兽药经营

兽药经营（精选十篇）

兽药经营 篇1

近年来, 由于兽药商店越开越多, 行业内竞争越来越激烈。为了生存各家企业使出不同的办法, 但到最后还有一些企业零利润或亏损, 直到倒闭。以长春市为例, 从2003年至今已有20余家兽药企业歇业或倒闭, 占现有市区兽药经营企业总数的五分之一还多。这些企业倒闭有多种原因, 但一个共同的原因就是没有特色, 也就是与别人没有差别。由此可见, 特色经营对于兽药经销企业是何等重要。

1 特色经营的形式

特色经营可以表现在以下几个方面。

1.1 特色的经营方式

吉林省内兽药经营企业经营方式不外乎以下几种, 第一种是以批发业务为主, 有的等客上门, 有的送货上门。送货上门更能满足顾客的要求, 更能方便顾客, 相比等客上门的方式就有优势, 企业生存可能性大。第二种以零售业务为主, 这种方式有的是简单的一买一卖, 百货迎百客, 有的在店内设有技术人员, 负责为顾客进行治疗和用药技术指导。有技术人员的比简单买卖的为顾客提供了更多的服务, 更受顾客青睐, 因此占有市场的可能性大, 生存的机会就多。第三种方式是以诊治动物疫病为主, 通过治疗, 开方卖药。这种方式实际上是通过技术服务、出卖技术带动兽药的销售。第四种方式是最先进的网上销售, 它的优势是让商家和用户可以远隔千百里完成交易, 不受地域限制。以上四种经营方式好多兽药经销企业都是从前到后逐步偿试过、经历过, 从最初的坐堂等客, 到送货上门, 到增加技术服务, 再到治病卖药, 直到网上卖货, 每走一步, 都是经营企业追求特色的结果, 都把企业经营水平提高到一个新的高度。随着企业追求特色脚步的加快, 还会有新的经营方式出现。也会越来越适应市场, 越来越满足顾客的需求。

然而经营方式的特色不具有垄断性质, 再好再有特色的经营方式, 只要被你试用成功, 很快就会被其他同行学会并使用, 大家都用一种方式时, 你的特色也就没有了。

1.2 特色的经营渠道

原始的兽药经营渠道是由厂商、代理商、批发商、零售商、终端用户等五个环节组成的, 每一个环节有相对稳定的下级客户和比较满意的利润空间。随着市场竞争的加剧, 交通运输的进步, 信息传播的加速, 一些业内人士为求得更高利润和扩大市场占有率打破了原有兽药经营渠道, 减少兽药经营环节。很多厂商、代理商把兽药直接销售到终端用户。这样自己多赚了利润、用户还可以少花钱。凡是较早减少环节, 走向终端的厂商、代理商都取得了较好的效益, 并且站稳了终端市场。可以看到, 兽药行业厂商、代理商走向终端的过程是一个渐进的过程, 每走一步都是追求特色的结果。

也有的经销商追求特色渠道, 送技术上门, 现场免费诊断治疗。还有的专门走宠物用药渠道等等。但渠道的特色也很容易被别人模仿复制, 不能长时间领先。

1.3 特色的产品

这是被兽药经营企业广泛认同, 并容易形成垄断, 可以长时间使用的一种方式。长春市的批发商多集中在一条街上, 大家能在激烈的市场竞争中共同生存, 主要就是产品各有特色, 虽然产品销售走同一个渠道却不发生冲突, 在产品不冲突的前提下, 每一个企业对产品的类型有所区别, 有所侧重。有的以兽用针剂为主, 有的以生物制品为主, 有的以禽药为主, 有的以品种齐全为特色。不论是侧重哪方面产品, 每家经营企业都会尽力追求产品的区域垄断, 以达到一定利润, 用垄断产品来垄断客户。长春万达连锁店订做五种特效产品专供其下属几十家连锁店, 除了低价供应给连锁店, 带来较大利润空间以外, 还因为严格执行只供给连锁店的规定, 在给总店带来稳定销量的同时, 各连锁店也取得了产品垄断优势, 从而获取较丰厚的利润。

2 特色经营的原则

选择什么经营方式, 经销渠道和产品才能达成特色, 每个企业要根据自己的实际情况而定, 一般可遵循以下原则。

2.1 小规模兽药企业的特色经营原则

规模不大、辐射范围小的兽药商店应选择以零售为主, 但为做出特色, 应聘请一位技术水平高的兽医技术人员坐诊, 给顾客提供超出兽药价值本身的技术服务, 通过技术服务带动药品销售。这种销售由于有技术服务的维系, 会做得更长久、更稳定。同时选择几个可以垄断市场的优质产品, 以保证独家经销。让顾客认同产品以后, 没有第二家可供选择。有了高水平的技术服务, 再有几个可以垄断市场的优质产品, 这个兽药商店的盈利就有了可靠的两条保证。事实上, 很多小的兽药商店有了上述两点中的一条就可以立足, 具备两条生意就可以兴隆了。有的经营者盲目以低价销售, 结果由于所在市场容量有限, 即使低价也很难做大规模, 使企业达不到规模效益, 又失去了必要的利润。

2.2 大规模兽药企业的特色经营原则

有一定规模、一定实力、市场覆盖范围较大的批发企业, 可以选择自己的强项, 做出品牌、扩大影响力, 在销售渠道畅通的情况下, 可以适当增加品种, 做到品种齐全, 以全取胜。当然产品的区域垄断也是必须要做到的, 否则, 即使规模再大, 销量再高, 利润空间有限, 效益也没有保证。如果再有完善的售后服务, 就更能吸引顾客。因此, 批发企业要争取做到品种齐全、产品垄断、技术促进, 使企业具有很强的竞争力和盈利能力。

