中铁六局项目经理名单

第一篇：中铁六局项目经理名单

中铁六局张呼铁路工程项目经理部第一项目分部8月份安全质量工作总结

中铁六局张呼铁路工程项目经理部第一项目分部

8月份安全质量工作总结

一、8月份安全质量工作情况

(一)本月安全质量环保工作小结及分析

1、安全情况：

本月安全生产形势稳定可控，无安全事故发生。

项目分部认真抓好邻近营业线、高空作业、深基坑开挖、脚手架搭设、模板支立等方面控制，严格贯彻落实安全风险管理，使管段内施工安全处于有序可控状态。

(1)继续深入开展安全质量大检查活动。根据集团公司中铁六安[2014]266号《关于立即开展隧道施工专项整治及安全生产大检查活动的通知》要求，项目分部在7月25日到8月30日期间开展安全生产大检查活动。项目分部和各架子队根据文件要求，成立了活动领导小组，积极组织开展大检查活动，及时发现和消除安全隐患，确保张呼铁路施工安全。

(2)加强邻近营业线施工监控。项目分部管段内多邻近营业线施工，项目分部和第

一、四架子队高度重视，严格按施工专项方案施工，认真落实各项安全措施，严禁简化作业程序，安质部门加大监控力度，各级管理人员跟班盯控，确保邻近营业线施工安全。

(3)高度加强桥梁工程安全。高空作业、深基坑开挖、脚手架搭设、模板支立等方面安全控制。项目分部和架子队加强桥梁施工安全控制，重点盯控高空作业、深基坑开挖、脚手架搭设、模板支立，

1 加强日常巡查，及时发现并消除安全隐患，确保桥梁施工安全。

(4)做好防洪工作安全。八月份，目前还在防洪期，完善路基的排水系统，让雨水影响路基降到最低。储备充足防洪抢险物资，建立防洪抢险队伍，确保安全度汛。

2、质量情况：

本月质量工作基本有序可控，无质量事故发生。

质量方面重点对软土路基施工、桥梁钻孔桩墩身混凝土施工进行重点控制，强化施工工艺控制，加强了混凝土工程控制力度，确保了工程施工质量稳步提升。

(1)项目分部高度重视施工组织设计和施工方案的编制工作，根据项目开展的实际情况定期对施工组织设计进行动态调整。严格按照施工图和作业标准进行施工，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中。严格过程控制，加大监控力度，定人定岗，落实质量责任制度。严格推行质量安全“红线”管理，凡是违反质量安全管理“红线”的，坚决停工、严肃处理。

3、环保情况：

本月环保形势稳定，无环保事故发生。

环保方面重点是加强施工现场和生活区的环保控制，减少垃圾和废水的废弃排放。项目分部每月不定期进行环水保检查，消除环保水隐患，减少污染和水土流失，建设环保绿化的张呼铁路工程。

(二)安全质量检查情况

1、本月上级单位检查情况及整改

2 (1)7月28日收到呼和监督站对项目分部检查下发的《铁路建设工程质量安全监督通知书》(铁质安监督呼和站„2014‟65号)，通知书指出了我分部检查中发现的1个质量问题，目前已经整改完毕。

(2)7月30日收到张呼铁路公司安质部对分部施工工点和试验室进行检查下发的编号为2014-19号质量安全检查通报，指出了存在的10个问题，目前存在问题已经整改完毕。

(3)8月15日收到陕西华营张呼铁路监理站对拌和站和试验室检查下发的编号为2014-008号检查通知单，指出了存在的30个问题，目前30个问题已经全部整改完毕。

2、本月公司、项目分部检查情况及整改

A、集团公司内蒙片区稽查组对我分部管段进行检查。 B、本月未收到公司对张呼铁路检查通知单。 C、项目分部检查情况：

(1)8月1日，项目分部下发周安全质量文明施工检查通报第一期，通报指出了各架子队施工现场存在的9个问题，目前存在问题已经整改完毕。

(2)8月8日，项目分部下发周安全质量文明施工检查通报第二期，通报指出了各架子队施工现场存在的9个问题，目前存在问题已经整改完毕。

(3)8月15日，项目分部下发周安全质量文明施工检查通报第三期，通报指出了各架子队施工现场存在的6个问题，目前存在问

3 题已经整改完毕。

(4)8月22日，项目分部下发周安全质量文明施工检查通报第四期，通报指出了各架子队施工现场存在的6个问题，目前存在问题已经整改完毕。

3、收、发牌统计表

项目分部在8月份未收到集团公司和业主等上级单位下发的安全质量红黄牌。

二、2014年9月份安全质量工作安排(应包括制定的计划、制定措施、落实责任人等情况)

1、全面落实各级负责人在施工生产中肩负的质量安全责任，层层落实，全面落实岗位责任制。狠抓各级管理人员在现场对待质量安全标准不高、把关不严的现象。加强安全质量管理体系、制度的建立健全和落实，确保安全质理管理体系正常运行。重点对安全质量管理制度及强制性标准的落实不到位，安全技术措施、技术交底针可操作性不强的问题进行专项整治。

此项工作落实责任人：王海军、李兆全、李灵利、王胜利、李翔宇。

2、加大施工现场安全质量问题整改力度。针对施工现场存在的质量安全问题，项目分部建立问题库，设立整改台账，整改一处销号一处，项目分部安质环保部人员复查验收的办法闭环治理。对检查发现的问题和安全质量隐患，坚持“边查边改、关键隐患整改不过夜”的原则，按照“五定”原则要求制定详细的整改方案，明确

4 整改要求，落实整改责任人，确保安全问题和隐患得到彻底整治。对架子队存在的带有普遍性、突出性的问题要求架子队认真研究，制定有效的整治措施，彻底进行根治以消除安全隐患和质量缺陷。

此项工作落实责任人：李兆全、李灵利、王胜利、李翔宇、吴文俊、郭庆、王建利。

3、加强邻近营业线施工安全管理

突出邻近营业线施工的安全控制，加大施工现场安全隐患排查与治理工作力度，精心策划、制定措施、落实责任、严管严控。切实强化施工方案审批，坚决遏制违法违章施工。严把施工前准备、机具路料管理、安全防护措施等关键环节，杜绝严重施工安全问题的发生。严格按安全专项方案施工，认真落实各项安全措施，严禁简化作业程序。必须建立值班盯控制度，根据不同的施工内容，指派相应的管理人员到现场值班盯控，各级领导要靠前指挥，确保营业线的施工安全。

此项工作落实责任人：王海军、李兆全、李灵利、王胜利、李翔宇。

4、2014年9月份安全控制重点：邻近营业线施工、高处作业、脚手架搭设作业、深基坑开挖作业、大型机械施工作业。

此项工作落实责任人：王海军、李兆全、李灵利、王胜利、李翔宇、吴文俊、郭庆、王建利。

5、2014年9月份质量控制重点：软土路基处理、桥梁钻孔桩墩台身混凝土施工质量。

5 此项工作落实责任人：王海军、李兆全、李灵利、王胜利、李翔宇。

中铁六局张呼铁路工程项目经理部第一项目分部

2014年8月26日

第二篇：中铁六局审计重点内容

附件1 企业领导人经济责任暨财务收支审计重点内容

一、审计内容和要点

(一)集团公司本部

1、财务收支情况

此次审计要对企业财务状况和经营成果等进行检查，重点检查企业资产、负债、损益的真实合法效益性。

(1)企业损益情况。检查企业营业收入、其他业务收入、投资收益等确认是否准确，成本、费用核算是否真实，是否存在为完成考核指标而虚构业务粉饰业绩等调节利润的问题，有无以假发票列支套取资金等问题，有无截留收入或虚列成本费用设立账外账、“小金库”，以及为职工发放奖金及私分等违法违规行为。对比审计期间企业收入、成本费用、利润的结构及其变化情况，分析利润来源中主营业务的贡献，关注产品的定价机制是否合理。

