论五大发展理念

论五大发展理念（精选6篇）

篇1：论五大发展理念

论五大发展理念

摘要：习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国“十三五”乃至更长时期发展全局的一场深刻变革，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。

关键词：创新协调绿色开放共享理念 正文：

10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京闭幕。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。11月3日，新华社受权发布了《建议》全文。《建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，作为“十三五”规划建议三个最核心的内容之一，这是指导“十三五”期间中国发展的新的“思想灵魂”。

发展理念是发展行动的先导。发展理念对不对，从根本上决定着发展的成效乃至成败。在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国“十三五”乃至更长时期发展全局的一场深刻变革，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。

一．创新，是引领经济社会发展的第一动力。

创新立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居今日中国“五大发展理念”之首。习近平同志对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义。

在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。《建议》提出，“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

“十二五”时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。本次全会提出，要坚持创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在社会主义发展史上是第一次；放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。

二．协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。

当今中国，处理复杂经济社会关系如同弹钢琴，统筹兼顾各方面发展如同指挥乐队，只有协调，才能奏响全面建成小康社会交响曲、民族伟大复兴进行曲。“五大发展理念”把协调发展放在我国发展全局的重要位置，坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理发展中的重大关

系，补齐短板、缩小差距，努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。

当前，我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。“协调是持续健康发展的内在要求”，《建议》提出，“坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”

“补厥挂漏，俾臻完善”。补短板对于协调发展至关重要。如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。

“一花独放不是春，万紫千红春满园。”牢固树立协调理念，坚持协调发展，与牢固树立和贯彻落实创新、绿色、开放、共享发展理念一起，必将引领我们向着实现全面建成小康社会目标、向着实现中华民族伟大复兴的中国梦稳步前进。

三．绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件。

绿色是生命的象征、大自然的底色。现今，绿色更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。民有所呼，党有所应。在党的十八届五中全会上，习近平同志提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，所以《建议》强调，“坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”

十三五规划建议，首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这与十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，也是实现生态文明的根本途径。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。绿色发展理念洞悉发展规律、深察民生福祉、彰显执政担当，是全体人民在发展问题上的“最大公约数”之一。绿色发展人人有责、人人共享，要求我们在价值取向、思维方式、生活方式上实现全面刷新和深刻变革，在身体力行中走向生态文明新时代。

四．开放，是世界共同繁荣发展的应然选择。近日，国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权货币篮子。这是人民币国际化的一个里程碑，也是中国发展更高水平开放型经济的一个重要标志。开放发展理念，核心是解决发展内外联动问题，目标是提高对外开放质量、发展更高层次的开放型经济。其中包含主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放等重要思想，将全方位升级我国开放型经济站在新的历史起点上。习近平同志把开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一，向世界表明中国开放的大门永远不会关上，中国经济发展将继续为世界带来巨大的正面外溢效应。

历经三十多年的不懈努力，中国开放型经济的发展成就有目共睹。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。然而，经济全球化背景下的大国棋局正在发生深刻变化。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的

格局。《建议》指出，“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”

开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。

五．共享，是全面建成小康社会的必然结果。人人共建、人人共享，是经济社会发展的理想状态。能否实现发展成果由全体人民共享，关系执政党性质和命运。习近平同志提出的共享发展理念，把共享作为发展的出发点和落脚点，指明发展价值取向，把握科学发展规律，顺应时代发展潮流，是充分体现社会主义本质和共产党宗旨、科学谋划人民福祉和国家长治久安的重要发展理念，彰显了中国化当代化大众化的马克思主义发展观。

近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。因此，《建议》提出，“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”这对实现更高质量更高水平的发展提出了目标要求和行动准则，必将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚的伟力。

“天地之大，黎元为本。”中国特色社会主义的发展成果呈现出中国政治制度的巨大优势：发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。今天的中国，正一步步走向世界舞台的中心，但仍需拔钉抽楔、披荆斩棘；今天的中华民族，正一步步接近民族复兴的目标，但仍需居安思危、困知勉行。只有坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，让“五大发展理念”成为攻坚克难的强大思想武器，让13亿人民人人参与、人人尽力、人人享有，中国的发展才能拥有来自科学理念的强大威力、来自人民群众的雄厚伟力，才能克服各种困难，不断开拓新境界。

“创新、协调、绿色、开放、共享”，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念，是马克思主义中国化的新成果，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想，体现了中国特色社会主义政治经济学的基本原则。随着十八届五中全会闭幕，全面建成小康社会的决战阶段的帷幕已经拉开。新形势催生新理念，新理念呼唤新实践，新的征程时不我待。全面小康的美好蓝图、民族复兴的伟大中国梦需要靠我们每一个人为之奉献。我们要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，用五大发展理念引领推动新的发展实践，促进发展理论的创新。

参考文献：

任理轩《人民日报》2015.12 《人民日报解读五大发展理念》 黄坤《中国化工贸易》2015.12.21 《十八届五中全会精神解读“五大发展”理念》 《南方日报》2015.11

