教师心理问题浅析

第一篇：教师心理问题浅析

浅析教师职业倦怠问题的成因及对策

„“百村、百企、百校”思想政治工作调研报告„

浅析教师职业倦怠问题的

成因及对策

——遵义县松林中学

“职业倦怠症”又称“职业枯竭症”，它是一种由工作引发的心理枯竭现象，是工作者在工作的重压之下所体验到的身心俱疲、能量被耗尽的感觉，这和肉体的疲倦劳累是不一样的，而是缘自心理的疲乏。著名心理学家罗伯特说：“压力就如一把刀，它可以为我们所用，也可以把我们割伤。那要看你握住的是刀刃还是刀柄”。压力作为一种刺激反应的产物，会对人体产生积极或消极的影响，理论与实践均证明，教师对学生的影响是深刻的、长期的、潜移默化的，在一定程度上，教学改革决定于教师的所作所为。教师心理健康不仅有利于教师在职业生涯上的发展，而且有利于教师自身身体健康、生活幸福、造福于他人和社会。为此，我校认真组织了一次教师职业倦怠问题的调查研究，通过发放调查问卷、个别交心谈心，梳理出了我校教师目前的思想政治状况，现就问题的成因及对策谈谈个人肤浅的看法。

一、 教师职业倦怠的主要表现

教师职业倦怠是指教师由于精神和精力变得枯竭，而对教育教学工作产生的消极和疏离状态。典型症状为工作满意度低、工作热情和兴趣的丧失以及情感的疏离和冷漠。

1、在认识方面，表现为对工作失去了兴趣，缺乏工作的热情和创新力，开始认为工作毫无意义，毫无价值，只是枯燥乏味、机械重复的繁琐事务。逐渐对学生失去爱心和耐心，并开始疏远学生，备课不认真甚至不备课，教学活动缺乏创造性，并过多运用权力关系(主要是奖、惩的方式)来影响学生，而不是以动之以情、晓之以理的心理引导方式帮助学生。时常将教学过程中遇到的正常阻力扩大化、严重化，情绪反应过度。如将一个小小的课堂问题看成是严重的冒犯，处理方法简单粗暴，甚至采用体罚等手段。或者有些教师在尝试各种方法失败后，对教学过程中出现的问题置之不理，听之任之;

2、在意向方面，表现为疏于工作，无心投入，感觉工作付出不少，但成绩不大，对事业追求失去了信心，觉得教学生没有成就感，在工作上安于现状，不思进取，得过且过。在教学过程中遇到挫折时拒绝领导和其他人的帮助和建议，将他们的关心看作是一种侵犯，或者认为他们的建议和要求是不现实的或幼稚的;

3、在情绪上，由于对工作感到厌倦，所以情绪就会波动很大，常常表现为焦躁不安、紧张、萎靡不振、效能感降低，就会产生压抑、忧郁、猜疑、自责，甚至以一种冷漠疏远的感情对待学生，对学生和家长的期望降低，认为学生是“孺子不可教也”，家长也不懂得如何教育孩子和配合教师，从而放弃努力，不再关心学生的进步。

二、教师职业倦怠的成因

1、学校因素

教师的职业疲惫很大程度上与学校的管理有关。学校的管理能否提供给教师一个良好的教育教学环境，直接影响到教师的情感状态。教育管理当中检查过多，评比过多，而给教师成就、发展的机会过少，让不少的教师在同事之间、教师与领导、教师与学生、教师与家长的人际关系中不能顺利交往与沟通，导致身心疲惫。

2、社会因素

社会发展和教育改革对教师素质提出了越来越高的要求。在急剧变化的当今社会，教师不得不面临着包括价值观在内的各种冲突，承受很大的心理压力。同时还承担着为国家培养下一代的历史重任，这种对社会所承担的责任和职业的要求又促使教师必须承受着比普通的社会成员更大的心理负担、精神负担。所有这一切都对教师的素质提出了更高的要求。

3、服务对象特殊化因素

(1)学生问题的困挠。如今的独生子女学生较多，家庭教育也存在一定的问题，学生个性较强、心理素质差、问题行为很多，难于教育 。可以说，学生的学习问题、行为问题、思想问题，给教师带来了难以排解的长期压力。

(2)家长过分的苛求。一部分家长一方面是不能正确认识到孩子成才的目标，另一方面又过多地苛求学校、教师。有的家长毫不理会子女的学习，也不愿配合学校和教师的措施，在无法沟通的情况下，增加教师的工作难度。有的家长又过于关心子女的学习，常对学校和教师做无谓的干扰、评价，造成了教师长期不被理解，致使工作行为退化，工作士气降低。

4、个人因素

教师个体的认识偏差与个体的人格特征也是导致职业倦怠的因素｡如教师不现实的理想和期望、较低的自我价值与判断、自信心降低、对自己的优缺点缺乏准确认识和客观评价等都很容易产生职业倦怠;而有的教师又希望通过自己的努力来提高教育质量、实现自己的价值，但当他们觉得自己对工作的投入与从工作中的所得不匹配时，就可能产生职业倦怠｡

三、教师职业倦怠的对策

缓解教师倦怠是一个十分复杂的系统工程，它不仅需要社会各界、各阶层的广泛关注，还必须在学生和教师个人层面上采取有效措施，改善学校办学和管理现状，为教师的工作提供支持和保障。主要从以下几方面入手：

