交通运输行业研究报告

2023-01-03

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《交通运输行业研究报告》,希望对大家有所帮助。

第一篇:交通运输行业研究报告

全县交通运输行业安全治安整治工作调研报告

**交通运输局

关于全县交通运输行业安全治安整治工作的

为进一步推进我县交通运输行业安全治安整治创新管理工作,根据县委政法委、县综治委《关于开展社会管理创新专题调研活动的通知》(**号)要求,我局高度重视,抽调专人,并成立调研组,深入运输企业、客运站等行业第一线,就交通运输行业安全治安整治情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、**交通运输行业基本情况

截至2010年末,全县通车里程达1340公里。其中省道25公里,县道228公里,乡道192公里,专用公路2公里,村道893公里。全县具备客车开行条件的行政村通车率已达96%。

全县共有客运站12座,开行客运班线 66条,从事客运的企业3家,拥有各种类型客车274 辆(含出租车128辆、城市公交车8辆),年客运量796万人,客运周转量14713万人/公里;各种类型货车1720辆,年货运量1148万吨,货运周转量56969万吨/公里;各类汽车维修业234 家;全县道路运输从业人员8000人。

全县有营运船舶的通航水域主要集中在**,现有营运登

- 1事故隐患消灭在萌芽状态;组织人员对县内危险路段、客运企业、客运站点和汽修企业进行安全隐患排查,完善运输突发事件应急预案,提高处理突发事件的应急能力,保障道路运输市场安全运行。圆满完成了春运、国庆和其它节假日旅游运输工作,无较大事故和因管理责任造成的危险化学品运输事故发生,源头责任事故零死亡;监管到位、管理规范,水上交通、公路养护和工程建设施工均没有责任事故发生;严格监督,抓好了各乡镇政府对农村客运源头的安全管理。同时,对客运车辆安装GPS卫星定位监控设备,由运输企业进行适时动态监控,确保了客运车辆途中安全。

三是统筹安排,客运市场逐步规范。与公安、交警等部门密切配合,深入开展规范县城城区客运秩序和打击“黑车”等非法出租车营运专项治理的工作,全力维护校园周边交通安全;集中整治汽车维修企业无证、占道修车、超范围作业、乱收费等违法、违规行为。同时,合理规划了全县客运市场和县城公交线路,大力发展农村客运,满足了城区群众的出行需求。

四是强力治超,加强养护,确保道路安全畅通。一手抓治超,按照“一站、六点、四中队”合理布局治超网络,坚持点面结合、以点为主的检查办法,以卸货为主要措施,全面开展路面治超工作,保障了道路安全;一手抓养护,按照“一路一承包”的原则,全面推行公路承包养护,合同管理,

- 3限制了大、中型农村客运车辆和公交车型的发展,部分乡村道路由于多种原因至今仍未实现硬化改造,道路安全通行条件很差,致使农客运力难以投放,致使广大农民群众不能享受到等同于城市居民的公交乘车待遇,乡村客运市场出现运力严重不足现象,导致“黑车”大量占据农客市场。

三是“黑车”数量多,打击难度大。据调查,目前我县共有小轿车、微型面包车(面的) 1300余辆,两轮摩托车(摩的) 6000余辆,机动三轮车(火三轮) 400余辆及残疾人专用车上百辆非法从事客运经营,这些车辆既无国家颁发的客运经营许可证、道路运输证、线路标志牌等相关证照,又未定期对车辆技术状况进行检测,从业人员也无从业资格证,且这些非营运车辆的保险都不符合客运车辆的保险要求,尤其是接送幼儿园、中小学生的车辆,一旦发生交通安全事故,车辆保险赔付额度都达不到现行安全生产相关法律法规的规定,将造成难以估量的后果。“黑车”以价低、灵活和不受时间、道路的限制,逃避国家和地方财政的多项税费,甚至有时与合法经营者公开争抢客源,造成客运站周边秩序混乱,扰乱了正常的客运秩序,严重威胁着旅客出行安全。

由于“黑车”非法营运具有隐蔽性强等特点,有其特定的市场和生存空间,加之监管缺乏有效手段,如全县道路、车站、码头无先进的电子监控设施设备,造成取证难、认定难、不能有效打击非法营运的局面。非法营运已成为我县交

- 5通过提高思想认识,创新管理方式,落实主体责任,多部门联动、创新管理方法来积极推动和改进此项工作。

一是充分认识加快农村客运发展的重要性和紧迫性。各级政府及各有关部门一定要充分认识加快农村客运发展的重大长远意义,深刻认识加快农村客运发展的长期性和艰巨性,把妥善解决农村群众出行难作为全面落实科学发展观的具体行动,摆在突出位臵,纳入民生工作,统筹兼顾、系统安排、努力改善农村交通条件,保障广大农村群众安全、经济、便捷乘车。各乡镇人民政府要认真落实市、县人民政府关于加强农村道路交通安全工作的通知文件精神,成立专门的农村客运管理机构,强化化安全监管主体责任,落实专(兼)人员和专项经费,大力支持发展城乡公交和小型农客,以满足广大农民群众安全快捷乘车需求。

二是发展与监管并举,确保群众安全出行。为净化客运环境,规范客运市场,除公安、交通、城管等执法部门继续加强联合执法,加大对 “黑车”的打击力度,并形成长效机制,切实保护合法经营者的利益,堵住“黑车”的“后门”外,更重要的是因地制宜,大力培育和发展农村客运市场,增加城市出租车数量,大开群众安全、便捷出行的“前门”。

