴衰对我们

4 每一位中华儿女的意义和影响。今天，振兴中华的光明前景已经展现在我们面前，这是海内外全体中华儿女共同奋斗的结果，是属于两岸中国人共同的荣耀。为此，两岸同胞不管身处何地，不管持有什么样的政治立场，都应该放下成见和分歧，自觉团结和凝聚起来，发挥各自优势，形成强大合力，不断为推动两岸关系和平发展、实现民族伟大复兴做出应有的努力和贡献。

最后，祝各位同胞，各位乡亲身体健康，事业兴旺，万事如意。谢谢大家!

第二篇：王毅外长在布鲁金斯学会的演讲

如何构建中美新型大国关系

——王毅外长在布鲁金斯学会的演讲

(2013年9月20日)

女士们，先生们，朋友们，

很高兴再次来到布鲁金斯学会，就“如何构建中美新型大国关系”表明我的看法，之后我愿回答大家的提问。

在开始演讲前，我首先要感谢布鲁金斯学会以及塔尔博特会长专门为我举行这场活动，让我有机会和老朋友相聚，并结识新朋友。过去几年，我每次来美国访问都会与学会的专家学者们见面。当然，那时我的身份是台办主任，和大家谈的都是台湾问题。记得每当有朋友顺便问到一些外交方面的事情，我总是回答说，抱歉，这不是我的主管范围。但今天请大家放心，你们提任何外交问题，我都不会再说“抱歉”了。

今年是中美关系具有重要意义的一年。6月，两国元首在加州安纳伯格庄园成功举行了一次历史性会晤。最重要的成果，就是双方同意构建中美新型大国关系。这一兼具战略性、建设性和开创性的重要共识，为中美关系的未来指明了方向，开辟了道路，同时，也必将对亚太地区乃至国际格局的演变产生积极和深远影响。

华盛顿，王毅和美国务卿克里会谈并共见记者

双方达成这一共识之后，接下来自然而然面临两个问题：第一，中美新型大国关系的内涵是什么?第二，我们该如何构建这一关系?

对第一个问题，习近平主席已经用三句话作了非常精辟的概括，第一句是“不冲突、不对抗”，第二句是“相互尊重”，第三句是“合作共赢”。

不冲突对抗，是构建中美新型大国关系的必要前提。有研究显示，历史上大约有过15次新兴大国的崛起，其中有11次与既有大国之间发生了对抗和战争。但现在的世界已今非昔比，中美之间乃至全球各国之间已是日趋紧密的利益共同体，对抗将是双输，战争没有出路。不冲突、不对抗的宣示，就是要顺应全球化潮流，改变对中美关系的负面预期，解决两国之间的战略互不信，构建对中美关系前景的正面信心。

相互尊重，是构建中美新型大国关系的基本原则。世界是多样的，中美作为两个社会制度不同、历史文化背景各异，同时又利益相互交织的大国，相互尊重就显得尤为重要。我们只有相互尊重对方人民选择的制度与道路，相互尊重彼此的核心利益与关切，才能求同存异，进而聚同化异，实现两国的和谐相处。

合作共赢，是中美构建新型大国关系的必由之路。中美双方在双边关系各领域都有着广泛合作需求和巨大合作潜力。此外，作为两个大国，环顾当今世界，从反恐到网络安全，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，也都离不开中美两国的共同参与、合作和贡献。因此，中美只有始终坚持合作，不断加强合作，才能实现共赢，而这个共赢，不仅是中美的共赢，还应当是世界各国的共赢。

对第二个问题，也就是如何构建中美新型大国关系。这是一个需要中美双方，包括社会各界共同来探讨和实践的系统性工程，同时也是一个需要双方保持政治定力，持之以恒、不懈推进的长期事业。

首先，我们要不断增进战略互信，使中美新型大国关系建立在更加牢固的基石之上。中方始终强调，中国的发展是和平的发展，我们从来都没有想要挑战甚至取代美国地位的战略意图，而是真心实意地希望和包括美国在内的各国共同维护和平，共同实现发展。我们注意到，美方近年来也反复表示不把中国视为威胁，无意遏制中国，乐见中国走向强大，保持稳定。这是对的。只要中美各自都能秉持上述战略取向并将其付诸行动，就一定能够建立起战略互信，不断夯实构建中美新型大国关系的基础。

第二，我们要大力促进务实合作，使中美新型大国关系建立在更加深厚的利益纽带之上。中美建交40多年来，快速发展的经贸关系不仅给两国各自的发展都带来了巨大红利，也成为中美关系历经风雨但始终破浪前行的压舱石。如今，中美贸易额已近5000亿美元，相互投资超过800亿美元，而且据中美交流基金会最新研究报告预测，10年后，也就是2022年，中美两国将成为彼此最大的贸易伙伴。美国对中国出口额将达4500多亿美元，为美国创造超过250万个就业机会，赴美中国游客将从2012年的150万人增长到1000万人。这是中美两国学者共同研究得出的结论，将为中美新型大国关系的历史进程不断注入强劲的动力。