(一)社会评价方面加以引导

1、广泛营造尊师重教的社会风气，促进教育公平、学校均衡、政府投入有法律保证。

2、推进社会期望的合理性，让全社会、家庭要与学校教育形成合力，正确面对对和共同担负培育下一代的职责和使命。

3、客观公正地评价教师，要多尊重教师创造性劳动，以换位思考的方式对教师日复一日、年复一年的育人工作，多一份理解和支持。

(二)教育行政主管部门和学校管理方面加以改进

1、加强教师职业道德教育。用正确的世界观、人生观、价值观教育教师，培养教师敬业、乐业的精神，热爱教育事业，勇于面对各种困难，在挫折面前有顽强的意志，有乐观进取的精神。

2、充分重视教师心理健康问题对学校教育教学工作的影响。要尽可能地创设良好的校园环境和氛围，更多地了解每一位教师的实际状况、以人为本、全方位考虑问题、合理安排工作。在工作中，尽可能地发现每一位教师的闪光点，给予充分的肯定和正确的评价。

3、给教师“减负”，即尽可能地减轻教师不必要的心理负担，改变以学习成绩好坏、升学率的高低来评价教师并且与各种福利待遇挂钩的做法，建立教师发展性的评价机制。

4、创新和改进检查、评比的方式，尽量以教育、教学工作为中心，使事业发展人、和谐留住人、感情温暖人。

5、建立面对教师的心理咨询机构，组织教工业余文体活动。组织教师进行有关培养心理素质内容的学习，让教师了解有关教育心理学、社会心理学、心理咨询理论与技术方面的知识，进行自信方面的训练，切实培养出具有应变能力和创造能力、具有良好情绪意志品质和能竞争、善合作的一代新型教师。

6、为中青年教师搭建专业化平台，关注这个群体的发展，提高能力，增进修养。

7、加强校园文化建设，开展形式的多样的校园文化活动，丰富教师生活情趣。

8、建立教师发展学校的理念，以教师为本，加强教师对组织、学校的认同感和归属感。

(三)个人素养和思想道德方面加以修炼

1、正确对待压力，及时调整认知心态。心理学研究表明，教师自我的心理负荷和情绪体验有三层含义：一是教师对自身能力、水平认识不足，过高估计自己，自我期望不切实际，经常导致活动失败而引发心理负担、焦虑不安;二是教师本身的人格缺陷，如名利思想、患得患失、追求完美、意志力差造成的心理压力;三是思考问题的方式和角度不正确而造成的心理压力。因此，作为个体的教师，正确对待工作压力和境遇，及时调节认知心态是非常重要的。只有对自己认识越深刻，越能帮助自己有效地调适工作、生活、内心中的困境。

2、放松情绪，减轻心理压力感。心理压力一旦产生，必然随着情绪上的焦虑和高度的紧张，而高度紧张的情绪又作为一种刺激反馈到人身上，使人产生更强的压力感。情绪紧张和心理压力就是这样相互影响，逐渐升级增强的。情绪的放松可以采用诸如放松训练、转移注意、与人交流等方法。

3、磨练意志，增强个人抗压性。外界刺激到底给人造成多大的心理压力，实际上是由每个人自身的抗压性所决定的。人的抗压性是靠后天炼就的，教师们要加强人格方面的修养，加强意志独立性、果断性、自制性等品质的培养，增强教书育人的责任感和使命感，在压力面前不屈服，在困难面前不退缩，学会自觉、灵活地控制自己的情绪，克服不良情绪的干扰。

4、学会交往，增强社会适应能力。心理学家早就提出，人类的心理适应就是对人际关系的适应。具有良好的人际关系的个人性格开朗，对挫折的承受力强，实践证明：成功的教师往往是乐于和学生及他人交往的，尤其是善于与学生打交道的教师，教师应从心理期待中真正做学生的良师益友。

5、积极进取，努力提高自身素质。了解自己所处的角色情境，培养良好的心理素质和职业适应能力。追逐先进教育理念，放松自如地挥洒教坛，减少倦怠，以自身的高素质促进学生素质全面发展。

引用前苏联著名作家高尔基的一句话：“当工作是一种乐趣时，生活就是一种享受;当工作只是一种义务时，生活则是一种苦役。”德洛夫斯基强调，你必须先在头脑中跨出决定性的一步。他说：“在职业生涯的初期，当然越早越好，你必须接受这样一个观念：身体和精神健康的重要性，丝毫不亚于职位的晋升”。但愿每个教师都能拨开遮住心灵阳光的那层乌云，撇开劳顿的人生旅程中积累的倦意，在灿烂的晴空下快乐地飞翔。

执笔：马小松

2010年4月18日

第二篇：浅析农村小学教师开展校本研修存在的问题与对策

李中才 说全小学

摘要：开展校本研修活动，是促进教师的专业化成长和可持续发展的有效途径。农村中小学在开展校本研修中，主要存在以下问题：学校领导和教师认识模糊，重视不够;校本教研真教假研，流于形式，校本研究难以发挥先导作用。上述问题的存在直接影响了教师的专业发展，必须采取积极而有效的措施，进一步整合教科研和培训资源，推进校本研修制度的有效落实;推进校本研修应循序渐进，有步骤有重点地进行，切勿急躁冒进。同时校本研修更需要专业引领。

关键词：校本研修 校本教研 对策

著名教育家陶行知先生说：“要有好的学校，先要有好的老师”。如何才能成为好的教师，在知识日新月异的当今，教师只有不停充电，才能不断完善，不能只做一名教书匠，要会“教”更要会“研”，校本教研是一种文化，它的价值不是直接给教师多少结果，而是引发教师发现问题并通过探索、合作、交流、实践等一系列活动，最终促进教师自我学习、自我反思，从而学会研究、不断地实现自我价值，树立终身学习的观念。以学校为依托实现教研价值，树立终身学习的观念;以校校合作或教研片为“主阵地”开展校本研修活动，是促进教师的专业化成长和可持续发展的有效途径。但在农村中小学开展校本研修中，最突出的问题还是“穿新鞋走老路”视校本研修为包袱。这些都直接影响了教师的专业发展，必须采取积极而有效的措施，不断完善校本研修工作机制。