灵活发展,大力推行农村公交,挤压“黑车”生存空间。按照 “成熟一条,发展一条、开通一条”的原则,根据不同客运线路、客源分布情况道路安全通行状况,采取延伸现

- 7通运输行政管理部门对陆上交通运输的治安管理已经力不从心,要解决这一问题,仍需要借鉴航空、水运及铁路运输系统的经验,设立陆上(公路运输)公安治安管理机构,专事交通运输业治安管理工作和协助交通行政执法工作。各地也有这方面的零星实践。如黑龙江鸡西市交通局设立有交通治安管理大队,管理大队下设有两个驻站中队,专门负责客货运市场治安秩序及客货运安全,参与车辆超限治理、打击“黑车”等非法营运车辆。交通治安大队日常还负责反扒、查处犯罪嫌疑人、客货运输安检工作、查处破扰乱客运治安秩序的刑事案件。

如我县也有此创举,在交通运输行业行政管理工作中将形成普通交通行政执法——交通治安执法——交通领域刑事执法工作相结合的新局面,结合原有的好的工作方法与经验,全县交通运输业治安秩序将会大幅得到提升,也为面临的日益严峻的行业稳定和反恐工作顺利进行打下坚实基础。

四是加大财政投入,出台政策支持,保障交通运输行业健康发展。

加大财政对交通运输行业的投入。解决治超队伍建设、硬件建设、经费保障等核心问题;将道路养护经费足额纳入财政预算,确保道路、桥梁的安全畅通;适当提高村级道路补助标准,推动村道建设,为发展壮大农村客运市场奠定基础。

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第二篇:铁路运输行业研究报告内容摘要】

12月7日,铁道部部长刘志军在第七届世界高速铁路大会上表示,中国高速铁路的营业里程已经达到7531公里,是全世界高铁运营里程最长、在建规模最大的国家。他表示,到2012年,我国铁路营业里程将达到11万公里以上,其中新建高速铁路将达到1.3万公里。届时,我国高速铁路网将初具规模。未来几年,中国高铁建设将进入全面收获期。

据媒体报道,“十二五”期间,铁路基建总投资在3.5 万亿元左右,比“十一五”高70%。高铁作为未来客运发展的主方向必然会继续大力发展,拥有中央政策的优先支持,具备各项领先优势的中国高铁产业,必将创造出属于自己的辉煌,在股市投资上,一些品种也将受到市场的持续青睐,高铁车辆及配件制造、信息化和电气化设备将迎来黄金时期,投资价值大幅提升。

铁路基础建设分析师看好3只股票

业内人士分析认为,铁路基础建设企业所获投资占高铁整个投资的40%-60%,因此,涉及的铁路基础建设公司发展前景将乐观。

铁路基础建设企业包括两类公司:一类是基建公司。包括中国中铁、中国铁建、中铁二局等,随着工程量高峰来临,上述公司将在2011年引来业绩高峰,且基建企业原本业绩基数比较大,而且毛利率较低,因此相关公司的业绩爆发性较小。

二类是相关材料设备制造企业。包括工程机械、水泥、轨道专用钢铁、轨道专用机床。其中,工程机械企业、水泥、钢铁企业由于原有的销售收入已经比较大,高铁建设的增量占收入比重并不大,因此受益的程度也不是太大。

中信金通证券分析师看好其细分子行业,由于原有公司已占有主导优势,所以,这个优势将继续保持。相对看好的铁路基建和相关材料设备制造公司有时代新材(600458)、晋亿实业(601002)、东方雨虹(002271)等。

上市公司时代新材主要生产桥梁支座、铁路轨道减震元件、风机叶片、工程塑料和绝缘制品等。公司生产桥梁支座占有率18%-20%左右,销售规模第二,需求带动毛利率恢复到25%左右;铁道部对于铁路系统的弹性元件实行生产许可证制度,公司为唯一生产商,充分受益,产能扩建项目将在年底全部投

产;2010年增长确定,预计每股收益1.4元,因为总股本小,存在年报送配预期,2010年中报显示高铁产品占比80%。

晋亿实业(601002)主要生产高铁紧固件。公司是国内第一家通过铁道部客专扣件上道技术审查的企业,具有全部高速铁路扣件生产资质和能力;目前公司高铁扣件国内市场占有率约23%左右,仅次于合资企业德国福斯罗扣件系统公司;在手订单众多,毛利率不断提高;预计交付高峰在2011年,2010年中报显示高铁产品占比80%。

东方雨虹(002271)主要生产铁路防水材料。公司将随着建筑防水材料应用领域逐步扩大,未来三年高铁带来的防水材料空间有望达到49亿;公司2009年中标1.9亿元的京沪高铁防水材料合同,2010年高铁订单4.5亿;目前产能率130%,供不应求;市场对其存在增发、股权激励等预期,2010年中报显示高铁产品占比25%。

车辆及配件制造分析师看好3只股票

中信金通证券报告指出,高铁车辆及配件制造的企业所获投资比例占高铁总投资的10%-15%。主要包括两类公司。一类涉及的是高铁车辆生产公司;二类涉及车辆配件制造企业。

涉及高铁车辆生产的上市公司。由于引进200-250公里/小时列车技术,通过自主研发,成功开发350公里/小时的高速列车,并且已向国际市场推广自己的高速列车技术,未来几年,利润更高的动车将在南车和北车的收入占比中大幅度提高,同时由于客货分离的方向将使更多的高效率大功率机车将对现有的机车实现更新换代。

根据前面数据计算的“十二五”期间将建成16448公里的高铁线路,按照每公里车辆保有密度1.4辆

/公里计算,到2015年动车组保有量为2.3万辆。2005年以来,铁道部陆续下达的动车组订单为1140列,合计9120辆,仅完成了理论采购量的40%,未来还有13880辆动车组会招标采购,且未来以300km/h以上的车辆居多。按照每辆均价2034万的估算,光车辆采购,未来5年,市场容量预计为2823亿。

