关于提升执行力的活动

第一篇：关于提升执行力的活动

关于在全县各级机关深入开展“强化问责,提升执行力”活动的实施意见

中共桂阳县委办公室 桂阳县人民政府办公室

关于在全县各级机关深入开展“强化问责，提升执行力”活动的实施意见

为进一步深化我县作风建设，实现“追赶长浏望，领跑大湘南”的宏伟目标，县委、县政府决定2011年为我县执行力提升年，在全县各级机关深入开展“强化问责，提升执行力”活动，提出如下实施意见：

一、活动意义和目标任务

执行力是指把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。具体讲就是在执行政策、落实工作、达到目标过程中体现出的力度、程度和速度。集中表现在对安排的工作“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”，归根结底就是落实工作速度的快慢、质量的高低、效果的好坏。

通过开展活动，在全县各乡镇、各部门形成接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满的干事氛围，改进工作作风，提高办事效率，提高服务质量，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，力争在较短时间内使全县各级机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，服务意识明显提高，群众满意度明显上升，进一步推动全县各项工作再上新台阶，实现“追领”目标。

二、问责对象

对上级及县委、县政府的思路、战略、决策、规划与部署执行

1 不力的单位及个人，包括全县各级党委、党组，各乡镇人民政府，县级机关各部门，县直各单位，各人民团体。

三、问责内容和方法

“强化问责，提升执行力”活动对主要以下十种行为实行问责：一是对抗执行，有令不行，有禁不止;二是逃避执行，推诿扯皮，推卸责任;三是歪曲执行，上有政策，下有对策;四是附加执行，加塞搭车，地方(部门)保护;五是盲目执行，素质不强，能力平庸;六是机械执行，照抄照搬，唯上唯书;七是选择执行，断章取义，为我所用;八是被动执行，不推不动，消极怠工;九是越位执行，贪权争利，胡乱插手;十是虚假执行，以会议落实会议，以文件落实文件。具体通过以下方法进行问责：

1、围绕整顿干部作风开展“六查六看”，强化行政问责，提高执行力

一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。重点检查政务值守制度是否健全、落实，看是否存在未严格执行值班制度的问题;是否存在值班人员素质不高、态度生硬等问题;是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题;是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题;是否存在突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报信息等问题。

二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查县委和县政府决定、决策、指示的落实情况，是否存在落实上级领导指示和县委、县政府议定事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实等问题。

2 三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状、不思进取等问题;是否存在上班迟到早退、脱岗串岗、聊天嬉闹，工作时间上网炒股玩游戏等问题;是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题;是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象等问题。

四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题;是否存在对发展机遇认识慢、对上级意图理解慢、对新生事物接受慢和推动发展动作慢、影响又好又快发展的问题;是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长，管得多、卡得死，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影响发展环境等问题。

五查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，是否存在本位主义，把部门利益凌驾于全局工作之上，做工作以部门利益为中心的问题;是否存在有利就争，无利就推的问题;是否存在整体意识、团队观念淡薄，推诿扯皮，互设障碍等问题。

六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查是否全面落实岗位责任制，是否存在服务群众、服务基层质量不高的问题;是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的问题;是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给予好处乱办事等问题。

2、围绕优化发展环境开展“六查六看”，强化行政问责，提高执行力

一是看是否改善服务态度和服务方式，查服务质量和服务效率;

二是看对企业反映的问题是否高度重视，及时处理或答复，查为服务对象排忧解难情况;

三是看政务公开是否落实，查涉企行政许可、服务事项流程管理、办事程序是否公开;

四是看是否落实了服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，查“两集中、两到位”落实情况，“一个窗口对外”、“一站式服务”是否到位;

五是看是否做到严格执法、规范执法、文明执法，查执法理念不清，效率低下，甚至野蛮执法、暴力执法等问题;

六是看是否存在违反规定向企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等加重企业负担行为，查是否落实“企业宁静日”制度和涉企检查报县优化办备案制度。

四、问责依据、方式和结果运用

对执行不力的问题，将按照中央《关于实行党政领导问责的暂行规定》、《郴州市行政问责暂行办法》、《桂阳县政府部门行政首长问责暂行办法》、《桂阳县优化经济发展环境问责办法(试行)》的有关规定实行行政问责。问责的方式为：

1、训诫或者书面告诫;

2、责令作出书面检查;

3、通报批评;

