住房需求分析报告

2022-07-27

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《住房需求分析报告》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：住房需求分析报告

居民住房现状及购房需求调查分析报告

居民住房现状及购房需求调查分析开展这次调研，主要有三个原因。首先，从重要性出发。房地产业是我国经济发展的支柱产业，它的持续、稳定和健康发展，关系到老百姓的居住水平的提高，关系到区域经济发展的稳定。其次，从形势出发。今年以来，国家针对房地产业发展过程中出现的问题出台了一系列宏观调控政策，各项政策出台后，国内房地产市场出现了积极的变化。为了深入研究我市房地产市场发展过程中出现的各种问题，剖析存在问题的根本原因，系统了解我市房地产市场当前和今后需求现状及发展趋势，我们展开了这次调研。此外，作为房产管理部门，需要制定出台一系列政策法规，只有通过调查研究的方法，才能掌握新形势下房地产市场出现的各种变化，才能制定科学准确的政策。

今年以来，国家出台了一系列政策来调控房地产市场，房地产市场也相应地出现了一些调整，发生了一些变化。那么，这种调整是暂时的还是长期的?成交量会不会持续低迷?杭州房地产市场会不会出现大起大落?这些都成为摆在我们面前的新问题，也非常受老百姓关注。我们通过这次大规模的杭州市居民住房现状及购房需求调查，通过真实的、科学的实际情况来反映我市房地产市场的需求状况，提

供给大家，作为判断市场的依据。同时，调研分析报告也为政府决策提供参考，并在市场发展过程中起一定的引导作用。

概括起来说，现在居民住房现状呈现四大特点。一是居民现有住房条件一般;二是居民对住房整体满意度一般;三是自有住房者的第二套(及以上)住房空关率较低，说明楼市总体上是以自住性需求为住，二级市场风险较小;四是居民住房条件主要决定于收入、学历、职业、年龄、工龄等因素。

对此作了详细分析，总体来说，市民对住房的潜在需求是大的。它也体现几个特点，一是总量上，各类居民购房意愿较强，潜在住房需求量大;二是需求结构上，市民拟购新建商品房和经济适用房的比例过高，选择二手房比例低;三是区位特征，需求集中于成熟区块，高收入者出现购房郊区化趋势;四是时间上，近期购房者仍占一定比例，3个月内打算购房者以解决无房为主;五是目的特征，自用性住房占绝对地位。以尽可能体现各个层面的居民对住房问题的需求及看法。三是调查地点分布广泛。多个街道社区、政府机关、写字楼、专业市场等场所，人才市场、商场超市、广场等地点进行了以求尽可能反映各个阶层居民住房现状与需求。四是涉及内容广泛。此次调研内容除了调查者基本信息之外，还有目前居民的居住现状、居民未来购房需求、居

民对楼市走势预期等三大方面以期能够全面、准确地反映被调查者的心理。

第二篇：关于市区人民住房需求的调查报告

城市化是人类经济社会发展到一定阶段的现象，是现代文明社会的重要标志，是通向现代化的必经道路。为落实国家、省、市的住房建设政策，促进汕尾市经济社会全面、协调、可持续发展，理顺住房供应关系，引导房地产市场健康稳定发展，努力解决困难市民的住房问题，加强对近期城市住房，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设的指导和统筹，本人结合汕尾市实际状况通过网络、走访进行了调查。

一、基本情况

汕尾市区现有户籍人口10.7万户、47.96万人。至2006年底，汕尾市区居住用地面积847.94平顷，城区人均居住用地面积30.54㎡,住房屋建筑面积909.98万m2;市区人均住房面积约20.6 m2;直管公房面积5521 m2，全部出租;户建筑面积45 m2以下或人均10 m2以下的住房困难户230户。依据汕尾市城市总体，到2010年汕尾市区总人口控制在40—45万人，其中2008年-2012年要解决的住房城镇人口为45万人，需新增住房面积400万㎡。根据不同收入家庭结构分析和较低收入人群住房保障要求，需建政策性住房280万㎡，其他商品房120万㎡。目前，我市城镇住房保障制度的建立工作还属于刚起步的状态，住房保障问题将会随着人民住房需求进程的加快而日益突出。

二、汕尾市区人民住房需求所存在的主要问题

(一)在现在的商品房屋建设过程中，土地价格在成本中所占的比重不断攀升，房地产商购买土地的价格不断提高，房价也正不断上升。双特困家庭住房需求只能面向廉租房;低收入和中等收入家庭可以购买或租赁低价位商品住房，本市或市外中等以上收入家庭则可以满足其他商品住房的住房需求。

(二)随着中国经济的快速发展,人口的增加，人民的住房需求越来越大，目前城镇人均住宅建筑面积达到二十三点七平方米,农村人均住房面积达到二十七点二平方米,达到世界中高收入水平。与此可以看出，住房供求矛盾突出，中小型、中低价位普通住房供不应求，与中低收入家庭住房消费需求不相适应。

(三)我市还属于经济欠发达地区，人民收入水平还比较低下，而楼房价格在近些年来上涨过快的情况下，单纯衣靠市场途径已经无法满足人民日益增长的住房需求。而房价过高，上升过快，这加大了人民群众通过市场解决住房问题的难度。