根据南北车现有产能,年产400列/年,折合3200辆/年,如果要完成13880辆的车辆需要4.3年的时间,目前两家公司在手订单在2012年都已排满,预计到2016年上述两家企业都会处于满产状态。

涉及车辆配件制造的企业,由于2011年会达到基建的高峰,因此2011年高速车辆以及相关配件设备将进入集中交付期。

中信金通分析师指出,相对看好生产高铁车辆以及配件制造的中国北车、晋西车轴、太原重工。中国北车(601299)动车组生产交付安排到2012年,到2016年都处于满产状态,公司在350公里/小时动车技术上具有优势,长期增长前景乐观。由于总市值小于中国南车,具有相对估值优势,2010年中报显示高铁产品占比70%。

晋西车轴(600495)主要生产高铁车轴。总体来说,现有主营业务在销售和采购方面都不具备议价权,毛利率提升较难,业绩增长主要靠量的增长。未来看点:高铁车轴(由太钢、铁工院、清华大学和公司一起合作,生产线已经有了,目前已经通过疲劳试验);货车可能要出新车型,上述两点可能在2011年释放业绩,2010年中报显示高铁产品占比40%。

太原重工(600169)主要生产高铁车轮、车轴。公司是国内唯一一家同时具有车轮和车轴的生产企业,2010年4月,公司公布了非公开增发预案,准备投资16.86亿,建设高铁轮对项目,计划形成年产30万片高速列车车轮、年产1万根高速车轴精加工生产能力,鉴于公司在车轮、车轴制造上的综合优势,该项目的投产将会给公司带来较好效益,2010年中报显示高铁产品占比12%。

电气化设备企业分析师看好5只股票

分析师分析认为,电气化设备企业所获投资比例占高铁总投资的25%-40%左右。铁路中应用的电气设备可按功能分为一次设备和二次设备。一次设备负责直接生产、输送、分配和使用电能的,二次设备负责监察、测量、控制、保护、调节。

为了保障铁路运输的安全和可靠性,铁道部对涉及到铁路安全运行的产品设备(重点是通信信号设备和牵引供电系统)采取了严格的行政许可制度。相关产品在通过技术方案、安全性能等严格审查后,还要经过较长时间的上道试运行,待试运行验收合格后才能申请发放相关产品的生产企业认定证书,进行推广。因此已获得铁道部行政许可的、具有丰富供货业绩的厂商将具备先发优势,更多地分享铁路投资增长的蛋糕。

铁路电气设备的采购属于站后工程,一般来说,对铁路电气设备招标的时间在全线通车前1年左右进行,供货期通常在3-9个月左右,因此铁路电气设备厂商的收入确认时点可认为大致与线路通车时间相对应。考虑到200

8、2009年开工的高铁项目将在2011-2012年投入运营,因此2011-2012年是铁路电气设备企业的黄金时间!

铁路设计时速越快,对电气化牵引系统的要求越高,相应的电气设备投资比重也越大。分析师指出,电气设备在新建高铁建设总投资中占比约为9%,在新建普通电气化铁路总投资中占比为7%,在电气化改造总投资中占比为40%。预计2010-2014年铁路电气设备市场从350亿元持续增长到750亿元,以2009年为基数(约240亿元)计算,复合增长率为25%。2010-2014年间,市场总需求达2800亿元,年均560亿元;市场需求峰值将在2014年到来,达到750亿元。

中信金通证券分析师相对看好的铁路信息化和电气设备制造企业的辉煌科技、特瑞德、鼎汉技术、卧龙电气、宝光股份等上市公司。

辉煌科技主要涉及生产铁路信号微机检测系统和铁路防灾安全检测系统。公司是铁路电气信息化的龙头企业,主要产品为铁路信号微机监测系统,占主营业务接近80%,市场占有率在40%左右;公司新产品防灾系统已有2-3年的准备期,未来5年市场容量近20亿,另外还有新品储备中,10年中报显示高铁产品占比80%。

特瑞德主要涉及远动箱式变电站。远动箱式变电站主要服务铁路通信,每2-2.5公里高铁需要配备一

套,募投项目包括节能型变压器和 C-GIS开关设备,预计2011年可以投产。公司上市后承诺未来三年收入符复合不低于30%,2010年营收增长也不低于 30%,2010年中报显示高铁产品占比85%。

卧龙电气主要生产铁路变压器。公司下属银川卧龙变压器公司主营铁路变压器,目前市场份额在30%-40%左右;在已运行的武广和郑西高铁全部采用卧龙电气生产的铁路专用变压器;增发价17.74元,因海通证券减持压力而一直涨幅落后,股价具备安全性,2010年中报显示高铁产品占比24%。

宝光股份主要生产智能选相真空断路器。公司是智能选相真空断路器提供商。宝光产品在电气化铁道上进行了 6年的地面过分相装置试运行,取得零故障记录。预计从 2011年开始,铁道部将全面推广地面过分相装置,以之替代目前采用的车载过分相系统,而智能选相真空断路器是地面过分相装置的关键部件,其安装量为1台/公里铁道。

鼎汉技术主要生产信号通信智能电源系统。公司约占铁路信号智能电源市场30%份额,位居第一;通信电源、电力操作电源系统和屏蔽门电源系统成为公司新的利润增长点,10年中报显示高铁产品占比60%。因此,根据上市公司高铁相关产品占收入比重的大小以及相关产品未来的发展前景,中信金通证券的报告推荐以下公司:中国北车、辉煌科技、鼎汉技术、卧龙电气、特锐德、时代新材、宝光股份。

