政府加强食品药品监管

第一篇：政府加强食品药品监管

县食品药品监管局“六个强化，六个确保”加强食品药品监管

一是强化学习领会，确保认识到位。集中一段时间系统、全面地学习县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神，准确把握报告的精神实质，把思想统一到县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神上来，把力量集中到推进下半年各项工作上来，扎扎实实，不折不扣地完成全年目标任务。二是强化餐饮服务食品安全监管，确保职责到位。认真履行餐饮服务食品安全监管职能，确实保障，广大人民群众的饮食安全，按照餐饮服务食品安全监管职能的要求，以开拓创新的精神，以更加务实的作风，积极作为，奋发进取。三是强化监管网络，确保组织到位。全面落实地方政府、监管部门和企业的食品药品安全责任，形成横向到边、纵向到底的全覆盖、无缝隙的监管责任网络;加大政府及机构编制管理部门的协调力度，促进新增监管机构设置、人员尽快到位。四是强化监督执法，确保监管到位。结合新形势下的食品药品违法违规案件特点，适时调整工作思路，创新监管举措。进一步加大食品药品市场监管频次，开展暗查暗访，实施重点抽检，采取重典治乱，加大查处力度，对在食品药品监管中发现的苗头性问题按“五不放过”原则，一查到底。五是强化工作投入，确保保障到位。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把个人价值追求与为人民服务的党的宗旨融为一体，振奋精神，团结鼓劲，全身心投入到食品药品监管工作中来;加大对《关于进一步加强全区食品药品安全工作的实施意见》文件精神的落实力度，确保检验检测经费落实到位，促进全年检测任务的完成。六是强化宣传培训，确保舆论到位。进一步加大食品药品安全宣传力度，坚持开展好“食品药品安全进万家”活动，进一步普及食品药品安全知识;加强对食品药品生产经营单位诚信道德意识教育，开展食品药品安全监管人员和从业人员培训，提高两支队伍的素质;加强与新闻媒体的沟通协调，围绕食品药品监管中心工作，全面、及时、准确、真实地反映食品药品监管工作动态、重要情况和取得的成效，进一步扩大宣传面。

第二篇：关注群众身体健康加强食品药品监管

全县餐饮服务食品安全和药品安全

工作会议典型发言材料

关注群众身体健康加强食品药品监管

**县**镇政府

(20**年**月**日)

我们**镇位于**县城南**公里处，总面积**平方公里，辖**个社区，**个中心村， **万口人。辖区内食品生产加工企业**家，大型超市**家，各级种类餐饮服务单位**家，药品经营企业**家，镇区诊所**处，村级卫生室**家。食品药品安全监管任务重，责任大。为进一步提高监管水平，规范食品药品经营行为，杜绝各类食品药品安全事故的发生，确保全镇群众饮食用药安全。我们在今年将重点做好以下几方面工作：

一、健全组织机构，配备硬件设施

成立了由镇长任组长、分管副主任任副组长，医院、工商所、派出所、安监站、教管办、计生站等相关站所长为成员的食品药品安全工作委员会，具体负责食品药品安全工作的组织领导工作。各行政村也成立了食品安全领导小组，做到基层食品安全监管工作有人抓、有人管，实现了食品安全的全方位、无缝隙监管，从而进一步确立完善了统

一、权威、高效的食品安全监管体制。镇政府与各中心村及部分食品生产企业签订《食品安全责任书》，明确监管责任，狠抓对所属辖区、行业的食品药品安全监管，努力 1

加强安全监管执法力度，确保措施责任落实到位。同时，加强食品药品监督管理办公室自身建设，设置办公室2间，配备1台微机、照相机、档案橱等办公用品，为各项工作的开展提供了便利条件。

二、完善监管网络，确保监管到位

加强食品药品安全监督网建设。聘任5名食品安全协管员和67名食品药品安全信息员，并对其进行业务培训。通过健全和完善镇、村两级食品安全监管网络，加强了食品药品安全监管力量，提高了农村食品药品监管水平，扩大了食品药品安全的社会监督面，实现了食品药品安全监管工作上下贯通，左右联动，形成了“横到边、纵到底”的监管格局。