(四)建筑方面存在选址、质量、配套设施等欠缺，保障不到位。陈随意性住房归根结底只是为了保障中低收入的家庭居住而建，在其建设楼房的过程中，应充分考虑到人民的住房需求。而中低收入家庭的住房往往处在交通不便的地区，这一方面是由于保障性住房建设起步较慢，而中心地区已经被开发，且价格较高。

三、保障汕尾市区人民住房需求的对策

坚持政府主导、政策扶持、社会参与、适度保障的原则，按照问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决的思路，合理确定住房保障

范围、保障方式和保障标准，探索建立符合汕尾实际的新型住房保障制度。到2011-2015年末，全市保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭(包括最低收入的特殊困难家庭)住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。

(一)保障性住房以公共租赁住房为主体。逐步将全市现有的廉租住房、直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理、并轨运行，统一归类为公共租赁住房(以下简称公租房)，只租不售。通过建立以公租房为主要保障方式的新型住房保障制度，解决住房保障对象基本居住需求。除已批准立项的项目外，暂停新建经济适用住房，将其供应对象纳入公租房供应范围。

(二)合理确定供应对象。公租房主要面向城镇低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员供应。

城镇低收入家庭年人均收入线标准按照上城镇居民人均可支配收入的60%左右确定，由各县(市、区)人民政府在每年的第一季度公布;住房困难标准按照家庭人均住房建筑面积低于13平方米计算，各县(市、区)的具体细则可根据本地经济发展水平，按人均不低于13平方米自行确定。

(三)实行分类保障。符合条件的住房保障对象主要通过申请轮候公租房解决基本居住需求。其中，低收入住房困难家庭优先予以保障。

新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员主要通过企事业单位和其他机构建设的公租房解决基本居住需求。

(四)合理确定户型面积和租金标准。新建的成套公租房，单套

建筑面积以40平方米左右为主。鼓励各地积极发展建筑面积低于30平方米的小户型公租房。以集体宿舍形式建设的公租房，应执行国家宿舍建筑设计规范，人均住房建筑面积不低于5平方米。

公租房租金标准参照市场租金水平确定。

(五)实行租金减免。符合条件的低收入住房困难家庭租赁公租房的，其租金按公租房租金标准20%—50%范围内计收。

(六)加强组织领导。市政府成立市住房保障制度改革工作领导小组，负责制订全市住房保障制度改革重大政策措施，研究部署和指导实施住房保障制度改革工作。市住房和城乡建设局要会同市编办和市发展改革局、监察局、财政局、国土资源局、金融办、法制局等部门，加强对全市住房保障制度改革工作的统筹协调和检查督导。

(七)地方政府虽然有资金筹措的难度，但为保证扩大资金来源以及资金供应的可能性，政府应发挥市场、发挥社会各界的作用，由目前的直接投资者和经营管理者，逐步以改变为保障性住房融资的引导者、合作者和监督者，这能解决民生的政治谋略。且政府应发挥资本市场融通资金的作用，鼓励养老保险、住房公积金等进入保障性住房建设市场，实现强强联手，与直接投资者和经营管理都共同实现经济繁荣。

第三篇：2006最新山西省太原市城市住房需求现状调查报告

一、我市住房需求与购房情况

2005年我市居民人均可支配收入为10476元，居民家庭收支同步增长，居民人均可支配收入实际增长10.8%，人均消费性支出为7805.5元，比上一年增长

9.8%。从可支配收入的构成看，工薪收入仍然是太原市城市居民总收入的主体。据了解，我市城市居民住房条件在不断改善，2005年，我市城市居民人均住房建筑面积为24.4平方米，比上一年增长11.9%;人均使用面积为18.4平方米，比上一年增长13.6%;居民人均购房建房支出985.5元，比上一年增长13.2%。

(一)受收入较低影响，我市居民住房较为困难，现在的住房面积仍以小户型为主。据了解，我市城镇居民收入水平较低，近一半为租赁住房。在调查的100户家庭中，三口之家居多为52%，两口之家占到22%，其次为4口之家，占14%。属当地户口的占到近74%，外地户口只有26%。我市家庭月收入在1000—3000元之间的占绝大部分，有46%，其中月收入在1000元以下的有9%，3000—5000元的有30%，5000—8000元的有11%，8000—10000元的有4%。我市居民现住房面积在50平米以下的有15%，50—90平米的有57%，90—120平米的有23%，120—150平米及150平米以上的仅有4%。住房套数有1套的占55%，2套的占19%，没有住房的占24%，而有3—4套的仅占2%。其中住房按揭贷款每月还款额在1000元以下的有18%，1000—3000元的有22%，3000—5000元的有2%，没有还款的有58%.

