国家标准起草情况汇报

从我们踏入校园到加入工作，汇报一直伴随在我们左右，是一项不可或缺的内容。然而，很多人一直不明白如何写汇报材料，在汇报中找不到重点，导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《国家标准起草情况汇报》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：国家标准起草情况汇报

交通运输文稿起草培训情况汇报

8月27日至9月1日，我有幸参加交通运输部举办的交通运输文稿起草培训，系统学习了讲话稿、汇报稿、报告稿、总结稿等文稿起草和修改。现将培训期间的学习情况作简要汇报：

一、 培训内容

(一)文稿起草概论

1、文稿的重要性。通过实例分析了文稿是经国之大业。

2、文稿的水平。文稿的水平主要包括思想水平、理论水平、政策水平和工作水平。

3、起草文稿的五个关键。起点要高、观点要新、材料要实、分析要深、文字要精。

4、四种文稿简介。讲话稿、汇报稿、报告稿、总结稿介绍。

(二)讲话稿起草

1、讲话稿分类。会议类讲话稿、宣传类讲话稿、礼仪类讲话稿。

2、把握四个方面。谁来讲、讲什么、对谁讲、怎么讲。

(三)工作报告起草

1、工作报告的概念及特点。工作报告是指书面的正式汇报文稿，具有全局性、惯例新、陈述新和指导新。

2、总体框架写法。通常按二部分或三部分构架，第一部分为总结工作，第二部分为理论论述(二部分的省约)，第三部分为布置工作。

3、工作总结写法。客观陈述与主观评价相结合，展示成绩与存在问题相结合，稳定性与创新性相结合。

4、经验体会写法。根据具体情况确定篇幅长短，选择表述方式要准，针对性要强。

5、问题困难写法。案例分析。

6、理论论述写法。坚持理论思维，理论成果向实践工作转换。

7、形势分析写法。围绕行业内外形势，确定主题;坚持实事求是，客观公正。

8、总体要求写法。注重语句表述。

9、工作布置写法。要站在全局的高度和领导的角度审视问题。

10、结束语写法。注意呼应、呼告。

(四)调研报告起草

1、如何搞好调查研究。坚持群众意识、问题意识、实效意识和创新意识。

2、调研报告的特点和构成。调研报告有实事求是、针对性强、揭示规律三个特点， 由标题、前言、分析和结语四部分组成。

3、如何起草好调研报告。

(五)《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)解读

1、新条例的主要特点。首次实现了公文处理制度上的党政统一;重新定义了公文处理相关概念;增加了公文种类;调整了公文格式要素;行文规则方面增加了一些具体规定;部分章节内容作了一些调整;公文管理更加注重安全保密。

2、公文起草的基本要求。公文起草是公文处理工作的基础和源头，新条例从3个方面对公文起草提出了7点要求。内容方面：符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接;一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行;文种正确，格式规范。文风方面： 内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。方法方面：深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见;公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致;机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

3、十五种公文简介及文种选用的基本依据和要求。新条例中所列的15个文种中有10个党政通用文种：决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。党的机关一般不使用命令(令)、公告、通告、议案这4个文种，行政机关一般不使用决议这个文种，政府部门不使用议案。

(六)文稿修改

1、完美性原则。

2、准确性原则。

3、简洁性原则。

4、顺畅性原则。

5、时代性原则。

(七)交通运输“十二五”规划解读

1、交通运输“十二五”发展规划特点。凸显交通运输部新职责、发展阶段新特征、经济社会发展的时代要求。

2、交通运输发展的阶段性特征。发展要求转变期，发展方式转变期，发展重心转变期。

3、继续加强交通基础设施建设。目的和意义，机遇和挑战，规划和政策。

4、着力提高交通运输服务水平。存在问题，原因分析，发展对策。

5、努力实现交通运输可持续发展。构建高效综合运输系统促进现代物流发展，构建发达公共交通系统支撑城市化发展，构建先进智能交通系统加快转变交通发展方式。

二、 培训体会

作为办公室文秘人员，在日常工作中，应该忠诚服务、牢记宗旨，把握特征，认清自己在办公室的作用和职能;掌握写作技巧，站在国家、时代、理论、政策层面提升写作高

度;提高思想水平，善于用全局眼光、国际视野去审视和分析问题;增强自身的使命感、责任感。

(一)文秘人员是领导的口、眼、脑、手、足的延伸。“不是领导贴近领导，不在其位当谋其政;谋而不断，督而不办;没有权利但附着权力。”作为办公室的工作人员，作为领导的参谋和助手，平常和领导贴的最近，做任何事、说任何话都要站在领导的角度和全局的高度去思考问题，要做到眼里有活，脑里装事，多动手勤跑腿;要做到贴近领导边，埋头作奉献;参谋不决断，服务不添乱;行动守规矩，三办(办文、办会、办事)要规范。