一、目前，农村中小学开展校本研修存在的问题

(一)学校领导和教师认识模糊、重视不够

在推进农村中学校本研修中，我们发现大部分学校领导重视此项工作，率先垂范，认真组织教师自修反思，合作交流，积极参与研修，但仍有一部分学校领导没充分认识到校本研修过程中专业引领对于教师专业发展的重要性，草率地将工作布置，结果仍然是“穿新鞋走老路”，学校的资料都是一些流于形式的记录，缺乏开展活动的系统性，缺乏经验总结和理论的提升以及规律的探索，同时发现有相当一部分校长，对开展校本研修的必要性认识模糊，以教师年龄结构偏大，专家匮乏为借口，对开展校本研修工作敷衍了事，尽管各项活动也开展了，但教师消极应对，只有活动的载体，没有活动的实效。

(二)校本教研真教假研，流于形式

校本研修的重要载体是课堂，因此以听课，评课、案例研究等为抓手，以课堂教学为切入点、扎实有效开展校本教研是学校实施校本研修的重要形式，但是从目前农村中小学开展校本教研活动来看，比较普遍地存在下列情况：

1、交流合作的话题少

教学是实践的艺术，班级授课的教育质量取决于教师间的合作。校本教研的话题应该集中在教师的交流与合作上，而我们观察到的教研现状是：在内容上往往是政策、会议纲要式的“传达”，标准的“灌输式”，领导部署和专家指导的声音很多，教师间互动交流很少，表现出的问题可以概括为：“真教假研”。大部分学校都认真地执行“人均一台戏”，对课堂上出现的一些问题没有给予解决，导致教研结果一无所获;能教不研，教好份内事，越教越死抠知识;愿教不愿研、越教问题越多，甚至越来越厌教，导致许多学校的老师都上统一模式的公开课，这样只能是机械性的模仿，更别提“同课异构”，会教不会研，视野只有课本、对新教材、新学生越教越不会教，教师只注重自己的发挥，忘却了课堂是学生学习、交流的平台，导致学生是为了配合教师去完成任务。

2、问题解决式的研修少

校本教研必须紧密联系农村中小学的实际情况，从教师的课堂起步，从教学新问题入手，从具体操作策略着眼，从师生主体的生命意义出发，尊重教师与学生个性，课堂与教学的真实情境，边教、边研、边修，而农村中小学校本教研现状，使其真正解决问题的研修寥寥无几，比如有时一节公开课能够参与课堂活动的学生没有几个人，绝大多数都是集体回答教师的问题，几乎没有思考的时间，学生被动式学习，教师不敢让学生大胆地去发表自己的思维过程，导致学生的能力越来越差，同时在研讨时大多教师都是敷衍了事，没有主见，没有真正地参与，往往观摩课后既使出现一些问题，也不从如何解决课堂上出现的问题入手去进行研讨，这也是目前大多数农村中小学教研的真实写照。

3、把握课程目标的研修少

课程目标是我们开展一切教育教学活动的出发点也是落脚点，不断加深对课程目标的理解是教师教研中的重要内容，但是我们看到的却是：教师仅着眼于课堂目标，而忽视课程目标的探索和把握，也就是说教师的都是重结果轻过程，如何在课堂上落实和执行教学目标、教师们都很少考虑这个问题，更不用提把课程目标作为研修的主题了。

(三)校本研修中难以发挥专业引领作用

“科研兴师、科研兴校”是很多农村中小学校的办学理念、深入的教研活动，浓郁的研究气氛，对广大教师全面领会新课标精神，正确把握教育科研，起着非常重要的指导作用，但是，当前农村中小学在开展校本研修中存在一些现象，致使科研中的专业引领作用难以发挥。

1、重动作，轻内容

教育科研是学校工作的一个重要窗口，各级教育主要部门都普遍重视，但是农村中小学很多课题只是为了评优、评先、晋级，带有明显的功利色彩，而且科研选题“跟从”别人的多，加以创新的少，立足“校本”、“师本”的更少，立项没有从课堂教育矛盾冲突中选题，没有成功的经验为依托，更别提前期的调研了。

2、重成果，轻过程

教育科研的实施是一个从假设到验证，再到推广，或者是调查研究，经验概括实施推广的过程，它追求的是实践中的探索，注重的是过程中的实效，但是一些农村中小学开展的科研活动，都存在追求形式的多，注重过程的少，主要表现在：①重视“方案”和“报告”的撰写，而忽视实施过程的历练。方案和报告写得详之又详，尽善尽美，而具体操作过程避重就轻，蜻蜓点水应付检查验收;②重视开题及结题时的“轰动效应”，而无视实施过程的“厚积薄发”，大量研究工作往往被搁置一边，过程中的问题被淡化，过程中的各项活动被看成是为了结题的准备活动和材料的收集整理。

3、重展示，轻推广

课题研究是校本研修的重要组成部分，研究的目的是为了积淀经验，形成反思，提升理念，形成规律，并加以总结，推广，提高教育教学的实效，但是一些学校急于展示，一些好的课题还没有来得及深入研究和推广，便急于结题，并不惜花费大量的财力和精力，进行所谓成果公开展示，论文结集出版，导致教师才摸出点头绪，在自己的教学实践开始尝试，却不得不因为不合时宜而中断，将摸索到的一些经验甩到一边，投入到所谓的新的研究中去，这样的课题研究，既浪费了大量的优质教学资源，也没给教师带来有价值的收获，可谓得不偿失。