最近，中方同意与美方以准入前国民待遇和负面清单为基础开展双边投资协定实质性谈判，体现了中国政府坚定推进改革开放、不断深化中美经贸合作的巨大诚意和决心，必将为两国经贸合作开辟新的前景。中美还应积极挖掘能源、环保、城镇化、生物技术、基础设施建设等领域的合作潜力。中方重视并愿采取措施解决美方在市场准入、知识产权保护等问题上的关切，同时也希望美方放宽对华高技术产品出口限制，公平对待赴美投资的中资企业。

第三，我们要积极加强人文交往，使中美新型大国关系建立在更加坚实的民意基础之上。国与国的关系，归根到底还是人与人的关系。当今时代，民意越来越成为影响甚至左右两国关系走向的重要因素，人民相互友好，国家之间就友好，反之亦然。因此，能否成功构建中美新型大国关系，很重要的一点就是看能否得到两国多数民众的理解、参与和支持。为此，我们应鼓励和扩大两国各领域、各界别民众，包括家庭、社区、学校、民间团体等社会基层民众之间的相互往来，让他们增进相互了解和感情;我们应深化文化交流，使双方在交流与碰撞中逐渐实现彼此包容与融合。我们还应积极引导各自民意，让支持中美友好合作成为主流声音，不断壮大中美关系的社会基础。

第四，我们要不断加强在国际地区热点及全球性问题上的合作，使中美新型大国关系建立在更加紧密的共同责任之上。美国是全球最大的发达国家，中国是全球最大的发展中国家，我们在维护地区和国际形势稳定、促进人类可持续发展等重大问题上有着越来越多的利益交集，承担着越来越大的共同责任。中美如能携手为世界的和平稳定、人类的文明进步作出贡献，不仅符合国际社会对中美两国的期待，也理应是中美新型大国关系的应有之义。中国已准备好与美国在地区和全球层面展开全方位合作，我们不是要搞所谓“两国共治”，而是优势互补，各擅所长，中国愿意承担与自身国力及国情相适应的国际责任，与美方一起，为国际社会提供更多优质的公共产品。中美在任何问题上都可以合作，尽管我们有时候立场不尽相同，但这并不影响我们之间的沟通与对话，只要我们真正从两国共同利益出发，从地区与世界的稳定繁荣出发，中美间的立场一定能够越来越接近，中美战略互信也一定会不断得到深化。

在网络安全问题上，一个和平、安全、开放、合作的网络空间符合包括中美在内的世界各国利益。中方一贯坚决反对任何破坏网络秩序、危害网络安全的行为。事实上，中国也是黑客等网络攻击的受害者。维护网络安全，不能相互指责，而是要开展合作。中美已经召开首次网络工作组会议，开了个好头，我们要继续保持建设性对话，并且不断推进全球网络规则的制定和网络安全的保障。

在气候变化问题上，中美已在战略与经济对话框架内设立了气候变化工作组。中方正致力于推进经济结构调整，加快发展方式转型，应对气候变化首先是中国可持续发展的自身需要。我们愿加强与美方在环境保护、节能减排、替代能源和可再生能源等领域的合作，负责任地参加相关气候变化谈判，共同为人类的可持续发展作出贡献。

在叙利亚问题上，中方坚决反对任何国家、任何人使用化学武器，同时认为只有政治解决才是化解叙利亚危机的正确出路。我们支持尽快启动销毁叙利亚化武的进程，同时也应早日召开第二次日内瓦会议，使叙问题重回政治解决的轨道。

在巴以问题上，中方一直负责任地劝和促谈，愿与美方密切配合，推动巴以双方相向而行。在伊核问题上，中美通过双边渠道和六国机制保持了密切沟通，当前伊核对话出现了积极因素，我们应当抓住机遇推动对话早日取得实质进展。

第五，我们要重点加强亚太事务合作，使中美新型大国关系的构建先从亚太地区做起。亚太是当今世界发展速度最快、潜力最大的地区，也是热点问题最多的地区，中美两国在亚太的利益交织最为密集，互动最为频繁。换句话说，构建中美新型大国关系可以也应该先从亚太开始。如果中美在亚太能够不冲突、不对抗，那么在其他地方就都可以和平相处;如果中美在亚太事务上能够相互尊重、合作共赢，那么在其他问题上也可以开展合作。如何使亚太成为构建新型大国关系的“试验田”呢?我认为有两点非常重要：

一是中美在亚太要真正尊重和照顾对方的利益关切。中国尊重美国在亚太的传统影响和现实利益，我们从未想过要把美国从亚太排挤出去，而是希望美国为维护亚太和平稳定发展发挥积极和建设性作用。正如习近平主席指出的，宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国。同时，亚太是中华民族几千年来的安身立命之所，我们希望美方也应尊重中国的利益与关切。