(二)文秘工作要努力把实现“三个转变”与灵活性结合起来。在工作中，一是要从单纯的办文、办会、办事向参谋、助手转变;二是要从单纯凭经验办事向科学化管理转变;三是要从被动服务向主动服务转变，做到会说、会写、会办，并力求优质高效。(“会说”就是汇报情况，概括问题一说清楚、二说简练、三说得体、四说深入、五说艺术。“会写”就是能为不同领导起草不同文稿。“会办”就是既有原则又灵活机动，要把按规定办与领导指示办相结合。)

(三)提升参谋助手意识。办公室人员综合素质的提高，特别是政治意识和文字表达能力，都将影响着参谋和助手的作用，特别是工作措施和各项计划的质量。这就要求办公室人员，既要具备一定的政治理论水平，文化知识和业务素质，

又要善于学习，掌握科学的工作方法，吸收先进的工作经验，在实践中予以应用，作到厚积勃发，学以致用。

第二篇：标准起草编制说明

XXX标准 编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准根据XXX文件“关于XXX通知”，由XXX牵头组织编制XXX标准，由XXX作为主要起草单位，广泛邀请全国省、市计量技术机构、XX公司、XX生产企业等计量技术机构、企业参与编制工作，计划项目完成时间是20XX年X月。

本标准负责起草单位：本标准参加起草单位： 本标准主要起草人：

2、标准编制过程

起草工作阶段：根据任务要求，XXX公司于20XX年X月成立了标准编制工作起草小组，组织标准编制组织工作。标准编制工作起草小组在20XX年X月份积极组织筹备和征集标准起草单位。经过近两个月的征集、评审和筛选，并最终由XXX确定了标准起草工作组的成员单位，成立了标准起草工作组。

标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》，GB/T 20000.2—2009《标准化工作指南 第2部分：采用国际标准的规则》，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，并结合XXX的研制技术、生产经验和应用现状及技术发展趋势，以XX的生产及应用为主要参考依据，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的草案稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组首次会议成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准的情况以及国内XXX的生产使用现状，确定了标准起草的总体框架和主要内容。

标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了国家标准《XXX》的征求意见稿初稿。 20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容。

会后标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿初稿的编制以及试验项目的实施工作，于20XX年X月编写完成了标准《XXX》的征求意见稿初稿。20XX年X月X日～X月X日，起草工作组标准意见稿初稿研讨会议成功召开，与会专家对《XXX》标准意见稿初稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容，完成征求意见稿。

征求意见阶段：20XX年X月，通过以下方式进行了广泛征求意见： 1)将标准征求意见稿上传至互联网，通过行业协会网站向广大会员单位和燃气表行业的其他单位征求意见。

2)将标准征求意见稿向起草各单位或专家发出征求意见。 截止到X月底，共收到相关建议和意见X条。

审查阶段：起草工作组对收集到的意见进行了认真分析和处理，采纳X条，部分采纳X条，不采纳X条，对征求意见稿进行了修改，形成标准送审稿初稿，将于20XX年X月X日～X日召开送审稿研讨会，对送审稿初稿进行研讨，会后根据会议研讨意见对标准进行完善，于20XX年X月X日前形成送审稿，报XXX审查。

二、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》给出的规则编写。

本标准主要修改采用XXX，并借鉴了实际生产过程中的相关工艺指标并把相关要求纳入了本标准中。使标准内容及指标更加符合实际运用。

2、主要内容

本标准规定了膜式燃气表用膜片的范围、规范性引用文件、术语和定义、分类、技术要求、实验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存、膜片附加检验要求。

3、主要内容的解释和说明

1)标准名称：标准名称为“XXX”。

2)范围： 本标准规定了膜式燃气表膜片的分类、技术要求、检验方法、检验规则及标志、包装、运输、贮存要求。

本标准适用于膜式燃气表膜片的检验。

3) 规范性引用文件：本标准中引用和参考了最新版的国内和国际、国外先进标准，以充分保证本标准条款的可依性和可行性。

4)术语和定义：本标准分为术语和定义两大类，统一规范XXX定义内容。

5)分类：本标准规定了分类方法及形式。 6)技术要求：本标准规定了技术要求。 7)实验方法：本标准规定了相关实验方法。 8)检验规则：本条款包括了型式检验和出厂检验。