二、农村中学推进校本研修的应对策略

每一个教育者既要有自己的教育理想，也要面对教育现实，我们正是在理想和现实中寻找契合点，几年来的校本研修与实践，也给我们留下了深入的思考。

(一)如何进一步整合教科研和培训资源，真正进行校本研修还需要主管部门的大力支持和大家的共同努力。

目前各县市区教研工作在教研室，校本研修由教师进修学校负责实施，这种各自为政，导致多头管理，效率不高，甚至相互牵制，很多中小学都无所适从，只能以教研代研修，但通过备好课、上好课、评好课、命好题，几个专题的校本研修，我们相信真正的校本研修必将成为学校教育发展一个新的增长点。

(二)校本研修的推进呼唤校本研修制度的有效落实。教师的发展首先需要经历一个过程，教师对校本研修制度的认可，也有一个过程，因此这就呼吁学校校本研修制度必须有效落实，需要最大限度地发挥教师的主观能动性，对所有教师要以制度给予约束，鼓励和鞭策广大教师参加校本研修。

(三)推进校本研修应循序渐进，有步骤有重点地进行切忌急躁冒进。校本研修的实施方案必须让教师感到实在、实用，并切实可行，避免热情过后仍走老路。或者轰轰烈烈开始，马马虎虎收场，为此应该采取以下措施。

1、明确职责：校长是第一责任，是校本研修工作的策划、督导;教科室负责本校校本研修活动的具体实施，制定研修计划，建立研修指导小组，安排研修活动;学科组、课题组是学校开展研修活动的基本单位，组内形成具体的专业发展计划和研修目标，组内成员共同学习反思，共同备课，互相听课，互相带动，互相支持，共同研究教学问题，共同研究校本课题，研修指导小组起专业引领的作用，强化理论对实践的指导，提升教师的教学能力和研究能力。

2、制定计划。结合本校实际，发挥学校优势资源制定富有本校特色的研修计划及培训方案。

3、建立制度。①建立领导参与研修制度，领导和教师一同参加学习，参与活动，接受考核，利用领导的凝心聚力带动校本研修的健康发展。②建立校本研修制度，规范各学科的教研活动，要求各学科组、备课组不但要有教研活动计划而且要认真记录每一次活动情况，并对各组活动情况每学期都要组织评比。③建立校本研修制度，强化过程管理，引导教师树立“问题即课题，工作即研究，发展即成果”的研究意识。④评估奖惩制度，及时掌握教师参加研修活动情况，并把参与情况和质量纳入教师个人业务档案，并作为学校对教师年度考核、评先晋级的重要内容和必要条件。

三、校本研修需要专业引领

校本研修是指教育者基于学校教学的需要，从学校实际出发，在解决实际问题中进行的教学与培训，这种研修活动具有群体互动性，实践反思性和专业引领性的特点。校本研修尽管立足学校，但仍需要专业研究人员的专业引领，这正是农村中小学所缺失的，因此需要通过教师进修学校和教研室携手共同努力，聘请专家给予支持和帮助，只有不断补充“源头活水”，校本研修才能真正走上可持续发展之路。

参考文献：

[1] [美] Thomas R.Guskey 著; 张英，等 译.《师专业发展评价》中国轻工出版社，2005.02.01 [2]苏霍姆林斯基.《把整个心灵献给孩子》天津人民出版社，1981.10

[3]贺永旺 胡庆芳 陈向青.《升教师教学实施能力》教育科学出版社，2011.6 [4] 郭元祥.《教师的20项修炼》华东师范大学出版社，2008.4 [5](美)鲍里奇. 《有效教学方法》江苏教育出版社，2002.2.1

第三篇：野外作业人员心理问题浅析

HSE张栋 石油行业工作人员，包括钻井、井下等行业员工，因为长期在野外的环境下进行工作，部分员工在心理上对野外作业环境产生了恐惧感，并有部分人员患上了焦虑症、抑郁症。目前作业一线的情况表明，这种情况有加重的趋势。为了更好的让一线工作人员正常的工作，在实际工作中，应当考虑将员工的心理健康水平纳入员工劳动卫生健康监护系统中，在定期对员工生理健康检查的同时，还应进行心理健康检查，建立员工心理健康档案。同时还应该培养钻井一线员工合理的应对方式，进而提高员工的心理健康水平和职业心理适应能力，从而让生产更安全,我们可以从以下几个方面着手：

一、对野外作业员工普及心理健康知识

加强员工的应对方式的训练应激理论告诉人们，面对应激，不同的人会采取不同的应对方式：有的人往往表现出否认、回避压抑、攻击(包括自我伤害)、自责等消极的自我防御机制，这些消极的自我防御机制只能暂时缓解痛苦，不能从根本上解决问题，长期应对不当可能导致严重的心理疾患。有的人会采取适当宣泄、转移、放松、升华、幽默、自我解嘲等积极的至少是对自己没有伤害的自我防御机制。

我们鼓励员工尽可能地采取对自己没有伤害的或积极的自我防御机制，建立积极的自我防御机制是需要学习的。现在社会上很多机构都开设心理健康教育课程，我们可以充分利用这个资源，对野外工作员工普及心理健康知识，学习诸如放松、脱敏等技能，让员工初步形成心理调适的能力。

二、建立良好的社会支持系统

面对应激，既需要个人调整心态，战胜恐惧，积极应对，更需要社会支持系统。心理学中的社会支持系统，是指人们通过社会联系获得的能减轻应激反应、缓解精神紧张、提高适应能力的各种影响。这种支持可以来自家庭、同事、组织。