台湾问题事关中国的主权和领土完整，事关13亿中国人的民族感情。当前，两岸关系保持和平发展势头，要和平不要战争、要合作不要对抗、要交往不要隔绝已是两岸同胞的人心所向，两岸在相互往来合作中逐渐彼此融合，直至实现最终统一将是谁也无法阻挡的历史潮流。多年来，台湾问题始终是中美关系中损害互信、干扰合作的一项负资产。如果美方能够顺应两岸关系和平发展的大势，切实理解和尊重中国反对分裂，致力于和平统一的努力，那么台湾问题就会从中美关系的负资产变成正资产，从消极因素变成积极因素，就能为中美关系长期稳定发展提供保障，为中美开展全方位合作开辟前景。

二是中美应共同努力，争取在亚太热点问题的合作上取得实质性成果。这样既可以为在全球范围内开展战略合作积累经验，又能对外展示中美共同维护地区和平稳定的能力和决心。比如朝核问题，中美在这个问题上已积累许多共识，坚定推进半岛无核化，维护东北亚地区的和平，是双方承担的共同责任。昨天正值朝核问题“9•19”共同声明发布8周年，中方在北京举办了“六方会谈启动十周年国际研讨会”。中方认为，实现半岛无核化的正确途径是坚持对话与谈判，六方会谈则是被实践证明行之有效的对话机制。各方应尽快回到“9•19”共同声明的立场上来，共同为重启六方会谈创造必要条件。在这个问题上，美方立场至关重要。中方愿继续与美方保持沟通。

此外，中国也愿同美国在阿富汗等地区热点问题上开展合作，10天前，第二届中美联合培训阿富汗外交官项目在华盛顿开班，我专门发了贺电。阿富汗局势已进入一个关键转折期，能否顺利推进国内和解与重建进程，涉及中美以及本地区各国的共同利益。双方在这一问题上的合作刚刚开始，潜力和空间还很大。只要我们发挥各自优势，相互配合，阿富汗问题完全有望成为两国合作的新亮点。

女士们，先生们，

前不久，习近平主席与奥巴马总统在出席二十国集团圣彼得堡峰会期间再次会晤，两位领导人重申将坚持致力于构建中美新型大国关系。构建这一重要关系，需要中美领导人的政治引领，需要两国社会各界的参与和支持，也需要两国学术界不断为此贡献智慧。布鲁金斯学会是全美最具影响力的智库之一，有美国朋友告诉我，要了解美国政府下一步准备干什么，看看布鲁金斯学会正在研究什么就知道了。布鲁金斯学会一直高度关注中美关系，专门设有桑顿中国中心，云集了一批知名的中美问题专家，为促进中美关系发展做了大量工作。我期待并相信，在构建中美新型大国关系的过程中，布鲁金斯学会一定能够发挥积极作用，做出重要贡献。

谢谢大家。下面，我愿回答各位的提问。

第三篇：在科协常委、秘书长会议上的讲话

同志们：今天我们在四会互感器厂召开肇庆市科协常委、学会秘书长会议，主要是学习贯彻党的十七届四中全会精神。出席今天会议的有市科协常委、市直学会秘书长、市科协机关干部，四会市科协、四会互感器厂张树华总经理、厂长、四会市科协主席，以及其他同志一共50多人，对四会互感器厂、科协对这次会议的准备和提供一个很好的学习条件，我代表肇庆市科协表示衷心的感谢!

这次会议的内容有四项：一是学习贯彻党的十七届四次会议精神;二是学习胡锦涛主席在庆祝中华人民共和国成立60周年的讲话精神;三是由张树华同志介绍如何提高自主创新能力，建设创新型企业和在金融危机困境中逆势崛起的经验;四是参观互感器厂。

一、下面请肇庆市科协梁戈副主席学习贯彻党的十七届四中全会精神作发言。

二、下面请参加庆祝中华人民共和国成立60周年阅兵观礼的广宁八一生态农场场长贾东亮介绍阅兵和群众游行情况。

三、下面请四会互感器厂有限公司总经理、厂长、主席张树华同志介绍该厂如何提高自主创新能力，建设创新型企业，特别在金融危机中寻找先机的做法和经验。

刚才，张总介绍了互感器厂的经验：一是走产品创新之路，二是走市场开拓之路，三是走产学研结合之路，四是走人才强企之路，五是走现代管理之路，践行了党的十七大提出的提高自主 1

创新能力，建设创新型企业的精神，走出了一条适合于互感器厂科学发展，践越发展的新路子，在今年5月25日中央政治局委员、省委书记对四会互感器厂有限公司作了批示、批示内容：重视自主创新就有竞争力，这样的典型要多发现，多宣传。