第三篇:武汉市城市交通运输行业节能减排状况调研报告

随着武汉市城市化进程加快、社会经济稳步高速发展,交通运输需求不断上升,从而加剧交通能源需求量和环境排放。城市交通是能源消耗和温室气体排放的大户。因此加强城内交通运输业的节能减排政策研究 ,是实现城市可持续发展、构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措,是城市交通应对全球性能源危机必要的发展策略。

国务院发展研究中心产业经济部的一份研究报告认为,当前我国交通已进入快速增长期,必须采取有效措施,以达到节能的效果。我国各类汽车平均百公里油耗比发达国家高20%以上。

本文就武汉市的交通运输行业的节能减排状况做以调查,并对比国内外先进的技术和管理,对武汉市十二五以及更长远的发展提供借鉴作用。

一、 武汉市城市交通节能减排研究背景

武汉市交通以客运为主,水运为辅。公共交通、私人汽车、出租车是能耗主体,动力以汽油和柴油等一次性能源为主。近年来,城市交通耗能比例呈现不断上升的趋势。根据车辆总数、年行驶里程及单位油耗对城市交通能耗进行估算得到表1结果。城市交通的燃油消耗占到了全国燃油消费总量的17.2%,其中私人机动车的能耗占据城市交通总能耗的64.9%。

调查此表 2010年武汉市交通能耗主要构成表

调查方法:交管局数据,车辆型号估算,供油部门数据查询(总量)

根据交通行业能源消耗量和消耗结构测算,2004年全国主要运输部门CO2排放量约32000万吨,其中道路机动车占68%,且所占比例呈增长态势。目前在许多大城市,汽车尾气排放已经超过工业排放,成为城市大气质量的最重要影响因素。例如北京城市交通的CO2和HC分担率分别为63.36%和73.54%,氮氧化

物的排放分担率大约为22%,采暖期则达到50%。

《调查2009~2010年数据》

在建的有京汉广,武汉到广州的高铁已经开通,到北京的高铁正在建设,沪汉蓉高铁也在建设,另外与既有的京光、京

九、武康、武九4条国铁线在武汉形成两纵两横“十”字交汇点,成为拥有三个一级火车站、亚洲最大编组站、集装箱中心站的重要枢纽,铁路枢纽功能发生质的变化。

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明年有望从武汉到咸宁城际铁路在辛亥革命纪念之前开通,从武汉到达咸宁只需26分钟。目前武汉轨道交通线一号线、二号线、四号线,现在都在进行建设。武汉的公路交通网,形成了以国道和省道干线,城市出口路、内环、三环、外环等为主骨架,多层次、放射状的公路网。武汉未来通过轨道交通、公路,形成多组团的流量群。现在各个远城区都在发展自己的旅游和工业,快速发展轨道交通使人流逐渐向外围延伸,形成一个“大武汉”框架。

武汉新港210多个泊位,11个码头,打破了行政界线,把咸宁、黄冈拥有码头的城市联结在一起,形成了武汉新港管委会,向一个新的城市发展,形成了综合的物流和保税发展区。前不久温总理到阳逻新港视察过。

航空上,有航线146条,通达国内外70多个大中城市,乘达非常迅速。

未来“十二五”期间,武汉市常住人口是1040万,但根据北京发达城市走过的历史来看,往往人口规划赶不上经济变化,比如说原来设计1500万,提前五年就达到了,人口规划有时滞后于经济发展。

武汉新港210多个泊位,11个码头,打破了行政界线,把咸宁、黄冈拥有码头的城市联结在一起,形成了武汉新港管委会,向一个新的城市发展,形成了综合的物流和保税发展区。

私家车保有量预期数据

出行预期据世界银行预测,2050年世界总人口将达到90亿,其中三分之一在中国和加拿大,届时中国城市居民将超过60%,这将极大增加中国城市交通的潜在需求。当前我国私人小汽车的数量增长快速,截止到2007年底,私人汽车拥有量达到2876.2万辆,而1995年仅为250万。在这12年中,私人小汽车数量增加了10.5倍,平均每年的增长率为21.7%。随着生活水平的提高,我国城市居民的出行需求日益增长,城市居民的日均出行次数、出行距离和对汽车的依赖性显著增加。据预测,到2020年城市居民出行将达到9517亿人次,包括2557亿人次的公共交通和小汽车出行。由此可见,在将来较长的一段时期,伴随我国经济的稳定发展、机动车总量快速增长,城市交通能源消费将持续快速增长。交通行业在我国是耗能大户,每年消耗汽油、柴油占全国能源消耗总量的35%左右。我国石油对外依存度逐年提高,对外依存度已近40%,交通能耗以石油为主,预计到2020年交通耗油将达到1.76亿吨,折合原油3.2亿吨[4],总需求量十分庞大。与国外相比我国交通能源利用效率有较大的差距,其中机动车燃油经济性水平比欧洲低25%,比日本低20%,比美国整体水平低10%,载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高1倍以上。可见我国机动车节能降耗的潜力很大。另一方面我国大气污染物排放量,已经超过了环境容量。严峻的能源形势要求交通行业必须节能减排,以保障国家能源安全,为建设节约型社会效力。目前节能减排已成为我国一项基本国策,国家“十一五”规划中明确提出降耗目标:资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。

武汉市节能减排目标)(含十二五规划)(

二、 城市交通节能减排政策存在问题

1、武汉市的政策

(限行 公交优先 自我国“十一五”规划提出节能减排的目标后,为实现城市交通的可持续发展,中央和地方出台了一系列政策。纵观这些政策,可以发现我国城市交通节能减排的策略主要是以结构调整为基本方向,大力提高公共交通出行比例;以优先发展公共交通为基本战略;以发展大容量公交方式为发展重点;以新能源应用为技术支撑,开发推广代用燃料和清洁燃料汽车;以提高公交服务水平和降低公交油耗为主要途径[5]。经过政府的多年努力和社会的积极配合,我国城市交通节能减排取得了很大的成就,但 是通过对现阶段城市交通节能减排的研究,发现还存在着一些问题,主要体现在以下几点:)