兽药经营管理制度 篇2

为了加强对兽药经营管理，规范经营行为，根据《兽药管理条例》、《农业部公告第193号》中规定的《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》《农业部公告第278号文件》中规定的《兽药停药期规定》等法规和办法，结合实际制定本制度。

一、兽药必须是由通过GMP企业认定生产的，并依法取得产品批准文号的产品。且不超越《兽药经营许可证》所规定的经营范围。所购进的产品与标签或说明书、产品质量合格证核对无误。

二、从业人员中,至少有1名通过兽医执业兽医水平测试人员。

三、《兽药经营许可证》等相关证明要挂在店内显著位置。

四、兽药要分类陈列，类别标签要准确，字迹清楚、药店和药架必须卫生整洁。处方药非处方药应分柜摆放。经营兽用中药材的，应标明产地。不购进、不经营假劣兽药、违禁兽药和人用药品。

五、建立兽药经营台帐，购货登记保存至超过药品有效期1年，并不得少于2年；销售登记应保存至有效期后1年，无有效期至少保留3年。出库、入库要有准确详尽的登记，每月清帐一次，帐物要相符。

六、向兽药购买者说明兽药的功能、主治、用法、用量和注意事项，不得虚假夸大和误导用户。销售处方药的，应当遵守兽用处方药管理办法。由具备相应资格的职业兽医开具。对已出售的兽药出现质量问题和不良反应，应及时向当地兽药行政部门报告。

兽药经营 篇3

关键词：农牧业安全；兽药流通管理；诚信意识

中图分类号： S851.66 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.027

国家历来高度重视农牧业安全，农牧业的安全与否，不仅涉及到农牧民收入多少，更关系到整个国家的食品安全与否。国家为保证兽药经营环节的安全，制定了一系列的法律法规，然而目前兽药经营市场中假冒伪劣产品仍然屡见不鲜，媒体也经常报道相关案件，有关部门需加大问题兽药的监管力度，从根本上解决兽药经营环节上存在的问题。

1 兽药流通管理存在的主要问题

1.1 经营主体不规范，“无证经营”随处可见

“无证”经营兽药主要是指没有或是凭借过期的《兽药经营许可证》从事兽药经营的商家或个人。因为《兽药经营许可证》需要县级以上畜牧部门审批，每年都要定期进行审查且颁发数量有限，因此很多无证经营者开始到处流窜销售兽药，其中很大一部分经营者是当地群众，对当地地域比较熟悉，机动性强。当畜牧部门来检查监督的时候，会隐蔽起来，想要查缴非常困难。伪劣兽药大多数是通过这些经营者流向市场。

1.2 兽药流通环节监管不力

随着现代物流业的快速发展，极大地改变了人们买卖兽药的形式。人们在买卖兽药的过程中通过现代物流行业，卖家与买家见不到面，买家很容易轻信卖家的宣传。当伪劣兽药打扮成普通商品邮寄时，即使确定该药品为假冒伪劣兽药，监管部门也很难对卖家进行跟踪和处罚。据调查数据显示，我国目前兽药经营中以现代物流方式完成的比例已经达到65%，且这一比例正在增加。但是，目前针对兽药的运输还没有专门的法律进行规范，现有兽药法律法规对兽药生产、经营、使用环节的规范还不够详尽，这使得监管部门在管理过程中无从下手。

1.3 兽药经营者守法意识较差

要想从根本上杜绝假假冒建劣兽药，源头上要靠獸药经营者的把关，如果兽药经营者注重法律意识，对药品的品质品相、生产许可证、批准文号等进行严格对照检查，就可从源头上切断假货的进货渠道和销售网络。市场上的假兽药如此泛滥正是由于部分兽药经营者依法经营理念不强，唯利是图，只顾追求自身的利益，而忽视了自身的责任，才导致不法份子有空可钻，监督部门查处难度也大大增加。

2 兽药经营环节监管工作中的对策分析

2.1 加强兽药经营管理法律制度建设

目前，加强兽药经营环节上的监督仅仅靠经营者的自身约束是不现实的，要想从根本上将劣质兽药排除在市场流通环节之外，必须完善相应的法律制度建设。目前国家已经制定了《兽药管理条例》、《兽用生物制品管理办法》等相关法律法规，对兽药销售经营者也颁发《兽药生产许可证》，这些措施虽然在一定程度上对兽药的经营起到了监督管理的作用，但还有很多可以提高的地方。为了彻底杜绝假药的生存空间，农业部门应该从兽药的生产环节进行把关控制，实行兽药生产准入制度，并尽快制定出类似于《国家兽药质量标准》等规范性文件，让经营者按标准生产，达不到标准的一律不准进入经营领域。执法机关也应加大对假冒兽药生产、经营者的打击处罚力度，并终身禁止其进入该行业，采取多种措施加大违法成本，用法律的威慑力震慑不法分子。

2.2 提高兽药经营者的诚信意识

兽药经营者之所以敢于销售假药，根本原因是利润的驱动，加之兽药经营者专业知识匮乏，现有的法律对此处罚力度不够，执法不严等情况，导致制假贩假的违法行为屡有发生。经营者不应局限于眼前的蝇头小利，要站在整个兽药行业发展的全局考虑问题，切身维护兽药行业的健康发展，维护好消费者的权益。激烈的市场竞争下，唯有良好的信誉才能在经营中树立自己的品牌，有品牌才能立足，只有兽药行业健康发展，经营者的利润才能持久。

2.3 建立专业的兽药产品检查执法队伍

兽药经营的健康发展离不开一支专业的执法队伍，我国目前的兽药市场急需加强专业化的管理和监督。目前的执法队伍人员素质参差不齐，对相关专业知识和法律常识精通的人员少，有的执法队员甚至是临时工身份。政府和行业主管部门要加大对执法队伍的投入力度，从政策、资金上给予支持。力争每个县（市）都有专业的兽医、药学专业的技术人员，并对学历和年龄进行规范。

3 结语

我国兽药经营的发展态势良好，并逐步在各级政府的引导下，向着规范化的轨道稳步发展。但是，兽药经营现阶段还存在着一些问题，这些问题关系到畜牧业能否持续健康发展。本文分析了兽药经营方面存在的一些问题，并结合问题提出了一些切实的对策供大家参考和借鉴。

参考文献

[1]吴松刚.微生物丁程[M].北京：北京科学技术出版社，2004：600-611.