(2)企业资产、负债和所有者权益情况。检查企业资产、负债和所有者权益的真实性和完整性。重点检查企业资产减值准备、折旧的计提是否合规，长短期借款、应付账款、或有负债等项目是否存在多计少计，国家投入资本是否落实产权登记，国有权益是否得到落实，有无同股不同酬影响国有权益的问题。结合企业资产、负债规模和结构，分析企业的资产质量和偿债能力，审计期内国有资产保值增值率、总资产周转率等经营业绩指标变化情况。

(3)企业合并财务报表编制情况。检查企业合并财务报表范围、

1 会计政策调整、内部交易事项抵消的真实合法性。重点检查将不应纳入合并范围的参股企业纳入合并报表，人为增加资产规模和盈利水平;未将应纳入合并范围的子公司纳入合并报表，人为减少负债规模;未按规定对会计政策进行调整，违规确认资产减值、停产或待报废资产损失和计提折旧折耗，多计或少计投资收益;少抵消内部交易事项，相应多计资产、负债和所有者权益。

(4)企业国有资本运营情况。结合对企业损益真实性的审计，检查企业是否按规定将国有资本收益及时、足额上缴，有无少计利润造成少交国有资本收益问题，并关注企业留存收益的使用情况;财政拨付企业的国有资本运营预算支出和其他专项资金，有无按规定落实国有资本权益，是否按规定用途使用，有无滞留闲置、挤占挪用现象，关注财政资金的使用效益。

(5)企业税收缴纳情况。检查企业各项税收的缴纳情况，摸清应缴、实缴金额，有无偷逃税款，对多缴、欠缴问题进行原因分析。重点关注企业所得税、增值税、营业税和个人所得税的缴纳情况。

2、执行国家宏观经济政策与决策部署情况

(1)企业贯彻落实国家有关宏观经济政策的情况。一是检查企业贯彻落实国家有关加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整政策，提高核心竞争力，提高发展质量和效益情况。二是结合企业自身情况和所属行业特点，检查企业推进落实国家相关产业政策和行业政策情况。三是检查企业创新驱动发展情况，特别是科研投入使用情况、科技活动产出情况、科技资源配置情况、产学研结合情况。

2 (2)企业制定和执行经营发展战略与规划情况。一是检查企业中长期发展战略目标和规划任务是否符合国家“十二五”规划等大政方针，是否有利于做大做强主业、突出核心业务，强化国有资本的战略性布局。二是检查企业中长期发展战略目标和规划任务的执行和完成情况，重点检查相关任务的完成率、主要成效和问题。三是关注影响企业及所属行业可持续发展的重大风险和隐患，特别是影响国有资产安全、经营安全、能源安全、国防战略安全的问题。四是关注企业执行“走出去”投资决策程序是否合法合规，对亏损和损失严重的投资要查清原因，确定责任。

(3)企业完成责任制目标情况。主要检查审计期内与上级签订的责任制目标和上级下达的有关指标的完成情况。

3、企业重大经济决策情况

本次审计要把握企业经济决策事项总体情况，检查企业决策程序是否合规合法、以及“三重一大”等重大经济决策管理制度的建立健全和执行情况。主要是：

(1)企业重大工程项目投资情况。检查企业年度投资计划下达与调整是否恰当，并得到有效执行;是否履行规定的决策和审批程序，有无简化决策程序、领导个人说了算;是否进行可行性研究，项目论证是否充分;项目立项、实施和竣工等各阶段是否严格遵守国家相关法律，有无未批先建的情况;是否严格执行招投标相关规定，有无违规转包、串标围标、领导人员违规干预招投标等行为;项目是否取得预期回报，有无出现重大损失浪费或质量安全事故。

(2)企业重大资本运作情况。检查企业改制、收购兼并、重组

3 上市、股票债券发行、金融衍生品交易、大额委托理财和资产证券化、与外单位的合资合作等重大资本运作事项是否履行规定的决策和审批程序，有无违反决策程序、领导个人说了算;项目可行性研究或尽职调查是否充分，有无按规定经过社会中介机构评估和政府主管部门批准确认;股票、债券等金融工具的发行、管理和筹集资金的投向是否真实合规，是否按规定用途使用;特别是对非国有企业股权的收购，对被收购方的产权、准入资格证照等情况是否进行了必要关注，签订的协议是否制定风险规避条款;有无因资本运作不当造成国有资产或收益重大损失。

(3)企业重大资产处置和大额度资金运作事项。检查企业重大资产处置事项是否履行规定的决策和审批程序，是否按规定有具备相应资质的社会中介机构评估，有无违反国家规定低价处置国有资产，通过虚假核销资产损失转移国有资产;有无转让划拨土地、违规改变土地使用权用途、通过转让公司股权名义变相倒卖土地牟取利益等问题;检查企业大额资金运作是否履行规定的决策和审批程序，重点关注预算内大额度资金调动和使用是否合规，超预算的资金调动和使用有无经过集体决策或上级批准，资金的调配拨付过程是否符合相关操作流程。

(4)企业重大物资及服务采购情况。检查重要设备购置、关键技术引进以及其他大宗物资采购是否履行规定的决策和审批程序;工程建设物资采购是否严格依法履行招投标程序，其他重大物资及服务采购是否制定内部采购制度并严格执行，有无指定供货商或人为增加采购环节、加大采购成本;采购的设备、货物有无出现质量和损失浪

4 费问题;是否存在企业人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、向亲属或特定关系人输送利益，造成国有权益受损等问题。

(5)企业重大担保借款事项。检查企业经济担保及对外出借资金是否履行规定的决策和审批程序，是否按规定进行保证、抵押和质押，有无违反程序担保以及承担连带责任，因经济担保造成重大损失;是否对借出资金进行有效监控，并可能发生损失时及时采取措施;是否存在违规出借资金情况，有无存在出借资金本息难以收回形成损失等问题。

(6)企业重大对外捐赠情况。检查企业重大对外捐赠事项是否履行规定的决策和审批或备案程序;有无违规与企业在经营或财务方面具有控制与被控制关系的单位捐赠，或者以权谋私、假公济私、借捐赠之名转移企业资产等问题;重大捐赠税前扣除是否合规;关注有无增加企业负担的摊派性捐赠和赞助的情况。

4、内部管理情况

(1)企业法人治理结构情况。重点关注企业的法人治理结构建立及完善情况，其决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制实际运行效果如何，是否形成董事会、监事会、经理层独立运作、有效制衡的制度安排，有无因法人治理结构不完善或流于形式，对企业主要领导人员缺乏有效制衡，造成重大损失的问题。

(2)企业内部控制制度的建设和执行情况。检查企业内部控制制度是否建立健全和有效运行，是否存在重大缺陷，尤其是对职务消费、薪酬管理、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行经费、公务接待经费、会议费、差旅费、培训费和企业年金等重要事项的有关

5 制度是否建立健全完善，重点揭示反映上述重要事项有令不行或执行不到位造成的问题。

(3)检查集团本部对下属单位的管控能力。关注企业是否由于管理层级过多、链条过长导致对所属单位管理失控，重点揭示反映因集团本部缺乏对制度执行的检查监督而造成有关下属单位制度执行不到位，从而造成重大国有资产损失的问题。

(4)企业全面风险管理情况。重点检查企业是否建立健全全面风险管理体系，是否建立高风险业务、重大海外投资并购等重要事项风险评估制度，是否在各层级单位建立全面风险管理报告制度，关注全面风险管理与日常经营管理工作的融合情况，关注企业近年来发生的重大风险事件、应对措施及影响。

5、企业信息化建设和运行情况

(1)企业信息化建设基本情况。检查企业信息化建设基本情况，摸清企业信息化的发展战略规划以及企业主要财务业务信息系统的投资规模、功能用途、覆盖范围。

(2)企业信息系统安全有效经济性。检查企业信息系统安全管理控制和安全技术控制情况、对提升经济活动的效率、效果和效能情况、以及是否存在与业务发展不相适应而导致设备利用率低、大量系统闲置浪费的情况。