在实际的生产工作中，来自组织和同事的帮助能极大的帮助个人处理应激。而建立和谐的井队文化则是这一系列措施中最为重要的一环。和谐的井队文化有助于帮助员工面对应激，减少因人为因素造成的生产事故，从而让生产更安全。和谐的井队文化至少由以下几个要素构成：和谐的人际关系;丰富的业余文化生活;积极的管理方式。

在人的心理卫生保健中，人际关系起着非常重要的作用。良好的人际关系可以缓解心理压力，促进心理健康，而不好的人际关系，却会很容易让人产生心理障碍。在野外一线工作中，和谐的人际关系会使得员工心情舒畅，情绪稳定，自信心更强，也更容易在艰难的环境中坚持工作。

丰富多彩的业余文化生活，能使员工在工作之余得到放松，缓解精神压力。集体性的员工业余活动，还能增进员工间的人际交往，改善人际关系。合资公司应该开设固定的员工活动场所和员工书屋，添置各种文化娱乐设施，组建形式多样、内容丰富的员工业余活动兴趣小组，广泛组织开展员工喜闻乐见的文体活动，丰富员工的业余文化生活。

积极的管理方式主要包括合理的安排员工探休假等，如因生产需要无法保证员工休假时，应当通过诸如经济补偿或补休等多种方式来进行补偿，如果一味的强势，只会引起员工的逆反心理情绪，并最终反映到工作上来。要知道，一个充满激情和心情非常好的员工与一个蔫巴巴心情非常糟糕的员工在工作效率上的差距何止数倍。

三、提高野外员工心理健康教育能力

据了解,目前这方面的书虽然很多，但参考的书籍多半都是面向学生、教师、医护人员、企业员工、部队、铁路、狱警等等，很少有专门涉及石油行业野外员工心理健康教育的内容。从高校教育来看，虽然部分石油类高校都开设心理健康教育的选修课程，但仍然是针对学生时期的心理健康教育，而在从业后的心理调适内容却没有;而且从事心理健康教育的老师，一般没有实际的野外工作体验，在员工的心理健康教育方面存在着很大的不足。

结合近年来石油行业的事故统计看，钻井事故的80%是人为因素造成的，其中心理因素是重要的一个方面。所以在实际工作中，非常有必要加强对员工的心理健康教育，从员工自身心理调节能力的提升入手，改善心理健康状况。

建议在条件许可的情况下，定期对员工进行心理检查，逐步建立员工心理健康档案。通过检查，对心理健康问题严重者进行个案追踪治疗，对普遍存在的问题，应及时查找原因，拿出对策。这对于保障员工身心健康和促进安全生产，具有重要的实际意义。

第四篇：浅析“三农”问题

班级：xxx姓名：xxx学号：xxx

内容摘要：“三农”问题是指以农民为主体、以农村为地域、以农业为纽带相互交织为一体的农民、农村、农业问题的总称。“三农”问题直接关系着我国社会主义建设的成败，“三农”问题的存在是严重影响着国民的素质，社会的稳定，及国家经济的发展。如何解决“三农”问题一直是党和政府农村工作的重点。本文将分析“三农”问题的根本原因所在，对我国经济和社会发展的影响，并提出一些解决“三农”问题的对策。

关键词：“三农”问题;经济与社会发展;解决对策

一、解决“三农”问题的意义

(一)是确保国家粮食安全的迫切需要

民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。

(二)是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要

在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定;如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。

(三)是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要

党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村;实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。

二、“三农”问题对对我国经济和社会发展的影响“三农”问题不仅关系到我国农村社会经济发展的稳定与安全，而且关系到我国整个国民经济和社会发展的安全与稳定。我国八亿多人口在农村，农村人口多，幅员辽阔。农村的现代化，意味着我国整个国民经济的现代化，农村的繁荣与稳定，意味着我们整个国家的繁荣与稳定。

“三农”问题不解决，意味着我国的农业生产力水平低下，将影响到我国国民经济的快速发展，将影响到工农关系，城乡关系发展将日益严重。我国农业发展将面临严重的可持续发展危机。耕地资源将减少，水资源将不足，草原面临退化，水土流失，农田污染等问题。

农业是国民经济发展的物质基础，农业是人类赖以生存的主要物质生产部门，人类文明也是从农业文明开始的。人类要生存，首先要吃饭，所以说农业是根本。农业的发展影响和制约着国民经济其它各部门的发展，农业的发展是国民经济其它各部门发展的基础。农业为工业其它各部门提供劳动力。农业又为工业，特别是轻工业提供原料，农业的高度发达，将为工业提供丰富廉价的原料，促进工业的快速发展。

三、“三农”问题产生的原因

(一)历史原因

1、工农产品剪刀差。建国初期,为了发展工业,政府对农产品实行价格剪刀差,以牺牲农业发展为代价,发展工业。

2、城乡分割的户籍制度。农业和非农业之间、城市和乡村之间被筑起了一道高墙,随着经济的发展,历史上延续下来的传统农业越来越不适应社会的发展,其弊端也日益凸显。

3、是重视重工业,轻视轻工业。在片面优先发展重工业思想的指导下,多数地方政府重视重工业发展而轻视轻工业,重视生产性建设而轻视非生产性投入,使城镇基础设施建设和服务业发展长期停滞不前。

(二)政策原因

从发展上看,农村经济超常增长后,出现了滑坡。农业内部积累机制弱化,短期行为严重。政策因素也造成了不利于粮食生产形势,农民种粮积极性明显下降。地方财力增加,但地方投资却明显向城市倾斜。全国工业投资大幅增加,但为农业服务的农用工业投资却不断下降。在城市工业经济过热增长中,投资膨胀和消费