篇2：论五大发展理念

党群工作部马强

宣传思想工作是企业管理的重要组织部分，在推动企业改革和发展过程中肩负着重要责任和使命。当前，随着国家“去产能”政策调整，煤炭市场形势持续恶化，绝大多数企业面临着生死考验，如何让员工进一步认清形势，改变过去传统的思维和管理模式，是宣传思想工作的重中之重。

面对大南湖煤矿核准顺延、银行贷款即将到期、资金筹措困难等一系列问题，公司领导决定机构改革，实行扁平化管理，目的就是推进公司发展步伐，提高员工的核心竞争力。宣传思想工作作为上下联系纽带，更要发挥好沟通桥梁的作用，以创新理念引领公司发展。为更好地贯彻落实公司领导的中心思想，宣传思想工作要注意做好以下几点工作：

一、加强舆论引导  筑牢思想基础

建设现代化的示范矿井，一直是公司努力奋斗的目标，而现有的干部员工队伍却不能满足这种高质量、高标准的要求，这就需要我们加强学习、相互交流，做一名政治强、能力强、作风强的综合性人才。所以，宣传思想工作首先就要加强业务知识的教育和普及，在展板、网络等各个领域，积极发挥宣传优势，主动引导舆论，帮助干部员工统一思想认识，不断增强业务能力水平，筑牢大家的思想基础，形成公司团结、稳定、发展的良好局面。

其次，宣传思想工作要引导干部员工转变观念，支持公司改革。公司目前面临着前所未有的困境，为了让大家都能保持稳定收入，公司领导审时度势，认真研究先行成立三大中心，并要求各部门（单位）深入开展提质增效活动，尽量减少成本。宣传思想工作必须深刻理解这些战略思想的意义和内涵，加强形势任务教育，充分调动广大干部员工的积极性，让大家珍惜来之不易的工作岗位，推动公司战略目标的顺利实现。

二、善用新兴媒体  创新宣传方法

当前，以互联网、手机为代表的新兴媒体日益普及，影响越来越大，宣传思想工作要适应“微时代”的传播规律，充分发挥“微博、微信、移动客户端”等新兴媒体在舆论传播中的特殊功能和作用，着力构建集传统媒体和新兴媒体于一体的舆论引导新格局。

一直以来，公司大力推行网络办公，倡导学习“互联网+”先进经验，宣传思想工作也要与时俱进，利用网络平台，打好宣传主动仗。一是进一步丰富公司OA宣传板块内容，全方位报道公司战略、工作动态、企业文化，唱响公司改革发展的主旋律；二是利用新兴媒体自由、开放、互动的特点，畅通机关与矿区的交流渠道，以公司微信公众号为载体，设置话题，主动介入讨论，引领公众思想。三是加强舆情信息的监测，打造一支多层面、高素质的“网军”队伍，多角度、多侧面掌握干部员工的思想动态，()及时掌握舆情舆论，发出正面声音，弘扬正能量，消除负面影响。

三、结合党建工作  增强企业凝聚力

围绕公司党建工作的总体部署，宣传思想工作要加大党风廉政建设、干部作风建设的宣传力度，积极宣传报道各级党建工作新经验和先进党组织、优秀党员的先进典型事迹。把思想建设与组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设与干部员工思想文化活动、意见表达诉求、群众监督结合起来，深入推进党的建设和宣传思想工作深度融合。

同时，要用健康向上的企业文化占领干部员工的精神文化生活领域，通过组织开展弘扬企业精神、展示企业风采、体现员工自我价值的形式多样、寓教于乐的企业文化活动，丰富和活跃干部员工的精神文化生活。通过宣传和倡导、培养和打造企业形象和先进典型，在公司内部创建和营造起团结和谐、积极向上的企业思想文化氛围。

四、瞄准内外宣 提升公司形象

宣传思想工作作为公司管理工作中的一个重要组成部分，对外不仅可以展示企业形象、传播推广企业文化理念及品牌，对内还可以实现企业与员工的互动交流，增强企业凝聚力。眼下，公司处于改革发展转型的关键时期，宣传思想工作就是要把促进改革发展和推动企业文化发展结合起来，坚持正面教育引导的原则，开展形式多样的内外宣传活动，教育引导干部员工统一思想，坚定信心，形成上下一心的强大合力。

内部宣传方面，宣传思想工作担负着公司上情下达、下情上知、内外交流的重要职能，在把干部员工的思想直接反映给上级领导部门的同时，又把上级部门的决议、文件精神、工作任务等，通过宣传报道传达到下级部门和广大干部员工中去，形成一条重要的沟通纽带，从而把员工的思想统一起来，在企业内形成建设合力，并通过宣传引导，使大家在规范管理、提高效率、优质服务上下工夫，切实调动干部员工工作主动性及创造性。外部宣传方面，要营造有利于公司发展的良好的社会环境，增强新闻敏感性，及时抓住有效新闻，拓宽广度，挖掘深度，扩大社会影响，牢牢掌握宣传工作的话语权和主动权。与社会各主流媒体建立良好的沟通、协调、互助、共进的合作关系，形成稳定、有效、快捷的传播沟通渠道。