我市平均收入水平低于目前商品房价格占多数，住房属自己所有的占53%，公产租赁的占15%，房产租赁的占11%，借住他房的占17%，其他的占4%。以上数字表明，我市仍有相当一部分人住房较为困难。据了解，有近49%的人认为目前房价非常高，比较高的占到41%，42%的人希望房价会大幅下降，希望小幅下降的占27%。而绝大多数人认为房价会下降的可能性很小，有近61%以上的人认为一年

内房价还会小幅上升，认为房价会大幅上升和平稳的各占12%，只有13%的人认为房价会小幅下降。

(二)我市购房需求较大，购房者首次购房的占大多数，希望能购经济适用房或价格较低的商品房。近3年我市购房需求较大。调查结果显示，58%的人近期有购房打算，没有的占到42%，在有购房计划的潜在购房者中，有35%的人表示在未来三年以后购买住房，在三年内有购房计划的占19%，24%的人表示在两年内有购房计划，22%的人在一年内有购房计划。首次购房的占多数，且倾向于新建经济适用房。目前购房者中主要为首次购房，用于自住的占48%，为改善居住条件占32%，为父母养老或子女结婚的占11%，其次用于长期投资出租的和短期投资转手的占少数，只有6%和3%。由此可见，我市购房者的购房目的绝大部分还是满足最基本的住房需求。房价的涨幅也直接影响着居民的购房计划，有37%的人会因房价短期内不会下降而推迟购房，42%的人在考虑之中。

在调查中了解到，我市城镇居民购房目标多以新建经济适用房为主，占到47%，选择新建普通住宅占的35%，二手普通住宅占的11%，仅有7%的人选择新建高档住宅。选择购房面积在50—90平米的占44%，90—120平米的占42%，120—150平米的占10%，只有3%的人选择50平米以下，1%的人选择150平米以上。说明我市中小户型、中低价位的经济适用住房需求较旺。调查结果显示，目前，我市居民对购买低价位住房的期望值较高，希望购买每平方米在1000—3000元的占绝大部分，达64%，1000元以下的占23%，3000—5000元的占12%，而能承受5000—8000元的仅占到1%。购房资金来源多以银行贷款为主，占到54%，以自有资金为主的占到33%，以父母(亲友)资助为主的占到13%。接近46%的购房者青睐10—20万元的住房，其次选择20—40万元的占25%，10万元以下的占到19%。在户型选择上，两室一厅最受购房者欢迎，其次比较受欢迎的户型包括两室两厅和三室

一厅，其他只有一厅的户型对购房者来说需求量非常少。

二、我市房地产开发企业及销售基本情况

(一)我市房地产开发企业基本情况和意向调查。据调查，截止2005年底，我市持证房地产开发企业有487家，合格开发企业228家，降级开发企业39家，未参加年度经营业绩考核的13家，因重新成立房地产开发公司，注销原有资质的企业1家，资质证书已过有效期的24家。目前，我市四级资质开发商较多，大于

一、

二、三级资质开发商注册之和，注册资本不低于100万元，且从事房地产开发经营在1年以上，此类开发商占据我市开发企业的36%，开发地产项目体量较小，开发项目位置大都处于我市周边郊区，销售价格低于市中心销售均价，对我市房地产的发展起着重要的作用。

在被调查的3家房地产开发企业中，企业注册资本分别为1300万、1500万和5000万左右，企业资金来源自有资金大致所占比例分别为95%、85%、35%。今年以来在(续)建的商品房住宅项目工程分别为22000平方米、5000平方米、94600平方米，其中房屋分别147套、60套、530套。三家企业中，有两家以普通商品住宅为主要开发项目，其次为写字楼、高档商品住宅和商业用房。其中一家企业认为现在的住房价格偏高，两家认为现在的价格属正常水平范围内，有两家企业认为今后一年的房价会小幅上涨，一家认为走势平稳，三家企业均认为房价没有下降的空间。今后会增加商品房投资的只有一家，其余两家都不好说，在未来两年房地产开发投资意向中，有两家以普通住宅为主，一家以写字楼为主。

(二)我市房地产投资信贷及开发销售情况。据了解，目前全市房地产投资44.9亿元，与去年同期相比上升了14.25%，其中商品房住宅为28.7亿元，与去年同比上升了42.08 %。房地产开发贷款6.9亿元，比去年同期略降2.82%。1—9月份完成开发土地面积为211754平方米，购置土地面积为175506平方米，商品房新开

工面积为1959733平方米，其中住宅面积为1616032平方米;商品房施工(在建)面积为8393970平方米，其中住宅面积为6036446平方米;商品房竣工面积为333283平方米，其中住宅面积为247401平方米;商品房销售面积为744108平方米，其中住宅面积为665899平方米;商品房空置面积为406263平方米，其中住宅面积为197531平方米。

三、我市房屋价格上涨情况及原因分析

(一)我市房价上涨情况。2001年我市商品房平均价格为2200元/m2，到2005年为2945元/m2，增幅达44.82%，年均增幅9.7%。据相关数据显示，今年1至9月份，我市房屋销售同比价格指数为103.7，价格比去年同期上涨3.7%，走势基本与全国形势一样，一直处于上升趋势，除1月价格与去年同期基本持平，微涨0.1%外，其余各月稳步上涨，2—9月房屋销售价格比去年同期分别上涨2.5%、3.1%、

4.3%、3.6%、4.4%、5.6%、4.2%、5.6%。但与其他周边城市相比我市房价涨幅较为温和，且低于去年同期的5.5个百分点，没有出现大幅上涨的情况。1—9月我市新建商品房同比价格指数为104.0，价格上涨4.0%。其中销售住宅价格上涨3.5%;非住宅上涨5.2%。另外，二手房同比价格指数为102.8，价格上涨2.8%。