9)标志、包装、运输、贮存：本标准对标志进行了规范，保证包装、运输与贮存中的防护。

三、主要试验(或验证)情况分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果

按照本标准条款要求，组织实施了相关重要的试验项目进行验证，实施的试验项目有：XXX。经过以上试验全面验证标准编写条款的适用性和可行性，验证结果来看，满足标准编写要求。

编写标准的重要意义。

本标准的制定，充分反映了国内外行业的水平。

四、采用国际标准和国外先进标准的情况，与国际、国内同类标准水平的对比情况

本标准没有采用国际标准。

本标准在制定过程中未查到同类国际标准。 本标准主要参考了XXX。

本标准在制定时对国外原材料进行了测试。 本标准的总体技术水平属于国内领先水平。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

建议团体标准《XXX》作为推荐性标准颁布实施。

八、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准在批准发布6个月后实施。

本标准发布后，应向XXX生产单位进行宣传、贯彻，向所有从事燃气表工作的相关人员推荐执行本标准。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项

无

XXX 标准起草工作组 20XX年X月XX日

第三篇：文件起草情况说明范文

11月29日，在总社召开学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》座谈会上，受总社党组书记、理事会主任李成玉委托，总社党组成员、理事会副主任、文件起草领导小组负责人李春生就文件起草情况和文件的主要内容及相关政策，向与会代表作了详尽的说明和阐述。他指出，在文件的酝酿、起草和审议过程中，国务院领导同志始终给予了高度关注和大力支持;在文件相关政策的协调过程中，中央和国务院有关部门都给予了充分理解和全力配合;文件的出台，全文出现“支持”、“鼓励”等表述21次，体现了党中央、国务院对供销合作社工作的高度重视和充分肯定。

关于文件出台的背景和起草过程，李春生指出，《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》(国发[1999]5号)下发10年来，全系统认真贯彻落实国务院的决策部署，顺利完成了文件确定的重点任务，整体面貌发生了显著变化，改革发展进入了一个新的历史阶段，有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。为此，总社从2005年“四代会”前就积极推动文件的出台。2008年1月，总社党组在向回良玉副总理汇报工作时提出，希望国务院能够出台一个关于供销合作社改革发展的文件，建议得到了回良玉副总理的肯定，指示由中央农村工作领导小组办公室牵头起草。

按照回良玉副总理的指示，今年2月中旬，总社就文件起草事宜与中农办领导进行了沟通，双方就文件的有关问题达成了共识。3月，成

立了由中农办、供销总社牵头，中组部、中编办等21个部门组成的文件起草组。4月28日，中农办牵头召开了文件起草组第一次全体会议，李成玉主任就供销合作社的改革发展情况、加快供销合作社改革发展的必要性和紧迫性、文件需要明确的政策等内容作了重要讲话，表示总社将全力以赴，认真做好文件起草工作。中农办陈锡文主任介绍了起草文件的背景，提出了具体要求。

会后，文件起草工作组的同志，经过多次研讨、修改，形成了文件提纲。文件起草工作组的同志又深入山东、浙江、湖北等地进行调研，召开座谈会，并着手文件的起草。6月22日，文件初稿提交总社主任办公会讨论。在文件起草过程中，李成玉主任多次召集主任办公会或专门会议研究部署相关工作。期间，李成玉主任亲自带队，先后向国务院领导同志作了汇报，并到多个部门进行了沟通协调;总社机关有关部局也在不同层面反复做工作，积极争取政策。

文件起草工作组经过4个多月的调研、协调以及对文件的修改，8月10日向回良玉副总理报送了文件稿和关于文件起草情况的汇报。温家宝总理等国务院领导同志分别作出重要批示。8月24日，中农办陈锡文主任主持召开了文件起草组第二次全体会议，文件起草工作组对“文件征求意见稿”作了说明，并印送各有关部委征求意见。9月，文件起草工作组对反馈的40多条修改意见和建议逐条进行了研究吸收，形成了“文件送审稿”。随后，文件起草工作组形成了“文件送审稿的说明”及关于报请国务院印发《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的请示，经国家发改委等多个部门会签后，10月10日报

送到国务院。11月4日，国务院总理温家宝主持召开国务院第86次讨论并原则通过了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。11月20日文件由国务院正式发布