五、加强队伍建设 提高宣传水平

建立一支熟悉基层、爱岗敬业、业务精通的宣传队伍，是宣传思想工作的重要保证和强力支撑。公司特别注重发展复合型人才，鼓励干部员工掌握多种技能，宣传思想工作也是企业形象宣传必不可少的内容，这就需要我们通过多手段、高质量的培训，不断提高各部门（单位）通讯员的政治敏锐性和新闻敏感性，注重发挥通讯员的能动性和整体作用，了解一线的施工生产情况，为宣传报道寻求素材。

另外，要根据生产经营形势、当前工作动态等向通讯员定期约稿，建立健全有利于通讯员发展的激励制度，制定宣传工作奖励办法、稿费补助办法等，定期对各部门（单位）宣传报道工作进行考核评比，按照稿件质量和数量进行考核打分，并及时总结通报考核结果，以激发通讯员的积极性和创作热情。

在当前复杂多变的形势下，创新是宣传思想工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂，是提高公司各项工作水平的关键。在宣传思想工作中，只有不断探索抓好宣传工作的新方法、新途径，创新宣传工作机制和创新宣传工作载体，大力营造宣传工作的良好氛围，才能为公司的持续健康稳步发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。因此，把握宣传思想工作创新一是要深入研究宣传思想工作的特点和规律，积极探索创新内容、手段和机制，努力提高宣传思想工作的生机活力，扩大宣传思想工作的覆盖面；二是围绕公司发展大局，大力弘扬精神文明建设，坚持以人为本，增强创建活动的凝聚力和吸引力，努力把企业文化价值体系渗透到干部员工的思想观念和行为准则之中。三是宣传思想工作必须要有扎实深入、埋头苦干的工作作风，力求多做实事，在新形势、新任务面前，提高自身敏锐的观察能力、较强的分析能力、妥善处理问题的能力，善于协调的组织能力，从而不断开创宣传工作的新局面。

篇3：论五大发展理念

一、运用五大发展理念,提升藏班人才培养层次

建立探索“3+2”培养模式,提升内地藏族班培养层次,这是内地藏族班人才培养规格提升的需求,也对培养学校建立规范“3+2”管理体系、做好相关工作的衔接、共享政策、开放资源、规范管理等方面提出的新要求。

培养学校要结合“3+2”发展模式,丰富管理内容,完善管理体系,提升培养质量。一是发挥学校特色,构建藏班管理的层级化管理模式。对藏班学生制定实施了“全面部署重点安排,专人负责重点排查”的工作方案,形成了藏班管理的层级化特色模式。即院长总体部署—主管院长全面负责—主管处长具体落实—班主任深入到班—藏族管理老师沟通协调—藏班学生会自我管理。二是加大政府和教育部门对藏班民族教育的投入。建立主管部门自上而下的关怀体系,简化手续,加大投入,改善生活、学习条件,加强对藏班的支持和扶持力度。

二、运用五大发展理念,丰富藏班德育教育内涵

深刻认识加强藏族班德育教育工作的重要性。全面、深入、持久地做好藏族班爱国主义和民族团结教育工作。操作中要把握对藏班学生民族团结教育的度,平衡尊重民族习俗与遵守校规校纪的矛盾。

一要深入开展“民族团结教育”主题活动,着力强化藏族学生的祖国意识。学校研究制定有针对性的活动方案,开展与学校教育教学特色相联系的民族教育体系。注重把民族团结教育与爱国主义教育有机结合起来,贯穿到课堂教学及课外活动之中,覆盖到每一个学生。在教育过程中要注意引导和疏导,把“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理讲透彻,引导藏族学生进一步增强稳定压倒一切意识、民族团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识,成为民族团结的维护者、促进者。二要把促进民族团结、维护社会和谐稳定融入到日常教育引导中。开展民族团结教育进课堂、进教材,必须始终贯穿于对学生的日常教育引导工作之中,坚持春风化雨、润物无声,通过耐心细致的工作,使藏族学生的民族团结意识逐步得到加强。三要进一步加强基层学生团体和共青团组织建设。学校基层党、团、社团组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿,是学生思想政治教育的组织基础。

三、运用五大发展理念,发挥培养特色提高培养质量

建立藏班学生德育工作“两层次开展,八方面内容载体”模式。藏班学生德育工作紧紧围绕“行为习惯养成教育”和“自我管理规划”两个层次开展。依托八个方面的德育内容为载体实施。对藏班入学的新生,主要进行行为习惯养成教育,这一内容主要围绕“自觉遵守纪律、文明礼貌习惯、自我管理自主学习、卫生劳动习惯养成”四个方面进行落实;对高年级的藏班学生主要侧重“合理规划、自我管理、查找差距、明确方向”为主要内容的毕业前求职需求的德育教育工作;同时围绕“安全教育、求职心理、服务社会、承担责任”四个方面为载体开展德育工作。同时针对藏班学生的实际,开展“爱护公物、安全教育、感恩教育、健康教育”四个内容的辅助教育。

建立藏班学生“严、细、爱”的管理模式。加大对问题学生的教育引导及管理力度,鼓励学生参加各项活动,与班级好学生结对子,实行传帮带的教育模式,建立长期与家长沟通联系的制度,以保证学生能在学校的多重管理下完成学业。同时以典型教育为契机,不断加强大学生的成才意识。通过学年评优评先、评奖学金等活动,掀起学生争先创优的好风气,借助优秀学生的榜样力量为学生树立标杆,提出了“成人、成才、成功”的成长理念。