(1)城市交通结构不够完善,公交导向的节能方针体现不足。与国外城市相比,我国城市公交出行比例存在较大差距,上海居民公共交通(地铁+公共汽车)比例为27%,而巴黎为61.5%,东京则达到79.6%。据测算,公交出行比例每提高一个百分点,城市交通用能下降1%。公交系统虽然在快速发展,但仍赶不上城市交通的需求发展速度。

(2)新能源汽车进展不利,政策、技术与市场脱节。新能源车的经济性、安全性、动力性等没有得到市场的接受和认可,难以实现规模化生产;上下游产业发展不同步,无法形成完善的生产、消费、反馈的循环机制;节能环保技术配套设施建设滞后,不能为新能源汽车提供有力保障。另外,混合动力汽车高昂的购车成本阻碍了消费者对混合动力汽车的选择。

(3)节能技术研发缓慢,推广措施有待加强。当前交通节能技术应用多集中在生产环节。在小汽车方面,节油技术如整车匹配及优化技术、轻量化技术、节能发动机技术等主要应用在生产环节;在公交及出租车方面,主要有天然气汽车、混合动力汽车、电动汽车和新型柴油车等技术。我国部分城市

整车改造更新中虽采用了这些技术,但推广力度不够;国外在智能交通系统、节油添加剂等方面取得了较好的节能效果,值得借鉴。

(4)经济杠杆未能发挥作用,调控效果有限。国内对经济手段的适应环境、具体实施方案的研究不够深入。国外主要通过财税等经济杠杆营造交通节能环境,而在我国,汽车税费及其征收的金额集中在汽车生产、进口领域,但在汽车消费方面征收的税费种类不多、金额少,且较少从节能减排方面考虑,如车辆购置税、车辆使用税等分别按汽车价格、车辆类型等来收取,而非发动机排量等与能耗有关的指标征税。近几年,非节能减排导向的税费制度导致私人购车的冲动仍然很大,也难以限制大排量汽车的盛行,同时对节能环保型汽车消费的激励不足。

从上可以看出,现有的需求管理措施灵活性不强、力度不够大,经济杠杆的调控在汽车市场的调控力度不够,远远滞后于我国在汽车产业中推行节能减排的战略取向。

三、 国内外现金的经验

西方发达国家已经建立起较为完善合理的城市交通结构,因此关注的重点在于提倡环保型消费、限制私车使用、缓解交通拥堵等几个方面,主要是通过经济政策来调节交通消费行为或出行模式实现节能减排目标的。

3.1控制车辆数量,引导环保型消费国外城市在进行交通规划时,会根据自身的道路容量制定车辆总量控制或地区控制措施,例如在日本,规定大城市小汽车交通控制在总交通量的25%以内,西欧等国家均控制在40%左右。为控制车辆总量,发达国家往往在购车时征收高额车辆税费。不仅如此,日本、丹麦、德国等国采取措施,对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给予税收减免,引导环保型消费。在丹麦,居民购买百公里油耗在2.5~4L之间的车辆可以少缴16.7%的税,如果购买高排量的汽车,要缴纳“绿色拥有税”;在日本,购买清洁并且使用替代燃料的车辆可少缴购置税,符合若干排放要求的车辆可少缴25~75%不等的费用。此外日本还推出了对购买替代燃料汽车和纯电动汽车给与补贴的政策。

3.2采取经济手段,限制车辆使用发达国家在限制车辆使用方面主要采取收费方式,以城市区域内实施道路收费和通行费比较普遍,主要目的是控制高峰时

段和车流量大的区域的交通流、缓解堵塞,并采用电子监测手段来实施收费。其中比较典型的是在英国伦敦市,借助牌照号码识别系统在市中心收取拥堵费。在美国的一些城市或州,实行免费通道及多人乘坐车辆使用的特殊通道(HOT)灵活收费制度,公交车和合乘车辆免费,单个人员车辆需要付费。多伦多、斯德哥尔摩、墨尔本等城市对高污染车辆进入中心城区采取收费等外部成本内部化方式进行限制。例如清洁排放的环保车辆免费,非环保车辆(高污染车辆)将通过电子收费系统支付一定费用。在英国,对每行驶1km释放225gCO2的G类车,包括四轮驱动在内的高耗能、高污染车辆进入伦敦市征收25英镑的费用[6]。此外,国外还采用按区域或分时段实行差别性的停车收费政策,目的是控制车辆过度使用,降低能耗和减少排放。

3.3政府立法示范,倡导节能减排西方政府往往带头采用低排放和高能效的车辆,为社会做出表率作用。美国已经广泛实施政府清洁用车方案。在加拿大,由财政部、自然资源部和环境部协调确立了政府用车所要实现的环保目标,并 通过“绿色采购”政策和其他配套措施来削减车队和其他领域的能源消耗,从而大幅度降低温室气体排放量。此外,欧盟采用通过立法手段控制乘用车CO2排放量,以迫使各国汽车制造商在欧洲销售的新车型减少CO2排放量,例如大排放量汽车必须达到欧盟严格的强制性CO2排放标准。如果要使汽油车的CO2排放量降至达到每公里120g这一规定,就必须使其以欧洲行驶模式测定的综合油耗控制在每百公里4.5L以内。

3.4加大新能源、节能减排新技术的研制开发。西方国家一向重视新能源、节能减排新技术的研制开发。目前已经开发了天然气、液化气等多种可供汽车使用的清洁燃料,广泛应用在城市公交系统里。除此之外,研制具有先进发动机的汽车也是城市交通节能减排的一个重要手段。瑞典沃尔沃公司通过提高传统卡车发动机的效率,使卡车二氧化碳排放量在过去10年中下降了20%,2008年已达25%。