同志们：刚才梁戈飞同志同大家一起学习了党的十七届四中全会精神，贾东亮场长为我们介绍了国庆阅兵的情况，张总介绍了互感器厂在金融危机中寻找机遇的经验，下面，借此机会提几点希望，与同志们一齐共勉。

一、要认真学习党的十七届四中全会精神，胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话精神，深入实践科学发展观活动，一是统一思想，深刻认识新形势下加强和改进党的建设的极端重要性，特别是在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会隆重召开，专门就加强和改进党的建设进行研究部署，并作出了《中共中央关于加强和改进新形下党的建设若干重大问题的决定》这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平持较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义，我们要把思想统一到党的十七届四中全会精神上来，深刻认识新形势下加强党的建设极端重要性和紧迫性，常怀忧党之心。烙尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，为我市科学发展、跨越发展作出应有的贡献，二是深入学习胡主席在新中国成立60周年大会上的讲话精神，

我们将坚定不移坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，基本经验，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，推进全面建设小康社会进程，不断开创中国特色社会主义事业新局面谱写人民美好生活新篇章。

我们将坚定不移坚持“和平统

一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，继续为实现祖国完全统一这一中华民族的共同心愿而奋斗。

我们将坚定不移坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在各平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，继续同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业，推动建设持久和平，共同繁荣和和谐世界。

二、坚持科学发展，抢抓机遇，大力支持企业自主创新能力，应对金融危机，深刻认识学会在自主创新中的重要作用，党的十七大提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心。是提高综合国力的关键，科技团体，学会是国家创新体系的重要组成部分，科技团体，学会作为科技工作自愿组成的社会团体，是科学共同体的重要组织形式，孕育创新思想，激发创造活力的重要功能，承担着促进学科发展和人才成长，推进自主创新，传播科学文化规范学术行为，推动学术生态建设，提供服务和反映诉求的重要职责，在国家创新体系建设中发挥着不可替代的作用，因此希望各学会要充分发挥好学会的职能，准确

把握学会在自主创新中发挥作用的切入点，特别要充分发挥广大会员科技工作者的作用，深入基层、深入企业、各个学会要动员组织广大科技工作者深入基层企业开展服务，把服务基层和企业作为报效祖国服务社会的自觉行动，全力帮助和支持企业提高自主创新能，破解难题，增强核心竞争力。要针对企业的技术需要，开展研究攻关，帮助企业开发新产品，创新技术，改善管理，提高技术水平，提高企业技术自主创新能力，以节能降耗，减排增效为重点，各学会广大科技工作者要掀起服务基层，服务企业竞争活动，比创新思路，比现代化建设，比技术专利，比科技成果转化等创新实践活动，真正成为做建设创新型肇庆的促进者，自主创新的先行者，推进科技强市的领航者。

第四篇：秘书长在政府法制工作会议上的讲话

同志们：

召开这次全省政府法制工作会议，省政府法制办作了充分的准备并报经省政府同意。我受李克常务副省长的委托参加会议。兴成主任还要对五年来全面推进依法行政工作进行总结，并对今年的政府法制工作作出具体安排和部署，希望大家结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2009年政府法制

工作取得了显著成绩

2009年，是新世纪以来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。面对异常严峻复杂的局面，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，积极应对，艰苦拼搏，较好地完成了各项目标任务，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定工作的重大胜利，在逆境中迈出了中原崛起的新步伐。这些成绩的取得，是全省上下团结一心、共同奋斗的结果，也是与各级政府法制机构扎实有效的工作分不开的。