三、突出监管重点，落实工作责任

在监管工作中我们突出监管的重点，对超市、集贸市场，餐厨废弃物，高考及重大节日期间食品安全卫生进行了专项治理，确保监管取得实效。一是抓好超市、集贸市场的管理。对超市、集贸市场，集中力量加强市场监管。对上市的猪肉重点检查定点屠宰，检验检疫病死猪肉、注水猪肉等情况;对上市蔬菜、粮食、糕点、调料等严把食品质量关，基本杜绝假劣食品流入市场。二是抓好组织地沟油和餐厨废弃物专项整治重点检查。 对食品生产加工企业和食品加工小作坊重点查看了企业生产、加工食品的原料购进渠道、记录及索证索票等制度的落实情况;对食品流通企业所经营的食用油与供货商档案、进货发票是否关联一致，盛放容器上是否标有品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等进行了查看。对餐饮服务单位食用油采购记录及索证索票制度落实情况，

餐厨废弃物的数量、流向、处置等情况进行了抽查。通过抽查情况来看，绝大多数食品生产加工企业、食品流通企业和餐饮服务单位建立健全了验收查验记录、购销台账、索证索票记录等有关材料。三是扎实开展高考及重大节日期间食品安全卫生专项活动。高考及重大节假日期间，严格按照食品卫生管理实施办法重点对餐饮业、食品生产和加工企业、学校食堂等加大监督检查力度，与医院、工商所、派出所、安监站、教管办、计生站等相关站所组织专项检查和学校食堂及周边餐饮单位、卫生室专项检查活动，确保了节会期间食品安全。

四、强化宣传教育，营造良好氛围

(一)强化食品药品安全知识宣传。以《食品安全法》为重点，通过悬挂标语、发放宣传手册、广播宣传等多种方式，宣传与群众生活密切相关的食品药品安全知识。

(二)组织开展食品安全知识讲座。在全街道中小学生中开展食品安全知识讲座，传授疾病预防、食品安全知识。

(三)建立基层宣传队伍。以各村联络员为基础，镇食品药品领导小组提供宣传资料，村联络员免费发放。同时在各村设立知识宣传点，通过广播向村民进行宣传。

食品药品监管工作面广量大，情况复杂，环节多，任务重，需要多部门多层次的通力协作。虽说前段时间我们取得了一些成绩，但我们的工作还有很多不足，与上级要求和好的乡镇相比，还有一定的差距。今后，我们一定更加努力，认真借鉴先进乡镇的好做法、好经验，不断提高工作能力和执法水平，抓好本辖区内的食品药品监督管理工作。

第三篇：关于加强食品药品监管工作的建议

左玉霞

2011年10月*日

各位委员、各界人士：

食品药品安全不仅关系人民群众的身体健康和生命安全，而且关系社会和谐与经济发展，更是社会公共安全体系建设的重要内容。当前，我国的食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全问题仍是人民群众和社会各界高度关注的热点难点问题，也是党和政府高度重视、着力解决的重要问题。

一、 近年来我局所作的工作和取得的成效 2010年以来，我局在仅有8个工作人员和新增加了餐饮服务食品、保健品、化妆品、监管职能的情况下，紧紧围绕“抓规范、强监管、保安全”的工作方针，以干克难，努力克服在编人员少、工作量大面宽等各项困难，在县委、县政府的正确领导和大力关心、支持下，食品药品监管工作机制顺利启动，使我县食品药品监管事业有了良好的开局。特别是今年以来，县食品药品监督管理局在县委、县人大、县政府、县政协的关怀和重视下，通过重新再增加编制8个，充 1

实人员10人，目前我局人数16人，进一步夯实了工作基础。我们以餐饮食品安全、基本药物质量监督、中药材及饮片的规范为重点，深入开展了基本药品、中药材及饮片、餐饮食品安全专项整治。大力整顿和规范食品药品市场秩序，积极开展农村药品“两网”建设和农村食品“一专三员”体系建设，大力推进各项工作，努力营造一个良好的食品、药品经济发展环境，为维护全县人民群众饮食用药安全和推动食

品、医药经济健康发展做出了积极地努力，取得了一定成效。

一、 目前食品药品安全存在的主要问题

通过对全县辖区内涉药主体和餐饮经营企业、门店

的摸底检查，全县这些监管对象都不同程度的存在着一些问题，诸如管理制度不健全、管理不规范、无证经营、法律意识淡薄等。同时监管环节多、监管部门多，在监管过程中也存在许多问题，归纳下来，主要体现在以下几个方面。