3.5进一步完善公交系统尽管发达国家在城市交通节能减排方面采取的政策有所差异,并且已拥有较为完善的公交系统,但都将公共交通列为城市交通的首选模式,并不遗余力地完善公交系统。这是因为在所有的城市交通出行方式中,公共交通最具节能、节地和环保优势,进一步完善公交系统还可为被各种政策不

断压缩出来的私人机动化交通需求提供出路。

四、城市交通节能减排政策建议

由于城市交通本身的问题以及相关联的节能、环保等外部性问题比较复杂,各国国情也不相同,解决这些问题不可能依靠单一手段,需要多种手段相配套或组合。因此借鉴国外先进经验,我国城市交通节能减排的政策可以从以下方面加以推进。

(1)城市交通体系。构建公平、健康、低价的城市交通系统,完善城市交通结构,贯彻公交优先的发展理念,满足不同层次的人群的需求,具体措施包括:提高公共交通的服务水平和质量,兴建大容量、低耗能的轨道交通;构建完善的行人步行系统和自行车道系统等。值得注意的是,在对城市交通体系进行调整和合理分配时,应该以大多数人的利益为重。

(2)行政制度。加强交通运输节能管理,完善相关交通能耗规范、制度和标准。建立健全有关交通能效、节能方面的统计和指标体系。利用牌照拍卖制度控制机动车的数量;增加诱因,鼓励出行者放弃低效率的私人小汽车出行,转而使用高效率的公共交通;对公共交通进行补贴,增加公交的吸引力;出台并完善车辆能耗和排放标准,制定和实施强制性的运输工具燃油效率标准。

(3)经济手段。充分发挥经济杠杆作用,加强小汽车调控政策。具体措施包括:适当降低节能环保型车辆的购置税,引导节能环保型车辆消费;限制私人小汽车的使用,在市中心可以考虑停车费、拥挤收费;对替代燃料车辆的购买者进行适当补贴。完善车辆购置税税制,依团体购车、私人购车、排量大小和动力种类实行差别税率。

(4)车辆节能减排技术。通过改善车辆设计,可以节约能源消耗、减少排放,包括:改善车辆发动机设计,降低车辆能耗和减少排放;推广使用替代燃料车辆,如氢能源汽车和甲醇汽车。对购买此类车辆进行补贴,以保证公平性,或者对购买其他车辆征收资源税;出台并完善车辆设计和生产标准,对不符合油耗和排放标准的生产和销售商制定处罚措施。

(5)新能源、新技术应用。汽车行业应进一步加大对新能源、新技术的研发力度,积极推进高性能、低污染、新能源公共汽车的研制开发。逐步引导信息技术、能源技术、生态燃料等新技术、新材料领域的研究成果向交通系统移植;加快已

成熟技术的产业化进程。政府应给予新能源配套设施建设以财政支持,实现新能源规模化的使用,降低使用成本。

五、结语

第四篇:道路运输行业安全事故及险情报告

一、单项选择题:

1、各运输企业应当建立健全事故信息的统计报告机构、网络,并指定 名以上专(兼)职安全信息报告员负责本部门、本单位的事故信息统计报告工作。( B )

A、1; B、2; C、3; D、4。

2、重特大事故调查处理完毕后,要将事故材料妥善存档,相关单位在公安交警部门作出事故责任认定,调解赔偿结案后, 日内填报《重特大事故整改情况报告书》,上报当地区、县(市)运管所或辖区管理处,区、县(市)运管所或辖区管理处核实后,签署意见,上报到市运管局。(B )

A、3; B、5; C、7; D、9。

3、发生一次死亡(失踪) 人及以上、或死伤人数之和在 人及以上、或造成经济损失 万以上的道路特大事故,以及客车翻车、危险品运输车辆翻车、泄漏、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡等重特大事故后,自事故单位接到事故报告开始,须在 小时内报告到市运管局。( D ) A、3, 5, 200, 2; B、2, 5, 100, 1; C、3, 10, 200, 2; D、3, 10, 100, 1。

4、某危险货运企业的一槽罐车于2013年 3月5日15时10分在104国道余杭段某处发生侧翻并泄漏,该车驾驶员立即上报公司,请问该公司安全员要在 之前上报公司所在地运管部门? ( B ) A、15点10分; B、16点10分; C、17点10分; D、18点10分。

5、各市及县(市、区)交通主管部门在接到行业管理机构事故报告后,应在 小时内报告当地政府及同级安全生产监督管理部门。( B )

A、1; B、2; C、3; D、4。

6、运输企业在上报事故过程中,应填报 。( A ) A、《道路运输行业行车事故快报》; B、《重特大事故整改情况报告书》; C、《公路运输企业责任行车事故表》;

D、《浙江省道路运输行业责任行车事故(年 、季 、月)表》。

7、安全信息报告员的通讯必须保持 畅通,各单位在通讯费上应该给予适当的补助。(C ) A、8小时工作时间; B、12小时; C、24小时; D、18小时。

8、根据《杭州市道路运输安全事故统计报告规定》第十条规定,专业运输企业在上报事故时还必须向 报告。( ) A、市政府; B、省交通厅; C、当地交通局; D、省运管局。

9、根据《杭州市道路运输安全事故统计报告规定》第七条规定,安全事故和信息报告应建立健全有效的安全信息网络,最后汇集到 。( D)

A、县运管所; B、区运管处; C、省运管局; D、市运管局。

10、下列哪项不是《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的适用对象?( B )