去年以来，各级政府法制机构认真贯彻落实科学发展观，以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政的决定》为主线，以贯彻实施省政府《实施意见》为重点，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，认真履行职责，扎实推进政府法制建设，依法行政、建设法治政府工作取得了明显进展，有力地促进了政府职能转变和行政管理体制改革，依法决策、科学决策、民主决策的水平不断提高，公共服务意识明显增强，行政执行力大大提高。一是政府法制机构认真履行“统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流”的职能和充分发挥“参谋、助手、顾问”的作用，按照省政府2009年度推进依法行政工作的安排，采取有力措施，大力开展政府法制宣传，认真开展“两转两提”和“企业服务年”活动，积极推动行政管理方式创新，将《纲要》和《决定》的贯彻落实不断引向深入。二是积极探索立法工作新机制，加大政府立法的民主性和科学性，注重调查研究和反复论证，广泛征求部门和社会各界意见，不断提高立法的透明度和公众参与度，政府立法质量不断得到提高;注重立法服务于中心工作，把投资、安全、土地、规划、公路、环保、体育、节能、林业等一批涉及调整经济结构、转变发展方式、应对金融危机、推进社会主义新农村建设、加强环境与资源保护等方面的立法作为重点，有力推进了政府有关方面工作的开展。三是以审核、清理涉法文件为突破口，不断加强规范性文件译审备案工作。省政府2009年与有关国家部委和一些大企业签订了一批战略合作协议，市县政府也引进了一批重点建设项目，政府法制机构充分发挥了参谋助手作用;为积极应对金融危机，营造良好消费环境，认真组织开展了全省清理抑制消费政策工作，对各级政府和有关部门以往发布现行有效抑制消费的文件进行了全面的清理;重视对政府重要涉法性文件和重大项目合同的审核把关，重视对规范性文件的备案审查，维护了社会主义法制的统一，防止了各级政府和部门超越权限、违反法定程序;为推进政务公开，改善投资环境，组织人员完成了我省第一部法规、规章选编英文译本的出版发行工作。四是强化行政执法监督，努力规范行政执法行为。积极推行行政执法责任制，通过执法案卷、行政复议案卷、规范性文件评查，向有关单位发送行政执法整改意见书等，进一步加强了对行政执法情况的监督检查;加强行政执法人员资格管理，通过行政执法证件发放审核、吊销违法执法人员行政执法证件、调离执法队伍等，进一步纯洁了行政执法队伍;通过规范行政处罚裁量权，积极预防违法执法和不当行为发生，努力做到行政处罚公平公正。五是认真做好行政复议工作，努力提高办案质量。坚持畅通行政复议渠道，公正执法，文明办案，注重运用和解、调解手段，依法有效地解决争议、化解矛盾;认真开展行政复议委员会试点工作，把行政复议委员会试点作为开拓行政复议工作新局面的有效手段，吃透精神、把握原则，积极稳妥地将试点工作向前扎实推进。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省依法行政、建设法治政府的进程与国务院的要求相比还有一定的差距，政府职能转变还不到位，公共服务还不能满足社会的需要，多头执法、重复执法、交叉执法的问题还没有完全解决，行政责任追究还不够有力，全省依法行政和法治政府建设工作发展还不很平衡等等。这些问题都应当引起高度重视，采取切实措施认真加以解决。

二、充分认识新形势对政府法制工作提出的更高要求

经过多年的努力，我省的政府法制工作已经形成了以全面推进依法行政为主线，以建设法治政府为目标，以政府立法、规范行政执法行为、规章规范性文件备案审查和行政复议为重点，以发挥政府和政府部门领导在法制方面的参谋、助手和顾问作用为重要职责的总体格局。当前，我省经济社会发展已经进入了新的历史阶段，新形势对政府法制工作提出了更高的要求，政府法制工作也面临着新的任务和挑战。一是党的十七大把“依法治国基本方略深入落实

第五篇：市委秘书长在全市办公室主任培训班上的讲话

今天，全市办公室主任培训班正式开班了。举办这次培训班，既是贯彻落实全市党务工作会议精神的有力举措，又是提高全市办公室系统干部的工作能力和业务素质的重要手段，更是提升全市办公室工作科学化水平、更好地做好“三服务”工作的有效途径。首先，我代表市委对这次培训班的开班表示衷心的祝贺，对大家来学习表示热烈的欢迎!

下面，我根据全省党委秘书长办公室主任会议和全省县委办公室主任培训班精神，结合个人平时的一些思考，跟同志们交流三点意见。

一、认清形势，切实增强培训学习的自觉性

古人说：“工欲善其事，必先利其器。”学习培训是为了更好地开展工作、推动落实。当前，在全市“致力跨越提速，跻身全省十强”的各项工作任务十分繁重的情况下，我们在这里举办这次培训班，主要是基于“三个需要”的考虑：

首先是适应新形势新任务的需要。近年来，全市办公室系统的各项业务工作进一步改进，队伍建设进一步加强，服务水平进一步提高。但我们也清醒地认识到，当前办公室工作面临“三个新挑战”：一是从服务环境看，当今社会和时代正处于一种由封闭单一向开放多元转变、由管治型向民主法治型转变、由差别扩大向追求公平公正转变、由灌输式传播向自媒体式更快更广传播转变的大发展大转型大变革阶段，这就要求我们要“文章合为时而著，诗歌合为事而作”，适时而谋，顺势而为。二是从服务对象看，各级领导干部的理论素养、政策水平、工作能力不断提高，对办公室秘书的依赖性不断弱化;人民群众的思想观念、行为能力、生活方式正在向多元、多样、自主转变，对党和政府公共服务的要求越来越强烈，也越来越高;机关职能正越来越法制化、程序化、规范化，这就要求办公室工作更加科学严谨。三是从服务内容看，由过去传统的、笼统的参与政务、管理事务向更宽、更细、更精、更准、更优转变。举办这次培训班，就是为了促进全市办公室系统不断更新知识，增强素质，努力适应新形势新任务的需要。