一、 监管环节多、监管部门多，监管职能交叉，存在错

位、越位、缺位的问题。食品他要经过加工、生产、

流通等环节才流入我们餐桌二是监管机制不健全，

监管不力现象时有发生;三是监管能力不强，监管

技术力量不足，监管效率低下;四是食品医药产业

发展水平参差不齐，部分企业缺乏诚信，不能保证

所生产经营产品的质量安全;五是部分消费者食品药品安全素质较低、自我防范能力不强。有效解决上述问题的关键在于创新食品药品安全监管机制。 一是综合协调机制。县乡政府要加强对食品药品安全工作的组织领导，健全综合协调机制，进一步形成食品药品安全监管工作合力，统筹推进食品监管和药品监管、综合监管和具体监管、城市监管和农村监管、专项整顿与示范创建，逐步建立起以预防为主、有效干预、快速反应为核心，以政府监管、行业自律、社会监督相结合的食品药品安全监管新模式。

二是科学发展机制。要加强食品药品监管队伍建设，合理增加食品药品监管人员编制，不断提升监管人员素质，切实解决食品药品监管人员少、能力不强的问题。要进一步加大对食品药品监管部门的投入，加强基础设施建设，配备必要的执法装备和检验监测设备，提升监管能力和水平，为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑，促进食品药品监管工作科学发展。

三是科学评估机制。建立健全食品药品安全风险监测评估体系，加强对食品药品中有害因素的检测和风险交流，对食品药品安全隐患和风险做到早发现、早预防、早整治、早解决，防患于未然;建立食品药品安全监管综合评估体系，

客观评估各级政府及监管部门的工作绩效，促进政府及其有关部门监管责任的落实。

四是责任追究机制。进一步完善食品药品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负首责”的责任体系，严格落实责任追究制。各有关监管部门要做到各司其职、各负其责、守土有责、尽职尽责。尤其要真正落实企业作为食品药品安全第一责任人的责任，依法惩处违法违规行为。对严重违法违规的，要按照新的刑法修正案，加大对食品药品安全犯罪的刑罚力度。

五是应急处置机制。制定完善食品药品安全事故应急预案，并切实加强监测预警系统、应急处置系统、应急处置队伍、应急保障能力、应急管理示范、应急科技支撑体系等方面的重点建设，开展应急处置演练，切实提高应急处置和快速反应能力，保证在发生重大食品药品安全事故时，应急处置工作能有序开展、有效组织、高效运转，最大限度地减少事故造成的危害。

六是宣传教育机制。要积极开展食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业活动，广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识，全面提高公众的食品药品安全意识和自我保护能力，切实提高从业者的责任意识、诚信意识、法律意识和质量安全控制能力，在全社会形成人人关爱生命、

珍视健康，人人关注安全、参与监督的良好氛围，筑牢食品药品安全最后一道防线。

第四篇：关于加强与提高食品药品安全监管的

调 研 报 告

(2009年4月20日)

食品药品安全是关系国计民生的大问题，是全面实现小康社会的重要标志之一。党的十七大明确提出了“建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，保障群众基本用药，确保食品药品安全”的目标。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，区政府办公室根据区政府领导安排，在面对新形势、新任务、新要求的情况下，如何强化措施、探索科学、有效监管手段，保障人民群众饮食用药安全，进行了专题调研，现将调研情况总结如下：

一、滨海区加强食品药品安全工作的基本情况

滨海区位于两省、三市、四县的交界处，是山东省的东南大门。近年来，随着滨海经济社会事业的快速发展，区内的海产品加工、茶叶加工贸易等快速发展，产量不断提高，产品辐射全国，加之处于交界地带，商品流通十分活跃。面对新的形势，区委、区政府更加高度重视食品药品监管工作，切实加大工作力度，通过整顿食品药品市场经营秩序，打击违法犯罪行为，进一步净化和规范全区食品药品市场，连续多年未发生重大食品药品安全事故。