[2]解金辉.河南省兽药经营机构现状调查及对策研究[D].河南农业大学，2012.

[3]周瑾.我国兽药产业发展问题研究[D].河北农业大学，2013.

兽药经营 篇4

关键词：首要经营,兽药GSP,监管

随着2010年3月1日兽药GSP正式全面实施,西宁市区16家兽药经营企业经过硬件建设、制度建设、人员培训以及强化经营质量管理,顺利通过了兽药GSP检查验收,同时也淘汰了一批经营条件差、管理水平低的小经营店,兽药经营环节的整体管理水平迅速提升,在净化兽药市场、保证兽药质量方面起到了积极的作用。但是,通过近期对兽药GSP达标企业的监督检查和回访情况看,部分企业存在验收通过后未能坚持严格执行兽药GSP管理,管理水平出现倒退的现象。现就对兽药经营企业GSP达标后存在的共性问题进行归纳,分析问题产生的原因并提出加强兽药GSP后续监管工作的建议。

1存在问题

1.1对兽药法律法规、兽药GSP知识学习掌握较少

企业对员工培训不够重视,从业人员对兽药的相关法律法规知识、GSP知识学习不够系统、全面和深入,对相关管理要求、本岗位职责、操作程序不能完整准确的理解和执行。不按监管部门要求定期上网查找兽医行政管理部门公布的非法企业名单和假劣兽药产品清单,未对所经营的全部产品开展清查等现象。

1.2质量管理人员未能正常开展工作

兽药GSP规范对兽药经营企业质量管理人员的专业、学历、职称提出了明确要求,一些兽药店为验收临时聘请质量管理人员;一些企业虽然配有质量管理人员,但验收通过后把工作重点转移到对养殖户的现场技术服务及产品营销推广上,造成企业全员质量管理意识淡薄,普通员工视自己为GSP局外人,不能正确履行质量管理职能。

1.3擅自改动硬件设施

一些企业获得兽药经营许可证后,在未向监管部门申请变更和备案登记的情况下,自行调整原有兽药经营布局,缩减兽药仓库面积,有的甚至搬离原址另设营业场所和仓库,想尽各种办法不断压缩成本开支。

1.4陈列和储存兽药不规范

把兼营的饲料、宠物用品、“非卖品”等与兽药混杂摆放,陈列的兽药没有类别标识,没有明示标价,处方药摆放不规范;仓库兽药不安分区管理随意摆放,没有库位卡和进出库记录;温湿度监控不能及时填写;需要阴凉保存的兽药在常温下陈列、储存,过期药品不自查另放,退货区被占用等。

1.5管理文件不完整、不规范

验收时照搬别人的质量管理文件,验收后不加学习和消化吸收,未根据情况变化对档案进行补充完善和更新,文件内容与企业实际情况脱钩。人员档案、培训档案、首营审核等质量管理档案内容不全,归档方法不科学。

1.6首营审核不全面、把关不严

通过验收后,未对新增的首营企业、首营品种的合法性、质量可靠性进行审核,忽视对供货业务人员身份证明和企业授权的审查核实,审核不全面。有的以往审核过,但相关GMP证书、生产许可证、批准文号等过期后未进行再次审查确认。购进验收仅核对数量是否相符、包装是否完整,未对照首营审核资料检查标签、说明书、批准文号、企业信息等标识内容,存在不索票或票、账、物不一致,缺乏对假劣兽药的识别处理能力,在售产品标签说明书内容存有问题的现象较为普遍。监督检查出现质量问题时无法有效溯源上游生产企业。

2原因分析

2.1企业对实施GSP缺乏正确认识

一些企业把通过GSP验收看作是取得兽药经营资质的一道关口,是管理部门“要我验收”,错误的认为只要通过验收拿到证书就“过关了”,在实施GSP过程中流于形式甚至弄虚作假,验收结束就把GSP扔到一边去了,没有认识到可能用GSP的要求来强化企业自身管理、规范经营行为、促进企业发展,也就不可能自觉地去学习和运用GSP。

2.2利益驱使盲目降低经营成本

在激烈的市场竞争中,一些企业不是靠提高管理水平、提高服务质量等手段来增强竞争力,只看到眼前利益,不顾GSP规范要求想方设法降低运作成本,采取减少质量管理人员和经营人员数量,减少仓库或营业场所面积,阴凉库不开空调,甚至不开启冷藏电源等不当措施。

2.3兽药监管力量尚有不足

各级管理部门普遍缺少专门的兽药监督执法队伍、执法装备和执法工作经费,相对兽药经营企业数量众多、地域分散的现状,开展全面性、经常性的现场监督检查存在一定难度。

2.4法规中对实施GSP的强制约束性条款不够完善

《兽药经营质量管理规范》本身没有处罚条款,《兽药管理条例》对兽药经营规范法律责任的描述又比较笼统,对违反GSP的不同行为缺乏针对性处罚规定,一般性处罚力度太弱,对“情节严重的”也没有相应界定,作为执法依据说服力不足,操作性不强,对企业威慑力不够。

3实施兽药GSP后续监管工作的建议

1)扎实做好日常监管,进一步建立完善日常巡查、监督检查制度,强化兽药GSP后续监管,确保兽药GSP各项管理措施落实到实处,切实规范兽药市场秩序。

2)增强兽药经营单位实施兽药GSP的积极性和自觉性,一方面通过进一步加强培训,另一方面通过对兽药经营企业开展突击检查和专项治理,有效地加以纠正和完善,防止兽药GSP流于形式,确保兽药GSP实施的长效性。

3)修订完善有关规定和表格,尽量保证各类文件记录与表格既符合GSP要求,又能切实符合经营企业的实际情况,便于企业在实际操作中易于执行。

4)加强监管队伍及监管能力建设,加强对监管执法人员相关法律法规知识、兽药GSP知识和专业知识培训学习,提高监管执法能力;层层签订监管工作责任状,落实监管责任;争取执法工作经费,完善执法装备,保障监督执法工作有效开展。

参考文献

[1]平星.关于加强兽药GSP后续监管工作的探讨[J].中国兽药杂志,2012,46(S):43-44.