其次是提高办公室工作科学化水平的需要。今年的全省党委秘书长办公室主任会议和全市党务工作会议明确提出了要全面提高党委办公厅工作科学化水平这一新的重要课题。为此，我们提出了“XX”的总体要求，即突出一个主题，为“XXX”。这就要求我们不断地加强学习培训，用最新的理论成果、先进的服务理念、管用的专业知识和新鲜的实践经验武装头脑，再转化为工作的能力，围绕中心，服务大局，突出工作重点，发挥自身优势，使办公室职能作用有新的加强，工作质量有新的改进，服务水平有新的提高。

第三是加强办公室队伍建设的需要。

我在今年的全市党务工作会议上讲过一句话：“办公室工作一般人不想搞，一般人搞不了，搞好了就不一般。”这句话充分说明了从事办公室工作的不容易、不简单。当前，我市办公室队伍还是存在一些问题，比如，队伍素质参差不齐、履职能力不强、优质服务的标准不高、工作浮躁、人心不稳，特别是“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的全能型人才短缺严重。这些问题已经引起了市委的高度重视。举办这期培训班，就是要全面提高全市办公室干部队伍的出谋划策能力、综合协调能力、信息处理能力、快速反应能力、督促检查能力、安全保密能力、档案服务能力、运行保障能力。

二、明确职责，努力提高培训学习效果与履职能力

XX曾经自嘲地说，他不是官，而是僚。也有人形象地把办公室干部归纳为五种角色：第一是跟班，第二是秀才，第三是耳目，第四是参谋，第五是管家。我个人认为办公室主任是一个备受信任的岗位，是一个肩负重托的岗位，是一个处于幕后的岗位，是一个关系全局的岗位，是一个大有作为的岗位。在此，我与大家一起共勉：

要在备受信任的岗位上忠诚履职。办公室主任岗位职责重大，地位特殊。从肩负的职责看，就是搞好“三服务”，为党委服务、为部门服务、为人民群众服务。从所处的地位看，是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、后勤保障的总管。领导将你放在这样一个位置独特、作用重要的岗位，应该说是领导的关怀、组织的信任。这一特殊的岗位和使命，要求我们必须把忠诚履职作为第一使命，作为最本质、最核心的原则和追求。坚持忠诚履职，首先，要把讲政治作为我们工作的灵魂。坚持正确政治方向，把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精。树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严守政治纪律，在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致。其次，要把讲大局作为我们工作的中心。办公室工作必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。全市各级办公室主任和工作人员要胸怀工作全局，时刻把握住上级和领导的关注动向，准确把握好本地本单位的工作走向，既要善于从全局的高度想大事、谋长远、提建议，又要甘于从全局的角度讲服从、抓落实、强服务，为全局工作提供强力运行保障。再次，要把讲原则作为我们工作的规矩。讲原则就是讲规矩。古人说：“无以规矩，不成方圆。”办公室工作规矩很多、原则性很强，凡事必须讲规矩、重规范、守分寸，严格按程序和制度办文、办会、办事。第四，要把讲纪律作为我们工作的操守。办公室工作涉及党的政策、国家的法令和领导的要求，必须按照党的政策办事，按照国家法令办事，按照领导要求办事，严格遵守政治纪律、工作纪律、群众工作纪律、保密纪律、生活纪律、作风纪律，一切行动听指挥，做到干事不出事、遵规不越规、重情不徇情、说话不乱话。

要在肩负重托的岗位上广学博览。办公室主任岗位处于上级与下级的联系点、宏观与微观的交叉点、决策与实施的结合点、协调与服务的关键点，各种信息在这里汇聚，各类文稿在这里综合，众多事务在这里集结;既要从大处着眼，谋大事、议大事、抓大事，又要从小处着手，把小事、细微事、琐碎事处理好，做到大事不糊涂、小事显能力;既要围绕中心想大事、谋全局、抓要害，提出有价值、有见地的决策建议，又要把上级党委政府的重大决策部署深化、细化、具体化，推动决策实施，抓好工作落实;既要协调解决方方面面的问题，处理各种矛盾，当好党委、政府的“防火墙”，又要为党委、政府日常工作运转提供强有力的运行保障，创造良好的工作和生活环境。由此可见，这一岗位肩负方方面面的重托。周总理要求他的秘书要“广学博览”，在此，我也希望全市办公室工作人员把“广学博览”作为我们履职的基本功，做好“四博”文章。

第一，要“博览群书”。多读书，读好书，努力使自己成为通才。一是要多读一些政策理论方面的书，不断提高自己的政策理论水平和哲学素养;二是要多读一些经济、金融方面的书，不断提高自己熟悉和管理经济工作的能力和水平;三是要多读一些办公室工作业务书，努力使自己成为办公室工作的行家里手;四是要多读一些自然、历史、人文方面的书，努力把自己培养成为“智多星”;五是要多读一些有益身心健康、陶冶情操的书，努力使自己做一个高尚的人。养成“三个一本”的读书习惯，即床头摆一本，睡前翻一翻;包里带一本，空余时间看一看;办公桌上放一本，闲暇时间读一读。第二，要“博闻强记”。搞办公室工作，不博闻强记是不行的，有些东西你必须记，要把它时刻放在脑子里。俗话说，“好记性不如烂笔头”，一个本子、一支笔或一台电脑要随身带，听到的、看到的、想到的要及时记下来。同时要建立个人的文稿库、资料库，把上面的政策、别人的经验、单位的材料等等，分门别类，建档成库，要用时就翻出来或点击出来就能用。