(一)突出重点，大力整顿和规范食品药品市场秩序。紧

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良反应和医疗器械不良事件监测。

(五)高度重视农村食品药品“两网”建设。区政府成立了由区政府主要领导任组长、分管区长任副组长，食品药品监管、卫生、工商等部门主要负责同志为成员的农村药品“两网”建设领导小组，全面负责对这项工作的组织协调和监督指导。区政府先后多次召开会议进行研究部署，并制定下发了《关于加强农村食品药品监管网络和供应网络建设的意见》(岚政发„2006‟35号)等文件，将加强食品药品两网建设列入区政府《政府工作报告》和为民办实事重点工程，荣获省农村药品“两网”建设示范区。

(六)加强领导，落实责任，形成工作合力。区政府成立农产品、食品、药品安全委员会，对全区农产品、食品、药品安全工作的组织领导和统筹协调。通过完善和落实调度例会、联合执法、信息发布、投诉受理、绩效考核等工作制度，建立全区统

一、权威、高效的食品药品安全综合监管领导机制。

二、食品药品安全存在的主要问题

(一)食品方面存在的问题。

1、初级农产品存在的问题。一是农药、化肥等农业投入品的不合理使用，导致部分农产品污染比较严重。目前农产品安全存在的主要问题有农药、兽药、重金属超标;农产品生产中添加国家明令禁止的化工原料等，如蔬菜产品中有机磷类农药残留问题，个别茶农使用禁用农药问题，水果农药残留和生长激素滥用问题;畜禽产品兽药残留

和动物疫病问题。二是主要农产品质量检测体系还不完善，缺乏应有的质量检测设备，同时农产品质量检测手段有限，检测水平有待提高。三是一些农产品生产企业、不法商贩和部分农村从业者急功近利、唯利是图，为谋取暴利臵人民的生命健康于不顾，缺乏起码的道德标准。四是有些农资经营业户农药知识欠缺，在销售农药过程中对农户宣传的不够，菜农对蔬菜上禁用农药没有掌握，农药使用知识缺乏，蔬菜生产安全观念淡薄，存在过量使用农药的现象。

2、生产加工环节存在的问题。主要是区域性食品质量安全问题存在隐患。滨海头街道、安东卫街道和虎山镇的水产品加工已形成区域性规模，水产品加工企业130多家。安东卫海货城是滨海区海产品的主要集散地，该市场无“两证”的企业较多，主要以海货集市贩卖产品，挣取手续费为主，产品基本上是从南方购进散货，然后根据客户需要，分装成不同的包装形式销售。在调查中发现，该市场经营的虾米存在用人工色素染色的问题，产品包装标识普遍存在无厂名、厂址，无执行标准、无产品名称、无商标、无净含量、无卫生许可证等问题。

滨海区定点屠宰点有8处，年屠宰3万头，私屠滥宰现象时有发生，在部分偏远地区，参杂劣质肉销售现象仍然存在。生猪检疫硬件投资不足，肉品品质检验设备不健全，肉品品质检验主要是凭经验和感观认识进行判断，在实际工作中，很难保

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法律意识淡薄，只顾追求利益最大化，致使饮食用药安全保障体系十分脆弱。

三、保障食品药品安全工作的几点建议

(一)加强对初级农产品的源头监管。需要从安全生产、科技支撑和市场监管三个方面来提高农产品质量、保障农产品质量。一是加大宣传力度，提高生产经营者的守法经营意识和责任感。二是加强对农产品质量安全的一线监管，规范茶叶生产、加工和营销各个环节，制定标准化生产技术规程，实施标准化生产，做到对生产环节技术指导，对加工环节进行监控，防止个别企业、产品出现质量安全问题，要建立健全农产品质量安全监测制度，制定专项监测计划，有针对性地开展监督和专项抽查。三是严格执行农产品标准化生产体系，从源头上保证农产品的质量。从源头上保证农产品的质量安全,控制化肥、农药、饲料、兽药等农业投入品对农业生产环境和农产品的污染，引导农业投入品的结构调整与优化，淘汰高残毒农业投入品品种，发展高效低残毒品种，严格遵照农产品生产技术规程。四是建立健全农产品质量安全检验检测体系，加强技术支撑，强化监管力度。