关于文件的主要内容和相关政策，李春生作了概括和阐述。他说，文件的主要内容分为3个板块，共6章、19条。文件全文出现“支持”、“鼓励”等表述21次，其中 “支持”的表述出现15次，当前供销合作社改革发展中遇到的主要矛盾和问题，在文件中都尽可能地涉及并妥善处理。主要政策包括三个方面：一是国家已有明确意见，再次重申强化的政策。主要包括：继续加大“新网工程”资金支持力度;抓紧落实解决系统地方政策性财务挂账、经营性财务挂账及职工养老保险;支持供销合作社承担国家委托的重要商品储备经营任务;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益。二是国家已有相关规定，明确同样适用于供销合作社的政策。主要包括：支持供销合作社发展农民专业合作社;支持供销合作社参与农村金融服务。三是新增的政策。主要包括：供销合作社土地的确权登记和处置收益的使用问题;县及县以上联合社机关人员“进财政”和参照公务员法管理问题;探索进一步理顺联合社与企业之间的关系问题;支持供销合作社开展农村信息化网络建设及其他业务经营问题。

李春生对文件中有关政策的出台背景、系统存在的相关问题以及有关政策能够产生的功能和作用，作了详尽的解释和阐述。

第四篇：如何起草汇报材料

起草汇报材料，是各级机关文字秘书经常遇到的任务。

由于上级检查重点的不同，汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报，

也有政治工作或后勤工作方面的;从性质上分有军事训练方面的，有部队管理教育的，也有

部队政治思想教育或文化宣传的，还有车辆、装备、财务、给养等;从时间上分，有半年、

一年或更长时间的;从范围上分，有全总队的、也有各支队 、边防检查站的等等。一般说

来，各单位的领导比较重视这类材料，要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小，又要求尽

量全面反映工作情况;既强调突出重点，又要求周到得体。准备这类稿件时往往有一定难度，

结合多年从事秘书工作的经验，我觉得要特别注意把握五个问题。

第一，不要给人讲道理。通常情况下，听汇报者多为上级机关首长或部门领导，汇报人

则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置，

不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中，多

是参与某些政策制定或某项工作决策，了解的情况多，理论政策水平比较高的。到基层来，

他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策

的重大意义、理论依据，大段阐述道理，就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位，于

情于理都说不过去。但是，如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应，或是

为制定新的政策而进行调查研究，汇报时就得有必要的理论思考。不过，这种情况下最好用

探讨问题的口气，将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。第二，不宜面面俱到。上级领导去一个单位，多是检查某项工作或了解某方面的情况，

而且往往与他自己的工作分工密切相关，所以，秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导

的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容(或者是核心内容)。起草时要按一定的

逻辑顺序筹划汇报稿件的结构，既考虑整个汇报的主线和逻辑关系，又要将一个时期或某方

面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导，那就应当全面汇报本单位

或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领

导，那就应当在简要介绍整体工作情况后，再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考

虑详略得当，便于控制字数，有利于节约时间，让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体

工作情况的同时，对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经

多次来过的地方，千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报，这样容易让人产生

反感情绪。

第三，不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门，无论是总队机关，还是边防支

队、边防检查站，或者是边防大队、派出所、工作站等，涉及的事情尽管谈不上千头万绪，

但总有若干个方面。一项工作，哪怕是当前最为重要的任务，在不同地方、部门和单位的工

作重点也不相同，比如开展先进性教育分为两个阶段，上半年是支队以上机关，下半年是各

大队、所站，同样是一个内容在时间上就不同;再比如全国边防部队开展“三访四见”活动，

派出所就要全力以赴深入群众中进行走访，坚持“四必到”，帮抚弱势群体等;边防检查站

则以开展“四心两满意”为主，积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外，每一项工作各

地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的，具体抓法也不完全相同，其开始、

进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的，有的在内容上也会出现一

些重叠等，起草汇报时，怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况，如

实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、

思路甚至下一步的打算，而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说，

汇报工作要坚持有什么说什么，不要用相同的时间去交待每一件事情，也不要用相同的标准

去衡量同一项工作。总之，不必时时、事事、处处齐头并进，这也是汇报工作的要害所在。

一般地讲，对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作，重点讲取得的成效;对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情，就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点;对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作，则以体会的形式将深层次思考谈出来;对刚刚安排的一些工作，主要汇报工作思路;对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作，交待清楚原因即可，尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。