(3)企业信息化建设项目管理情况。检查信息化建设的立项申报、建设管理、资金管理、监督管理、验收管理、运行管理等情况，重点关注信息系统建设管理控制缺失问题，是否存在应招标未招标、化整为零规避公开招标，有无存在购买是否非正版软件等行为。

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6、企业领导人员遵纪守法和廉洁从业情况

检查企业领导人员遵守财经法律和廉洁从业有关规定情况，核实对企业领导人违法违规行为的举报线索。重点关注：一是企业领导人员落实党风廉政建设责任制和个人廉洁从业情况，是否严格执行领导干部重大事项报告制度;有无滥用职权、玩忽职守等造成国有资产权益受损;有无利用职务便利为本人、亲属或特定关系人牟取不正当利益，违规从事营利活动;有无违反规定兼职领取报酬;有无超标准超范围职务消费或违规开展股权激励、领取薪酬;有无授意、指示或强令企业财务人员进行违反财经法纪的活动。二是领导人员推进企业廉洁从业制度建立健全和执行情况。三是领导人员推动企业厉行勤俭节约、反对奢侈浪费，落实中央“八项规定”政策制定和落实情况。

7、以前年度审计整改落实情况

检查以前年度审计发现问题的整改情况和审计处理决定的执行审计意见及建议的采纳情况。

(二)三级公司本部

三级公司本部审计中除关注上述

(一)中所提及的问题和情况外，还应当关注以下问题：

1、项目投标及前期工作的管理，招投标和分包的管理，对各施工项目部的管理是否可控。

2、单位对项目管理方面的内控执行情况

关注备用金管理是否规范，有无备用金长期挂账，离职未归还且无催款的情况;合同签订程序是否合规，项目是否建立合同台账，建立是否完整，档案管理是否规范。

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3、对各项目盈亏情况分析

要从项目谈判、招投标、供应商确定、材料供应、项目管理、工程款的收回及设备材料款的支付，到项目竣工各级验收、工程竣工结算的全过程进行疏理，分析招投标环节管理是否规范，是否因为投标前工程量估算不足、投标前预算及估算工作未经计划与经济人员审核等原因造成项目亏损;合同签订环节是否存在未签订总包合同情况下与分包商签订分包合同的情况，是否存在合同执行情况变更较大导致决算过程争议及长期不能结算工程款的等情况;项目执行环节是否存在项目分包商未履约仍向其支付进度款的慰问，设备质量出现问题未向其索赔导致工程成本增加的情况;项目其他费用支出是否超总包合同报价等。竣工验收及收款环节是否存在项目应收账款未按照合同约定收回及投标保证金长期挂账，未及时清理收回的情况等

要针对公司各业务部门的性质及业务内容，分析及公司管理和项目管理以及投资的规范性。

4、财务管理及会计核算方面

(1)会计核算存在执行会计准则是否严格、是否规范 审查项目确认收入与完工进度是否相符，成本的确认是否符合会计准则的规定，是否有大额潜亏挂账，对一些典型的项目的主营业务成本调整情况及影响利润情况进行调整分析说明;制造费用分摊是否合理;账务核算是否规范、及时。

(2)成本费用报销是否规范

是否有使用不合规发票报销，存在职务侵占和补税风险的事项;有无通过发票报销的方式违规发放职工福利的情况，列支的劳务费等单据是否规范，会议费、培训费程序是否规范，各类发票是否合规等。

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(三)工程项目部

除关注上述

(二)所提及的问题和情况外，还应当关注：

1、是否签订了工程项目总承包合同，是否按规定进行了合同评审(标书评审、标前、合同前、修订前)，合同是否经过法务合约部审签，合同内容是否合规完整，权、责、利划分是否明确。

工程项目进行分包的应审查工程分包合同(包括劳务分包和专业分包)，分包方是否按规定选择，是否具有法人资格和相应的履约能力，分包方考核及分包合同签定是否按规定进行评审。

工程物资自行采购的应审查工程购销合同，是否按照“货比三家”的原则进行采购，询价记录是否齐全。

工程所用机械设备、周转材料由外部租赁的应审查机械设备、周转材料租赁合同，租赁方式是否合理，租赁价格有无异常。

在对以上四类合同进行审查时均应对其主要条款进行分析，包括合同承包内容、合同单价、付款方式、工期要求、质量安全、双方权利与义务等，审计人员应对其中不合理或存在潜在风险性的条款发表审计意见。

2、现场施工队伍、机械设备和周转材料的配置能否满足需要，项目部的机构设置、定员、人员素质能否符合管理要求，达到精干高效、结构合理。

3、是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算，编制依据是否充分，内容是否完整，预算定额是否合理。

4、是否建立工程预算管理、合同管理、薪酬管理、成本管理、

9 设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度，各项制度是否完善、严密。审查各项内控制度是否贯彻实施，有无流于形式而造成管理失控，对分包工程是否进行有效管理，是否存在只包不管或以包代管现象，有无因管理不善而造成返工窝工等现象，影响工期和效益。

5、通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查，找出薄弱环节，提出对策和建议。

(1)审查工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩，有无不按规定多发工资，巧立名目发奖金;有无违反规定将其他费用列入人工费，使人工费超支加大;分包方人工费结算是否及时，未结算分包费用预提是否准确。

(2)审查材料物资采购、消耗有无计划(包括工程总体物料消耗计划、月度计划、临时采购计划等)、是否按计划进行采购，材料实际消耗与预算定额(或物料消耗计划)的差额是否合理，材料的采购、管理、消耗手续是否齐备，有无损失浪费现象，余料是否盘点，周转材料是否按规定分摊，废旧物资的处理是否规范，回收款项是否及时上交财务部门。

(3)自有机械设备台帐是否完整、真实，折旧计提及费用分摊是否准确、合理。外租机械设备租赁费结算是否及时，预提是否准确。

(4)审查直接费、间接费的开支是否有严格控制，有无违反规定随意扩大开支范围，提高开支标准，乱挤乱列成本的现象，费用摊销是否合理。

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6、审查施工进度是否按计划进行，有无违规操作而导致安全质量事故的发生，造成经济损失。

7、工程价款收入支出是否真实，是否得到业主及监理的审批;工程结算是否符合规定，验工计价是否及时，手续资料是否完备。

二、审计重点审查事项

此次审计，要坚持以问题为导向，突出亏损企业和亏损项目审计，根据国家历年来对施工企业的审计重点，进一步突出以下自审自查重点内容：

(一)工程项目管理有规不依的问题。重点审查单位和项目在工程管理方面是否存在以下行为：违反国家法规转包、分包工程，或把工程肢解为若干个工序，分包给自然人;招标方式、程序违规，劳务分包、重大设备及物资采购不公开招标，存在标前议价、二次竞价;通过中介承揽工程项目，并以咨询费、材料款以及劳务分包等形式大额支付中介费用;将承揽的工程提点转包给中介方导致项目效益流失;劳务队伍使用不当，直接导致项目经济损失;劳务分包未结算先付款，结算扣款不严格;劳务结算超业主计量，存在较大亏损风险;废旧物资管理漏洞较大;违规出借建设资金;变更未取得正式设计变更通知单，施工记录不完善;违规出借资质，实际提点卖牌子;合同管理存在漏洞，给企业造成重大损失;违反税法相关规定，涉及税种多、金额大;会计信息质量不高，经营成果不实;海外工程项目管控不力，发生重大损失等。

(二)物资贸易违法违规的问题。重点审查单位在物资贸易方面是否存在以下行为：通过物资贸易进行利益输送;通过虚假贸易或借

11 取备用金等方式挪用、占用公司资金，变相侵占国有财产;虚假确认债务，违规协助供应商获取银行授信，违反金融秩序，让企业承担连带风险;违规开展无实质交易的票据融资;因仓储诈骗、贸易诈骗、货权纠纷等产生经济诉讼，存在资产损失风险;从事融资性贸易，未采取有效的风险防范措施，致使逾期应收款和预付款难以回收;大额贸易资金支付缺乏管控，导致资金直接损失。