建立以活动促发展的实践模式。通过形式多样的社会实践活动及班级活动加强学生的德育工作。每年的社会实践活动,让藏班学生在领略祖国大好河山的同时,加强人文及历史文化的熏陶及教育。通过社团活动、志愿者报告会及参与公益活动,引导学生学会感恩,学会承担责任,学会服务社会。班主任老师结合学生的实际情况开展丰富多彩的主题班会和文体活动。这一系列的活动和实践,极大地调动了学生学习的积极性,同时使藏班的学生进一步明确了学习知识及练就技能的重要性,对规范和养成学生的自觉学习习惯起到了很好的作用。

充分发挥五大发展理念的理论指导作用,真正理解其内涵并运用于内地藏族学生的教育与管理中,解决实际问题,为发展特色民族教育另辟蹊径。

摘要：进入“十三五”发展时期,职业教育也面临着新的发展机遇和挑战。如何破解内地藏族班教育管理发展难题,需要有一定的理论指导下的运行实践。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为职业教育的发展提供了坚实的理论指导和指明了发展方向。

关键词：发展理念,内地藏族班,实践

参考文献

篇4：准确把握五大发展理念

关键词：创新；协调；绿色；开放；共享

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）12-0078-01

十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。党从新中国成立后，在领导社会主义建设、改革开放、社会主义现代化建设的过程中，一直在深入探讨发展理念问题，也在不断地创新、丰富发展理念问题。十八届五中全会中提出要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，反映了党对发展规律的新认识，是党在实现“什么样的发展、怎样发展”这个问题上做出的又一次新探索、新成就。

一、坚持创新发展

创新发展的要求，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置。仅仅依靠开发、利用自然资源这种单一发展方式难以为继，必须通过挖掘内部潜力来实现创新。通过创新来生产出新的财富、新的资源、新的功能和效用。

创新发展分为七个层面的内容：（一）培育发展新动力。（二）拓展发展新空间。（三）深入实施创新驱动发展战略。（四）大力推进农业现代化。（五）构建产业新体系。（六）构建发展新体制。（七）创新和完善宏观调控方式。可以概括为四部分：第一，培育发展新动力。过去我们比较注重需求侧，现在要着重从供给侧入手。第二，拓展发展新空间。建设经济区域，弱化行政区域，要用开放力量推进区域经济国际化发展。第三，构筑产业新体系。第四，创新保证。构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，创新和完善宏观调控方式，为创新发展给予各方面的保证。

二、坚持协调发展

协调发展的要点就是增强发展的整体性。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力，实现协调发展。不能把每一项建设、每一个地区、每一类人群的发展置之不理，如果出现发展的矛盾就是不够协调。

协调发展主要表现為：区域协调发展、城乡协调发展和推动物质文明和精神文明协调发展。区域协调发展包含有三个方面，第一是东中西部的协调发展，第二是支持特殊地区的发展。还要加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。第三是培育若干带动区域协同发展的增长机遇。推进城乡协调发展包括了三个方面。第一，发展特色县域经济。一定要依据当地的特色资源形成特色定位，发展特色产业，形成特色竞争力。第二，推动新型城镇化，提高户籍人口城镇化率。第三，要健全城乡发展一体化的体制机制。在“十三五”期间，要构建城乡公共资源的均衡配制，要健全农村基础设施建设的长效投入机制，改善农村人居环境整治，促进城乡一体化协调化发展。

三、坚持绿色发展

绿色发展，就是促进人与自然和谐共生，是从生态文明建设的角度来说的。全面小康，代表更高质量和水平的生活，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当。如何把绿水青山和金山银山统一起来这是我们发展所要解决的一个重大问题。只有绿色发展这条道路，才是可持续的道路。要构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，通过这些科学合理的格局来使我们的发展符合绿色发展的要求。杜绝资源浪费，树立节约、集约、循环利用的资源观。

四、坚持开放发展

随着经济全球化深入人心，人类不仅形成了经济的交往、交换、贸易关系，有不同程度的经济共同体关系，同时在这个基础上，又具有利益共同体的关系。坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。在全球治理体系中，在经济治理平台上将来我们还要布局政治治理平台，提高中国的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。在对外开放战略布局方面，“一带一路”建设使我们国家的对外开放和国际战略融为一体，①有利于中国国际影响力的扩大和国际地位的提高。

五、坚持共享发展

发展成果共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照五大展理念来发展，为第一个百年的奋斗目标注入新的活力，并最终实现第二个百年的奋斗目标，达到全面建设小康社会的要求。

注释：

①许正中：十三五”确立新目标、新理念、新突破、新布局.http：//www.71.cn/2015/1104/846168_4.shtml

篇5：五大发展理念

十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“四个全面”

2014年12月习近平在江苏调研时完整提出了“四个全面”战略布局，即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。供给侧结构性改革

就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。“两学一做”

就是“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”主题教育。在1月15日召开的全国组织部长会议上，对在全党开展“两学一做”学习教育进行了部署，这是党中央在新的大局大势下加强思想政治教育的重要举措，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。两个“没有变”