基金膨胀导致持续通货膨胀。农村基本设施不能适应农业生产发展的要求。税费体制不合理。农业经济组织形式的不足日益暴露 。

(三)长期以来形成的二元社会经济结构

我国现行的户籍制度造成了相互分割、相互对立的城乡二元社会经济结构，形成了城乡之间政治、经济、社会和文化水平上的巨大差异。户籍制度把农民限定在小块土地上，使单位面积上的劳动力过多，无法实现人力资源的最优配置，导致农业生产率、农业机械化水平十分低下，经营规模化难以实现，农民的小农思想意识浓厚，农村经济市场化程度低，农民收入增长缓慢。

(四)工业化和城市化具有明显的外生化特征

过多地依赖政策的支撑，而这种支撑往往以农村地区的牺牲为代价，政府对农民的反哺工作又严重滞后，导致农村经济的发展举步维艰。长期以来，工农业产品的剪刀差，促进了我国的工业化和城市化进程。在计划经济时代，我国广大工人与农民勒紧裤带，为建设社会主义工业化作出了巨大贡献。在向市场经济转变时期，改革开放和农村联产承包责任制使农村经济获得巨大发展。随着改革向城市的转移，农民工进入城市，促进了全国经济，特别是城市经济的发展。

(五)以劳动密集型为特征的外向型经济

乡镇企业的幼稚性和盲目性，以及国际现代化农业对我国小农经济的挤压，造成农民增收困难，农村剩余劳动力转移艰难。改革开放之初，外资规模小，试探性强，多以劳动密集型为主，我国农村成为吸引外资的主要地区。外资促进了我国劳动密集型产品的出口，大量廉价商品，如服装、玩具等迅速占领国际市场。外贸出口和农村承包责任制成为拉动我国经济高速增长的动力。北美自由贸易区形成后，墨西哥抢走了我国在北美的贸易份额。

四 、解决“三农问题”的对策

(一)加快城镇化进程

要解决“三农问题”,最根本的出路在于实现城镇化,最关键就是要提高效益,创造有效的就业岗位,把农村剩余劳动力转移到制造业和服务业上。

(二)加速政治体制改革

政府要放弃计划思维，树立市场理念，确立服务职能。实行县乡干部直选制度，使基层干部受上级领导，对下级负责。切实精简政府人员，提高农村基层干部文化素质、管理素质和社会道德素质。

(三)打破城乡二元经济格局

取消现行户籍制度，实行城乡统一的居民户口制度，恢复宪法赋予农民的自由迁徙权利。有条件、有步骤地将进城农民工转为城镇居民，纳入城市的各种社会保障之中。废除农业各税，实行城乡统一的财税政策。取消一切农民负担，从根本上遏制乱收乱摊行为。开征高消费税、社会保障税，提高赠予税率和遗产税率。打破城乡二元经济格局，赋予农民国民待遇。

(四)建立健全社会保障体系和计划生育政策

逐步废除退休工资制度，采取国家、集体、个人三三制的原则建立农村社会保障体系。使农民老有所养，病有所医，贫有所济，失业而有所助。严格控制农村人口增长，加大计划生育的宣传力度和执法力度，消除城乡差别。只有建立农村社会保障制度，解决农民的后顾之忧，农民才会积极配合计划生育政策的执行，有效控制人口增长。

(五)改革现行教育体制

改革现行教育体制，大力发展教育事业。修改《义务教育法》，实行12年义务教育，在中小学开设科普课程并纳入高考。实行高校招生全国各省市统一的录取分数线，以扩大在农村的招生规模。颁布《义务支教法》，创立国家助学基金和支教基金，保障困难学生入学，鼓励高校毕业生到农村支教、任教。改革农、林院校的学科设置，培养适应农业产业化经营和农业高新科技发展所需的农业人才。

(六)实行行政区划改革

实行行政区划改革，促进中小城市、小城镇的发展，加快转移农村过剩劳动力。调整省级区划，把特大省区分割成几个省区，废除地市级行政机构，实行县辖市改革，缩短政府管理链，提高管理效率，以利于发展中小城市，推动地方经济发展。

(七)实行土地规模经营

以市场经济为导向，加快农业产业化进程，实行土地规模经营。组建行业协会和农民协会，促进农产品的流通，维护农民利益，增强农民在农产品市场上的主体地位，为完善农村市场，保护农民利益创造条件。

五、总结

当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困

难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，按照统筹城乡发展的要求，切实解决好。虽然解决三农问题任重道远，但是只要我们认真实践“三个代表”重要思想，贯彻党和政府的政策，坚定信心，奋力开拓，那么全面建设小康社会的伟大目标就一定能够在广大农村实现，三农问题也一定能够解决。

第五篇：浅析民警心理健康问题与对策

随着治安形势的日益严峻，民警承担的责任越来越大，这不仅给民警带来了巨大的工作压力、社会压力和生活压力，同时也给民警带来了巨大的心理压力。如果民警个体的接受能力差或自我调节不当，心理疾病就因此而产生。据调查显示：全国180万民警中，80%的民警心理压力过大，43%的民警患有不同程度的焦虑、失眠、抑郁等症状，这一状况在基层民警中表现尤为突出。为确保民警心理健康，公安部适时出台了《关于进一步加强公安民警心理健康工作意见》(公发[2005]15号)，正式将民警心理健康这一内容纳入公安队伍建设范畴，起到了良好的机制性保障作用。在此，笔者就民警心理健康问题产生的原因及对策作一粗略探讨。

一、民警心理健康问题产生的原因

(一)来自工作的压力。

1、高度的职业风险带来的“紧张症”。心理学研究表明：警察仅在任职前三年耳闻目睹的丑陋现象比普通人一生中见到、感受的还要多得多。在所有应急性职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数高居首位。特别是处于一线的基层民警要时常面对打架斗殴、酗酒滋事、凶杀现场等等，长期处在高度危险、高度戒备的紧张状态之中，随时都有负伤或牺牲的可能。近年来，犯罪分子动辄与民警进行暴力对抗，导致民警因公伤亡逐年增多。据统计，近20年来，全国因公牺牲的民警就高达6000余人，负伤10万余人。可以说我们的民警是“天天在牺牲，时时在流血”。