(三)投资领域存在的重大风险。重点审查单位和项目在投资领域是否存在以下行为：通过隐形交易手段，获得土地和矿产，涉嫌利益输送;与民营企业合作的房地产项目，收购股权程序违规，同股不同权，被小股东侵占利益;涉嫌违规取得土地，对内房产售价偏低;对外投资效益较差，损失了上市公司权益;重大投资未经审批，投资项目亏损较严重;矿产资源投资隐患严重，造成巨大风险。

(四)内部控制失控问题。重点审查单位和项目在内部控制方面是否存在以下行为：违规套取现金，侵占公款;以备用金形式公款私存，长期占用项目资金，存在资金被挪用和流失的风险;利息收入汇入个人账户被私分;虚列工资，发放空饷，超发劳务工费等。违规对外拆借巨额资金，本金和利息难以收回;违规对外提供表外隐性担保，潜在风险巨大;资产转让价格不公允、违规侵占;单位决策未执行“三重一大”相关规定造成资产损失等。

(五)党风廉政建设问题。重点审查单位和项目在党风廉政建设方面是否存在以下行为：私设“小金库”、领导干部年薪外收入、违规介绍或指定协力队伍形成特权包工队、违规介绍物资设备供应商产生特权供应商、业务招待费严重超标、违规娱乐消费和超标准配车等。

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第三篇：中铁十六局集团有限公司关于印发

中铁十六局集团有限公司关于印发《实施送温暖 工程建立职工互助合作保障体系实施办法》和

《职工互助合作保险实施办法》的通知

深入实施送温暖工程，进一步加强和完善职工合作保障体系建设，是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是国家社会保障体系的重要补充，是广大职工的迫切需要，是维护弱势群体、保持社会稳定和增强企业凝聚力的重要措施。各单位要把建立、巩固、发展职工互助合作保障体系作为维权工作的重点，下决心、下力气，切实抓紧、抓好，抓出成效。按照北京市、铁道部和中铁建总工会关于建立和完善职工互助合作保障体系的要求，结合本集团实际情况，发出以下通知：

一、各单位都要制定具体的发展目标和落实措施。总的要求和目标是：“发展两项基金”、“拨足一项费用”、“完善两项制度”。具体目标为：

1、发展职工互助保险基金。2002年每个单位在职职工入会率95%以上，人均积累基金400元以上;并逐年增加积累，到2005年人均积累基金1000―1200元。

2、建立存本用息式送温暖工程基金。集团公司、各公司、生活困难职工较多的分公司都应积极筹集资金，建立存本用息式送温暖基金，到2005年人均积累送温暖工程基金1000元以上。

3、拨足职工困难救济费。根据总公司统一规定，在每年的福利费中，按25%提取职工困难救济费，足额拨交工会，用于对生活困难职工的帮困救助。

4、完善生活困难职工档案管理制度。对特困、重困职工建档率100%，并实现网络化和动态管理。

5、完善领导干部、集体联系困难户制度。对特、重困职工联系帮困率达100%。

二、成立组织、加强领导。集团公司、各子公司都应成立送温暖工程领导小组，党委书记、董事长、总经理任组长，工会主席任副组长，党政工有关部门派人参加，办公室设在工会。要形成党委领导、行政支持、工会主办、各方配合的有力领导格局。

三、切实采取措施，抓好关键环节，加快职工互助合作保障体系建设的步伐。

1、要把宣传工作贯穿始终。各级领导要亲自抓，各部门要通力合作，形成体系建设的强大宣传声势。通过宣传，要形成党政领导重视、工会领导主抓、有关部门通力合作的工作格局;要使广大职工明白和积极参加职工互助合作保险组织。

2、加大资金筹集与管理力度。资金的筹措渠道是：送温暖工程基金，以行政拨款为主，以工会经费结余拨款、社会及个人捐助为辅;职工互助保险基金，以职工个人交费、单位行政资助为主，以工会困补经费结余补助为辅。要积极筹集资金，并坚持滚动发展，做到一次性投入和年年投入相结合。

3、建立和完善规章制度。“两项基金”管理办法要不断修订和完善，尤其是资金的筹集与管理、补偿范围与标准等要作出具体严格的规定。基金统一由工会财务管理，设立专门帐户、专户专存，坚持专款专用，做到安全增值。要切实落实帮困“第一责任人”职责，不断完善生活困难职工档案、领导干部和集体联系困难户制度，积极开展重大节日和平时的送温暖活动，与时俱进，把送温暖工程推向制度化、规范化和经常化。

附件一:

中铁十六局集团实施送温暖工程 建立职工互助合作保障体系实施办法

第一章 总 则

第一条 为落实“三个代表”思想，建立职工互助合作保障体系，保障生活困难职工家庭的基本生活，解除职工后顾之忧，稳定劳动关系，增强企业的凝聚力，根据北京市、铁道部和总公司工会“关于建立职工补充保障体系的实施意见”，结合本集团实际情况，制定本办法。

第二条 实施送温暖工程建立职工补充保障体系，对于深化改革、发展经济、稳定社会具有重大意义，是讲政治、讲大局和贯彻落实“三个代表”和全心全意依靠职工群众办企业的重要体现。各单位党政工要高度重视，密切配合，形成合力，满腔热情地为困难户多做雪中送炭的好事、实事，把党的温暖送到职工群众的心坎上。

第三条 集团公司和各子公司都应成立送温暖工程领导小组，党委书记、董事长、总经理任组长，工会主席任副组长，党政工有关部门派人参加，办公室设在工会。

第四条 实施送温暖工程，应以建立职工互助合作保障体系为目标，实施“两金一费”制度(即设立送温暖工程基金、职工互助保险基金，提取职工困难救济费)，建立稳定的物质基础，将送温暖工程推向经常化、制度化和规范化。

第二章 送温暖工程基金

第五条 送温暖工程基金是实施送温暖工程的主要资金保障。集团公司、各子公司都应设立送温暖工程基金。

第六条 实行“按需定收”的原则筹措资金。基金采取多种渠道、多种形式筹集，主要来源是： 1、行政拨款;

2、工会经费节余拨款; 3、困难救济费的划转;

4、其他各单位、项目部和个人的捐助; 5、基金利息和其他合法收入。 第七条 基金的用途主要是：

1、对在档生活困难职工家庭进行定期、不定期地慰问和救助;

2、对因患大病、意外灾害等造成临时性特殊困难的重困职工的慰问和救助;

3、对特、重困职工子女上学进行资助;

4、对具备脱贫条件的特、重困职工开展生产自救提供适当的借款。

第八条 一般实行存本用息的基金模式。目前经济困难的单位在初期设立时可实行“定期筹措，逐年积累”的基金模式，即每年年初一次性筹集超过全年的送温暖基金费用，并始终保持和逐年增加积累, 最终达到存本用息目标。

第九条 基金积累较多的单位应建立送温暖工程基金管理委员会，全面负责基金筹措、管理和使用。基金积累较少的单位由工会委员会(或常委会)对基金实行全面管理。

第十条 在符合国家有关法律、政策和安全的前提下，努力推动基金的不断增值。各单位基金可纳入局工会送温暖基金存储渠道统一存储，以取得较高的增值率。基金不得用于购买期货、二级市场的股票和基金或进行非扶贫性质的对外投资。

第十一条 基金的分配和使用由工会权益保障部门或权益保障工作人员提出方案，原则上由基金管理委员会或工会委员会(常委会)集体研究决定。个别应急特殊情况可由基金委员会或工会主管领导审批。保障部门或工作人员对基金使用要逐笔登记，建立健全业务统计台帐。

第十二条 监督职能由同级工会经费审查委员会承担。基金由同级工会财务部门实行专户储存、专款专用;要建立健全财务管理制度，严格使用审批手续;对违反规定、滥用职权、办事不公的，要限期整改，情节严重造成不良后果以及因失职造成基金损失的，要视情节轻重追究直接责任人员和有关领导的责任。