第四，不能沿用讲话口气。无论是向上级汇报工作的领导同志，还是机关的文秘人员，日常工作中大量运用的是对下的讲话，比较起来，对上的汇报要少一些。由于这个原因，汇报材料里最常见的问题是受习惯的影响，容易把讲话中对某项工作进展情况的分析、取得成绩的概括甚至对下级的指示和要求等自觉不自觉地带到汇报中去，让人感到汇报者骄傲自满、目中无人。这是长期起草“讲话稿”的人在起草“汇报稿”时必须首先克服的问题，实际操作起来也是最难的事情。我觉得一个有效的办法就是起草者多作换位思考，假如是自己去听汇报，看这方面应该汇报什么，自己最想听的话是什么。把这些搞清楚了，也就把“准”了起草汇报材料时应当突出的重点和可以采用的语言的“脉搏”。在具体起草中，要注意语言的运用，既要生动，又要准确;既要大量运用规范的通用语言，又要适当照顾地方方言，同时还要充分考虑听汇报者的处事风格、思维特点、语言习惯，等等。但不管怎么说，在起草汇报稿时，应当追求朴实平和、生动鲜明的语言风格。

第五，不能言之无物。事实胜于雄辩。汇报工作，顾名思义就是要汇报全面工作或者某项工作的进展情况、主要成绩和存在问题，一定要注意用事实说话，并且要把话说得中听些。我们起草汇报稿，既要说清总体情况，又要有一些鲜活的第一手资料，不能只讲面上的宏观情况，更不能用大话、套话、空话去应付差事。起草这类材料往往是时间紧迫、任务繁重。在较短的时间内能完成一份高质量的汇报，要求秘书人员平时必须注意收集、掌握每项工作进展情况，加强对各类动态工作信息的积累，占有第一手材料，否则写起来会摸不着头绪，无处落笔，甚至出现“言之无物”的问题。因此，秘书人员必须经常深入基层，到实际工作中去了解和掌握情况，同时，必须注意浏览甚至仔细阅读上级机关不同时期的工作指示、会议精神及本级制定下发的工作方案、措施和要求，了解基层单位呈报的工作信息、总结等资料，始终做到胸中有全局、手上有典型、笔下有实情。

写好工作汇报材料应把握五个重点

汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿，在实际工作中,下级向上级领导汇报工作是常有的事情，这就决定了撰写汇报材料是一个单位、部门从事文字工作的同志可能经常遇到的工作。汇报材料写得好，就能较好地反映汇报主体的工作水平和能力，就能赢得上级领导的支持，所以,写好汇报材料至关重要。

(中科软件园整理)

那么，怎样写好汇报材料呢?我的体会有五点：

一是围绕主旨，投其所好

首先是汇报要围绕上级领导听汇报的意图。一般来说，上级领导听汇报都有一定的目的性，尤其在一些正规的场合听汇报，往往会事先告知。在这种情况下，就一定要按领导的要求准备汇报材料,切忌偏离主题、答非所问或缺漏汇报内容。其次是汇报要围绕上级领导的

心理。起草汇报材料之前，首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么，围绕这样的问题作重点汇报，一般容易引起领导的兴趣。如果汇报中再提出自己的思想观点和经验性的东西来，使领导从中受到一些启发，那就会取得比较理想的效果。第三是汇报要围绕上级领导的思维特点和语言风格。要通过认真领会上级的预先通知、及时和上级有关工作人员联系，尽可能多地了解情况，力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。第四是汇报要围绕上级领导所分管的工作。汇报的内容要同听汇报者分管的工作相对应，这样，领导听着比较顺耳，汇报也就容易取得好效果。比如汇报本市当前正在开展地保持共产党员先进性教育活动，你是侧重汇报教育活动是怎样部署的，还是重点汇报教育活动中采取的措施、下大力解决的问题。这两个角度，写起来重点是完全不一样的，那就要看领导听汇报的重点是什么，由此来具体选定。如果不把上级要求弄清楚，单凭主观愿望去写，很可能会出现上级想听的没写到，不想听的笔墨用了不少，结果只能劳而无功。