(二)突出重点，搞好联合，加强对小作坊的监管。各级政府加强领导，质监、工商、卫生、农业、公安、食品药品等部门搞好联合执法监管，开展集中整治工作，规范种植、加工、

销售秩序。对不具备生产条件、卫生环境要求，无营业执照、无卫生许可证的个体作坊，海产品非法添加着色剂的业户，质监、工商、卫生等部门要依据法律法规，进行彻底整治，直至依法取缔。经贸主管部门与工商、农业、卫生、质检等部门按照各自职责，密切配合，严格执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任。要抓好定点屠宰厂(场)生猪管理工作中的软硬件建设，同时抓好对肉品的检验检测。

(三)抓好流通环节海产品的监管。组织开展对海产品经营者的清理整顿工作，严格市场准入，对无照经营的，坚决予以取缔，对不具备经营条件的，坚决停止其经营活动。督促和检查海产品经营者建立健全进货查验、索证索票、进销台帐、产品质量安全承诺、不合格海产品退市等制度。完善市场巡查制度、海产品安全信息公示制度等，努力实现对海产品市场的准入、交易和退出的全过程监管。在海产品经营中未经登记擅自发布户外广告、虚假宣传、假冒注册商标、包装标注不规范等不法行为要坚决打击，倡导诚信经营。

(四)加强对群体性餐饮消费的监管。一是充分发挥职能部门职责，切实加强与工商、教育、卫生、建设等部门的协调配合，齐抓共管，形成合力;教育行政部门要将卫生部门对学校食品卫生提出的整改措施及时进行督导、检查和落实;建设部门要将卫生部门反馈的建筑工地食堂的整改建议及时进行安

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第五篇：加强食品药品监管 保障市民民饮食用药安全

年初，按照省委、省政府推进药品监管体制改革的统一部署，在x市委、市政府和省、x市食品药品监督管理局的正确领导下，我市集中了原市医药管理局、市卫生局药政科、市药品检验所的药品监督管理职能,组建了市药品监督管理局，并实行省以下垂直管理，====年x月x日更名为食品药品监督管理局。我局的主要职能是负责全市药品研究、生产、流通、使用全过程的行政监督和技术监督，同时承担对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织对重大食品安全事故进行查处的职能。

建局四年多来,我局在x市政府、x市食品药品监督管理局的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以保障人民群众饮食用药安全为出发点，以促进食品医药经济健康发展为第一要务，忠实履行《药品管理法》等法律法规赋予的神圣职责，上下一心、求真务实、开拓创新，为保障全市人民群众饮食用药安全，推进全市食品医药经济健康发展做了大量工作。

一、强化守土有责，努力保障人民群众用药安全有效。

我们本着“群众利益无小事”和“守土有责”的原则，以实施药品放心工程为主线，坚持标本兼治，着力治本，重点做了以下五项工作。

=、深入整顿药品市场秩序，筑牢打假治劣防线。=年多来，我们共组织x次大规模的药品市场整治活动，开展了医院制剂、血液制品、特殊药品、邮寄药品、急救药品、一次性无菌医疗器械、疫苗、终止妊娠药品和医疗器械产品说明书、标签、包装标识等x个专项检查，并加大了日常监管力度,四年多来共查出假劣药品x多个品规，货值x万元，药品市场秩序明显好转。

=、加快实施“三p”建设步伐，推进医药产业结构升级。我们把监督实施《药品生产质量管理规范》(gmp)、《药品经营质量管理规范》(gsp)、《中药材生产质量管理规范》(gap)(以下简称“三p”)作为加强药品源头监管的关键环节。在强化监管的同时，加大“三p”认证工作的指导帮促力度。我市药品生产企业某省邦宇药业、市中药材有限公司等=家药品批发和零售连锁企业、x多个药店全部通过gmp或gsp认证，企业资产存量大幅上升，竞争实力显著增强。

=、积极推进农村药品监督和供应网络(以下简称“两网”)建设，努力保障农民用药安全有效。我们把农村药品“两网”建设作为服务“三农”，解决农民用药难、用放心药更难问题的重要举措，大胆探索，务求实效。截止今年=月底，全市===%的乡(镇)、x%以上的行政村建立了药品监督网;===%的乡(镇)和x%的行政村建立了药品供应网。通过“两网”建设，全市农村常用药品价格平均下降x个百分点，广大农民购药得到实惠，用药有了保障。