4、调离工作岗位或停职离岗培训;

5、责令辞去或建议免去领导职务;

6、处分。问责结果将纳入单位年度工作绩效评估内容。

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五、组织领导

成立桂阳县“强化问责，提升执行力”活动领导小组，由县委书记李向阳任顾问，县委副书记、县长庹登军任组长，县委常委、纪委书记彭新云，县委常委、常务副县长黄四平，县委常委、组织部长刘继春，县委常委、县委办主任雷立文任副组长，县政府党组成员、政府办主任刘小明，县政府党组成员、县纪委副书记、县监察局长李梅玉，县政府办副主任、督查室主任邓名武，县纪委常委、监察局副局长欧阳青松，县委督查室主任刘旭文，县委组织部纪检员廖林源及相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，由李梅玉兼任办公室主任，负责对全县“强化问责，提升执行力”活动的具体实施。

五、活动的时间、步骤及内容

活动时间：从2011年3月 日开始，到2011年12月30日结束，分四个阶段。

第一阶段：明确任务，建立台帐。(3月 日至3月30日) 各活动对象要根据县委、县政府分解下达的工作任务和本部门确定的工作任务，建立全面、详细的工作任务台帐，明确任务来源、任务内容及完成标准、完成时限、负责领导和具体承办科室(人员)，实行严格的台帐管理，并报县提升执行力活动办公室审核后备案。县提升执行力活动办公室对各单位台帐实行电子化管理，实行销号制度，完成一项，销号一项。对县委、县政府后续交办的工作任务，由县委办、县政府办及时分解，下达有关责任部门，并报县提升执行力年活动办公室备案。部门接到任务后要及时补登台帐，对台帐实行动态管理。

5 各单位要于4月1日前建好工作任务台帐，并将台帐书面材料及电子版报县执行力提升年活动办公室审核备案。

第二阶段：创新机制，落实措施。(4月1日至4月30日)

各单位要针对确定的工作任务，认真研究探索落实任务的治本措施和具体工作机制、制度。既要在落实具体工作上想办法，定措施，又要在推动整体工作方面超前思维，创新思路，研究制定提升落实工作的新机制和有效办法。

全县各任务牵头部门，要积极探索和实践加强落实牵头任务的具体措施和协调机制，积极促进牵头任务的顺利落实。

全县各单位要将推动工作的有效做法、经验和创新的工作机制、制度及时报县提升执行力活动办公室，活动办公室将对各单位好的做法、经验在全县交流学习。

第三阶段：监督检查，狠抓落实。(5月4日至12月5日) 各部门、各单位要按照台帐所列工作任务及要求，认真抓好各项工作任务的落实，并对县委、县政府以书面形式分解下达各部门的工作任务要定期向县委督查室、县政府督查室和县提升执行力活动办公室反馈。

县提升执行力活动办公室将定期或不定期对全县各单位活动开展情况进行抽查，半年内至少对每个单位抽查一次，重点对县委、县政府安排的专项工作进行抽查，并做好与县委督查室、县政府督查室日常督查工作的统筹协调工作。根据抽查情况每季度编发一期通报，对提前完成交办任务，各方面反映情况良好的予以表扬;对工作进展缓慢或推诿扯皮的进行批评，造成不良影响或严重后果的进行问责，确保提升执行力活动扎实有效开展。

6 第四阶段：汇总评比，结果运用。(12月6日至12月30日)

县提升执行力活动办公室将根据各单位台帐管理任务的完成情况，主要以是否解决的基层矛盾多、管辖的区域最稳定，是否在同类型单位中的发展速度快、效果好、为群众办的实事多，是否在同等条件下创一流、争先进位名次多、制度创新方面力度大等为基本依据，并结合前三阶段工作情况，对各单位开展提升执行力活动进行汇总评比，提出奖惩意见，报县委、县政府审定后在年度考核结果中予以体现。

六、开展执行力提升年活动的几点要求

1、提高认识，加强领导。全县各单位要充分认识开展提升执行力活动对实践科学发展观、促进工作落实的重要意义，对推动本部门、本单位工作争先进位，实现各项目标新跨越的显著作用，要把此项工作列入重要日程，单位主要领导亲自挂帅，组建机构，配齐力量，建好台帐，细化任务，明确责任，使工作落实富有成效，为上级认可，受群众好评。 各县级领导要积极督促分管单位抓好全年各项任务的落实。