第三章 特、重困职工档案

第十三条 建立特、重困职工档案是实施送温暖工程的重要基础工作，各级工会要加强领导，指定专人负责，提供开展档案管理所必须的经费和设施，实现档案的计算机联网管理。

第十四条 特困职工，是指家庭人均月收入低于本地当年城镇居民最低生活保障标准的职工(即符合当地城镇低保条件的职工);重困职工，是指家庭人均收入略高于本地当年城镇居民最低生活保障标准(高出幅度在20%以内)，且由于家有重病或重残人员造成家庭生活困难的职工。

第十五条 困难职工档案实行统一指导、分级负责、动态管理的原则，通过职工个人申报、经常和定期调查等多种形式，经过“三查一访”，即查家庭户籍人口、查家庭总收入、查家族致困原因，摸清情况后，分级建立生活困职工档案。

1、分公司工会按照申请、核实、确认、建卡、变更、注销等程序建立所属生活困难职工原始档案。档案一式三份，分公司、公司、集团公司工会各一份。 2、各公司工会管理本公司全部特、重困职工档案。

3、集团公司工会权益保障部对生活困职工档案工作进行检查指导，并负责管理集团各公司全部特、重困职工档案。

4、困难职工档案应实行动态管理，对符合建档条件的生活困难职工应及时立档;对已解困的职工应及时撤档。每年在当地政府调整最低生活保障标准后的两个月内，应根据新的标准重新调查核实、登记和调整档案。

第十六条 生活困难职工档案的内容包括：本人的自然情况、家庭成员(按当地政府最低生活保障有关规定口径填写)、就业情况、经济收入、生活困难程度和主要致困原因等。

第十七条 生活困难职工档案保管期限一般为五年。对过期档案由本级工会主管主席审批后可进行销毁。

第四章 领导干部、集体结对联系困难户

第十八条 领导干部、集体结对联系困难户制度是实施送温暖工程的重要措施，是建立帮困机制的重要内容。对领导干部廉洁自律，密切党群、干群关系，稳定职工队伍具有重要意义。 第十九条 领导干部是指副处以上党群和行政干部。集体主要以党、团支部，工会小组或“贴心人服务队”为单位，也可以机关科室、班组为单位。困难户是指已经建立生活困难职工档案的职工家庭。一般每个领导、集体联系一至二户，也可由某个领导和一个集体共同联系一户。

第二十条 建立联系制度由各级工会出面协调组织，牵线搭桥，结成帮困对子。联系对象商定后，应将有关情况和实施过程在生活困难职工档案中记载。

第二十一条 联系生活困难户的责任目标是：保证联系对象的基本生活，并积极创造条件，使其尽快摆脱贫困。主要活动内容包括：

1、定期不定期走访被联系的生活困难户。

2、全面掌握被联系户的基本情况，包括家庭人口构成、经济收入、就业、劳动技能、子女上学、家庭成员身体状况、住房、困难原因、困难程度和思想状况等情况。

3、做好联系对象的思想工作，帮助他们正确认识困难,克服悲观情绪和“等、靠、要”思想，树立生活信心。

4、力所能及地帮助被联系困难户解决衣食住行、子女上学、就业、治病等实际困难。

5、与被联系户共同研究解决困难的措施。为下岗职工寻找新的工作岗位。帮助落实生产自救项目，引导其家庭中有工作能力的无业人员从事修理、加工或其它服务，争取有关部门给予支持。

第五章 送温暖活动和帮困救助

第二十二条 在提取的福利费中，每年按25%作为困难救济费,由行政拨给工会管理使用。与送温暖基金共同用于帮困救助。

第二十三条 帮困救助的目标：为在档生活困难职工提供基本生活保障，一般使职工家庭年人均生活费高于当地最低生活保障标准的10―20%;力所能及地为困难职工提供“造血”机制，每年帮助30%以上有条件的在档困难职工脱贫。

第二十四条 每年在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日和子女上学期间，定期开展送温暖活动。对在档困难户的慰问费：一般在元旦、春节期间每次不少于500元，其中极困户不少于1000元;“五一”、“十一”期间不少于300元，其中极困户不少于600元;对个别在经济上陷入困境的极困户，一次可给予 1200至2000元。主要从送温暖基金中支付。

第二十五条 对生活比较困难但不够入档条件的一般困难户和临时致困职工也应给予适当救济，一般每次可给予200至400元，主要从困难救济费中列支。因遭天灾人祸在短期内个人经济开支或损失巨大，造成临时生活特别困难的职工，应及时给予走访慰问，慰问费一次性可给予500至1000元; 对个别在经济上陷入困境的极困户，慰问费一次性可给予1200至2000元。主要从送温暖基金中支付。

第二十六条 对在档生活困难职工，除定期不定期地开展慰问救助外，还应采取减免收费、购物优惠、垫付押金等措施，降低困难职工家庭在日常生活、住房、就医、子女入学等方面的经济压力。

第二十七条 积极推行扶贫措施。通过无息或低息借款、技术指导、提供场地和其他优惠等方式，扶持具备脱贫条件的困难职工开展生产自救。

第二十八条 与当地政府民政部门建立联系制度，积极帮助符合有关规定条件的特困职工向其户口所在地街道、县镇民政部门申领“城镇居民最低生活保障金”。 第二十九条 继续开展贴心人服务队活动，不断扩大新的服务队和吸收新生力量。各级工会领导对此项活动应给予充分重视，为他们开展服务活动提供必要的经济和其他条件。贴心人服务队实行“四定一包”(即定服务对象、定服务内容、定服务时间、定服务队员、包户到人)制度，不断拓宽服务范围，提高服务水准。

第六章 职工互助保险

第三十条 各单位都要根据集团《职工互助保险实施办法》，设立职工互助保险基金，广泛动员职工入会，逐年筹集和积累保险资金 ，及时做好补偿工作，缓解出险职工的特大经济困难。

第三十一条 参加中华全国总工会举办的“中国职工保险互助会”。集团公司工会设立中国职工保险互助会北京办事处中铁十六局集团代办处。代办处设立管理委员会，管理委员会主任由局工会主管主席担任。主要职责是：制定发展规划、工作计划和管理办法;审议财务预决算报告的收益分配方案;定期向北京办事处报告工作。管委会办公室设在工会权益保障部和财务部。主要职责是：吸收会员;收交会费、保险费;开展补偿活动;对代办分处工作进行检查指导。

第三十二条 各子公司工会可成立代办分处，其管委会和办公室职责参照以上两款自行制定。远离机关的基层单位，可设代办点。

第三十三条 凡集团内在职职工，承认《中国保险互助会章程》，交纳会费，并至少参加一项保险互助计划的，均可申请加入中国职工互助会。会员入会、退会自由。

第七章 促进就业

第三十四条 协助企业行政开展职业技能、转业转岗培训，提高职工素质，增强职工的就业竞争能力。 第三十五条 协助企业劳动部门开展职业介绍，积极开展就业咨询、指导、服务业务，与当地政府劳动和工会部门职业介绍机构及用人单位建立广泛的联系，努力向下岗职工提供更多的就业信息，帮助他们尽快实现再就业。

第三十六条 积极组织适合本地区特点的合作经济、家庭经济、社区家政服务，为下岗职工寻求广泛的就业渠道。

第三十七条 各级工会组织要满腔热情地积极开展“为下岗职工找岗位”活动，监督下岗职工基本生活费的发放，跟踪了解下岗职工的家庭情况，并对下岗职工中特困群体开展各种形式的救助活动。

第三十八条 建立合理的用工制度，原则上应 “以内部职工为主”、“以内部职工带劳务为主”。凡是施工单位内部职工没活干的，不允许安排临时工或民工。并将其纳入目标考核的必备条款。对用临时工、民工而不用内部职工的单位领导，要给予加重处罚。