A、各运输(港口)业户; B、各类危险化学品生产销售单位; C、各级交通主管部门及其行业管理机构; D、各公路养护等单位。

11、对发生事故或险情按规定需报省厅的,而迟报24小时以上、漏报甚至不报的,责令事故或险情发生地和属地的交通主管部门、行业管理机构、企业等及个人改正,并予以 。( A ) A、通报批评; B、行政处罚; C、行政处分; D、党纪处分。

12、交通肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处 有期徒刑。( B ) A、3年以下; B、3至7年; C、7年以上; D、15年。

二、多项选择题:

1、安全信息报告员的主要职责有(ACD )。

A、负责事故的登记、报告,做好事故报告记录。在第一时间内报告应当立即上报的事故; B、指挥事故救援;

C、负责事故的统计分析; D、撰写重(特)大事故专题报告书。

2、根据规定,事故发生时,车辆司乘人员应向 报告。

( ABD ) A、110; B、交警;

C、车管所; D、本单位安全信息员。

3、下列哪些事故须在1小时内报告到市运管局。( BCD) A、发生一次轻伤2人道路交通事故; B、客车翻车;

C、危险品运输车辆翻车、泄漏;

D、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡。

4、《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》本办法适用范围是全省交通行业中发生的 。( ABC ) A、安全事故; B、险情; C、自然灾害事故; D、渎职犯罪。

5、道路运输行车安全险情及事故紧急报告范围有( ABCD )。 A、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的运输事故; B、涉及5人及以上旅客集体中毒事件;

C、一次死亡(失踪)3人及以上,或一次死亡重伤人数合计10人及以上,或造成直接经济损失100万以上的运输事故; D、客运站场发生重大火灾事故;

6、下列属于生产安全事故的基本特征的有( ABCD )。 A、因果性; B、偶然必然性; C、潜伏性; D、规律性。

三、判断题:

1、道路运输行业管理部门负责全市道路运输事故的统计报告工作,道路运输企业负责本单位车辆运输事故的统计报告工作。个体运输户除外。( X )

2、各运输企业要将本单位安全信息报告员的姓名、联系电话(含办公室、住宅、移动电话)予以公布,并以联系卡的形式发给每位司乘人员,如有变动,应及时通知、公布。( )

3、重特大事故整改情况报告应按照“四不放过”原则写明事故的基本情况、事故发生经过、事故原因、责任认定及经济赔偿情况、对事故人及责任人追究处理、教育等情况。 ( )

4、日常报告指根据国家、部、省及行业管理部门要求需上报的月报、季报或年报,不包括重大节假日、季节性等特殊时段的信息报表等。 (X )

5、根据《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的规定,营运中发生1—4人旅客集体中毒事件也属于事故报告范围。

( )

6、事故发生的直接原因可以归结为人的不安全行为和物的不安全状态。( )

7、自然事故是不需要定责的。( )

8、根据《刑法》修正案

(八)的规定,在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。( )

9、根据《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》的规定,各厅管厅属各单位发生人员伤亡事故、火灾、爆炸等各类事故,或各类险情、事故虽未达到上述标准,但已造成较大影响或易引发其他事件的均应在4小时内报省厅。 ( X )2小时

10、安全生产事故是指在生产经营过程中发生的事故,它的发生通常是可以预先可知的,且后果是有害(导致人身的伤害和财产的损失),即具有可知性,非突发性,破坏性的特点。(X )

11、安全事故信息报告要求如实、及时、准确反映单位安全事故情况,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。如发生瞒报、谎报、迟报等情况的单位和个人将依据有关规定予以严肃处理。( )

12、《浙江省交通行业安全事故及险情报告管理办法》是为及时、准确、全面反映全省交通行业安全情况,妥善处理交通行业安全中的事故及险情,做好交通行业安全管理工作,根据国家和省有关规定,结合我省交通实际而制定的。( )

参考答案: 单项选择题

1、B;

2、B;

3、D;

4、B;

5、B;

6、A;

7、C;

8、C;

9、D;

10、B;

11、A;

12、B。

多项选择题

1、A、C、D;

2、A、B、D;

3、B、C、D;

2、

4、A、B、C;

5、A、B、C、D;

6、A、B、C、D。

判断题

1、×;

2、√;

3、√;

4、×;

5、√;

6、√;

7、√;

8、√;

9、×;

10、×;

11、√;

12、√。

第五篇:关于成品油价格调整对交通运输行业影响的调研报告

一、 建立了出租车维稳协调机制

(一)建立规范出租汽车运力投放机制

1 、坚持科学规划、总量控制、适量发展的原则,交通行政主管部门根据城市公共交通专项规划,充分考虑城市经济和社会发展状况、城市人口、流动人口、城市基础设施建设、运价、出租汽车供求情况,以及城市公共交通其他运输方式发展情况等因素,组织编制出租汽车行业规划,合理确定出租汽车发展速度和规模,适时适量增加出租汽车运力,保持市场运力供求关系基本平衡。

2 、出租汽车运力投放前,应召开由出租汽车经营者、消费者、其他利益相关人、专家学者等参加的听证会,并经县政府批准后方可实施。

(二)建立规范出租汽车客运经营权许可机制

1 、依照法定程序和规定,结合实际,实行出租汽车客运经营权有偿、有期限使用。客运经营许可期限为 7 年,有偿使用费按年度收取。

2 、出租汽车客运经营权使用期满即失效。经营规范、服务质量好、未发生重大安全责任事故、质量信誉考核合格的经营者,依照《行政许可法》第 50 条规定提出申请,优先享有下一轮出租汽车客运经营权,县运管机构依法采取延续的方式重新准予许可。