2、严格标准，抓好落实。全县各部门、各单位要围绕县委、县政府确定的中心工作，适当提高工作标准，延伸工作内容与要求，注重速度、质量、效益的相统一。以“马上就办”为基本要求，大力推行“五办”作风：对县委、县政府的决策部署和基层、企业、群众亟待解决的问题，要高效快捷“马上办”;对反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”;对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创建条件“分步办”;对因职能交叉需要多部门联合解决的问题，要积极协调“督促办”;对涉及面广、政策性强、

7 需要统筹兼顾各方利益解决的问题，要合理透明“公开办”。要把工作任务“执行快不快、效率高不高、效果好不好”作为落实工作的基本落脚点，调动方方面面的积极性，集思广益，从善如流，确保思想上台阶，作风大转变、工作争一流。

3、典型推动，确保实效。要注重发挥提升执行力活动正反两方面的典型作用。及时总结推广宣传不同类型、不同层面的先进典型;通报批评反面典型;每个部门、每个系统、每个单位都要创造性地开展工作，培养自己的典型，推出自己的亮点，宣传自己的亮点，充分发挥典型的导向、启迪、激励作用，以点带面，在全区形成树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

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第二篇：关于提升干部执行力的应对思考

执行力，就群体而言，就是整体协作将上级决策措施落到实处的能力;对个人而言，就是把想干的事干成功的能力;一个地区干部的执行力的高低，既可以促使本地区经济社会得到发展，也可以使本地区各项工作停滞不前。

当前，笔者认为影响干部执行力的外在因素有：一是机关党建工作跟不上形势发展的要求。一些单位常常以业务工作忙为由，忽视机关作风建设。出现抓业务工作这一手硬，抓思想政治工作这一手软的现象。二是监督机制不健全。监督机制中的评价要素原则空泛，评价标准模糊不清，上级难以对下级的权力动作进行有效制约，下级对上级的监督空泛无力。三是对干部的教育管理不力。一些单位领导对下属要求不严;有的奉行好人主义，对下属的执行不力听之任之。

分析目前干部执行力的现状，笔者认为影响干部执行力除外在因素外，内在因素才是问题的主因，内在因素主要体现在：一是干部思想主观认识上，个别“一把手”把权力紧握手中，不放权，阻碍执行效率的提升;有些干部喜欢做表面文章，工作不深入，安排部署多，身体力行少，表面上轰轰烈烈，实际上空空洞洞;有些干部缺乏责任心，任务明确了仍等待观望，工作部署了仍无动于衷，在非常时期仍按部就班，形势变化了仍我行我素;二是在能力的执行上，有些干部缺乏领会领导意图的能力，精神领会在其表面，不领会在其实质内容;有些干部在执行过程中喜欢按自己的意思去改动，结果是执行偏离方向;有些干部缺乏良好的方法，遇到问题不注重沟通协调，尤其是在工作职能交叉的部门和单位各科室，团队协作精神差。

这些问题总的来说内因是根本，还是归结于干部缺乏全局观念和大局意识，影响了执行力的提升，根本的原因在于干部的作风表现和综合素质现状不能满足新时代科学发展需要，和人民群众对于发展的渴求还有一定的差距。解决内因问题必须从加强干部的综合素质、树立干部良好作为的形象开始。

针对部分干部存在责任心缺失的现象，为从根本上扭转干部作风建设问题，增强干部责任心和提高干部执行力，11月下旬，州委常委、都匀市委书记高金林率市委办主任徐文、市委组织部常务副部长何宗武，市纪委副书记王珊等一行轻车简从，对部分乡镇进行了突击检查。高金林书记到所检查的乡镇，要求每一个干部同志，一定要增强责任心，解放思想，提高执行力，确保各项工作落在实处;要以学习实践科学发展观活动为契机，全力抓好地方的经济社会发展。

高金林书记的重要讲话给我市干部执行力建设提出了明确的要求。要想提高干部执行力，干部综合素质提高和行政作为是基础。作为新的历史时期的党的干部，要在作为上充分体现实干就是能力、落实就是水平这一理念，必须从六个方面树立良好形象。