第八章 帮困责任

第三十九条 各级工会主席(主任)和工会保障工作人员应认真履行帮困“第一责任人”职责，做特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮困人。

第四十条 各级工会主席(主任)要主动、及时掌握困难职工的生活状况，对每个困难职工做到家庭状况、实际收入、致困原因、就业要求、思想情况等心里有数。对符合本办法第十四条规定条件的困难职工建档率要达到100%。

第四十一条 各级工会要建立生活困难职工报告制度,对本单位新出现的特、重困职工，要及时向本级党、政领导和上级工会报告。建立领导干部和集体结对联系困难户达到在档困难职工的100%。

第四十二条 各级工会主席(主任)是帮扶本级困难职工的第一责任人，要有计划、有步骤地全面落实本办法规定的各项济困措施和实现帮困救助目标。

第四十三条 如果不拨足职工困难救济费，不建立送温暖工程基金、困难职工档案，不实行联系困难户制度，或不认真履行帮困第一责任人职责，不采取有效措施，导致不能有效实施帮困救助而发生悲剧性事件，要追究单位领导和有关负责人的责任。

第九章 附 则

第四十四条 各单位可根据本办法制定实施细则或分项制定单行规章。 第四十五条 本办法由局工会权益保障部负责解释。 第四十六条 本办法从颁布之日起行。

附件二:

中铁十六局集团 职工互助合作保险实施办法

第一章 总 则

第一条 为落实“三个代表”重要思想，适应企业改革、发展的需要，完善职工互助合作保障体系，提高职工生活保障水平，增强企业凝聚力，依照我国《劳动法》和《工会法》，根据全国总工会《关于建立职工互助补充保险实施办法》和上级有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条 职工互助合作保险是职工自愿参加、自筹资金、单位资助,开展与职工病、死、伤、残或发生意外伤害、灾害等特殊困难有关的互助、互济性的群众保险组织。

第三条 职工互助合作保险基金会坚持以下原则：职工入会自愿、退会自由;基金收支平衡、适度积累;险种和补偿标准的设置突出重点、简单易行，并随着资金的不断积累，逐步增加险种和补偿标准。

第二章 会 员

第四条 凡是集团各公司在册职工，承认基金会章程，自愿申请并按规定交纳会费，均可加入互助合作基金会。

第五条 职工入会后，应签发会员证。会员证应妥善保管，不得涂改、转借，如丢失要及时申请补办。 第六条 会员与企业解除、终止劳动合同，会员关系同时终止;离退休职工可保留会员关系。会员未享受过保险待遇的，退会时可申请退还本人交纳的会费本金。凡已享受过补偿待遇的一律不退。

第七条 会员享有以下权利：享受基金会规定的出险补偿待遇;监督基金的管理和使用;对基金会的管理工作提出意见和建议。

第八条 会员应履行以下义务：遵守基金会章程和各项规定;及时交纳会费;对基金会诚实、守信，不从事损害基金会和其他会员利益的活动。

第九条 会员无正当理由超过规定交款时间六个月不交会费的视为自动退会，从超过六个月后第一日起终止计算会龄，不再享受出险补偿待遇，在两年之内从下次交纳会费之日起再恢复计算其会龄，享受会员待遇。超过两年不再连续计算其会龄和不退还其所交会费。

第三章 组织机构

第十条 集团公司成立职工互助合作保险理事会，各子公司成立职工互助合作保险基金会。理事会、基金会各设名誉理事长三人，由公司董事长、党委书记和总经理担任;设理事长一人，由同级工会主席或分管副主席担任，理事由有关部门五至七人组成。日常工作由权益保障专、兼职人员负责。

第十一条 理事会负责保障政策的研究和制定;负责指导，提供咨询服务;进行宣传教育，推广先进经验，促进全局职工互助合作保险事业健康发展。

第十二条 基金会负责本单位职工互助合作保险工作;修订基金会章程和有关管理规定;负责基金的筹措、管理和使用;保证基金的稳定增值;教育职工发扬团结互助精神，表彰先进，促进互助合作保险工作的良性运转。

第四章 基金来源

第十三条 会员新入会一次性交纳入会费150―200元;此后每月交纳会费不低于5元，每年五月底前一次性交纳全年的会费。

第十四条 各级单位行政每年按不低于会员交纳金额的两倍给予资助(多助不限)，每年六月底前一次性拨付给基金会。

第十五条 工会每年从职工困难救济费中提取20%―35%拨给基金会。 第十六条 接受各种渠道的捐赠。

第十七条 如开支超过基金会的经济承受能力，由企业行政与工会协商另行筹集资金。到2005年末，人均基金积累余额达到1000―1200元以上。

第五章 补偿标准

第十八条 大病补偿。会员因病或意外伤害住院，在一个享受基本医疗和企业补充医疗费后，个人负担医疗费累计达5000元，补偿1000元;此后，每超过1000元，补偿500元，一年内补偿限额为12000―20000元。

第十九条 伤残补偿。会员因工致残，一次性补偿：八级1000元，七级2000元，六级3000元，五级4000元，四级9000至14000元，三级10000―16000元，二级11000―18000元，一级12000―20000元。会员在职期间因病或意外伤害(无责任人赔偿),完全丧失劳动能力并已退出工作岗位, 一次性补偿8000―12000元;因意外伤害，有责任人赔偿的一次性补偿4000―6000元。

第二十条 供养子女大病补偿。会员供养子女因患大病住院，个人开支达8000元，补偿1000元;此后，每超过1000元，补偿500元，一个内补偿最多不超过6000―10000元。

第二十一条 房屋损毁补偿。会员自有房屋(只限一处常居并享有所有权的住宅)，因自然灾害或意外事故发生损毁，一次性补偿2000―3000元。

第二十二条 死亡补偿。会员死亡一次性补偿：无补偿会龄(指从入会或最后一次获补偿后起算的会龄)5年以下1000元，5至10年以下2000元，10至15年以下3000元，15至20年以下4000元，20至25年以下5500元，25至30年以下7000元，30至35年以下8500元，35年以上10000元。

第二十三条 每个会员可重复享受以上各项保险待遇，但一年内累计补偿不超过1.5―2万元，历年累计补偿不超过6―10万元。

第六章 基金管理

第二十四条 基金会采取母、子公司分级管理模式。各分公司和人数较少的子公司纳入母公司基金会统一管理。基金由同级工会财务部门单独设立账目，专户存储，专款专用。其资金亦可由母公司基金会集中存储，以利取得较多增值。如从基金中提取或开支管理费，一般不超过基金收入(含利息)的2%。

第二十五条 保险补偿一般实行“保本用息、适度积累”的原则，即对原有基金实行保本用息;对当年新筹集的资金，会员交纳的全部进入积累，行政按正常标准资助的进入积累的部分一般不低于30%。

第二十六条 会员出险后，本人应提出书面申请，并提供有关凭据，经本人所在单位工会调查核实后，填写《职工互助合作保险补偿审批表》一式二份，附有关凭证报基金会审批。

第二十七条 会员出险补偿。需经基金会集体研究决定，根据实际情况，一般每季或半年研究补偿一次。

第二十八条 除外责任。会员由于自杀、自残、打架斗殴、违法犯罪行为造成的死亡或伤残，均不享受保险补偿。

第二十九条 会员或其亲属自出险之日起满一年，会员或受益人未提出补偿申请的，不再享受补偿待遇。

第三十条 基金会应建立健全台帐、会员证的登记、管理制度,会员个人交纳的会费、出险补偿，应逐项在会员证上进行登记。

第三十一条 基金会对基金的收支情况，每年向会员大会(或职代会)报告一次，并于每年十二月十日前报局工会权益保障部。局职工保险理事会一般每年对各基金会进行一次检查。

第七章 附 则

第三十二条 各单位应根据本办法制定《职工互助合作保险基金章程》，在局规定标准的基础上和标准幅度内，确定具体的收费、补偿标准和实施办法。

第三十三条 本办法由局工会权益保障部负责解释。

第三十四条 本办法自颁布之日起生效。原《职工互助保险实施办法》和《关于调整职工互助保险大病补偿标准的通知》同时废止。

附件列表：

第四篇：中铁十六局丽香铁路花椒坡隧道专业架子队

花椒坡架子队

花椒坡隧道架子队是由中铁十六局集团公司牵头，中铁十六局三公司组织建立的一只专业型隧道架子队。于2008年9月成立至今，负责承建了：

1、京沪高铁滕州隧道，隧道总长1504米，本队负责施工隧道进口750米。

2、兰渝铁路东扎沟隧道，隧道总长8495米，本队负责施工回沟斜井及主洞双向开挖，斜井长度843.7米，正洞2700米。

3、丽香铁路花椒坡隧道，隧道总长7530米，本队负责施工隧道进口2970米，由于地势复杂，洞口山顶排危工作尚未完结，在主洞左侧距主洞16米开挖长度为735米平导一条，现已进入主洞，开挖完成30米。