(二)造成我市房价上涨的原因主要有：一是开发商炒作，抓住购房者买涨不买落的心理，占调查总数的67%。二是土地开发成本上升，价格过高，占调查总数的43%，在我市商品住房成本构成中，土地价格占到21.4%;三是市区土地供应量逐步减少，拆迁成本高;四是房地产市场需求旺盛，随着城市居住人口的增加，住房制度改革深化，购房积极性不断高涨，加上住房公积金制度和个人住房按揭贷款的推行，提高了居民的购买能力，扩大了商品房市场的有效需求;五是钢材、水泥等原材料的上涨，直接导致住房价格的上涨;六是经济适用房在住房供应中所占的比例小，平抑商品房价格作用相对薄弱。

四、我市房地产市场发展面临的问题及对策建议

(一)我市房地产市场发展面临的问题

1、市场秩序不够规范。目前我市房地产市场无论是在开发、销售还是管理层面上都存在一定的无序化。据有关调查资料显示，有76.2%的企业认为太原市开发市场存在一定程度上的无序化及房地产市场管理不规范化的问题，87.7%的企业认为太原房地产中介服务市场体系一般，94%的企业认为中介服务市场不规范。

2、商品房供需结构矛盾突出。目前，我市房地产市场供给以3500元/平方米以上的中档商品房为主体，大户型比例过大，而适合广大中低收入家庭的中小户型比例偏低。2005年，住宅销售面积比去年同期增长了20%，而销售套数只比去年同期增长了近10%，新建商品房销售仍以大户型住宅为主，上半年80平方米以下新建商品房销售面积占住宅销售面积的5.54%，80-120平方米的中户型占住宅销售面积的21.95%，120平方米以上的大户型占销售面积的72.51%。

3、房价上升速度过快，房价收入比相对偏高。房价持续上升十分不利于解决城镇居民尤其是中低收入居民家庭的住房问题，将制约住房消费的增长。我市住宅市场在经过几年的消化和发展后，目前住宅的真正需求集中在工薪阶层和刚踏入社会不久的年轻人身上。这部分群体不是收入水平相对低，就是积蓄较少，对住宅产品的购买力相对较弱。如果房价不加以有效控制，极有可能导致住宅市场大幅度波动，影响我市经济的持续发展。

4、行业集中度偏低，企业自有资金严重不足。房地产的投资风险较大，要想在日益激烈的房地产市场竞争中长久地生存和发展，必须具有强大的资金实力。而我市房地产行业真正形成实力雄厚的大型开发企业并不多，目前全市房地产企业共有300余家，但

一、二级企业不到30家，注册资本在5000万元以上的企业几乎没有，大部分企业自有资金不足，对银行贷款依赖性很大，潜在风险加大

(二)相关对策与几点建议

1、加强市场监管，保障市场功能的充分发挥。建立房地产市场信息系统和预警预报体系、加强商品房预售管理和跟踪管理、实行商品房合同备案和商品房预售登记制度，房地产管理部门要依法查处违规行为，并记入房地产企业和中介机构信用档案，公开予以曝光。

2、加强经济适用房和廉租房建设力度和管理，调整住房供给结构。建设管理部门严格审查，加强跟踪监管。房地产管理部门要严格执行购买经济适用住房申请、审批、公示制度。同时，严格控制非住宅和高档商品住宅建设，努力增加中低价位、中小户型的经济适用住房、普通商品住房供给。

3、调整建设用地供应，严格土地管理，规范土地市场。完善住房保障制度，健全市场体系。进一步深化住房分配货币化改革，加强住房公积金的归集、管理和使用。搞活住房二级市场，鼓励居民换购住房。在房地产市场成熟的城市，住房二级市场交易量应大于住房一级市场的交易量，应该形成高收入者购买商品房，他们腾出来的二手房会被下一收入层次的家庭占有，下一收入层的二手房又会继续向下传递，以形成住房

一、二级市场的良性互动，促进房地产市场的持续稳定发展。

4、建立房地产业多渠道融资方式，促进规模化经营。加速推进房地产证券化，利用证券市场的功能，实现房地产的资本大众化。鼓励发展房地产基金，鼓励房地产企业上市融资，建立房地产业多渠道融资方式，减轻银行风险。积极采取措施扶持优势房地产企业，使其尽快做大、做强，还要在房地产领域全面引进竞争机制，充分运用资本市场，通过收购、兼并推进房地产企业的资产重组和企业扩张，通过优胜劣汰，加速房地产规模经营步伐。

第四篇：网站需求调查表和网站需求分析报告

网站建设客户需求分析调研表

尊敬的客户：

十分感谢您选择我们为贵公司提供网站建设服务，为了方便我们高质量、快捷地做好服务，请您协助我们做好以下调查，以便于我们的设计和开发人员为您提供更好的个性化网站服务，谢谢!

一、贵公司希望通过Internet达到哪些目的?

1. 企业宣传

A.概况介绍B. 企业荣誉C. 组织结构D. 联系信息

2.产品宣传

A.产品展式B.产品介绍C.技术参数列表

3.客户服务

A.在线报修B.在线投诉C.在线咨询

4.新闻发布

A.公司新闻发布B.新产品发布

5.市场调查

A.竞争情况调查B.消费市场调查C.客户需求调查D. 相关产品调查

6.网络办公自动化

A.内网管理平台B.电子公文C.企业邮箱

其他意见：

二、当前贵公司在利用Internet(或企业内部网)方面，感觉有哪些不足之处?