二是突出特色，详略得当

汇报时对于一般面上、共性的东西要尽量少汇报，而对本部门、本单位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多汇报一些，这就容易引起领导的兴趣。因为领导一般希望在听汇报过程中多了解一些情况，多受到一些启发。对于那种面面俱到而又什么也说不清、说不透，不能使领导受到启发的汇报，领导往往不会感兴趣。那么，怎样才能突出特色呢?我认为：一要先声夺人，把工作上最鲜亮、最感人的内容放到最前边，以引起听汇报人的兴趣。二要说清说细，以给人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展现其与众不同的效果，力求给人以启迪和收获。如：上级领导到本地听取调研信息工作经验汇报时，本单位领导没有面面俱到地讲，而是重点抓住本单位的特点，只讲了三条：一是领导重视，带头深入基层抓调研信息工作;二是定期开展例文研讨及调度会议;三是奖励先进，鞭策后进。由于突出了本单位的个性特点，给上级领导留下了较深的烙印，这一经验后来获得上级推广。

三是注重总结，写出高度

汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。所以，汇报材料要力求有思想、有见解，能够给人以启发，使人听了豁然开朗。汇报稿的思想性，体现在材料、事例和阐述的道理之中。同样一个问题，分析得好不好，其思想的深刻程度大不一样，我认为主要应把握三条：一是要突出工作中的亮点，把有个性的东西挖掘出来，并分析透彻;二是要从具体工作入手，不能大而化之、太抽象;三是要抓住本质，杜绝简单的材料堆砌，写出深层次的东西，防止表面化，浅尝辄止。只有这样的汇报，才有深度、有味道、给人启迪、耐人寻味，才能给领导留下深刻的印象。

四是层次清晰，结构合理

汇报材料一般包括工作开展情况、工作成绩、存在的问题与建议、今后的打算等内容，但整个材料如何布局、怎样安排，先写什么、后写什么，要仔细推敲、精心斟酌，尽量把情况说清楚，把成绩汇报充分，让领导一听能兴奋起来。安排汇报材料的结构层次，一定要在立足于工作实际的基础上，研究领导的心理，适应领导的心理，抓住领导的心理。汇报时由于受时间限制，所以，汇报材料一定要注意做到层次清晰，结构合理，便于领导听清弄懂。首先是线条要单一，要一部分说一项内容。其次是情节要简单，要突出主要情节，没有必要事无具细。再次是前后内容的跨度要自然，一般要有过渡句，以使听汇报的人不觉得突然。

五是情况准确，语言简洁

汇报是向上反映情况、提供信息，它直接为上级机关决策服务。如果情况失真，或出现偏差，就可能在全局上造成不良后果。写汇报稿的同志，一定要求真务实，凡写入汇报稿的内容都应真实准确。特别是涉及到数字、比例、评价之类的内容，更要准确无误。这就要求做到，既要求实，又要辩证。求实，就是说实话、报实情，一是

一、二是二。反映的情况应当是真实的，而不是虚假的;列举的现象，必须是客观存在的，决不能是个人虚构的;谈成绩、讲问题，务求恰如其分，对成绩不能随意拔高、扩大，对问题不能有意回避、掩饰，确保情况和信息真实可*。写汇报稿时，可以量化的一定要量化，该用的比例一定要用，能用数字说明的问题，要把有关数字写清楚。数字虽然枯燥，但有时候在说明问题上，有文字不可替代的作用。写汇报材料要充分考虑有声语言的特点。一是叙述语言要简明，切忌冗长繁琐。二是要多用短句，这样既便于说，又便于听，而且干脆有力，节奏感强。三是要流畅和谐，上口顺耳。四是要通俗易懂，应尽量口语化，多用群众语言，这样汇报起来显得自然、流畅。

第五篇：党代会报告起草情况说明

关于起草《中共**县

第十三次代表大会报告》情况的说明

(2011年**月**日)

各位委员、候补委员：

现将《中共**县第十三次代表大会报告》起草的有关情况作如下说明：

一、报告起草的指导思想

党代会开的成功的一个重要标志，就是有一个方向正确、目标清晰，振奋人心、鼓舞士气的报告。为了做好党代会报告的起草工作，根据县委主要领导关于党代会报告“标准要高、立意要新、视野要阔、方向要明、目标要实，通过报告凝聚力量、振奋人心”的指示精神，5月初，县委办公室成立了报告起草小组。报告起草小组对党代会报告起草工作进行了认真研究，确定的指导思想是：实事求是地总结过去五年工作成绩、存在的不足和问题，科学合理地确立未来五年的工作指导思想、奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，紧密结合**实际，制定未来五年的发展战略和重要措施。报告起草要求：

1 一是主题要鲜明突出。报告的主题是突出发展，目标是实现跨越赶超，方法是凝心聚力。二是结构要科学合理。既要体现严谨细致，又要体现不拘一格。三是思路要清晰新颖。注重一切从**实际出发，认真谋划**的大事，同时立意要高，看问题要准，把握加快监利发展的关键，提出加快**发展的新目标、新要求和新思路。四是语言要精炼平实。坚决摒弃大话、空话、套话，语言通俗易懂。