本队具备对大断面隧道、长大隧道、高应力高风险隧道、富水隧道、高原隧道等多种复杂型围岩结构隧道的专业型施工技术及管理经验。

自京沪高铁开始获得过总公司、集团公司、分公司、业主及监理的多次认可及好评。先后在京沪高铁、兰渝铁路、丽香铁路获得：优秀专业型架子队、先进专业型架子队、优秀青年突击队、先进青年突击队、优秀基层党组织、先进基层党组织、先进集体等多项荣誉并颁发奖章。先后涌现出一批批优秀的管理人才、技术人才。

在京沪高铁，2008年9月17日开始，接管福建外包队伍剩余的600余米，在落后施工2月余，于2009年4月16日贯通，抢先完成了施工任务，京沪高铁全线共有6个全长1000米以上的隧道，滕州隧道是第一个贯通的，它的竣工也为京沪高铁滕州至蚌埠先导段2010年底的试运行奠定了坚实基础。为集团公司、分公司创造了效益、缩短了工期、保证了京沪高铁的顺利贯通。集团公司还组织隧道现场观摩会，各个分公司班子成员到本队参观学习了光面爆破技术。

在兰渝铁路，2009年4月1日东扎沟隧道回沟斜井架子队进场时，冰雪覆盖，通往驻地、施工现场道路不通，无水无电，施工条件十分恶劣。面对种种困难，斜井架子队以局项目部“三快一优”竞赛要求为责任和动力，入住临时帐篷，边进场，边安家，边施工，克服诸多不利因素，仅用10天时间便完成了前期准备工作，获得局项目部“斜井进洞施工第一名”的荣誉。2009年4月11日东扎沟隧道回沟斜井安全进洞施工后，全体架子队始终扎实贯彻十六局集团公司“超常规，争第一”理念，充分发挥特别能吃苦、特别能战斗的精神，战胜了施工用电不稳定、洞内涌水量大(最大用水量720m³/d)、围岩变化频繁等困难，及时科学地解决了两次小塌方，保证了施工的安全质量和进度要求，超额完成每月施工计划，为提前进入正洞打下了坚实的基础。最终，东扎沟隧道回沟斜井比计划提前27天完成全部施工任务，进入正洞施工。在后续正洞施工中努力克服反坡排水、高地应力、高差压力通风、资金紧张等等难题，先后在大里程及小里程提前完成本队施工任务的情况下，帮助进口及出口完成300余米施工任务，保证了兰渝铁路的施工工期、为集团公司、分公司创造了效益。

在丽香铁路，2014年11月开始准备进场工作，由于施工现场地势复杂，位于山涧之间，可利用空间极度匮乏，现场环境极度恶劣，伴随着高原、低温、洪涝灾害等自然因素，努力完成了施工现场、生活现场的各项配备。2015年6月11日开始进入平导施工，平导为临时通道，变更后全长为735米。在前期无水无电、施工条件十分恶劣、自备发电的情况下用时5天就顺利进洞，于2016年1月26日顺利完成平导施工，进入主洞，目前主洞挑顶结束，完成开挖30米。花椒坡隧道是一条高风险、地质特殊、围岩结构复杂的隧道，隧中有

1、2号断层破碎带、冷却断层带和冲江河断裂带，具有极高的突泥涌水风险，在施工过程中可能存在断面收敛严重、偏帮、冒顶等危害。我队承建进口段2970米，洞口618米为车站大断面三线。隧道施工工期为55个月(包含施工准备工期)。针对花椒坡隧道施工距离长，地质风险高，架子队从组织结构、作业班组两方面进行把关，切实组织了一批精干高效的管理人员及作业人员。

目前架子队有75人，分一个管理层、5个工班、优化了一批效率低，不适合小断面施工的设备，为今年的大干打下了基础。

为了更好的建设好丽香项目，贯彻好方总的“领跑全线、只要第

一、不要第二”的目标。发挥好在重难点工程建设中的主力军作用，确保项目施工生产有序推进，安全质量平稳可控，不断的争先创优的前提下，我架子队努力做好项目工程建设中按标准化工地建设要求从思想意识、综合管理、质量管理、安全生产管理、文明施工管理、制度管理六个方面贯穿项目的整个施工过程进行管理。

一、思想上高度重视，加强教育、统一思想、增强全员标准化工地建设意识。

二、加强领导，各部门相应配合协调，形成全力促进标准化工地建设的有效落实，做好三项工作。

1、领导施工组织、人员管理的工作。

2、各部门分工明确、各司其职的工作。

3、机具、机械配备的工作。

三、落实综合管理、质量管理制度、争创质量优良的三项制度。

1、制定上岗制度(岗前培训、岗前安全教育)。

2、架子队及队长会议制度。

3、施工班组的质保金制度。

四、建全完善安全生产管理体系、确保施工安全的三个方面。

1、建立健全安全生产规章制度。

2、严格安全生产检查考核制度。

3、加强施工班组的安全生产管理。

五、加强文明施工管理，创造一个良好的施工环境两个要求。

1、加大力度，不断改善施工环境，对各施工班组、各成员，责任到人。

2、加强工地及生活区文明卫生管理。

六、加强施工现场管理，落实五项管理制度。

1、各项施工部位技术交底、施工组织设计制度。

2、施工材料实验检测制度。

3、施工机械配备、调配、保养制度。

4、施工成本管控制度。

5、管理人员、施工人员培训教育制度。

我架子队是集团公司、分公司高度重视的自建施工队伍，是奋斗在一线岗位的现场人员。在标准化工地建设中取得了一定的成绩，也存在着一些不足之处，还需要在标准化工地建设各个方面再下功夫，加大管理力度，恳请集团公司领导、分公司领导对架子队持续关注，对架子队专业人员的配备，管理及技术人员的培训、学习，先进人员的奖项评比，对架子队的统一制度管理落实，对架子队场前场后的经济力量支持，使得公司专业型架子队朝着更加健康更加健全的方向发展，提高公司专业型架子队为公司带来的整体效益，提高建设公司专业型架子队标准化管理、标准化工地的优良成果，加强对安全生产法的及相关法律法规的学习，提高认识，加强对专业型架子队管理人员、施工人员的培训教育及提升，对标准化工地建设取得好成绩的兄弟单位虚心学习，取长补短，争取再创新绩!