一、在思想上树立全心全意为人民服务、甘当公仆的形象。党的各级干部，应该是人民的公仆，必须以服务人民为荣，这一提法紧密联系当前社会风气中存在的突出问题，是社会主义新时代对待人民问题上的是非标准，为我们干部队伍正确对待人民指明了方向。首先，要牢固树立为群众服务的思想。想方设法帮助群众解决问题，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。为人民群众办事是我们每一个干部的责任，不要办了一点事就要这要那，不给好处就不高兴。要真正做到“权为民所用、利为民所谋”。其次，要正确行使手中权力。每一名干部都有一定的权力，这些权力是党组织的信任和委托，只能用来为人民服务，不能为个人谋私利。做每项工作，办每件事情，都要想到自己是代表组织使用权力，防止和警惕商品交换原则对权力的腐蚀。

二、在政治上要树立令行禁止、遵纪守法的形象。应当看到，随着改革开放的全面推进，一方面带来了社会的文明进步，另一方面也使一些干部的纪律观念、法制意识逐渐淡薄，以至不听招呼、不守规矩的现象时有发生。这不是一般的工作方法、思想方法问题，而是党性观念强不强的问题。主要表现在执行法律法规松松垮垮，对上级的指示想听就听，不想听就不听，对领导交办的事情想办就办，不想办就不办。这就不能形成统一意志，按时完成任务。新的历史时期，我们每一个干部责任重大。国家有关政策法规，靠我们贯彻实施;上级的决策意图，靠我们执行落实。没有高度的组织纪律观念，就不能担当起历史重任和光荣使命。作为党干部，最根本的是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、市委保持高度一致。这是最高的纪律，也是重大的政治原则，必须自觉贯彻于日常工作生活之中。

三、在学习上要树立勤奋刻苦、深钻细研的形象。干部想提高自身素质，重在加强个人修养。良好的素养，需要靠领导带、同志帮，更重要的是靠自己学。当前，要结合都匀实际，学好胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，全面深刻领会其实质和内涵，充分认识落实科学发展观是构建和谐社会的必要条件，是加强领导班子和干部队伍建设的内在要求。领导干部要带头学、带头实践，做好表率。坚决克服强调工作忙而忽视和放松学习的倾向，克服以干代学和学用脱节的现象。各级干部要学好业务知识和技能，提高语言文字表达和依法行政的能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要认真学习有关法律、法规、规章、规定和有关文件，熟悉工作的基本内容、方法、程序和政策规定，对所做的工作做到情况熟、资料全、业务精，随时能够向领导提供信息，提出建议，并根据领导的意图对基层实施及时有力的指导。

四、在工作上要树立恪尽职守、争创一流的形象。要做科学发展观的积极实践者，不是空洞口号，必须有强烈的事业心、责任感，必须苦干加实干，大力发扬四种精神。一是发扬认真负责、严谨细致的精神。容不得丝毫马虎，容不得漏事、忘事、误事。执行指示要雷厉风行、紧张快干;做决策、定计划、办文电，要经得起时间和实践的检验;对群众反映的问题，要尽快答复，能办的抓紧办，不能办的要回话，做到事事有着落、件件有回音。二是发扬积极探索、开拓创新的精神。要深刻反省自己的世界观、人生观和价值观，特别是权力观、政绩观是否符合科学发展观的要求。要十分重视搞好调查研究，善于发现新情况、解决新问题、总结新经验。三是发扬求真务实、真抓实干的精神。要深入基层，对下情了如指掌;要有喜报喜、有忧报忧，老老实实;要时刻把基层的事挂在心上，积极为他们排忧解难，使各项工作真正落到实处。四是发扬知难而上、艰苦奋斗的精神。现在在我们的干部中间，确有一些同志艰苦奋斗精神淡化了，思想不艰苦，学习不刻苦，工作不吃苦。有的推卸责任，对领导批办件、信访件等较棘手的案件，不是想方设法加以解决，而是推诿扯皮，以文件落实文件，以文字游戏替代工作落实，强调客观的多、查找主观的少，反映过程的多、反映结果的少，处理结果不尽人意。有的只想在机关当舒服官，不愿下基层，更不愿到基层一线。这种现象必须克服和纠正。应树立艰苦为本、事业至上的思想，多到基层调查研究，多到问题突出的一线狠抓落实。