7.网站不够美观

A.页面布局B.风格设计C.美术编辑D.Flash动画

8.网站功能太少，很多好主意都不能体现出来

A.动态管理B.产品展示C.客户沟通D.信息发布

E.邮件列表

9.网上产品推广手法单一,缺少办法

A.基本没有推广B.仅仅在公司网站上推广C.搞了一些收费的推广

10. 员工的网站意识不强

A.基本没有网络意识B.仅仅知道一点网络知识C.能够做一些很简单的网站维护

11. 企业内网使用效率不高

A.基本没有使用内网B.仅仅是文件共享C.能够使用内网进行网络化办公其他意见：

三、对于将要改版的公司网站,贵公司有哪些期望?

12. 焕然一新,给人积极向上的感觉

A.要有全新产风格B.充分展式企业形象C.设计制作精美,栏目设置科学,策划

周密

13. 方便及时的信息传递

A.企业资讯B.产品信息C.行业动态D.在线回馈

14. 能够对经销商客户进行有效沟通和管理

A.经销商备案B.经销商查询C.经销商沟通D.在线管理其他意见：

四、对于新开发的网站,贵公司认为哪能些功能是很有必要的?

15. 信息发布系统

A.公司动态B.行业新闻C.最新消息D.社区公告

16. 产品信息系统

A.产品展示B.在线咨询

17. 会员社区系统

A.会员注册B.论坛社区C.会员分级D.社区功能模块 E.邮件列表系统

18. 反馈交流系统

A.客户反馈B.在线交流系统

19. 网站管理系统

A.网站访问统计B.广告管理C.后台综合管理

其他意见：

感谢您的配合，给我们的工作带来了更多方便!

第五篇：需求分析报告

。

需求分析报告

**系统需求分析报告

目

录

一、项目概述篇 ............................................................................................................ 1

1 引言 ................................................................................................................ 1 2 项目背景(包括行业背景、企业基本情况、项目可行性等) .................. 2 3 项目意义 .......................................................................................................... 3 4 项目总体需求 .................................................................................................. 4 5 项目总论 .......................................................................................................... 4

5.1 预期目标 ................................................................................................ 4 5.2 项目预期安排 ........................................................................................ 4 5.3 项目范围 ................................................................................................ 5 6 方案概要 .......................................................................................................... 6

6.1 业务需求 ................................................................................................ 6 6.2 功能分析 ................................................................................................ 6 6.3 系统设计 ................................................................................................ 6 6.4 安全策略 ................................................................................................ 6 6.5 项目亮点 ................................................................................................ 7

二、业务需求分析篇 .................................................................................................... 9

1 行政审批系统业务分析 ................................................................................ 11

1.1 收件业务 .............................................................................................. 11

三、功能分析篇 .......................................................................................................... 14

1 行政审批系统功能分析 ................................................................................ 15

1.1 总体需求 .............................................................................................. 15 1.2 功能模块划分 ...................................................................................... 17 1.3 功能需求描述 ...................................................................................... 17

四、技术分析篇 .......................................................................................................... 19

1 系统总体设计思路 ........................................................................................ 21

1.1 技术及功能要求 .................................................................................. 21 1.2 技术特点(以下为示例) .................................................................. 21 2 总体架构 ........................................................................................................ 22

2.1 系统技术架构 ...................................................................................... 22 2.2 系统平台架构 ...................................................................................... 22 3 服务器与系统部署策略 ................................................................................ 23

3.1 应用服务器选型 .................................................................................. 23 3.2 数据库选型 .......................................................................................... 23 3.3 操作系统选型 ...................................................................................... 23

五、系统安全策略篇 .................................................................................................. 24

1 系统安全保障 ................................................................................................ 25 2 权限控制管理 ................................................................................................ 25

2.1 权限模型的实现 .................................................................................. 25 2.2 应用权限的实现 .................................................................................. 25 2.3 数据权限的实现 .................................................................................. 25

**系统需求分析报告

3 数据传输安全性 ............................................................................................ 25

3.1 数据加密 .............................................................................................. 25 3.2 数据传输 .............................................................................................. 25 4 防火墙系统 .................................................................................................... 2

5**系统需求分析报告

、项目概述篇

一

**系统需求分析报告

1 引言

进入到二十一世纪，伴随信息技术的发展，围绕Internet的技术日渐成熟，信息技术的应用已经渗透到社会生活的各个层面，成为一种生活方式，吸引了社会大众广泛参与。信息技术是当今最具潜力的新兴生产力，已成为衡量一个国家、一个地区生产力发展水平的最重要标志。

以知识经济为特点的网络时代的到来，推动了社会信息化和经济信息化的快速发展，也给国家政府部门的工作提出了更快捷、高效的信息化要求。对于政府来讲，互联网络不仅是一种有效的通讯手段，更是一座沟通政府与社会各界的桥梁。从全球范围来看，推动政府部门管理工作的信息化，实现信息共享已是大势所趋，在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的5个应用领域中，电子政务被列为第一位，这也标志了电子政务进入启动期。