兽药饲料连锁经营方案 篇5

按照《兽药管理条例》之规定，针对我县兽药经营现状，为了规范兽药经营行为，理顺兽药经营秩序，确保各经营门诊部既能够按照条例要求创建达标药房，最终通过gsp认证，又能够服从和服务于广大人民群众生产养殖的近切需要，本着“布局合理，经营规范，自愿挂靠，服务生产”的原则，走市场化动作，规范化管理，科学化布局，连锁性经营的路子，维护经营门诊部的合法权益，保障兽药市场健康、有序、良性发展，达到互惠互利合作共赢的目的。

1、竹山县动物疾病控制中心按照属地管理，区域布局的宗旨，本着“公平、公正、公开、择优”的原则对行政区域内的连锁经营门诊部进行筛选评定，先确定数量和布局后进行考评，以保障连锁经营门诊部的销售量和市场占有量。

2、几挂靠竹山县动物疾病控制中心连锁经营的门诊部属疾控中心分支机构，接受县疾控中心的工作任务和业务管理。

二、连锁模式

1、连锁经营具备的条件。接受连锁经营的门诊部必须是近三年来信誉程度高，完成任务好，业务素质强，服务质量优的具有从业资格的兽医从业人员。

2、达标药房标准。①营业面积不少于20平方米，且具有与营业额相适应的仓储设施、营业场所采光、通风良好，且能悬挂统一招牌的门店。②从业人员必须具有从业资质。③内设有专用柜台和药架，处方药和非处方药分类存放且摆放有序，整洁亮丽。④明码标价，并建立处方和销售台帐、差错登记簿、采购登记簿及顾客意见簿。⑤相关的法律法规及行业管理制度和相关证件上墙悬挂。⑥对于接受上门求诊的必须设有消毒台和专用消毒设施。

3、连锁经营的具体方法。①连锁经营门店必须向竹山县动物疾病控制中心提出书面申请，从业资格和身份证复印件及营业场所的详细地址、平面示意图。②疾控中心在十五个工作日内对申请挂靠的单位进行现场勘验，出个勘验报告，对不合标准的提出整改意见。③对现场勘验达标的单位建立工作档案，签订连锁经营协议书。④连锁经营门诊部签订协议书后在30个工作日内订制并悬挂按照统一制式制作的招牌。

三、具体措施

1、工作措施。①竹山县动物疾病控制中心作为连锁经营的母体对各连锁经营门诊部实行协议管理，监督检查各连锁经营门诊部的经营行为，并对各门诊部的不良经营行为提出整改意见，直至取消连锁经营资格。②对自愿挂靠连锁经营的门诊部签订协议书，协议书必须经过法律公证，并严格按照协议书的要求履行工作职责，并对直销门诊部提出工作指导意见。协议书一年一签订，双方若无异议可续签，否则终止协议，取消连锁经营资格。③制定切合实际的工作目标，对不同区域，老兽药销售门店根据历史兽药销售情况下达工作任务，新兽药销售门店结合服务区域畜禽饲养量情况下达工作任务，本工作任务必须保证在当年10月底以前完成，并全部结清货款。

吉林地区兽药经营企业的调查 篇6

1 调查对象及内容

本次调查的主要对象是吉林地区经营兽药的部分中、小零售企业。内容主要从企业负责人的文化程度、企业拥有的专业技术人员结构、购货途径、购销记录以及对GSP的了解等。

2 调查结果

本次调查共收回调查问卷156份, 其中有效问卷143份。

2.1 文化程度

总体看从业人员文化程度较高, 大专及本科学历40人, 占28.0%, 高中或中专学历100人, 占69.9%, 硕士学位的3人, 比例相对较小, 仅占2.1%。

2.2 企业拥有的专业技术人员

兽药GSP第二章第三条规定, 经营企业应配备一定数量的与兽药经营相适应的具有专业知识和经营经验的管理人员和技术人员。调查结果显示有104家的企业拥有畜牧兽医专业技术人员, 占72.7% (104/143) , 26家企业只有管理类及其他专业的人员, 占18.2% (26/143) , 12家企业既有管理人员又有畜牧兽医专业人员, 占8.4% (12/143) 。

2.3 购货途径

调查的143家吉林地区的中、小兽药经营企业中有78家是直接从生产企业购货, 占55%;从上级经销商及批发商购货的有35家, 占24.5%, 有24家是从动物防疫机构进货, 占16.7%, 有6家从其他的零售商进货, 占3.8%。

2.4 购销记录

兽药GSP中第五章第二十条规定, 兽药经营企业应建立兽药购销、出入库等记录, 记录应包含足够的信息以保证兽药产品的可追溯性。本次调查的企业中只有36家做了详细的购销记录, 仅占25.2%, 有100家只做了简单记录, 占69.9%, 而其余的企业只是特殊情况才作购销记录。