2、繁重的工作负担带来的“忧虑症”。和世界上的一些发达国家相比，我国仍然存在着警力严重不足的问题。如世界上许多国家的警察人数占人口总数的万分之三十左右，而我国则仅占总人口的万分之十。由于现有警力不足和繁重的公安任务形成巨大的反差，警察只能超负荷的工作。以我局万安派出所为例，平均每名民警每三天要值一个班，一年中基层民警就有120天住在派出所值班，24小时处于戒备状态，这还不包括临时性的值班备勤任务。长期的工作紧张无序、生活毫无规律，使得民警体力透支、积劳成疾。警察总觉得有做不完的事而心力交瘁，产生厌倦、烦躁的不良心境。据有关部门统计，我国人均寿命已超过70岁，而警察平均寿命仅48岁，警察已成为国家机器上磨损最快的部件。

3、“明查暗访”带来的“恐惧症”。随着法制的健全与普及，人民群众对公安机关执法提出了更高的要求，上级部门对基层公安机关要求也越来越严，“明查暗访”日渐成为上级部门检查基层公安机关工作业绩的重要方式。广大基层民警在做好自身工作的同时，又要时刻提防突来的“明查暗访”，基层民警工作成绩得不到肯定，甚至还有被曝光、通报的可能，心理由此会产生挫败感。甚至一些工作出色的基层部门也担心被检查组“光顾”，稍有“风吹草动”，就会给民警造成一种“草木皆兵”的恐惧感，大部分基层民警对明查暗访既害怕又无奈。

4、频繁的考核、评比带来的“厌倦症”。适当的考核、评比可以增强民警的责任感和紧迫感，激发民警争先创优的意识。然而，当前考核、评比种类、名目繁多，使得一些原本警力不足的部门也需从中抽出专人负责考评工作，无疑给本就压力较大的基层民警给予了额外施压，久而久之，民警对考核、评比逐渐失去热情，呈现出应付了事的消极局面。

(二)来自社会的压力。

警察的主要任务是“打击犯罪，保护人民”，公安部早在1996年就向社会作出了“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的郑重承诺，“有困难找警察”已经成为了一种生活模式。在这一切的背后所呈现的是人民警察全身心的奋斗，警察心理压力的超负荷已是无可争辩的事实。近年来，公安民警在执法过程除经常遭到不法分子的暴力抗拒、阻碍、袭击外，还往往遭到不明真相群众的辱骂、围攻、殴打，公安民警被误告、诽谤、诬陷等“英雄流血又流泪”的事情在日常生活中屡见不鲜。有的民警因此受到纪律处分，有的甚至被误断、错判，这种情况在全国各地普遍存在，给正常执法的公安民警造成了很大的心理压力。随着法制的健全和依法治国进程的加快，人们的法制意识不断增强，人民群众对公安机关也提出了更高的要求，但给予公安机关的理解、支持和配合却不够。如执法严格常常引起社会上的某些非议;维护公共秩序常使警察站在民众的对立面;发生重大案件一时难以侦破，可能会遭到社会的责难等等。加之一些新闻媒体不负责任地失实报道，推波助澜，都将给警察心理上带来压力，也会严重地挫伤警察的工作积极性。

(三)来自生活的压力。

1、家庭压力。现在的民警，特别是基层一线的民警，工作性质是全天候， 加班加点是家常便饭，即使是休息时间也是处于备勤状态，与家人生活步调不一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻儿的埋怨、误解，导致家庭不和，轻则吵架、分居，重则离婚分手。

2、经济压力 。2008年7月，公务员进行了阳光工资改革，民警的收入相对从前有了大幅度增长，但民警所承受的工作量和责任与其他政府机关公务员相比，则远远大于普通公务员，而各种待遇始终处于中等或中等以下水平，这无疑会挫伤警察工作的积极性。当奉献与索取的天枰严重倾斜，警察的劳动价值没有被体现时，必定会使警察失去心理平衡，工作中也表现出消极态度。据调查，有五分之一的民警家属下岗或无业，民警须靠一个人的工资养活一家人，生活压力可想而知。

二、解决民警心理健康问题的对策

如何正确疏导民警心理，调适民警心态，关系到公安工作健康、可持续发展，是改善和推动公安工作的源头举措，是当前和谐警营建设的一个亟待解决的问题。结合工作实际，笔者认为应从优化三个环境着手：

(一)营造和谐的警营氛围，优化工作环境

和谐警营建设是近年来公安机关着力做的一项工作，取得了明显的成效。在此基础上，我们可从保护民警心理健康的角度，进一步抓好四个方面的工作。

1、切实减轻民警负担。建立科学的定编和考评机制，要根据各基层一线所队的工作量和实际需求，为基层一线实战单位定编、增加警力，切实解决当前基层所队警力严重不足的问题;同时要按照岗位、职责量化考评指标，整合各类单项、专项及临时性考评标准，尽量减少和避免多头考评、重复考评，切实减轻基层民警负担。

2、加大科技强警步伐。随着科技发展，远程监控、技术跟踪等科技手段已得到充分运用，

民警工作效率得到了极大提高，社会治安管控能力也得到相应提升，但现实刑事案件的低破案率、高风险性时刻消磨着民警的意志，犹如一块“重石”深压在民警身上。因此，科研部门要注重加快研发一批公安机关实用的尖端科技设备、非杀伤性武器及防身、护身等器材，应用于公安基层一线，降低警察职业风险。同时，各部门要切实转变警务工作“疲劳战”的弊端，积极研究探索适合社会治安管理要求的警务运作模式，向科技要警力、要战斗力，使民警能从繁重的工作中抽出身来，保证正常的休息、休假，减轻民警工作压力。