五、在道德上要树立一身正气、两袖清风的形象。一名合格的干部，必须品行端正，努力做五种人：即高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人和有益于人民的人。要做好“五种人”需注意“四个特别警惕”：一是特别警惕名位的困扰。作为个人，要少在荣誉、职务上动脑筋打主意，多想想工作做好没有。二是特别警惕金钱的侵蚀。坚决反对讲排场、摆阔气、铺张浪费、奢侈腐败等不良风气。三是特别警惕美色的诱惑。严格遵守上级的有关规定，自觉做到不参加影响工作的宴请和娱乐活动。四是特别警惕人情的纠缠。一定要坚持公正，宁伤人情，不失党性，特别是对一些重大问题上决不能违反原则。

六、在品格上要树立胸怀开阔、团结奋斗的形象。我们的许多工作是一个密不可分的整体，相互交叉，十分需要发挥群体的智慧和整体威力。如果闹意见、不团结、搞内耗，不仅工作干不好，还会造成思想混乱、人际关系紧张。要搞好内部团结，首先，胸襟要开阔，能容下事、容下人，同志之间提倡讲原则重感情，讲真诚重友谊，互相信任，互相谅解，互相支持。其次，要光明磊落，坚决反对自由主义，不传播小道消息，不背后捣捣咕咕、搬弄是非，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，老老实实做事，正正派派做人。再次，要顾全大局，强化整体意识，遇事多从全局考虑，在完成中心工作和重大任务时，要主动搞好相互配合，体现出新时期干部应有的气质和风度。 在落实执行的过程中，我们每一位干部要做到坚持从我做起，从点滴做起，努力做科学发展观的模范实践者和积极推动者，进一步树立党的干部自身的良好形象，通过不折不扣的落实和执行，整体提升干部执行力，推进都匀经济社会全面协调可持续发展。

第三篇：关于提升领导干部执行力的思考

执行力的强弱是党性强弱的直接体现，关系党的先进性和纯洁性，关系党的执政能力，关系党的形象和事业的兴衰成败。今年以来，市委确定的十二条重点工作线、五大战役的部署完全符合德州的实际。落实好市委、市政府一系列决策部署，关键在于各级领导干部的执行力。结合实际，我们要着重抓好以下几个方面：

强化三分决策、七分执行的意识。为政之要，贵在决策，重在执行。科学决策是提高执行力的前提，执行力是为科学决策服务的。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。执行有力、执行到位，就能够事半功倍;执行不力、执行不到位，就会一事无成。去年以来，我们确立了‚以整合资源为基础，以发展循环经济为方向，以开放合作为动力，以统筹协调为方法，以创新社会管理为保障，以改善民生为目的，凝聚全县人民的智慧和力量，加快建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原‛的总体工作思路。这些决策和思路，需要我们各级干部以强化执行力来保证;需要我们在思想上重执行，行动上真执行，工作上会执行，以执行创实绩、比高低。只有这样，才能把好思路、好决策转变为发展的举措、破难的方法，才能转变为发展优势、竞争优势。

一把手要率先提高执行力。各单位一把手既是政策目标的制

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成‚进位提升、三年倍增‛的目标压力很大，要求我们必须提高集中度，集中力量解决主要矛盾。一是集中精力。各级领导干部要从琐碎事务的圈子中解脱出来，盯紧重点工作。要实行‚二八律‛，20%的精力用于常规性工作，保证不漏项;80%的精力聚焦主要工作，全力推动项目建设、大企业培植等，促进县域经济的快速发展。二是集中人力。一个地方的发展，归根到底要靠人去执行。我们要实现跨越发展，必须集中优秀人才和精干力量向重点工作、一线工作聚焦，向招商引资、项目建设的主战场聚焦。同时，要形成科学有效的工作机制保证他们全天候工作、全身心投入，取得实实在在的发展成果。三是集中财力。项目落地、企业发展，财力保障也是最关键的。结合当前我县财政的实际情况，及时转变思想、理清思路，把有限的资金都用在刀刃上。要积极整合现有各类财政资源，发挥有限财源最大作用，集中财力抓好重点工作，突破关键环节，力争在产业发展上有新突破，在工程建设上有新作为，在社会事业上有新举措。

进一步增强服从观念。提高执行力，最基本的标准就是做到不讲条件不讲理由的100%服从。没有服从的理念，提高执行力就是一句空话。第一讲政治。共产党人讲服从，决不是盲目的服从。必须坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，与上级党组织保持高度一致，确保政令畅通，不允许有杂音。坚决落实执行好总书记强调的三个决不允许：‚决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中