3 、严禁转让、倒卖出租汽车客运经营权。对擅自转让、倒卖出租汽车客运经营权的,由县运管机构依法责令限期改正、暂扣、直至吊销道路运输经营许可证,注销相关证件。

(三)严格规范行政事业收费,完善价格调节机制严格按照国家有关规定,规范行政事业性收费行为,对收费项目、标准进行公示,严禁向出租汽车企业和驾驶员乱收费。县价格主管部门会同运管机构要,及时了解企业、司机的运营成本和收益情况。价格主管部门要根据市场供求、运营成本、收益情况和社会承受程度,合理确定和调整出租汽车运价和价格结构。对因燃油价格上涨等因素增加的运营成本,采取企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化。

(四)严厉打击非法营运行为

在政府的统一领导和部署下,交通运输、公安、城管、工商等部门联合执法,对非法营运的摩托车、客货两用车、蹲点运营的异地出租汽车以及其他社会车辆等进行彻底清理和打击。充分发挥出租汽车驾驶员、乘客和群众的监督作用,大力推广奖励措施,实行投诉举报奖励制度。对发现的非法营运经营者依法严肃处理。对有组织的非法营运集团和团伙,要从严查处,坚决取缔。对国家工作人员徇私舞弊、私养黑车牟取暴利,成为非法营运 “ 保护伞 ” 的行为,依法依纪予以处理。

进一步完善协调制度,交通运输、公安、财政、人力资源和社会保障、环保、规划、城管、物价、工商、税务、 审计 、质监、信访等部门结合各自职能,加强协作配合,在

政府的统一领导和各相关部门的配合下,做好维稳工作。

二、 建立了道路运输行业维稳工作方案和应急预案

牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识和防范意识,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全管理方针,有效防范成品油价格调整带来的不稳定因素,切实维护行业安全稳定为目标,全力以赴做好道路运输行业安全维稳工作。

严格按照维稳工作要求,有重点、有针对性的做好道路运输安全维稳工作,认真履行“三关一监督”安全管理职责,强化车辆动态监管,全面查找和消除行业存在的安全生产隐患及突出的问题。

县交通运输局处成了立道路运输行业维稳工作领导小组,负责全县道路运输安全维稳工作的协调组织。局长任组长,主管局长任副组长,成员为办公室、业务股、运管站、运输公司、客运站。

各单位相应的成立了维稳工作组织,制定工作方案,明确任务,落实责任。切实加强组织领导,实行一把手负责制。维稳工作是当前的一项首要任务,必须准确分析把握形势,加强组织领导,提前周密安排部署,实行一把手负责制,班子成员明确目标,分工负责,切实做到一级抓一级,一级对一级负责。以最有力的组织领导、最高的工作标准、最严密的工作措施,扎实做好道路运输行业在油价调整期间的维稳

工作。同时,制定切实可行的工作方案,并与辖区运输企业、运输站场层层签订目标责任书,严格执行责任倒查制和问责制,确保措施、责任到岗到人。

三、当前道路运输行业现状及应对措施

油价上涨,最紧张的莫过于交通运输行业。成本的压力自然是不言而喻,“每公升油价上涨0.40元,我们一天的成本支出就要多出12.69万元。”出租车公司诉苦道。“对于公交运输行业而言,油价是市场的,可是票价却是计划的,由政府来确定,我们没有权力调整。所以现在耗油成本连续上涨,可票价还得维持原样,利润空间压缩得厉害。况且即便是能把票价涨上去,消费者会不会买账还是个未知数。如今之计,除了祈求坚挺的油价走软下来,也就只有向政府有关部门打紧急报告,希望政府能出台相关政策,在财政上补贴一点,或是税收上优惠一下了。如果油价涨势再这么维持到年底,也得不到补贴和优惠,公交行业将难以支撑。”提价已从客运波及货运。

今后一定时期我们将更加细致工作。

(一)严格履行监管职责,做好日常安全生产管理工作。运管站认真履行道路运输安全生产“三关一监督”监管职责,强化“两个主体责任”,加大日常监管力度,始终保持安全监管的高压态势。从安全责任、管理制度、安全措施、培训教育、检查登记等方面入手,对运输企业进行经常性、全方位的监督检查,督

促运输企业、汽车站场切实履行责任,不断细化、强化、优化安全生产管理措施,确保措施落实到位、责任落实到人,真正将工作做严、做细、做实。

(二)搞好维稳工作,确保行业稳定。切实做好行业信访工作,密切关注基层工作动态,加大不安定因素的排查力度,变上访为下访,对影响行业及社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题及时进行排查化解,努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段,如发生群体性上访或其它突发事件时,要迅速启动预案,妥善处臵,防止事态扩大。同时,认真做好单位职工的思想教育工作,及时掌握了解职工思想动态,确保单位职工无违纪、违法等问题发生。

(三)加快GPS中心对接与数据上传,确保道路运输车辆动态监管到位。

(四)严格24小时值班制度,做好信息报送工作。认真做好应急值守和信息报送工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,严禁擅离职守。时刻保持临战状态,保证通信联络、应急车辆、人员等工作落实到位,遇有突发事件必须立即组织力量迅速、妥善处理,并第一时间上报当地政府和市运管处,不得延误。

(五)加强监督检查 。切实做好维稳工作的监督检查,组织人力,由领导带队深入一线,对辖区内所有运输企业、汽车客货运站场的安全生产管理、安全防范措施及应急准备等情况进行经常性不间断的检查,不留盲区、不留死角,并做到痕迹化记录。尤其要对重点部位、区域要反复查、查反复,对查出的问题隐

患要立即整改,并做好跟踪复查。对可能影响行业稳定的突出问题和矛盾要尽快妥善化解,把各种不稳定因素解决在基层,防止矛盾激化,事态扩大。

三、 采取的措施和办法

能及时安照上级的要求发放国家的燃油补贴资金,做到有方案、有措施,公开、公正,在媒体上公示标准。

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