电子政务的启动带来了政府管理决策机制的巨大转变，使得政府更能贴近社会公众，从满足公众需求出发，建立更好的服务体系。同时，网络技术的成熟和网络经济的实践探索，也为电子政务的发展打破了许多技术和应用等层面的壁垒。政府在信息化的主导推动地位日益增强，与以往不同的是，这种地位更多地体现在改革内部工作流程以更好地服务于公众。所以，在电子政务的启动期，政府起到了从“主演”到“导演”的角色转变。这也意味着电子政务的发展极大地推动了全社会信息化。

党的十六大报告中关于建设电子政务的阐述，为我国电子政务的发展指明了方向：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。

**系统需求分析报告

2 项目背景(包括行业背景、企业基本情况、项目可行性等)

**系统需求分析报告

3 项目意义

随着信息技术和网络经济的崛起，信息产业己成为当今世界经济与社会发展最主要的驱动力之一。政府行政管理信息化可简称为政务信息化，实现政务信息化的重要手段是电子政务的发展。电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组。电子政务在世界许多国家得到迅速的发展，主要在于它具有不可替代的特殊功能。电子政务的功能是：借助现代信息技术的力量，全面提高政府管理的效能，全面提高政府公共服务的水平和政府竞争力。具体体现如下：

 加强政府公众关系：政府主要职能是对公众服务，电子政务推动了政府职能的变革，实现了政府的职能由管理型向服务型的转化。将CRM模式在客户服务领域的相关思想和方法用于电子政务领域，能使政府更好地了解公众需求，不断提高政府服务的质量，提升公众的满意度和拥护度，取得更大的社会效益和经济效益。因此，电子政务要借鉴电子商务的成功经验，积极主动地实施客户关系管理战略。  促进政府流程再造：电子政务不仅仅将现有的政府业务流程进行电子化，而更重要的是对现有的政府进行业务流程的改造。电子政务要求政府机关各职能部门打破固有的工作模式，以事务为中心。电子政务能有效降低政府成本。流程优化精简政府机构、减少管理层次和中间控制环节、扩大管理幅度、精简政府冗员，降低管理成本;政府的网上采购，实现公开公平竞争;政府部门之间跨部门、跨地区的公文电子化处理，实现 “无纸化”办公，可以减少行政办公费用和公文处理的费用，降低政府的办公成本。因此，电子政务环境下的政府行政流程再造是以提高行政效率为目的，通过消除政府管理与服务的间断和空白点，实现政府运行的协调性。

 促成政务公开机制：电子政务的实施使得政府办公更为透明，从而使得信息传递渠道更为畅通。电子政务可以防止信息被少数人垄断或者选择性的公开，可以防止信息被更改、掩盖，可以建立一套相对严格的制度，将信息交给计算机处理，防止人为的干预。同时，电子政务中的信息管理系统可以对任何人的任何行为进行监控，从而增加政府办事的透明度，增加腐败的机会成本。电子政务在推动政府缩小贫富差距和反腐败方面发挥着重要作用。

 改善政府绩效评估：绩评估对于提高政府绩效管理有直接的促进功能，是整个绩效管理体系的基础环节和核心功能。完善的电子政务绩效评估应该综合 “产出”、“结果”和 “影响”三个层次。通过电子政务绩效评估，有利于切实改善政府绩效，有利于有效抵御电子政务建设风险，有利于培养政府绩效文化。

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4 项目总体需求

 系统硬件：通过本项目对搭建**公司行政管理信息化平台所需要的设备进行采购，改进和完善**公司现有的内部和外部网络系统，为信息的传递铺平“道路”，为城市建设与环境的管理打下基础。

 系统软件：系统的软件分为三部分，第一部分为系统基础软件如：操作系统，数据库等，通过本项目进行采购;第二部分为各科室已有的专业业务处理软件，通过整合使这些系统的业务数据为系统数据库提供数据来源;第三部分为通过本项目新开发的各个子系统。

 系统网络：系统的网络由政务内网和政务外网两部分组成。政务内网是**公司各部门内部办公业务网;政务外网是全区建设部门的对外业务专网和信息发布平台。

 信息安全：通过建立健全的管理措施和安全设备采购相结合的方法，在管理和技术两个方面加强信息网络资源的安全保障和保密，增强网络的可靠性、安区性、保密性和稳定性。

5 项目总论 5.1 预期目标

通过本项目将达到如下四项主要技术指标：

 到2010年末实现建设项目可以通过信息化平台审批。

 办公效率全面提高，建设项目在**公司审批的总时限缩短30%以上。  实现**公司日常办公费用降低30%以上。  全面实现**公司信息发布的网络化。

5.2 项目预期安排

 2009年2月-2009年12月，完成重庆市**公司信息化平台建设所需要实现的建设项目管理系统、行政审批子系统、内部行政OA子系统、触摸屏系统及LED电子屏显示、信息发布子系统和资源整合与共享子系统的开发和完善。

2009年2月25日-4月15日，完成重庆市**公司信息化平台建设所需要实现的建设项目管理系统、行政审批子系统、行政办公OA子系统、信息发布子系统和资源整合与共享子系统的需求分析，提出系统建设方案。