经过几年努力，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但同时也出现了一些杂音，比如“反腐影响经济发展”、“反腐面临转向”、“反腐可能要歇一歇”等等。对此，总书记用反对腐败的决心没有变、遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变这一提法，有力地驳斥了各种错误观点，扫除了不少人心中的疑虑，给反腐工作吃了颗定心丸。四个“足够自信”

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这不仅是肯定三年反腐的成效，也是在加油打气，鼓励大家在全面从严治党的道路上不松劲、不懈怠，继续朝着既定目标迈进。立“明规矩”，破“潜规则”

官场中，规矩这个词内涵复杂，比如，如果被评价“不懂规矩”，很有可能是指不懂“潜规则”。唯有立“明规矩”，才能破“潜规则”；唯有把“讲规矩”深化为对党政组织机构和党员的程序性规范，才能不断挤压“潜规则”的空间和土壤，逐步改善政治生态。“关键少数”

在谈到党内监督和依法治国问题时，习近平提出要抓住“关键少数”。这个“关键少数”就是指领导干部，着力点是对领导干部的权力进行监督制约，真正把权力关进制度的笼子里。双创

大众创业，万众创新。三去一降一补

2015年12月中央经济工作会议提出，2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。五个一批

发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准

扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。双引擎

李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。让“双引擎”助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。双中高

指中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。三期叠加

“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征。增长速度换档期，是由经济发展的客观规律所决定的；结构调整阵痛期，是加快经济发展方式转变的主动选择；前期刺激政策消化期，是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。四个没有变

篇6：五大发展理念

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‚两个一百年‛和中华民族伟大复兴即‚中国梦‛的奋斗目标，即在建党100年，到2020年全面建成小康社会，到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴（可理解为把中国建成世界一流国家，世界第一）。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路，按照‚四个全面‛战略布局，即‚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‛，去年10月，十八届五中全会确立了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念。一、五大发展理念的形成和内涵

‚理念‛实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前，朱元璋召见一位叫朱升的知识分子，问他在当时形势下应当怎么办。朱升说：‚高筑墙，广积粮，缓称王‛。朱元璋采纳了他的意见，取得了胜利。

1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程

五大发展理念，并不是凭空得来的，是‚十三五‛乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出，得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。

1949年12月提出向苏联学习，1957年11月毛泽东提出中国在15年左右，在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日，毛泽东召开一次最高国务会议，提出‚鼓足干劲，力争上游，争取十五年赶上英国‛的号召，同年3月，八届二中全会，提出‚鼓足干劲、力争上游，多快好省地建设社会主义‛的总路线。二中全会不久，毛泽东支持由一些人提出，《人民日报》报道，周总理支持的‚大跃进‛做法。1964年他号召‚工业学大庆，农业学大寨‛，学习大庆、大寨精神，自力更生，艰苦奋斗，努力‚把国民经济搞上去‛。文革时期，针对国际形势，毛泽东说：‚根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场，我们要‘深挖洞，广积粮，不称霸’。‛针对国内形势，文化大革命一开始，毛泽东即明确提出：‚抓革命，促生产。‛毛泽东的指导思想是，以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展，更好地为人民服务。从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看，“文革”时期的经济取得了发展，是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头，国内要坚持改革开放，摸着石头过河，先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务，发展决定人心向背，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系，作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调：‚首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。‛他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。

五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。

2、十八届五中全会对五大理念的论述

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

二、如何理解五大发展理念

1、创新发展

为什么提创新发展？1964年，毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出：‚我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行，我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。‛过去我们中国科技落后，很多工业产品不懂生产就搞合资，以向西方学习为主，先学技术，再学管理。经过30多年的改革开放，我们不断引进技术，也是一个不断积累的过程，到今天，我们成为世界工厂，有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天，人们常说‚一流的企业制定标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品‛，继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标，在科技、管理、标准上进行创新，夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后，中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间，不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平，如今，中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立，及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。

创新发展要理解好几个问题：（1）创新是人类的一种本能

人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争，要处理好人与人之间的关系，解决好衣、食、住、行，追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒，就建造出各式的房子，人想上天入地下海，就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性，比如饼干的诞生就很偶然，福建名菜佛跳墙的4个传说。

（2）创新有好有坏，不是所有创新都是好的，好的创新要经实践检验 2500多年前的春秋时期，孔子提出他的理想社会‚老者安之，朋友信之，少者怀之‛。今天的话说就是让年老的安心，让朋友们信任，让年轻的人得到关怀，为此孔子提倡中庸，但他也知道在当时条件施行困难，所以孔子提出‚不得中行而与之，必也狂狷乎。狂者进取，狷者有所不为也。‛（《论语〃子路》）中庸不能实现，中行不得而遇，只好寄望于‚狂狷‛了。‚狂者‛的特点是敢想、敢说、敢做，行为比一般人超前；‚狷者‛的特点，是不赶热闹、不随大流，踽踽独行，自有主张。‚狂者‛和‚狷者‛的共同特征，是特立独行，富于创造精神。柏拉图说过：‚没有某种一定的疯癫，就成不了诗人。‛亚里士多德也说过：‚没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。‛一个社会如果无狂了，也就是人的主体意志的自由失去了，那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的，比如美国的‚两房‛危机，就是金融创新过度，带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害，真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议，表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。