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第四篇：关于提升公司规章制度执行力的报告

企业的规章制度是企业根据自己特点，在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范，它是维持企业正常运转，支撑企业向前发展不可缺少的基础和保证，但在长期的企业制定管理中发现，企业的制度制定比较齐全，也比较完善，但执行不力，有的制度形同虚设，一纸空文。经和公司制度管理相关负责人沟通，关于公司制度执行力不够的原因有以下几种：

一、领导不重视，对公司制度主管人员的支持力度不够 建议和对策: 提高领导的会议参与度，由执行副总参与员工例会，并重申公司的相关制度，对优秀和违纪人员进行奖优罚劣。

二、部门主管管理懈怠，责任心不强 建议和对策：

1、部门主管需责任明确，公开、公正进行月度或季度绩效考核，与薪酬、晋升、调岗相结合。

2、对基础管理人员给予更多的鼓励和关注，平时注重与他们的情感交流，真诚对待他们，但是他们犯了错，也要及时提出建议批评，明确告诉他们给企业带来的损失，并给予正确的指导意见。

三、员工心态问题 建议和对策：

1、经常举行些文化活动，增加员工的福利措施，减轻员工的工作压力，提高员工对企业和归属感和认同感。

2、倾听员工意见，共同参与决策，部门主管应该在工作中与员工“共同进退”，给员工提供更多工作中需要的信息和内容，如公司整体目标、部门未来发展计划、员工必须着重解决的问题等，并协助他们完成工作。

3、不按资历，按业绩提拔绩效优异的员工。

4、能者多得、论功行赏，给优秀员工更高的级别头衔及提高薪酬。

4、创造良好的工作氛围，一个健康的工作环境是这样的：宽松、和谐自由的氛围，不压抑，没有聚众闹事，没有闲言碎语，团队成员互相帮助，精诚合作;人际关系简单明了;在条件许可下，敢于尝试，不会受到指责;微小的进步和成绩都会受到上司和同事的认可和赞赏。总之一个办公/现场整洁温馨的工作气氛，能提高员工的工作积极性和能力的自由发挥。

四、制度本身问题 建议和对策：

1、制度需要科学性、合理性、可操作性，不能过于宽松，也不能过于苛刻。

2、加大制度的监督力度，可每周或每月对员工的工作效益和表现进行检查评估，检查结果与部门主管的绩效挂钩。

五、员工培训开发问题 建议和对策：

1、一个企业最宝贵的资源是人才，挑选合适人员，并把其培养成为公司的后备人才，基层管理人员和基层员工皆需要有此准备。这些需

要领导层多现场观察，多与员工沟通了解，选取合适待培养人员。

2、适才适用，根据员工个体的特点，把其安排在适合的岗位上发挥其最大的能力，这需要从人员招聘开始，后续可与部门主管适时地沟通了解员工情况。

3、各个岗位人员定期进行技能培训，现场形成“传帮带”形式、“师傅带徒弟”，形成基层员工技能水平相当，避免一岗独占，避免让员工产生公司非用他不可的逆反心理。

六、制度普及不到位 建议与对策：

1、利用员工集中的晨会时间宣传制度或者开会时，利用多媒体播放让员工知晓，并在相应制度文件上签名确认。部门主管需积极主动配合。

2、制度张贴在员工工作显眼的布告板上，并告知员工阅读了解。

以上是公司目前制度执行力不够的原因，最主要原因是随着知识经济的到来，需要改变管理旧观念，由物质管理转为人本管理，由过去的控制为主变为以激励为主，确立人和人的思想、智慧在生产经营中的地位，要求管理者力求从员工对自己行为的主动性和人际关系的和谐性出发，来充分调动员工的积极性和创造性，这是保证公司规章制度得到执行的根本措施。

第五篇：关于提升领导班子执行力的实践与思考

韩廷歌

2013年11月28日15:02来源：人民网-中国共产党新闻网

在加快转变铁路发展方式、推进铁路走向市场化的新形势下，提升学习型领导班子建设水平，增强站段领导班子的执行力，是一个重大课题。近年来，青藏铁路公司西宁供电段党委落实党的十八大精神，认真学习贯彻中央领导重要指示和总公司、公司党委各项工作部署要求，突出自身特色，积极探索实践提升站段领导班子执行力的有效做法，以推动全段安全发展、科学发展。