二、报告的形成过程

到目前为止，报告起草工作已经过了四个阶段： 一是收集资料阶段。6月初，起草小组就结合学习党的十七大及

四、

五、六中全会精神，注意收集国内外经济形势的分析材料，征集各乡镇(管理区)、县直各部门五年工作总结和后五年的工作规划，认真研究县情，并于6月中下旬深入各乡镇(管理区)和县直部门进行实地调研，全面把握全县经济社会发展情况。

二是起草初稿阶段。起草小组在深入调研、充分吃透县情的基础上，于7月初着手草拟报告提纲，并多次征求意见，反复修改，形成报告提纲，在经县委领导认真审查后，起草小组于7月15日开始报告起草工作，8月初完成了报告初稿。

2 三是易稿重构阶段。初稿完成后，于8月中旬送书记、县长阅示，根据新任县委书记**同志要求，为突出新型工业化、新型城镇化建设，报告起草小组于9月中旬赴潜江、仙桃、宜都等地专题考察学习工业化、城镇化发展经验，充分吸纳外地先进经验和做法，并召集组织部、经信局、农业局、住建局、人社局、发改局等单位“一把手”及办公室主任进行专题座谈，就起草报告进一步征求意见，于9月底完成报告第二稿，随后，起草小组有针对性地征求乡镇及县直部门部分负责人意见，并对文字仔细推敲，于10月上旬形成报告第三稿。

四是意见征集阶段。10月10日，起草小组将第三稿印发给县“四大家”领导和四大办主任，广泛征求各方面意见，10月15日—16日我们对反馈意见和建议进行汇总研究，对报告进行了反复修改，形成报告第四稿。10月19日，县委召开县“四大家”工作会议对报告进行了讨论，19日—20日，我们根据“四大家”讨论中的意见，对报告重新修改后形成了报告第五稿。10月21日，报告最后送交董书记审定，并进行了修改，最终形成十三次党代会报告草案。

报告起草工作前后历时5个多月，广泛征求了各方面意见和建议，吸收了外地先进经验，凝聚了大家的智

3 慧，充分体现了**的时代特色，指明了今后五年我县政治、经济、社会、文化的发展方向。

三、报告的主要内容

报告经过数次修改，目前提请讨论的报告约1.6万字，报告的主题是：凝心聚力，奋力赶超，为实现监利跨越发展目标而努力奋斗。报告主体分四个部分。

第一部分，向第十三次代表大会报告第十二次党代会以来五年工作：一是综合实力迈上新台阶，预计今年底全县实现地区生产总值、入库财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、固定资产投资总额均在2006年基础上实现翻番;二是加速赶超奠定新基础，工业园区格局基本形成，三大支柱产业不断壮大，一批骨干企业快速成长，一批大项目落户监利，农业产业化水平不断提高，六大产业优势凸显，交通区位和经济环境得到明显提升;三是城乡面貌发生新变化，城市骨架已经形成，建成区面积实现翻番，一批重点项目扎实推进，城市功能逐渐完善，城市品位不断提升，城乡面貌大大改观，城镇化率不断提高;四是扩大开放实现新突破，项目争取和引进步伐加快，共向上争取项目896个，位居全省县市区前茅，引进各类项目375个，实现引进投资过10亿元项目零的突破;五是人民生活得到新提升，

4 城乡居民收入节节攀升，城乡住房保障、社会保障等稳步推进;六是社会发展取得新进步，教育、医疗、计生、文化、体育等社会事业蓬勃发展，安全监管、社会治安和信访稳控工作扎实有效;七是民主政治开创新局面，人大、政协依法履职行权，各人民团体和民族、宗教、侨务、工商联、对台等在发展和稳定中作出新的贡献;八是党的建设谱写新篇章。宣传工作有声有色，党管武装工作得到加强，“五个基本”建设扎实有效开展，反腐倡廉建设成效明显。

同时，客观分析了我县经济社会发展面临的一些矛盾和问题。

第二部分，对**十二五期间的经济社会发展形势及要求进行了认真透彻、全面分析，提出县委今后五年工作的指导思想和奋斗目标。

指导思想：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全省第一方阵、荆州县市领先”总目标，大力实施“工业兴县、开放强县”战略，强力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，积极培育“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤赶超”的**精神，建设“经济繁荣、社会和谐、环境优美、宜居宜业、充满活力、富有魅力”的滨江水乡园