（3）创新不易

在中国创新特别不容易，因为我们的科技基础太薄弱，我国没有工业化的基础，现在要赶超西方工业发达国家，至少一百年。这是非常不容易的，所以很多东西不得不学人家的，这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机，尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来，没能解决飞机机械制造‚心脏病‛，很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理：不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死，国家网安办等单位进入百度调查，莆田系医药弊端公诸于众。

（4）创新不能丢了自己的东西 1964年9月，毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‚古为今用，洋为中用。‛我们现在强调创新发展固然很重要，但是不能东施效颦。创新精神是学习，东施效颦也是学习。二者都是学习，但是方法却天差地别：前者是动脑筋，开动机器，了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍，有着精益求精的学习精神；东施效颦出问题，在于不动脑筋，不加分析，什么都好，良莠不分。比如造桥技术，中国的桥梁已经跻身世界先进行业，但是我们始终在学习西方，真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉，比如中医，我们现在的危机是中药，有种说法是中医将亡于中药，中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。

（5）大众创业、万众创新，推进中国经济社会发展的口号

2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‚大众创业、万众创新‛，近年多次提出‚互联网+‛创业、就业创新途径，我们以经济发展为例。

投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车，现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

基建和房地产：中国经济的两个轮子

如果把中国经济比喻成一驾跑车，而且是靠前轮驱动的跑车，那跑车的前面两个轮子就是基础设施投资和房地产投资，后面两个轮子就是消费和进出口。

这辆跑车的速度以前是每小时跑到120公里，后来降的了每小时80公里、也就是我们常说的GDP保8，到现在为止，这辆车子的速度降到了60公里左右，也就是这次两会中提到的十三五规划中的GDP增速维持在6-6.5之间。也就是说我国将来相当长一段时期，经济增长的常态不是‚V‛、‚W‛而是‚L‛型增长。

车辆的速度慢下来了，我们首先想到的可能是车辆可能出问题，但回来过头来看看旁边的美国队，欧洲队、日本队，他们车队的速度也降下来了。这四个车队被称为世界四大经济体。看到中美欧日这世界上体量最大的四大经济体，他们的车队都同时降速了、这时我们立马就联想到不仅仅是车辆出问题了，而且车辆还遇到爬坡了。

这个坡总的来说就是全球经济放缓了，全球经济放缓的原因就是因为全球经济需求放缓了。全球经济需求放缓的原因很多，比如刘易斯拐点（刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终达到瓶颈状态）,全球经济周期,全球人口的老龄化等等，原因很复杂。

回头来看中国经济这辆跑车，前面的两个轮子：基础设施投资和房地产投资，经过开改开放以来的高速发展，产生的大量的产能过剩。

消费与进出口：另两个轮子

前面两个轮子动力不足，再来看看后面两个轮子。消费这是个轮子总的来说基本正常，中国老百姓总的来说有钱了，有钱就会买买买。总的消费水平最近一直保持平稳增长。但国内消费一直没涨，涨的是国外消费。这得感谢大家，除了把澳洲、美国、加拿大这些地方的豪宅一扫而光、而且还把日本的马桶盖、书包、感冒药也买光了。为了消费留在国内，所以前一段时间税务总局出台了政策，以后的海外购物要交税了。跨境电商们的日子又没以前过的滋润了。

最后来看看最后一个轮子：进出口。

以前中国经济只要出现滑坡，中国就会加大刺激出口贸易。很可惜，这招已经不灵了。因为全球经济放缓，需求放缓，现在的大西洋、太平洋的海面上，已经没有多少货船了。以前常说的‚铁公基‛，也就是铁路、公路、基础设施建设的需求已经全面放缓。我们已经不需要那么多的原油、铜、铁矿石等等。顺差更谈不上，用一轮船的鞋子去换回一轮汽车的日子已经过去，现在的人工成本在低端制造业领域、中国毫无竞争优势。所以我们看到很多鞋厂、衣服厂、电子装配厂都去了东南亚和印度。所以进出口这个轮子也漏气了、严重胎压不足。

综上所述，中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。

既然这辆跑车已经高速奔跑三十年了、是不是中国经济就不行了呢？答案是否定的，大家忘了汽车的尾箱还放了两个工具包。

货币政策：汽车尾箱的“工具包”

第一个工具包是货币政策。现在的中国经济、面临着又一轮央行放水的机会。我们经历过08年的金融危机，一场四万亿的强刺激政策、立马让中国经济满血复活，看得见的效果和看不见的弊端、一直延续到现在。

中国广义货币，也就是钞票，从2008年的40万亿到今年的138万亿，人民银行每年印钞票的速度是年增长16%，中国房子价格的年平均增幅也正好是16%，什么意思？不是房子贵了，是钞票印多了。房子以及其他商品的增长更多的是货币现象，与水涨船高是一个道理。

但现在出现一个现象、钞票印的再多，钱也到不了实体经济手中。所以大家看到今年一月份信贷规模是二万多亿，二月份是七千多亿，所以中国股市从3月1日开始、大盘直接拉升，走出了一波阳线。道理很简单，钱大部分去股市了、也是水涨船高的原理。

