培训在建安企业贯彻三体系标准中的作用

随着建筑市场的进一步发展和完善, 建筑安装企业把贯彻三体系标准, 建立健全质量管理体系、环境管理体系以及职业健康安全管理体系, 取得认证证书, 作为开拓市场, 提高竞争能力的重要手段。为了全面准确地理解三体系标准, 达到正确应用的目的, 加强企业各级人员的培训, 则成为贯彻三体系标准的关键所在。

国际标准化组织 (ISO) 和国际劳工组织 (ILO) 颁布的ISO标准和OHSAS, 都是在总结当代质量、环境及职业健康安全领域有影响的理论和成功经验的基础上形成的一套优秀的管理模式, 是全世界普遍接受的质量、环境及职业健康安全管理理论和方法。它对于指导建筑安装实施质量、环境及职业健康安全管理, 实现企业综合目标, 提高综合效益和顾客、社会及员工满意有着积极的、深远的意义和作用。

三标准在标准的构思和标准的目的等方面具有很强的时代气息, 引入了过程方法。标准内容文字精炼, 言简意赅, 内涵相当丰富, 知识性、科学性也很强。由于我国是“等同 (idt) ”采用, 如果不认真扎实地学习标准, 搞好培训, 是难以搞好三标准的贯彻工作的。

培训可以提高全体职工的质量、环境及职业健康安全意识, 法律法规意识和质量、环境及职业安全管理的有关知识, 满足岗位工作能力。因此, 建筑安装企业应明确培训工作的重要性, 有组织有计划地安排好各级人员的培训工作。应特别重视岗位上新补充人员的挑选和培训工作。为此, 企业应建立并保持有关培训的程序, 保证培训工作顺利有效地开展。

GB/T19001-2008《质量管理体系要求》的“6.2.2能力、意识和培训”规定:“组织应:确定从事影响产品要求符合性工作的人员所需的能力;适用时, 提供培训或采取其他措施以获得所需的能力;评价所采取措施的有效性;确保组织的人员认识到所从事活动的相关性和重要性, 以及如何为实现质量目标作出贡献;保持教育、培训、技能和经验的适当记录”。

GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》的“4.4.2能力、培训和意识”中明确规定“组织应确保所有为它、或代表它从事可能具有重大环境影响的工作的人员, 都具备相应的能力 (如接受了必要的教育、培训, 或具有所需的经验) , 并保存相应的记录。

组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求。为此, 它应提供培训或采取其他措施来满足这些需求, 并保存相关的记录。

组织应建立、实施并保持一个或多个程序, 使为它或代表它工作的人员都意识到。

(1) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性。

(2) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的重大环境影响, 以及个人工作的改进所能带来的环境效益。

(3) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责。

(4) 偏离规定的运行程序的潜在后果。”

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的“4.2.2培训、意识和能力”明确规定:“用人单位应建立并保持程序, 使相关职能和层次的员工具备如下意识。

(1) 遵循职业健康安全方针与程序, 以及职业健康安全管理体系要求的重要性。

(2) 作业活动中实际和潜在的职业健康安全风险, 以及改进个人行为所带来的职业健康安全效益。

(3) 在执行职业健康安全方针和程序, 实现职业健康安全管理体系要求, 包括应急准备与响应要求方面的作用和职责。

(4) 偏离规定的运行程序的潜在后果。

用人单位应确定必要的职业健康安全能力要求, 制定并保持培训计划, 以确保最高管理者和全体员工能够完成其承担的职业健康安全方面的任务和职责, 并根据教育水平、工作经验和接受过的培训对其能力进行鉴定。

用人单位应定期评审培训计划, 必要时予以修订以保证其适宜性和有效性。

培训程序中应考虑不同层次员工的职责、能力和文化程度以及所承受的风险”。

配备经过培训的人员, 满足岗位要求, 提高人员素质以适应管理、执行和验证工作的需要, 是建筑安装企业三体系有效运行和达到管理目标的重要环节。

贯彻三标准必须自上而下进行分层次培训。首先要对策划小组成员进行培训, 让他们参加标准学习 (如内审员培训班) , 或请有关专家进企业授课, 使其能深入学习研究标准, 明确认识, 领会实质。并结合企业的实际情况, 进行对照, 认清建筑安装企业在质量、环境及职业健康安全管理方面的特点以及存在的主要问题和通过贯彻三标准解决这些问题的可能性, 从而产生贯彻三标准的紧迫感和强烈的责任感。在此基础上, 再有计划地对各级领导、管理人员、技术人员和劳务层进行必要的培训, 提高每个员工的质量、环境及职业健康安全意识, 使企业的全体员工都了解建立和实施三标准管理体系的重要意义, 为贯彻三标准工作的顺利展开做好准备。

进行人员培训是建安企业实现管理目标的基本要求, 要对所有从事对质量、环境及职工健康安全有影响的工作人员进行培训。培训内容应根据不同类别的人员可有不同的重点。一般来说, 对所有员工应普遍进行满足顾客和法律法规要求、提高意识和激励机制的培训;对管理层人员应进行是管理职责、管理体系的原则、管理体系建立、实施的过程和要求等的培训;对实际责任人员的培训重点, 一是有关的管理活动方法, 应以企业的管理体系文件为教材, 使他们正确理解所有与本岗位职责有关的规定, 二是必要的统计技术的应用;对从事特殊工作的人员应按国家有关法规的要求进行培训、考核, 取得资格证书。只有按不同需求进行培训, 才能使企业的各级人员明确职责、权限和相互关系, 使他们获得本岗位的管理知识和专业技术知识, 胜任本职工作, 才能有效地贯彻执行管理方针和目标。

由此可见, 培训在建筑安装企业贯彻三标准的作用是巨大的, 是必不可少的一环, 也是最关键的。没有完整有序的培训建筑安装企业就不能了解三标准的真谛, 更不能结合实际很好地贯彻执行。

例如:河南新乡某防腐专业公司是一个只有八十来人的乡镇企业, 承担河南省安装集团有限责任公司的部分防腐保温工程, 防腐公司技术含量不高, 工人文化素质低。在贯标工作中, 领导非常重视, 将培训工作作为关键环节来抓, 首先制定培训计划, 确定培训需求, 然后请认证咨询人员进行系统的三标准和体系文件等的培训, 聘请有关专家对不同岗位的职工进行不同的培训, 搞的有声有色, 效果显著。不但大大提高了职工的质量、环境和职工健康安全意识, 达到了贯标认证的要求, 而且如期一次性获得认证通过, 取得了认证证书;由河南省安装集团C类分承包商一跃成为A类, 成为分承包企业中的佼佼者。

总之, 培训是建筑安装企业贯彻三标准的基础, 也是关键的一个环节, 它是建安企业依据标准建立管理体系的奠基石。没有良好的培训, 就没有管理体系的有效运行, 也不能保证企业实现自己的管理方针和目标。

摘要：本文结合实际对建筑安装企业在贯彻ISO9001\ISO14001\OHSAS18001时培训的理解和其在实施中的作用以及要点、重点进行了分析。

关键词：ISO9001,ISO14001,OHSAS18001,培训,理解