2.5 对禁用药物的了解

2002年5月份农业部就下发了兽药禁用清单, 其中对21种兽药的禁止使用情况做了详细的要求, 但通过调查, 占80%的兽药经营企业员工不清楚这一规定。

2.6 对ADR (不良反应报告) 的报告或投诉处理

兽药GSP第十章第四十七条规定, 兽药经营企业应注意收集兽药使用信息, 发现兽药的不良反应, 应及时向兽医行政管理部门报告。通过对企业调查了解到, 调查中的100家企业曾接到过报告, 但大部分是向生产企业反映情况, 只有少数企业向当地兽医行政管理部门报告, 而且尚有13.3%的企业不知道如何处理。

2.7 对兽药GSP的了解情况

2009年将是兽药经营者的淘汰期, 通过调查发现, 有70%的企业非常清楚兽药GSP, 并试行过, 而有27.8%的商家只是了解一些, 听说过而已, 尚有2.2%的企业根本不清楚。

3 体会

3.1 提高员工素质

调查数据显示, 兽药经营企业人员的文化程度及专业水平并不理想, 随着国家及吉林省2009年执业兽医师资格考试试点工作的开展, 对兽医、兽药行业人才素质的提高必定会起到一定的推动作用。同时企业也应在员工文化程度及专业知识的提高上加大培训力度。

3.2 相关部门应开展各种形式、各种层次的相关知识的培训

调查结果显示, 部分企业对兽药GSP及GSP中的相关规定并不完全知晓, 这势必会影响经营企业的GSP认证;对不良反应报告或投诉的处理方法也会无所事从, 因此各级兽药监督管理部门应开展兽药经营企业负责人的培训, 而企业本身也应对员工进行相关知识的培训, 因为无论是GMP还是GSP, 都是全员性的管理活动。

3.3 企业应强化自身的管理

无论何种规模的企业, 自我严格的管理才能使兽药在流通环节保证其质量。通过调查, 对于兽药购销记录的管理, 只有25.2%的企业做了详细的购销记录, 有69.9%的企业只做了简单记录, 而其余的企业只是特殊情况才作购销记录。这将对兽药的召回产生不利影响, 同时也给养殖户带来了一定的养殖风险。

3.4 加强售后服务

兽药经营企业要走进养殖场 篇7

最近因为参加中牧公司全国优秀经销商会议, 有机会和来自全国各地兽药行业内一些朋友做了深入探讨, 大家用自己的经历和分析做了一些交流。看得出每个做得比较成功的企业虽然都有自己的特点, 但是却也都有一个共同点。那就是他们的客户群体都是以大中型养殖企业为主。他们的业绩逐年递增的原因, 很大程度上是因为他们的目标市场在逐年扩大。这就是说, 在很多传统兽药经销商由于养殖业规模化而被逐步淡出或者淘汰的过程中, 这些新兴的优秀的经销商正在享受养殖规模化带来的市场扩大的恩惠。这一点也说明传统经销商的经营方式, 客户群体已经不适应养殖行业的发展趋势的要求了, 而新兴的经销商的经营模式顺应了养殖业的发展趋势。

在以广东为代表的养殖业发达的南方省份, 传统的兽药经销商已经很少见了, 他们有的已经适应市场的要求, 改变了客户群体, 转变了经营模式。有的已经被淘汰了, 取而代之的是新兴的兽药经销商群体, 他们年轻有干劲, 他们思维超前适应市场, 他们有技术能满足养殖场的服务要求。几年以来, 随着养殖行业规模化进程, 他们发展很快, 到2011年, 已经有一批兽药经营企业的年销售量达到或超过1亿元。还有一大批企业的销售量达到5 000万元以上。即使在北方, 这样的企业也有很大的发展, 山东、河南、河北也有很多企业的年销售量达到5 000万甚至到1亿元以上。在东北的辽宁省也有经销商的年销售量超过5 000万元。与传统的兽药经销商业绩江河日下形成强烈反差的是, 这些新兴的兽药经销商每年的业绩还在快速提升, 企业的发展蒸蒸日上。

上述事实说明了, 虽然多数兽药经营企业的业绩在不可逆转地下降, 不代表兽药行业整体的萎缩或停止不前, 恰恰说明这一行在快速发展。而在发展中优胜劣汰完全符合市场经济的自然规律, 也说明兽药行业必须要符合养殖行业规模化发展的需求转变。凡是主动适应的企业就会发展, 凡是拒绝改变的企业就会被淘汰。

要把业务做到养殖场, 兽药企业要走进养殖场, 很多兽药经营者早已经有了这个认识, 甚至很多人已经开始主动地转变企业的经营方式, 调整企业的客户结构。但结果却是很少有人成功, 这是为什么呢?当然这种方向是对的, 不过真正做好却没有那么简单。笔者经常对员工和身边的年轻人说, 一个人要想成功要记住十六字方针, 即“明确目标、找到方法、开始行动、坚持不懈”。目标明确了, 还要有正确的方法, 有了正确的方法后再开始行动才会有成效。在行动的过程中还会有这样那样的问题需要解决, 要有百折不挠的精神坚持不懈才会成功。很多兽药经销商虽然开始走进养殖场, 但是由于方法不对, 走进去了却不成功, 往往浪费了人力物力, 业务人员的信心也消磨殆尽。多次遇到这种情况后, 就放弃了改变, 回到原来的业务轨迹和经营模式上来了。在全国尤其是在东北这种例子很多。所以到今天为止, 东北的兽药经销商, 尤其是吉林和黑龙江两省的兽药经销商整体已经远远落后于国内其他区域的同行业群体了。也还是东北的兽药经销商群体中有很大一部分到今天还在固守自己的传统模式, 还不知道行业每天都在发生巨变。真有上界一天, 人间一年的感慨了。