同时这个工具箱里面还有降息、降准、汇率三个工具。

降息很好理解，利息低了、企业用钱的成本也就低了，企业的利润自然就增长了。所以降息相当于是给车的轮胎打气，增加胎压。

降准也很好理解，就是降低存款准备金率。简单点说，就是平时商业银行每收100元存款，就要缴纳21.5元放在央妈那里以做备用。现在降准了，就相当于商业银行把平时存放在央行那里的压岁钱拿出来贷给企业。钱多了、企业自然会想办法发展。这相当于增加汽车轮胎与地面的磨擦力。

最后说说汇率。货币也是一种商品，汇率也就是货币的价格。

简单点说人民币对美元汇率，就是人民币兑美元的价格。因为人民币是与美元挂勾的。汇率是指钱的成本。汇率提高，钱的成本就高了，产品价格就会提高，企业出口就受限；反之汇率降低，刺激出口。所以中美之间的贸易大战、更多的是中美之间的汇率大战。多说一句：一个国家的金融领域，最根本的就是印钞权和钞票的定价权-汇率。

很可惜，因货币超发带来的资产泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降准、量化宽松（QE），汇率管控等等手段，都已经对刺激经济起不了什么作用了，货币空转现像佷明显。就如同一个人长期使用一种药物、已经让中国经济这个肌体产生抗体了。

这时候本届政府只好打开了第二个工具箱。也就是习李政府上任以来号召大家“大众创业，万众创新”、互联网+、最近又提出了供给侧改革等等。克强总理不惜花费时间去了趟北京创业大街喝咖啡，为鼓励大众创业、万众创新站台；甚至这次***访美、连奥巴马总统也表态支持中国政府进行供给侧改革。

这些都是新名词、以前没提到过，现在猛然提出来并大力号召、一定是为了解决问题。那到底是为了解决什么问题呢?就是为了保障民生，解决就业问题。

谁才能真正解决这些问题：中小微企业。

据工商部门的统计，全国在册的企业一共有1300多万家，其中99%的是中小微企业。这些企业解决了中国50%的税收，60%的GDP,70%的进出口业务和80%的就业。但是作出如此多贡献的中小微企业，却只能从银行拿到10%不到的贷款，而且几乎无直接融资。几乎所有中小微企业都面临着融资难、融资贵的问题。

摘要一下，中国跑车四个轮子中的三个轮子破损了、漏气了，动力也不足了，怎么办？换轮胎。换上中小微企业、特别是其中的创新性、创业性企业这个轮胎，而且为中小微企业准备了新三板这个加油站，打气筒。为中国经济跑车的重新提速做好准备。

2、协调发展

世界纷繁复杂，但离不开有序协调的发展。天上的星辰不计其数，但都运行自如，各自相安无事，这就要遵循一定的规律。德国天文学家开普勒最早提出了行星运行的三大定律，使人们对行星运动的认识得到明晰概念。它证明行星世界是一个匀称的（即开普勒所说的“和谐”）系统。其实人类社会甚至小到一个国家也是这样一个和谐的系统，需要我们去揭示和遵循。

毛泽东1956年《论十大关系》的讲话，就初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。之后在他领导下制定的几个五年计划，也都十分注重协调发展。他怎么制定规划，首先确定钢产量，计算需要多少工人和粮食，然后再安排就业岗位和其他的配套供应。这对我们今天搞建设仍有重大的现实意义。我们改革开放后，经济发展迅速，在很短的时间内就接连超过了英、德、日，成为世界第二大经济体，但是也出现了过热的现象，比如我们现在的房地产、钢铁、煤炭等行业产能过剩，所以今年提出了去产能去库存。前两年我们提出要让市场在资源配臵中起决定作用，最近也有人开始怀疑了，有人认为经济发展还是不能离开和放弃计划的。其实真正要领导一个国家本身就是一个协调的过程，当年温家宝推出4万亿计划，很多人骂，其实今年1季度根据统计已经又放出了4万个亿，单山西钢铁欠银行的债务就超过了1万个亿，这就是没协调盲目发展造成的可怕浪费。

3、绿色发展 最近这三年，习近平关于绿色发展有‚十谈‛一起来看一下：

在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。——2013年5月24日习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调；

我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲；

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。——2014年3月7日习近平参加贵州代表团审议时强调；

要把生态环境保护放在更加突出位臵，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算综合帐，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——2015年1月19日至21日习近平在云南考察工作时强调；

要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生化质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。——2015年5月27日习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调；

要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。——2015年6月16日至18日习近平在贵州调研时强调；

要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。——2015年7月16日至18日习近平在吉林调研时强调；

我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。——2015年9月28日习近平在第十七届联合国大会一般性辩论时的讲话；

坚持绿色发展，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球生态安全作出新贡献。——2015年11月7日习近平在新加坡国立大学的演讲；

中国在‚国家自主贡献‛中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。——2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话。