第五篇：中铁局项目经理先进事迹

同志，现年岁，于1990年毕业于学院专业，属于科班出身的路桥施工管理者。自1990年5月参加工作以来，先后参与或独立主持承建西延线、宝成复线、内昆线、渝怀线、广州地铁项目、宁杭高速公路、京沪高速铁路德禹特大桥等项重要工程的施工任务，曾经担任技术员、技术主管、安质部长、生产副经理、常务副经理、项目经理等职务。2009年4月调任青临高速第五标段担任项目经理。众所周知，路桥施工项目管理主要内容包括安全、质量、成本、进度、廉政等几个方面，近年来该同志向管理要效益，向科学要效益，经营思路敏捷、成本控制得当，现场管理有序，在他和其他同志的共同努力下，一次又一次圆满完成施工任务，奉献着青春和力量，并取得良好的社会效益、经济效益和安全效益。

一、负重受任，不辱使命，坚守施工第一线

2009年4月的一天，站在青州至临沭高速公路项目现场，他感到前所未有的一股压力沉甸甸压在心头，感到责任重大的同时面临的困难相当艰巨。他之所以这样顾虑重重，主要有三条原因。一条是此期间他还同时承担京沪高速铁路一个标段的施工管理任务，今后，需要马不停蹄地奔波在相距200公里的两个项目之间。两头工程都很重要，两头都不能耽误;一条是施工环境复杂，地质结构千变万化，施工时面临许多意想不到的难题，有些路基经过的村庄需要做艰苦细致的动迁工作，而工作又比较难做;一是工程技术要求高，所承担的青临高速第五标段路基工的施工生产任务，总造价亿元，其间隧道双线共米，两座高架桥桩基根，t梁片，小箱梁片，路基土石方工程量虽不大，却均为高填深挖。同时业主为项目部下达的一阶段任务为亿，也就是说在月的时间里要完成总工程造价的一半，工期紧、任务重。但是，面对方方面面的困难和问题，他没有被吓倒，而是不畏艰难，勇敢的挑起领导交给他的这副重担，毅然决然把任务承担下来。很快，风尘仆仆赶到的施工现场后便投入工作。他带领项目部正在积极的与当地政府部门协调，具备开工条件，组织各分部展开施工，以点带线，以线带面。测量队也开始恢复中桩、导线点测量的工作。一场硬仗，在他坚毅自若的指挥下吹起冲锋陷阵的号角。

二，狠抓安全，严把质量，提高队伍执行力

由于资源缺乏等原因，青临高速第五标段路施工组织上包括专业队伍施工、架子队模式、混岗模式、工序劳务分包、设备租赁、协作队伍专业分包等多种形式并存，大量的劳务人员和协作队伍综合素质和操作技能比较差，还面临劳务人员频繁更换的情况。这就给现场安全质量管理带来一定的困难。针对这种现实情况，他保持清醒头脑，一刻没有放松对安全和质量高度重视。他明白：安全质量管理要突出管理细节，强调执行力是主要是领导决策能力及职工的执行情况。于是，采取了各种办法来管理施工队伍。一是加强对公司全员的安全生产教育，坚持年年讲、月月讲、天天讲，班班讲，提高全体管理和作业人员的安全意识，尤其是项目经理部领导层对安全生产的认识，让每一位职工时时绷紧安全生产这根弦，把各自岗位的工作落到实处;二是落实安全生产和质量标准。根据国家、行业和上级颁发的各种施工规范指南、安全技术规程、验收标准、制度、规定、办法和措施，逐条检查对照，逐条落实到位。同时，严肃施工纪律，很抓落实，进一步提高职工的执行力。要求各分部门加强现场施工技术、机电技术管理，认真进行安全技术交底。在施工中严格程序意识和法规意识，严格按技术交底、操作规程、安全技术规程、施工规范、验收标准和设计施工，狠抓监督落实，确保各种措施和制度落实到位。三是落实《安全质量责任书》，层层签订安全质量包保责任书。把安全质量管理的责任层层传达到每一位职工，逐级签订包保责任书，切实通过安全质量责任书的签订，把安全质量工作细化到每位职工每天的具体工作中去，上班前搞清安全质量工作重点，工作中注意措施的落实到位，下班后及时总结安全质量工作。安全质量管理责任落实到人，从上到下共同努力抓安全，形成项目全线人人关注安全质量、人人落实安全质量责任的良好氛围。同时，在安全质量管理上，全面贯彻《项目管理标准》，积极推行流程管理、标准化管理，注意细化每个易出问题的危险源和质量控制点，在安全“四不放过”、质量“三检制”的前提下，细化安全质量保证措施、隐患排除措施、教育培训措施，真正体现了细微处见管理。在进度管理方面，他更是细之入微，按照计划、季度、月计划制定周计划，每天坚持召开交班会和碰头会，工序安排以小时为单位计算，并不断的总结，生产进度不为加快，创下了一个月进文秘助手的最高纪录。

在青临高速第五标段项目建设上，他靠着他高度的责任心和使命感，靠着他与他的团队自力更生艰苦创业的精神，主动出击，超前策划，运筹帷幄，通过实施精细化的管理和雷厉风行的现场指挥，在短短二个月时间内迅速完成先期征地、驻地建设、管理策划、开工准备等工作，克服征地拆迁难、图纸不到位、业主资金投入滞后、设计与施工实际不符等常人难以想象的困难，组织人员、机械、设备到场，迅速打开了工作局面，成为全线第一个进入主体工程施工的单位。

三、解放思想，转变观念，注重技术大创新

技术创新能力，可以说是项目经理应该具有的一项基本的能力。因为，不同的工程不同情况，如果项目经理没有开拓创新的精神和钻研攻关的素质，战败一个一个的“拦路虎”就难以想象。他以一个年轻管理者的“闯”劲和“钻”劲，勇于创新工作，敢于挑战自我，善于在研究中找到革新的灵感，攻克一个又一个技术难关。在青临高速第五标段项目施工中，该工程工艺复杂、施工难度大，工期异常紧迫，涉及到地下连续墙、smw工法桩、三轴搅拌桩、钻孔桩等技术问题，加之受野外环境的制约，增加了该工程技术控制的难度，作为生产技术管理人员，他同所有技术人员一道，通过国内比较先进的强化技术过程干预控制、技术攻关等措施，如采用等办法，创新技术手段，解决技术难题，确保了工程的顺利施工及质量的全面受控，为工程顺利推进奠定了坚实的基础。

四、控制成本，现场管控，追求施工最佳效益

增收节支，降低损耗，是企业管理基本内容。该同志在控制成本，现场管控上，凭着年轻管理者的自信和敏锐，摸索出一整套成本管理办法，对成本控制仔细而到位。在青临高速第五标段项目成本控制上，他一方面深入仔细的研究招标文件和合同，吃透文件，分析出成本控制的关键点，确定成本控制的关键点和赢利点，正确把握项目经验的成本控制方向，统筹规划本项目的成本控制工作;一方面从材料用量上控制(杜绝浪费、限量发料等)，另一方面从价格上控制。比如钢材在选购上，由于市场价格经常起伏不定，所以他经常看新闻、财经报道等，从中分析钢材、其价格走势，在价格低于中标价时大量买进库存，在价格高出中标价投入使用，降低成本风险。再一方面是施工过程管理中，工序衔接、施工安排等，还有在临时征地方面：利用既有道路，减少了征地费用，缩短了临建工程建设时间，从而，有效控制住工程成本的加大。

五、职工为本，打造团队，建设企业文化

他在工作实践中，深切认识到，职工是公司最大的最宝贵的财富，必须善待他们，尊重和关心他们。，这样，才能真正凝聚起团队的力量。因此，在对劳务协作队伍的管理上他非常人性化，首先，强调服务意识，要求项目所有管理人员都是为一线职工服务，不管是公司正式职工还是劳务协作，都一视同仁;其次，指导职工抓好现场施工管理、抓好成本控制，追求和强调双赢的经营效果;再次，管好、控制好工程项目和参建队伍，保持劳务队伍稳定。比如涉及职工切身利益的工资发放问题上，他就非常关注，认真做好劳务工工资的发放工作，安排人员为劳务工办工资卡直接打到卡上，或是提取现金到现场发放。同时，把劳务队伍的管理纳入职工管理，实行“五同时”管理：同吃住、同培训、同考核、同劳动、同计酬。如此以来，而且经常在班余组织一些文化体育活动，活跃职工生活，在职工过生日或者家中有事时，公司领导亲自去庆祝或者去帮助解决实际困难，通过这些特色企业文化建设、家园文化建设，调动起所有职工的向心力和战斗力。