一、基本做法

面对严峻的安全形势和艰巨的运输任务，准确把握“权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效”四个环节的科学内涵，牢固树立先进施政理念，形成“创新、规范、育人”的管理环境。

1.思想引领，学习为先，明晰新思路。在创新上找定位，在“优”字上求突破。按照“行业领先、常态优秀”的发展理念，坚持把预见问题、发现问题、破解难题作为锻炼班子成员决策能力的有效途径，注重在理论学习与站段实际的联系中找准结合点，形成具有前瞻性、创造性的工作思路。一方面，强化思想武装，形成创新发展动力。准确掌握“转变发展方式、推动科学发展”的深刻涵义，客观分析全段在安全生产一线中的地位及作用。将学习成果体现在推进安全风险管理、多元化经营，融合到优质供电这一核心主题上，形成生产经营与政治工作同部署、同检查、同落实的一体化考核管理体系,提出实现“六杜绝、三减少、一确保”安全目标的八项具体措施，并迅速转化为全段干部职工的工作热情和内在动力。另一方面，转变观念，创新发展思路。深刻把握“资源利用最大化、生产效率最大化、经济效益最大化”的内涵，将突破制约站段科学发展的瓶颈和难点问题作为重点，认真查找出改革发展过程中的不协调、不和谐、不可持续发展的四个方面问题，确定四个方面的攻关课题，形成“技术创新、设备创优、管理创先、效益创佳”的“四创”工作目标，为全段发展提供有力支撑。

2.制度为基，规范行为，凝聚新合力。在规范上抓建制，在“精”字上重实效。将党建活动与转变发展方式相结合，推进站段精细化管理水平，全力打造坚强有力的领导集体。一方面，突出科学决策，确保正确发展方向。进一步规范党委会、党政联席会、民主生活会等制度，保证决策的民主、科学，提升班子的议事能力和决策水平。对于干部调整、工人改职、职工奖惩、物资采购、住房分配等重要和敏感问题，坚持决策前充分沟通，决策时集体讨论决定，决策后分工负责落实，真正做到用标准管事、以制度管人。在大额资金使用上，始终坚持集体决策和班子联签制度，对10万元以上的物资采购、零小工程，全部签订廉政协议;坚持定期开展效能监察和专项执法监察，有效地防止违纪行为的发生，营造廉洁、勤政、为民、务实的工作氛围。在干部职工关心的选人、用人问题上，坚持公开、公平、公正选拔人才，在面向全段工人公开选拔干部管理岗位当中，从报名人员的资格审查、笔试、阅卷、面试、成绩评定、组织测评到结果公示，段纪委和职工代表全过程监督。三年来，使11名工人走上了干部管理岗位，增强了竞聘工作的透明度，在职工中产生了良好反映。另一方面，突出工作重点，强化关键控制能力。以公司“五个年”建设(安全风险管理年、运输组织改革年、体制机制转换年、党风廉政建设年、基础管理达标年)为载体，深化保安全、保经营、保稳定、促发展活动，按照“抓基础建设、抓关键控制、抓过程考核、抓结果激励”四位一体工作方法，将“五个年”建设同当前重点工作紧密结合，推进科学管理的系统化、规范化和格式化。首先，强化管理“短板”，强力管控关键。按照安全管理逐级负责制进行界定考核，补强党员干部六项承诺措施，对37名党员包保干部包保职责范围，从安全、质量、政治工作、路风路誉等五个方面内容进一步细化，在安全大检查活动中，领导班子成员带头深入现场盯控检查，发现处理各类设备缺陷、安全隐患问题，促进安全管理水平提升。其次，强化精细化检修，打造“党员设备示范线”。以兰青线供电设备为重点，选树党员红旗设备，提升设备质量标准，大力推进“班组型、包保型、对子型、岗位型”党员责任岗区建设，在兰青线设备整治当中，西宁大修工区和西宁电力工区党员，对接触网和电力设备进行逐杆、逐段隐患排查，消除各类设备缺陷59处，在季度考核评比当中，党员红旗设备优良率达到98%以上，有效地激发了党员保质量、促增效的践诺积极性。第三，强化节支降耗，冲刺年度经营目标。发挥班组党支部在增收节支中的作用，组织党员业务骨干修订完善班组《修旧利废制度》和《领发料管理制度》，提高车间、班组管理透明度，最大限度压缩设备维修费用和非