在总结新兴的兽药经销商成功的经验时还会发现, 他们的成功还有许多必须的因素。一是他们手中都有一个或几个优势企业的优势系列产品。比如疫苗, 他们经营的多半是国外品牌如美国辉瑞、德国勃林格、法国梅里亚、荷兰英特威、以色列亚贝克和国内如哈尔滨维科、武汉科前、南昌梅里亚、上海海利、上海诺华、广东腾骏、上海派斯德等知名企业的产品。有了这些好的产品在手, 就像士兵有了先进的武器, 上战场时打胜仗的机会就多。有了这些好的产品, 很多大规模的养殖企业会主动找上门来寻求合作。越是大的养殖企业对于兽药产品的质量和品牌越是看重。正像中国古语所说的, 栽好梧桐树才能引来金凤凰。二是他们的营销是建立在对用户正确的经常的引导培训模式基础上的。不是你有了好的东西别人就会知道, 就会使用, 因此这些经销商经常召开产品说明会, 产品促销会, 让客户清楚产品的功能、优势、用法。同时通过促销手段让用户尽快把产品带回家使用, 实现产品的价值, 让用户看到产品的好效果。第三, 积极完善的售后服务手段是保证客户持续忠诚的必要措施。这些经销商会在客户需要的时候及时提供现场技术指导、化验室检验, 饲养管理以及防病治病的有效方案。他们做到了先卖技术, 再卖服务, 后卖产品才获得了养殖场客户的认可, 所以才会取得今天的成功。这些新兴经销商的做法已经完全有别于传统经销商的简单买卖模式了。他们也给更多的经销商做出了成功的榜样。

因经营劣兽药引起的民事诉讼案 篇8

2009年9月26日遂川县某镇生猪养殖户郭某到遂川县农业局反映:其饲养的生猪出现有双眼肿胀、结膜炎, 有眼屎或脓性分泌物, 并出现呼吸困难, 耳尖发紫、沉郁昏睡等症状。到该镇李某兽药饲料店要求李某对其饲养的生猪进行诊断治疗;李某根据其所描述的症状, 疑似生猪蓝耳病, 于是李某向其推荐了湖南某兽药有限公司生产的兽药氟苯尼考注射液和黄芪多糖注射液, 要求郭某购买后按照这两种兽药的使用说明和用法用量进行注射。郭某当即购买了该公司的氟苯尼考注射液和黄芪多糖注射液60瓶, 对病猪治疗, 但用药2d后病猪有加快死亡的现象, 怀疑该两种兽药是假劣兽药, 要求县农业局对该兽药进行抽样检验。接到报告后, 县农业局于9月26日派出三名工作人员对其购买未使用的上述两种兽药进行封存扣押, 并进行抽样送检, 经江西省兽药饲料监察所检测, 该公司生产的氟苯尼考注射液所检项目符合《湖南省兽药质量标准》规定, 但黄芪多糖注射液所检项目不符合《湖南省兽药质量标准》规定。

2 调查取证

2009年10月8日遂川县农业局执法人员到遂川县某镇李某兽药饲料店进行调查, 李某交待, 其于9月14日从湖南某兽药有限公司购入其生产的兽药氟苯尼考注射液和黄芪多糖注射液各60瓶, 于9月21日销售给生猪饲养户郭某此两种兽药各60瓶, 此店中没有再购入此两种兽药, 并提供了其购销记录, 即湖南某兽药有限公司开具的销售发票和李某开具给郭某的销售发票存根;同时, 郭某也提供了李某的发票。

3 处罚

遂川县农业局根据上述证据, 依照《兽药管理条例》第四十八条, 认定李某经营的湖南某兽药有限公司生产的黄芪多糖注射液属于劣兽药, 根据《兽药管理条例》第五十六条和《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准》之规定, 对李某作出如下处理:

3.1 没收所封存扣押的未使用的黄芪多糖注射液;

3.2 没收非法所得1000元;

3.3 罚款3000元。

因遂川县农业局做到了事实清楚, 证据确凿, 所适用的法律准确, 程序合法, 处罚恰当, 所以李某未向遂川县人民政府或吉安市农业局提出复议, 也未向遂川县人民法院提起诉讼, 于规定的时期内执行了该处罚决定。

4 民事诉讼

2009年11月3日郭某依据江西省兽药饲料监察所提供的检测报告及遂川县农业局对李某作出的行政处罚决定案卷, 向遂川县人民法院提起民事诉讼, 要求湖南某兽药有限公司和李某赔偿其因此造成的经济损失5万元, 理由是:湖南某兽药有限公司生产的和李某经营的黄芪多糖注射液属于劣兽药, 延误了郭某所饲养的生猪的治疗时机, 并加快了病猪的死亡速度, 对病猪死亡有直接影响;被告的辩护理由是:郭某所饲养的生猪本来就患有疾病, 并且经专家论证, 该兽药主要成分虽已超过3倍多, 但仍然没有达到半数致死量, 不能认定该兽药对其生猪死亡有直接关系。遂川县人民法院最后判决湖南某兽药有限公司和李某共同赔偿郭某生猪死亡损失18000元。

11月28日湖南某兽药有限公司执行了遂川县人民法院民事判决结果, 赔偿了郭某生猪死亡损失18000元。

5 思考

5.1 提高乡村兽医的进入门槛, 加强乡村兽医的培训力度。

随着畜牧业养殖的集约化、规模化发展, 以及各种病毒的变异和多病毒混合感染, 对畜禽疫病诊断水平提出了更高的要求, 也就要求我们的乡村兽医人员业务水平要不断提高, 共同随着我国法律法规的不断完善, 要求乡村兽医的法律意识也要不断提高, 以适应畜牧业快速发展的需要, 更好地为畜牧业健康发展服务。