第三，要“博采众长”。要以虚心的态度、如饥似渴的心态，善借、巧借“外智”，要向书本学、领导学、同事学、群众学、先进典型学、实践学，留意各种场合、各种机会，把他人有用的东西及时记录整理下来，为我所用，把别人的知识、思想变成自己的智慧、观点。第四，要“博学多才”。一方面是要善于思考。知识不等于智慧、不等于能力。思考是把知识转化为智慧和能力的桥梁，只有勤学善思才会博学多才。另一方面是要善于实践。实践增长才干，这是颠扑不灭的真理。也许有人会讲，办公室工作就是搞服务，哪里有实践的机会呢?其实不然，要在每一项服务工作中勤于总结、善于总结，在总结中避免下次的失误，提炼成好经验、好做法;要勤于调查研究、善于调查研究，在调查研究中发现典型、发现经验，从中汲取智慧，转化成自己的能力，真正做到“走出门当秘书，关起门当书记”。

要在处于幕后的岗位上乐于奉献。办公室主任岗位服务性职能突出，从属性特点鲜明，主要是为决策和落实提供参谋、方案和保障条件，没有授权是不能自作主张、拍板、决断或挂帅指挥的，只能是“参谋长”“司务长”，而不能是“司令员”“董事长”。幕后忙得多，登台亮相少;埋头苦干多，抛头露面少。这一岗位特性要求我们必须把乐于奉献作为第一追求，把奉献当成一种生命常态，把付出作为一种生活习惯，视职业为事业，视事业为生命。要爱岗敬业。每一位办公室的同志都应深深懂得，从事办公室工作既是领导与组织的信任，更是锤炼自我、完善自我、提升自我的难得机遇和平台，要珍惜在领导身边工作的机会，要主动接受领导的教诲，做到“干一行，就要爱一行;爱一行，就要负责任;负责任，就要吃得苦”，全身心地投入工作，以最大的热情和努力，干出最出色的工作业绩。要甘居幕后。要任劳任怨，不争位次，不抢镜头，多干事，少表现，踏踏实实地尽好职责，发挥作用，努力为党委和领导决策打基础、搞服务，做到辛苦不叫苦，谋事不谋利，把做好“三服务”事业作为崇高追求，志存高远，脚踏实地，奋发进取。要淡泊名利。要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住寂寞，守得住清苦，甘当无名英雄，真正把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值，实现人生追求，做到厚积薄发。

要在关系全局的岗位上服务大局。办公室是党委、政府的综合部门和办事机构，在党委、政府执政过程中发挥着决策参谋、综合协调、后勤保障等重要作用。办公室主任的基本任务是参与政务、掌管事务、搞好服务，做的是小事，影响的是全局，管的就是大事。也就是中办主任令计划同志说的“干好自己的活、做好全局的事”。所以，我们必须把服务大局作为第一要务，在围绕中心、服务大局中找准定位、积极进取、施展才华。一是要提高服务全局的水平。古人讲，“不谋全局者，不足以谋一域”。办公室是深入贯彻落实科学发展观的“指挥部”，承担着沟通联络、综合协调、确保党委政府政令畅通的重要职能。办公室主任要“身在兵位、胸为帅谋”，围绕全局搞好辅政设谋，围绕全局抓好督查落实，围绕全局提供运行保障。二是要提高服务决策的水平。就是要站在全局的高度、站在领导的角度抓住上级和本地本部门工作的重点、难点，老百姓关注的热点，搞好文稿起草，搞好调查研究，以前瞻性的眼光、以管用为原则，出主意、提对策、拟措施，当好领导的参谋，制定好领导工作方案。三是要提高服务发展的水平。今年，市委办公室在全市建立了X个民情调查联系点，坚持深入开展调查研究，建立民情调查汇报制度，及时将群众呼声、重大问题及建议、对策向领导汇报;同时，及时将外地的好经验、好做法编印成《内参呈阅》供领导决策服务。这就要求，全市各级办公室要以领导决策需求为导向，以推动又好又快发展为重点，全面履职，提供全方位的优质服务。