2009年4月16日-5月31日，完成重庆市**公司区建设信息化平台的整个系统框架搭建，形成系统展示主页面。

2009年6月1日-10月1日，行政审批子系统开发工作量完成一半，完成 4

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内部行政OA子系统及对外宣传信息。

2009年10月2日-12月31日，完成行政审批子系统。

 2010日1月-2010年12月，依托信息化平台建设，**公司逐步建成集数据信息的采集、存储、加工、交换和发布为一体的信息中心。通过对信息资源的整合，达到信息资源的综合利用，实现高效、快捷、准确的信息传递和行政管理效率与效能全面提升。

 2010年7月-2010年12月，充分利用信息化平台中积存的历史数据，利用先进的数据挖掘技术，对各类建设数据进行再加工和处理，确保信息化平台实现显著的社会效益和经济效益，建立完善的信息安全审计系统和绩效考核系统，并在重庆与西部地区推广该项目的经验。

5.3 项目范围

5.3.1 应用系统的开发与建设

包括行政审批系统，具体内容包括：可以实现行政审批的电子政务、建设项目过程控制及监管、内部办公自动化及网络共享、对外信息发布、建设相关企业及工程师管理以及资源整合与共享。

5.3.2 网络基础设施建设以及网络软、硬件平台建设 5.3.3 门户网站建设

**公司门户网站要建成集信息服务和网上办公为一体的多功能网站，并实现综合信息集中发布，部门网站统一导航。

5.3.4 安全保密体系建设

建立安全认证和授权体系，为**公司工作人员提供证书服务;部署入侵检测、漏洞扫描、防病毒等安全措施，初步建立**公司电子政务网的安全保密体系，有效保证系统的安全性。

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6 方案概要 6.1 业务需求

本篇分为行政审批业务需求分析

对每个业务进行了业务描述、审查依据、申报条件、输入数据、输出数据、业务处理过程、处理时限、业务指导科室和业务流程图的梳理和确认。对项目动态管理过程进行了阶段划分和描述。

这部分主要是对现阶段**公司工作的调研工作的展示，引导接下来功能设计、初步设计。

6.2 功能分析

对系统主要功能进行描述。

6.3 系统设计

本篇首先给出了系统的整体设计思路，对各个系统进行了功能模块分析。并对整个系统进行了整体架构，**公司信息平台的整体构架采用SOA的体系构架，以松散耦合的方式公开业务服务，使**公司的各个业务单元轻松地使用和组合这些业务服务。本架构设计方法论采用SunTone 3D 架构方法论，SunTone 3D 架构方法论是Sun公司推出的一套成熟的系统架构分析设计的方法和标准。SunTone 3D架构方法论从列(Tier)，层(Layer)和系统质量(System Quality) 三维的角度来分析一个完整的系统。技术路线是参考目标系统的静态和动态特性分析，为架构设计设定的高层技术方案选择范围。整个架构方案的设计围绕选定的技术路线，并以之作为各项系统机制实现的技术基础。本系统的软件架构设计在技术路线选择时综合考虑运行效率、开发效率以及随需应变能力的平衡能力。

6.4 安全策略

整个**公司行政办公信息平台是一个统一的整体结构，使用统一的安全体系结构来配置资源。主要包括以下几个方面：

 系统日志管理：功能日志、系统日志;  信息传输安全：数据加密、网络分段;

 信息存储安全：服务器安全、数据备份和恢复、异地容灾;  信息访问安全：防火墙、身份认证、漏洞扫描、入侵检测;  系统环境安全：操作系统安全、防病毒体系。

 应用系统安全：CA身份认证、用户权限管理、安全配置管理; 在采用安全设备及安全技术的同时，还需要制定严密的安全管理体制和安全 6

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管理制度共同构建系统安全体系。

6.5 项目亮点

 实现信息共享，信息整合，能随时获取项目审批状态的信息;  方便的流程管理和流程定制，兼顾了行政审批流程变动(如大部委制)带来的变动需求;

 灵活的网站信息发布方式及管理;

 统一身份认证及统一授权，操作方便，安全及权威得到保障。

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、业务需求分析篇9 二

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1 行政审批系统业务分析 1.1 收件业务

1.1.1 业务描述

对报建单位提交的相关资料进行清点，齐全填写受理通知单后将资料移交下一受理环节，否则退件。

1.1.2 输入数据

1.1.2.1 内部已有数据(以后环节需要的数据)

各审查环节资料目录信息

1.1.2.2 手工录入数据(本环节新增加的数据)

(1)接发件备查表(包括以下信息)：接件日期、工程名称、工程地址、建设单位、联系人、电话、审批类型、是否退件;

(2)受理通知单; (3)工作受理单。

1.1.3 输出数据

1.1.3.1 内部流转数据(以后环节需要的数据)

(1)接发件备查表(包括以下信息)：接件日期、工程名称、工程地址、建设单位、联系人、电话、审批类型、是否退件;

(2)工作受理单。

1.1.3.2 外部数据(打印或显示输出的数据)

(1)受理通知单; (2)退件通知单; (3)工作受理单。

1.1.4 资料附件

1.1.4.1 报件资料(本环节需报建单位提供的资料)

根据具体审批环节提供相关材料

1.1.4.2 内部流转资料(通过内部流转获取的资料)

无

1.1.4.3 发放资料(发给报建单位的资料)