5.2 成立兽医医疗事故鉴定委员会, 进一步明确各项权利和责任。

兽药经营 篇9

1 当前兽药经营环节存在的问题

1.1 规模型兽药经营企业违规批发兽用原料药

规模型兽药经营企业, 往往拥有多家兽药生产企业产品代理权, 它既是上游兽药生产企业的产品销售商或代理商, 又是下游兽药、饲料和饲料添加剂生产企业原料供应商, 经营品种多、销售量大、产品辐射面广。个别企业置法律法规于不顾, 违规将兽用原料药销售给兽药生产企业以外的单位或个人, 是非法销售兽用原料药的主要渠道, 也是监督管理部门重点监管的对象。

1.2 兽药经营企业违规销售假、劣兽药

兽药经营单位销售假、劣兽药可分为故意和故失二类, 前者是指兽药经营单位为了扩大销路、降低成本、谋取不正当利益, 而将明知的假、劣兽药销售出去, 这类从业人员道德素质差, 唯利是图;后者是由于从业人员专业知识缺乏, 相关法律法规不熟或者确实受认知条件的限制 (如兽药有效成分或含量与产品标准不符、生产企业套用产品文号、非法仿冒等) , 无意中实施了销售假、劣兽药的行为。

1.3 零售型兽药经营单位条件差、数量多、管理水平低

零售型兽药经营单位经营场所设施简陋, 兽药产品不能按贮藏要求存放, 导致产品质量下降;兽药产品未能按产品种类、购入日期分类管理、顺序销售, 随意堆放, 造成过期产品数量的增加;经营人员文化素质、管理水平低, 没有建立规范的经营台帐, 缺乏兽药产品质量可追溯性;从业人员缺乏畜牧兽药专业知识, 技术咨询服务能力低, 做不到对症售药, 易造成兽药资源浪费和养殖场 (户) 的经济损失。

1.4 无《兽药经营许可证》从事兽药经营活动

少数边远、偏僻乡镇无证经营兽药;专业养殖村无证代销兽药, 这些代销点主要经营食品、小百货, 兼营饲料、兽药;少数农药、化肥、饲料经营单位无证经营 (或代销) 兽药;无证药贩从事流动性兽药经营活动, 药贩子常打着某某兽药生产企业营销代表、直销员等身份到处兜售各类兽药产品, 产品销售对象主要是养殖场 (户) 、乡镇兽药经营单位, 一手交钱一手交货, 不留销售凭证。

1.5 无证经营兽用生物制品

《兽药管理条例》规定:“经营兽用生物制品的, 应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请”, 即只有县级以上动物防疫监督机构才有资格申请预防用生物制品《经营许可证》, 这种经营管理制度与我国养殖规模小、养殖区域广的现状是不相匹配的, 它一方面给广大养殖户购买生物制品带来诸多不便, 又给各级动物防疫监督机构组织供应带来压力, 另一方面给非法经营兽用生物制品提供了可趁之机, 也正是因为兽用生物制品经营管理制度存在缺陷, 才导致了生物制品管理混乱, 非法经营兽用生物制品的现象屡禁不止。

2 兽药监督管理中存在的问题

2.1 监督管理工作存在漏洞

县级农业行政执法人员缺乏相关专业知识, 不熟悉有关法律法规, 在执行监督检查时, 无法辨别真假兽药。

2.2 依法行政、依法监督水平参差不齐

个别地方人情思想严重, 对各类制假售假现象处罚力度小, 违法成本轻, 导致违法违规行为屡禁不止。同一地方在不同的管理对相之间存在差异化管理, 是特定单位在特定区域内屡屡违法违规的主要原因, 这种由双重标准引起的执法不公在各县均有存在, 为经营假、劣兽药营造了“良好”的生存与发展空间。

2.3 兽医行政管理部门之间缺乏协调和沟通

上级畜牧兽医行政主管部门对基层监督管理人员培训指导少, 导致基层执法人员在调查跨地区等复杂案件时步履艰难, 导致许多违法行为得不依法查处。同级畜牧兽医行政主管部门及其工作人员之间缺乏有效的沟通与合作, 县与县之间监督管理信息交流不畅, 不能营造齐抓共管的监督管理氛围, 有些甚至故意阻挠对方依法开展调查工作。

2.4 兽药管理信息资源得不到有效共享

农业部兽医局、中国兽医药品监察所主办的中国兽药信息网是一个主要的兽药管理官方信息网站, 其数据库中存储的大量兽药信息, 特别是GMP证书号、兽药生产许可证号、兽药产品批准文号、兽药产品标签和说明书等, 对于基层执法人员辨别真假兽药极其重要, 但目前该兽药数据库仅供会员单位使用, 未能在全国兽药监督管理中发挥重要作用。

3 监管对策与建议

3.1 依法办事, 严格市场准入条件

兽药行政管理部门要认真贯彻执行《行政许可法》, 根据《兽药管理条例》、《兽药经营企业验收评定标准》、《办理〈兽药经营许可证〉程序》等有关规定和要求, 对申办兽药经营的企业进行现场审核, 层层把关, 建立行政许可责任追究制度, 谁签发谁负责。

3.2 加强兽药行政管理与监督管理人员的能力建设

加强工作人员业务知识和法律法规的学习培训与考核, 不断提高业务水平和执法能力, 安排一批业务精、思想纯、作风正、肯做事的业务骨干在主要管理岗位, 以利于切实履行《兽药管理条例》赋予的职能。

3.3 建立健全兽药信息化管理系统

以省建立兽药管理数据库, 为市、县两级兽药行政管理部门搭建信息平台, 让从事兽药行政管理和执法监督的基层工作人员能够及时准确地查询本省企业的有关信息。

3.4 尽快贯彻落实《兽用生物制品经营管理办法》

《兽用生物制品经营管理办法》已于2007年5月1日颁布施行, 生物制品生产企业与兽药经营单位要尽快按《办法》规定予以实施, 加快建立生产规范、供应有序、质量保证、使用有效的兽用生物制品生产经营市场。