为什么强调绿色发展？

一方面是吸取西方发展的经验教训。英国工业化过程中带来了城市环境的恶化，19世纪，‚雾都‛一词成为伦敦的标签，这顶帽子一戴就是一百多年。它的空气污染在1952年的‚雾都劫难‛中达到巅峰。1952年12月5日至9日,伦敦市中心一度连续48小时能见度不足50米,连续大雾，约1.2万人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英国人下决心改变这种局面,其关键一着是1956年英国议会通过的《清洁空气法案》。随后,各地出台一系列配套法律法规,再加上民间组织推动、大众环保意识提高和环保技术推广应用等,一场轰轰烈烈的环保运动随之展开，经过20多年的努力，摘掉‚雾都‛的帽子，如今的伦敦已成为一座‚绿色花园城市‛。上世纪六七十年代，追求‚经济高增长‛的日本，多地遭遇过严重的空气污染，对此也有切身之痛。20世纪世界环境‚八大公害‛事件，有四件发生在日本，就是日本水俣病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企业日后为此付出了极其昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。如今，中国的大江大河也无一不污染。原国家环保局曾经发布新闻：在全中国七大流域中，面临的严重问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。

另一方面强调绿色发展也是社会主义优越性的体现。习近平多次谈绿色发展，主要有两个意思，一是生态环境是最大的资源，我们不能断了子孙发展的后路。二是我们为现代化付出的沉重代价也日益令人担忧。大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等，已经直接影响人们的健康生活。环境问题已经成为影响中国未来发展最严重的挑战之一，由环境问题引发的群体性冲突事件也已经成为影响社会稳定的主要因素之一。

因此，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。我们必须通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。惠安也是一样，要在发展过程中，为我们的子孙后代保住青山绿水。

4、开放发展

现代科技的迅速发展,缩小了地球上的时空距离,国际交往日益频繁便利,世界也成了地球村。习近平说，互联网让世界变成了‚鸡犬之声相闻‛的地球村，相隔万里的人们不再‚老死不相往来‛。所以如今任何国家、民族和个人要想封闭都不可能了。比如朝鲜，在这个时代，要经济发展，社会是必须走向开放。你不可能在这个时代封闭互联网而发展经济，因为这是个资讯时代，没有信息传播的自由几乎无法发展经济。

过去我们认为毛泽东不搞开放其实是错误的。二战结束以后，西方帝国主义对我们进行围追堵截，毛泽东当时没有拿下台湾和香港，也是为我们获得与外界联系留下了一个口子。邓小平我们今天为什么说他是改革开放的总设计师，这也是由当时的国际大环境决定的。当时美苏争霸，都想拉拢中国，邓小平于1979年选择了访问美国，我们那时和苏联关系比较僵，要教训一下越南，也要跟美国通一下气。和美国建交之后，我们从西方获得了大量外资来搞建设。跟美国建交打开了中国对外开放的大门，之后邓小平继续要求沿边、沿海设立经济特区搞开放，到最后全面开放，特别是省际开放。所以改革开放给我们带来了很多利益，但也带来了许多问题，并且国门一旦打开就难再关上。

今天，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运关键一招，提出开放发展的理念，这也是顺应了时代发展的潮流，是大势所趋。我们今天的开放发展也已不再是引进外资了，而是引进来和走出去相结合。大量中国企业走出国门，参与到各国的建设发展中，我们惠安的服装、鞋子、石材也有很多出口到国外。

‚十三五‛规划纲要出台后的首次地方调研，习近平来到了中国农村改革的发源地安徽省凤阳县小岗村；三年多前，担任总书记后的首次考察调研，习近平去的是改革开放前沿阵地广东省。两个时间节点，两个改革‚地标‛，习近平调研释放出的信号非常明确：改革开放矢志不渝，攻坚克难决不止步。习近平考察小岗村，笑称‚今年的白馍能吃到嘴里了‛。

5、共享发展

共享发展是全面建成小康社会的基石，也是全体人民共同迈向小康社会的必然结果。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。‚小康‛一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比理想中‚天下为公‛的‚大同‛社会较低级的发展阶段和社会形态。

孙中山也提出过‚五权分立‛和‚三民主义‛的政治主张。

邓小平说过：‚社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了新的资产阶级，那我们真走上了邪路了。‛(《邓小平文选》第三卷第110—111页)现在争议比较大的是社会主义初级阶段，伴随非公有制经济的发展，剥削现象客观存在。社会主义初级阶段我们鼓励外资、合资及民营经济的发展，这就意味着我们允许一定程度一定范围内的剥削。除个体经济以外，其他非公有制经济形式都存在剥削，剥削在我国现阶段的存在合理。但是我们现在出现了财富过分集中。2014年国家统计局发布基尼系数为0.469。

‚小康不小康，关键看老乡‛，习近平多次讲这句通俗而带感情的话。总书记在2013年11月于湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。习近平精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是‚共同富裕‛根本原则，现实基础是‚全面建成小康社会‛的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点，对此，应当从精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系的形成两条路径，推动实践精准扶贫思想。

我县素有‚团结互助、扶贫济困、乐善好施、崇尚慈善‛的传统美德，县慈善总会成立十年来，积极搭建行善平台，广泛动员社会力量捐赠慈善资金3.6亿元，为促进社会和谐、建设幸福惠安作出了积极贡献。

总之，发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。