(1)受理通知书; (2)退件通知书。

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1.1.4.4 留存资料(内部留存需要存档的资料)

1.1.5 业务处理过程

(1)报建单位通过网上报建填写相关申请表(可选);

(2)建设单位向接件窗口提交各种审批相关材料及相关申请表; (3)接件员核对材料后向申请人出具受理通知单或退件通知单; (4)接件员填写工作受理单及接发件备查表; (5)接件员将相关材料递送至**公司审批人员。

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1.1.6 业务流程图

图名：发件流程图图号：B00 制图：武建军审核：报建单位接发件窗口审核提交报建资料新增报建资料(各环节不同)和内部发放表格判定审批环节审核新增资料F资料齐全或加急T受理通知单收审核件收件整合(报建资料和内部流转资料)整合的报建资料工作受理单报建资料移交收件整合移交相关环节技术审查退件通知单报建资料退件处理退件

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三、功能分析篇4

1**系统需求分析报告

功能分析是在业务分析的基础上，从软件功能实现的角度对**公司信息化平台进行模块划分，把**公司信息化平台分为功能相对独立但又彼此联系的6个功能子系统，并提出各子系统的功能需要，是下一阶段系统分析和设计过程的设计依据。主要包括后台管理系统、行政审批系统、办公自动化系统、建设项目动态管理系统、网站发布系统、资源交换与共享系统。以上功能子系统建立在统一的软件平台之上，软件平台是各子系统共同的基础平台，主要包括统一认证单点登录、数据信息标准、角色权限分配等。

1 行政审批系统功能分析

行政审批系统作为整个《**公司信息化平台》的基础平台，对后期系统开发起到数据支撑;同时也是当前**公司在电子政务建设中最为迫切的部门;行政审批系统设计开发的好坏直接关系到后续系统的开发;所以对于行政审批系统要做到系统运行稳定，功能完整实用，操作方便易用，具有充分的扩展性和前瞻性。

1.1 总体需求

1.1.1 规范性

 项目管理为主线，项目具有唯一“身份证”，每个建设项目在不同的审批业务中具有相同的项目编号，但有不同的业务编号。  严格按流程进行审批，保证审批流程的透明化。  统一**公司信息化数据标准。  企业信息“一次性录入，重复使用”。

 智能业务时限预警。  节假日设定。

1.1.2 先进性

支持系统像积木一样随时进行搭建和改造，根据管理的需要对系统模块进行增加和删除，不断补充系统生命力，实现系统可持续发展，确保系统在较长时间内保持先进性。

1.1.3 灵活性

考虑到大部委制部门调整的要求，将来**公司的审批业务有可能增加或减少，报建资料可能由来自外部改变为内部流转资料，对可能增加的审批业务预留接口，需要时可以随时激活使用，并可以对审批业务的前置环节和后置环节进行动态调整。

1.1.4 易用性

 自定义个人桌面

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 常用审批意见  待办提示  审批进度浏览  短信提醒

1.1.5 安全性

 安全的数据传输

 多级身份认证策略：通过用户口令等实现用户身份认证  可集成CA身份认证  可集成电子签章

1.1.6 可持续性

 界面可调整  报表可定制  流程可按需调整  系统预留扩展接口

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1.2 功能模块划分

企业用户注册项目申报项目咨询IC卡管理网上申报子系统项目审批查询意见反馈受理新审批项目修改项目待办项目急办件快速受理删除项目在办项目项目中止待办事务项目报延项目催办项目回收项目会签在岗状态设置项目收费管理信息发布工作移交数据导出行政审批系统项目预警项目办结项目办理审批业务子系统领导督办项目退回已办事务项目分件事务临时授权企业信息管理手机短信通知显示自定义项目查询子系统项目精确查询项目组合查询数据统计项目模糊查询自定义条件查询图 3. 1-1 功能模块划分

1.3 功能需求描述

1.3.1 网上申报子系统

1.3.1.1 企业用户注册

提供报建单位的预约注册和正式注册功能，企业用户可以在网上进行预约注册，输入企业用户基本信息，然后到行政大厅进行正式注册，并办理IC卡。注册后可以登陆系统，登录后对企业用户个人信息的登记，修改，密码的修改，用户个性化设置，系统的在线帮助。

**系统需求分析报告

1.3.2 审批业务子系统

1.3.2.1 业务受理

由收发件窗口受理，也可以从网上申报系统受理，并自动生成项目编号及业务编号;项目资料录入完成后可以直接进行提交到下一办理环节;此时系统生成一个在办项目纪录，收发件窗口可以随时查询在办项目的办理情况;如果不进行提交而是保存的话，系统将生成一条待办项目纪录等待窗口人员进行提交。

1.3.3 项目查询子系统

主要是用于业务办理情况查询，分为四种方式：精确查询、模糊查询、组合查询、自定义条件查询。查询项目包括：时间查询、业务查询、基本信息查询、项目查询、人员查询、单位查询、办结查询、办理步骤查询、办理时限查询，其他自定义查询等。

在查询结果中的目录列表中，系统将自动以颜色区分的方式来直观的表示出警告件和超时件，其中警告件是黄色，超时件是显示红色。 1.3.3.1 精确查询

通过严格匹配输入的查询条件来快速准确的查询某个项目。