3.5 加强对兽药经营环节监督管理力度

兽药行政管理部门要全面履行职责, 加强行政许可的事后监督管理, 对《兽药经营许可证》的许可条件丧失的单位, 应当限期整改, 未能整改或整改后仍不能符合条件的, 及时吊销《兽药经营许可证》。

3.6 建立健全行政管理责任追究制度

切实加强对行政许可与行政执法的监督管理, 建立健全监督管理与问责制度, 发现行政管理部门及其工作人员有行政不作为、以权谋利、滥用职权、不履行监管职责或发现违法行为不予查处等违法违规行为的, 应当依法追究有关部门、主管领导及违法行为责任人的行政责任, 造成严重后果构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

兽药经营 篇10

营企业进行了取缔, 净化了兽药经营市场, 维护了正常经营活动, 确保了兽药质量安全。但部分兽药经营企业未通过认证, 给正常的生产经营活动造成了困难。

1 经营企业对通过兽药GSP认证的态度

1.1 积极态度

这类企业早就公司化运作, 拥有优质的购销渠道, 对他们而言, 过GSP需要的硬件、软件等都不是问题, 并且可以借势GSP认证, 强化自身管理, 打造自身品牌。

1.2 勉强态度

某些经营企业虽公司化运作程度并不高, 有稳定的客户群, 对他们而言推行GSP就属于增加成本, 所以虽然通过了认证, 但态度比较勉强。

1.3 无奈态度

部分村级经销店受专业技术、销售范围等因素的限制, 他们的赢利能力难以支撑认证及运行GSP的成本, 他们想通过但过不了。

1.4 逃避态度

某些经销商具备认证的能力和实力, 但是其运作模式只需要仓库, 不需要门市, 他们干脆不过GSP。

2 未能通过兽药GSP认证的原因分析

畜牧业发展动态观察, 动物防疫工作与现代畜牧业发展要有机结合起来, 不能脱节、掉链;国际交流与发展很必要, 但存在国际外源性新型病种入侵的风险, 须理智、谨慎对待;人是第一要素, 致力提高畜牧、兽医行业人员的综合素质, 令行业整体服务水平提升, 则“动物防疫与现代畜牧业发展”可以“双赢”。

2.1 保守观念

大量以厂家业务员和销售代表名义上门推销模式造成兽药供销渠道杂、乱、多, 源头追踪困难, 违法查处难度大。因此, 有部分企业认为实施GSP也改变不了目前兽药经营企业过多过滥、药品经营秩序混乱的现状, 仍然难以遏止假劣与违禁药品。

2.2 畏难情绪

2.2.1 认为实施兽药GSP只会给企业

增添负担, 如硬件设施设备购置、人员配备、资料准备等方面都需要花费一定的人力、物力、财力, 影响企业的正常经营。

2.2.2 认为GSP认证后的规章制度、表册记录等琐事繁多, 从而产生抵触的思想。

2.2.3 认为GSP标准高、难度大, 产生畏惧情绪。

2.3 侥幸心理

我国兽药经营企业2012年3月1日之后全部与兽药GSP接轨。有的经营企业认为达不到标准的又不是我一家, 持观望态度, 不去积极申报, 而是希望侥幸过关;有的经营企业认为, 兽药GSP认证比人药店标准、条件低得多, 压力小, 可以不按要求认真准备, 敷衍了事, 存在使用不正当手段蒙混过关的行为;还有个别经营企业认为自己和有关方面关系好, 到时能顺利通过, 因此得过且过, 毫无责任感、紧迫感。

2.4 专业水平低

部分兽药经营人员兽药学基础知识缺乏、业务素质偏低、管理水平偏差, 在具体实施过程中生搬硬套其他企业的制度和做法, 脱离本企业实际, 上墙的规章制度成装饰, 记录表册成废纸。

2.5 轻视建设

一是不少经营企业认为硬件设施才是保证药品质量的关键, 是兽药G SP实施的重点, 而对于软件落实不够;二是不少经营企业认为硬件设施建设需要花费大量的资金, 为了节省资金, 以最小的投入设置经营场所和配备设施设备, 常把经营区域、生活区域、仓库混为一体, 部分兽药未按规定分类、分区陈列, 混杂存放现象严重;也有少数企业未按规定配备与企业经营规模相适应的通风、防火、防潮设施。

2.6 人员渎职

兽药进货和销售在质量管理中占有很重要地位, 是把好质量关的重要环节;除此之外, 药品的验收、在库养护、出库检查、出入库及运输等环节都直接影响着药品的质量, 这些环节都离不开兽药质量管理人员。然而, 部分兽药经营企业片面认为兽药质量取决于生产企业, 与经营企业无关;另一部分企业质量管理意识淡薄, 对门店管理松懈, 企业质量管理人员不能及时指导、督促门店管理制度的执行;还有部分企业的质量管理制度流于形式, 未能涵盖企业整个管理工程, 程序可操作性不强或不按规定程序操作;更有部分企业质量管理机构不健全, 人员兼职造成药品质量无法保证。

3 实施兽药GSP的对策建议

3.1 抓好宣传培训, 提高兽药GSP意识

为让广大兽药经营企业充分了解兽药GSP认证工作的重要性和必要性, 充分利用广播电视、报纸等媒体广泛宣传报道, 或采取边实施边宣传的方法, 在全社会营造良好的舆论氛围。同时, 对基层畜牧工作者及兽药经营企业开展系统理论培训和现场介绍, 消除他们对兽药GSP的种种片面认识, 增强其责任感、紧迫感和守法经营意识, 提高他们参与兽药GSP认证的律, 以确保畜禽用药安全有效、兽药产业健康发展和人民身体健康。

收稿日期:2013-05-27

作者简介:王蓉仙 (1969-) , 女, 畜牧师