要在大有作为的岗位上争创一流。办公室是离权力核心最接近的岗位，办公室的同志工作比较辛苦，很多同志工作起来是“5+2”“白加黑”，节假日很少休息，且各级领导对办公室干部要求也高、管理也严。正因为如此，办公室是一个能培养人、锻炼人和造就人的岗位，是最能积累领导经验的大学校、最能提升工作能力的大舞台、最能锤炼品性作风的大熔炉，是一个大有作为的岗位。由此，办公室的同志要把办公室作为一种历练，把争创一流作为第一要求，大力弘扬“横比争一流，纵比上台阶”的进取精神，各项工作都达到一流水准、取得一流成效。以有为求有位，以实绩得晋升。要始终充满激情。无论是何等身份的人，无论是干什么工作，无论是处于何种角色，都要充满激情地对待学习、对待工作、对待生活、对待他人，也就是毛主席说的“人总是要有一点精神的”。所以，要始终以对自己、对领导、对工作、对生活高度负责的责任感，保持一种乐观向上的心态，保持昂扬向上、朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，保持强烈的事业心和进取心，保持一往无前的工作激情和旺盛的工作热情，把争创一流渗入进思想里，贯彻到工作中，落实在行动上。

要始终坚持高标准。一些同志进步不快，某些地方和单位工作起色不大，就是因为对自己要求不高、要求不严，满足一般化。《钢铁是怎样炼成的》的主人公保尔·柯察金有一句名言：“人最宝贵的就是生命，生命对于每个人来说只有一次。人的一生应该这样度过：回首往事，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧;临终之际，他能够说：‘我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。’”全省党委秘书长办公室主任会议和全市党务工作会议对新时期办公室工作提出的重要命题就是要为党委决策和落实提供优质服务保障，这就是我们工作的最高标准、最高追求。全市办公室系统要按照市委办公室提出的推进“三零”、改进“三风”活动的要求，不做常人，不当庸人，高标准、严要求地做好办公室的各项工作。

要始终争创一流工作业绩。文稿起草要力求准确、深刻、生动，重思想，出精品，进一步提高领导满意度、社会公认度和实践指导性;调查研究要紧紧抓住形势变化的新特点、牵动全局的关键点、党委领导的关注点，探领导所未知，谋领导所未谋，谏领导所未言;信息工作要更加突出重点、注重整合、加强综合、提高质量;督查工作要突出抓重大决策和领导批示件的落实，对久拖未决的问题、重点难点工作，实行挂牌督办，一抓到底;办文工作要严把政策关、文字关、校核关，注重质量和实效;会务、活动安排要加强统筹协调，严格程序，力求严谨、精细;机要保密工作要保证绝对安全、绝对畅通，确保万无一失;后勤工作要立足管理科学化、保障规范化、满意最大化，提高服务保障水平。在这里，我提一条硬性的规定，全市各级办公室要有X个以上的调研成果、X条以上经验型信息进入省、市、县级领导决策视野，要有X篇以上优秀公文、X件以上优秀督办件、X次以XX标准的重大接待活动。要通过全市办公室系统奋力争创一流，提升谋大事、谋全局的水平，提高解决基层群众实际问题的本领，增强依法行政和依规办事的本领，确保政务顺达高效、服务有序高质。

三、端正态度，以良好的学风搞好学习培训

这次培训时间不长，但内容十分丰富，业务性较强，学习要求很高。大家必须端正学习态度，遵守学校纪律，以良好的精神状态圆满完成培训任务。

第一，要有好的学习心态。首先要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来党校学习了，但既然来学习，还是要有好的心态，要珍惜这次“充电”、“加油”的好机会，树立良好作风，排除干扰，不搞应酬，真正静下心来学点知识。其次要克服自满思想。不能认为自己工作时间长，实践经验丰富，觉得应付工作足够了，学不学无所谓，要以谦虚的心态对待这次学习。再次要树立好的学习理念。作为办公室主任，对待学习问题，不能仅从个人的习惯和爱好来看待，要始终把学习当作一种责任、当作一种习惯、当作一种生活、当作一种追求。

第二，要有好的学习组织。一方面，班主任老师、班委会、市委办、市政府办跟班的同志要认真负责，把培训班组织好、管理好，确保培训计划的顺利实施，培训任务的圆满完成。另一方面，要把培训计划认真组织好，上好每堂课，组织好演讲比赛、组织好联欢活动、组织好考察学习。再次是，要精心备课，精心授课，保证学有所获;培训的内容要注重针对性，讲求生动性，注重实效性，力戒呆板、枯躁，多运用案例式教学;参加培训学习的全体同志要边学边思，多进行互动式学习，做到教学相长。

第三，要有好的学习纪律。大家到了党校就是学员，就是来接受党性教育锻炼的，要严格自律，在学习上体现刻苦求学的积极态度，在课堂上体现尊师重教的良好风尚，在课余体现和谐温馨的团队氛围。要自觉遵守学校纪律，保证听课率，不得迟到、早退、缺课，若有特殊情况须报请批准。市委党校要对这次培训精心组织，从严管理，对学员的出勤和表现情况认真做好记录，将大家的学习表现情况作为推荐提拔、评先评优和年终考核的依据。

最后，祝大家学有所成、学有所获!祝培训圆满成功!