5 林城市，凝心聚力，奋力赶超，为实现**跨越发展目标而努力奋斗。

奋斗目标：综合经济实力显著提升，力争经济发展水平跻身全省前30位，努力实现“五个翻番”：即地区生产总值实现翻番，力争突破300亿元;财政收入实现翻番，力争突破10亿元;社会消费品零售总额实现翻番，力争突破200亿元;固定资产投资额实现翻番，力争突破150亿元;外贸出口总额实现翻番，力争突破1亿美元。

同时，综合分析了**跨越发展面临的诸多有利条件，一是总体向好的外部形势有利跨越发展。二是千载难逢的政策机遇有利跨越发展。三是得天独厚的资源优势有利跨越发展。四是思变求进的精神优势有利跨越发展。五是不断上升的区位条件有利跨越发展。

第三部分，未来五年，县委主抓的六个方面任务。一是突出工业主导地位，强力推进工业兴县。建设大园区，力争十二五末全县园区面积超过30平方公里;推进大招商，着力实施全员招商、专业招商、大员招商，千方百计引进一批国际、国内知名企业，引进一批科技含量高、投资规模大的战略性项目;培植大产业，大力实施企业上市、税源壮大、中小企业成长三大工程，引

6 导企业走品牌兴企道路，力争让粮食深加工产业、纺织服装产业、医药化工产业、森工产业产值分别达到100亿元、50亿元、30亿元、30亿元，把华油科技和大和钢构分别培育成单体产值过100亿元和过50亿元的企业。二是巩固农业基础地位，大力发展现代农业。突出农业产业化建设，做大做强五大板块;着力改善生产条件，建设高产农田，完善水利防汛抗旱减灾体系;加快新农村建设，推进中心镇、中心村和新型社区建设;狠抓农村政策落实，完善监督、查处机制。三是凸显城镇化引领作用，推进城乡一体化进程。高品位编制城乡规划，突出水乡特色，彰显人文底蕴，体现现代风格;高标准推进城乡建设，把建设重点由扩大城市框架为主转移到扩大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上来，不断提升城市交通承载能力，完善城镇基础设施，打造城市特色景观带;高水平实施城市管理，学习株洲城管经验，规范城市管理，争创全省文明城市、卫生城市、园林城市。四是提升服务业水平，拓展经济发展支撑。大力发展物流业，创新财税金融业，提升商贸业，开拓旅游业，力争把服务业打造成**跨越发展重要增长极。五是大力培育发展文化，树立包容开放新形象。着力构建善待客商、包容开放、和谐发展、担当责任的发

7 展文化，努力营造客商满意的环境，着力打造宽松的政策环境、高效的服务环境、安宁的法治环境。六是切实加强社会建设，开创和谐发展局面。坚持财富共创、成果共享、和谐共建，统筹推进社会事业，不断健全社会保障，切实创新社会管理，全面加强民主政治，创造有利于经济社会又好又快发展的良好环境。

第四部分，讲党的建设，提出要以胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神为引领，以解放思想为先导，以创先争优为动力，以加强各级党组织执政能力和先进性建设为核心，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升党建科学化水平，为实现各项奋斗目标提供坚强保证。一是加强思想政治建设，解放思想引领监利跨越发展。狠抓理论学习，强化理论武装，推进思想解放，凝聚发展合力;二是加强基层组织建设，夯实基础推进监利跨越发展。配强基层组织班子，激发基层组织活力，创新基层组织服务，切实筑牢监利跨越发展基础;三是加强干部人才队伍建设，凝聚力量支撑监利跨越发展。建立健全干部“培养、选拔、任用、考评”体系，树立以为立位的用人导向，推行民主公开的选拔方式，建立一线锻炼的培养机制，完善实绩为先的考评体系;四是加强干部作风建设，践行宗旨服务监

8 利跨越发展。学习借鉴武汉市“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲” 经验，下大力治理干部队伍中存在的精神不振、观念陈旧、作风不实、工作不力、玩风过盛、奢侈浪费、怨天尤人、缺乏担当等问题，营造讲政治、讲奉献、讲业绩、讲形象、讲规矩的良好氛围，进一步提升精神区位，构筑**跨越发展的精神高地;五是加强反腐倡廉建设，廉洁从政保障**跨越发展。坚持经常教育不放松、全面监督不缺位、严厉查处不手软，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设。