生产费用的支出。全段前二季度生产经营责任制统计中，各项成本支出均实现同比下降，确保了间接费、直接费和管理费总成本不超支的目标，有效提升站段管理效能。

3.作风为先，育人为本，塑造新形象。在作风上求深化，在育人上重实践，全面加强干部队伍建设，精心锤炼干部作风，搭建实践平台，为站段发展积蓄后劲。一是加强作风建设。以完善能力结构为重点，把增强管理能力、业务能力和抓落实能力置于突出位置。段党委制定了《改进工作作风 密切联系群众七项具体措施》，结合干部履责督导检查，对段领导班子践诺内容进行补强，对班子成员行为明标明责，具体要做到“四个带头”，即：带头深入现场调研、带头谋划发展思路、带头执行民主决策、带头履行管理职责。今年以来有效解决了6项制约全段建设发展的问题、3项技术难题，形成正职带班子、班子带全员的良好工作氛围。二是搭建育人平台。以建设复合型、技术型、专业型人才队伍为重点，选派政治素质高、技术能力强的人员，充实到异地车间，并把设备检修作为实践的主战场，将接触网线路改造、变电所整体大修、电力贯通线建设作为实践平台。充分利用公司、段各类培训资源，抓好现有专业技术人才的进修、外出学习和定向培训，加快知识更新。采取走出去与请进来相结合的培训形式，紧贴段中心工作开展各种适应性培训，提高职工业务素质。目前，全段高级技师5人，占技术工人总数的0.67%;工人技师54 人，占技术工人总数的7.22 %;高级工361人，占技术工人总数的 48.3%。

二、存在的差距和不足

通过实践我们感到，虽然取得了一些成绩，但对照公司党委、公司的要求，还存在着一些不容忽视的差距。一是对于铁路企业在国民经济发展中重要地位和作用，在思想认识上还有差距，特别是在当前铁路走向市场、加快货运组织改革的特殊时期，在创新意识和管理意识方面，与公司领导要求还有差距。二是在运输站段由生产管理型向经营管理型转变的新形势下，供电专业如何提升发展质量和效益，在理解和认识程度上还不够透彻。三是运用科技化手段抓管理的意识不强，具体表现在安全管理系统基础工作还不够扎实，尽管我段各类责任事故、责任故障明显下降，安全形势好于往年，但个别干部在管理中，缺乏“严、细、深、实”的作风，不能很好地适应新体制、新机制的要求，凭经验抓管理。这些问题，影响和制约着站段科学发展，需要我们在今后的工作中下功夫加以整改。

三、几点启示

通过实践我们认为，必须把十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”重要指示精神，作为推动站段学习型领导班子建设的源动力，着力在提升执行力上做文章，从中得到三点启示。

启示一：提升执行力，首先要理清思路，找准自身定位。牢固确立“双重满意”的大服务意识。从服务的对象看，供电段承担着西宁至格尔木全线的电气化牵引供电、电力供电及格尔木至唐古拉电力供电、唐古拉至拉萨电力供电的监管任务，是通过服务安全运输生产而间接地体现出来，因此说，我们的设备检修质量寓于铁路工作的大质量之中，这就要求我们必须承担起从服务对象满意到人民群众满意的双重责任，牢固确立起通过服务安全运输生产转化为服务人民群众的大服务意识。

启示二：提升执行力，必须真抓实干，勇于实践探索。质量是前提保证，效率是内在要求。必须把功夫下在真抓实干上，努力通过实践探索，向市场要质量、要效率，是我们创效增收的优势所在，也是提升发展质量和效率的职责所系。要尽可能地争取更多承揽并完成公司的设改施工任务。优化设备检修施工组织，努力争取公司支持，多开“窗”，开大“窗”，充分提高“天窗”利用率。在完成设改大修施工任务基础上，努力延伸服务领域。

启示三：提升执行力，必须重视人才培养，积蓄发展后劲。实施人才强段战略，突出“三型”队伍建设。抓好以80后本科生为重点的管理型队伍建设，通过挂职锻炼和跟踪考核，努力打造一支严抓善管的中层干部队伍。抓好以科技含量为标志的专业型队伍建设，通过系统培训和岗位练兵，努力打造一支技能过硬的精细化检修队伍。抓好以工班长为主体的适应型队伍建设，通过跟踪写实和动态考核，努力打造一支适应新时期供电要求的一线指挥人才队伍。

(作者单位：青藏铁路公司西宁供电段)

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