3、丰富公安文化建设。推行民警心理保健制度，设立心理保健部门，设置一定数量的专、兼职心理咨询师，有效地帮助他们疏导在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情绪。同时通过开展书画、唱歌等各种文化活动，提升民警文化素质，促进民警多种心理品质的协调发展，展示良好的精神状态。休宁县公安局党委坚持以人为本，从点滴处入手，在细微处着眼，不断探索从优待警的新举措，全力构筑暖警工程。两年来严格落实民警年休假、年体检制度和民警探病慰问制度，积极开展丰富多彩的警营文化活动，适时开展心理健康咨询和辅导讲座，并组织全警轮流外出考察学习，这些暖警新举措极大地缓解了民警的心理压力。

4、加强民警队伍管理。坚持以人为本，激发民警内在动力，激励他们为人民利益、为公安事业无私奉献。通过树立先进典型，在侧重精神鼓励的同时不忽视物质鼓励，创造公平、公正、竞争、择优的工作环境，形成奋发向上、团结互助的良好氛围。公安机关各级领导要尊重理解、关心爱护民警，使民警感受到组织的关心和集体的温暖，使其排解心理压力、保持心理平衡，心情愉快，从而全身心地投入到工作中。

(二)营造开放的舆论氛围，优化社会环境

公安工作牵涉面广，受关注度高，是各级党委政府、广大人民群众和各种媒体关注的焦点。争取党委政府的重视和社会的支持理解，既是搞好公安工作的重要条件，也是减轻公安民警工作压力的措施。

1、注重“三导”有机结合。一是自身先导。公安工作要围绕党委政府中心工作来开展。公安机关要认真履行职责，主动为党委政府当好参谋，积极争取党委政府对公安工作的重视和支持。与此同时，要主动与相关部门建立良好的工作关系，主动与媒体建立畅通的链接，主动接受媒体的监督，积极争取他们对公安工作的理解和支持。二是党委主导。各级党委政府要高度重视公安工作，主导公安工作的方向和公安工作客观评价体系。对公安民警既要从严要求，更要珍爱有加。特别是在当前公安机关处在风口浪尖，公安民警处在多重社会角色难于扮演的情势下，民警在工作中遇到困难和阻力的时候，党委政府更要为民警撑腰壮胆，更加增强民警的信心感、责任感。三是舆论引导。充分发挥舆论的正面导向作用，进一步建立健全新闻发言人制度，学会主动与媒体进行沟通与联系，充分发挥“网来网去”这一有利抓手，积极引导媒体发表正面舆论，树立公安正面形象，竭力提高社会影响力和牵制力，使公安民警切实感受到社会群体对自身的尊重与认同，不断拓展警察职业的成就感、荣誉感，消除部分群众对民警的非议和偏见。

2、平衡社会价值需求。民警作为一个社会人，也有正常的社会需求，当社会需求得不到满足或满足感普遍低于其他社会群体时，也会在很大程度上制约着民警个体积极性或潜能的充分发挥。因此，在制定相关政策制度时，须充分考虑公安机关工作性质，确保一些政策制度能适当向基层公安机关倾斜，惠及到基层民警身上，使民警能够全身心地投入到工作中去。

比如在政治待遇上，要打破条框限制，不拘一格，注重解决一批在平凡岗位上默默奉献的基层民警的政治待遇，使基层民警看到希望，看到未来，真正使基层民警劳有所获，苦有所慰，消除基层民警迷惘和消极被动的心理。

(三)营造温馨的家庭氛围，优化生活环境

家庭是每一个人心灵的归宿。民警由于工作忙，常年照顾家庭较少，很多家庭因此出现矛盾。所以，我们要树立民警的家庭资源是第二警力、民警家庭的和谐是警营和谐的重要基础的观念，把关心民警的家庭建设作为我们公安队伍建设的内容，变家事为公事，用真心和细心去做好工作。

1、增强家属荣誉。引导民警的家庭成员积极主动地了解民警在保卫经济建设、保护人民生命财产、打击违法犯罪等方面不可替代的作用，使民警亲属为民警们的贡献感到自豪，对民警们的付出表示理解，让他们少一份心理压力、多一种工作动力。

2、加强谈心交流。要在各级公安机关领导的带领下，开展与民警及其家属沟通交流，防止心理矛盾积压。特别是在遇到民警工作变动、职务调整、遭遇挫折、家庭变故、生活困难等情况时，积极与民警及家属开展谈心交流活动，充分调动组织和家庭两个积极因素，帮助民警解决具体问题，疏导、畅通民警思想。使民警在温馨的家庭中充分感受亲情，有快乐共同分享，有困难共同分担。

3、注重个人调节。保持民警心理健康，更要从自身做起。在日常工作和生活中，应保持一颗平常心，学会用积极、理智的角度看待问题;学会包容他人，以理智、平和的心态处理问题;培养良好的兴趣爱好，养成良好的生活习惯，多休息、少应酬，多放松、少刺激，尽量减少引发心理压力的诱因;同时学会合理宣泄。长时间压抑、抑郁很可能导致心理问题，因此，民警要学会适当进行宣泄，将自己心中烦事、症结向家人或信得过的好友及同事进行交流倾吐，宣泄不良情绪。要学会处理好工作和生活的关系，科学计划工作，合理安排生活，善于从工作、学习中发现乐趣，享受乐趣。