=、扎实开展药品、医疗器械、保健食品广告专项整治，切实维护人民群众的根本利益。我们与市工商局、市委宣传部等=个部门建立了虚假违法广告联合整治工作机制，并对麻城“两报两台”等大众媒体的影视、声讯、印刷品广告和药品经营企业、医疗机构的广告牌、宣传单等进行了拉网式检查，共协助有关部门查处“海明威”等违法药品广告==起，有效地遏制了药品违法虚假广告泛滥的势头。

=、努力探索药品监管长效机制，不断提升监督管理水平。四年多来，我们采取集中整治与日常监管、专项整治与综合治理、治标与治本相结合的方法，药品日常监管工作出现了前所未有的好势头。基层医疗机构药品管理日趋规范，特殊药品的“五专”、“三专”管理基本到位，全市药品不良反应监测体系基本形成，药品分类管理工作稳步推进，药品抽验持续保持全x领先水平。

二、强化“抓手”作用，努力实现食品安全形势明显好转

在食品安全监管方面，我们认真履行政府“抓手”作用，充分发挥综合监督和组织协调职能，重点抓了以下四项工作：

=、建立统

一、协调的食品安全监管工作机制。根据国务院和省政府关于加强食品安全工作的有关文件精神，在麻城市委、市政府的高度重视下，我们在全黄冈率先成立了市食品安全监管领导小组，明确了食品安全相关部门的工作职责，建立了食品安全综合监管系列制度，如食品安全监管工作制度、会议制度、案件举报与查处制度、信息收集及发布制度、食品安全事故督察制度、统计报表制度等，进一步夯实了食品安全监管工作基础。

=、广泛宣传食品安全科普知识。为了营造“人人关注食品安全，个个关爱生命健康”的舆论氛围，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业各负其责、群众参与监督、全社会广泛参与”的食品安全工作新格局，从====年开始，我们连续举办了x届食品安全宣传周、一次食品安全知识大奖赛活动，同时每年拿出x万多元分别在x电视台、x人民广播电台、x报报开辟了“药监天地”“食品药品放心工程”、“食品药品安全之声”、“食品药品安全知识”专栏，定期刊播食品安全知识、推荐诚信企业、宣传优质品牌，引导市民合理消费，增强食品安全意识。

=、认真组织实施食品放心工程和食品安全专项整治。根据国务院《食品放心工程实施方案》和《食品安全专项整治工作安排》的要求，我们认真组织各地、各部门对食品生产、加工、流通和消费等环节进行了专项整治。在源头治理方面，督促农业部门贯彻落实市政府《关于进一步加强农产品质量安全工作的通知》精神，大力推进“无公害行动计划”，积极做好无公害产地认定工作，积极推进蔬菜农药残留检测工作，有效地遏制了食品源头污染。在加工环节，督促质监部门严格实施食品质量安全市场准入制度，整顿食品生产加工企业x家，责令整改x家、责令停业整顿x家，取缔无证小作坊x家。在流通领域，督促工商部门开展“六查六看”，实施“空壳”奶粉、黄花菜、含“苏丹红”辣椒酱和腐乳等食品专项检查，共检查食品经营企业x余家，督促x多家企业建立索证索票和进货验收制度。在消费环节，督促卫生部门开展了学校食堂及周边饮食卫生、建筑工地食堂、街头早点夜市摊群等专项整治，消除食品卫生隐患x起，实施量化分级管理餐饮业x家，全市食品安全状况有所好转。

=、积极探索食品安全监管长效机制。我们立足当前，着眼长远，首先落实食品安全责任制，建立责任追究制。从市政府到乡政府和各部门，从政府到食品安全监管相关部门，层层签订了《食品安全工作目标责任书》，并在乡、镇、村和食品生产经营单位聘请食品安全监督协管员和信息员，建立市、乡、村三级监管网络，延伸食品安全监管触角，全市形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全监管格局。其次建立食品安全应急处理机制。市政府成立了食品安全事故应急救援指挥部和事故应急处理专家库，出台了《x市食品安全重大事故应急处理预案》。第三在xx米业等x个企业启动了食品安全信用体系建设试点工作，并逐步在全市铺开。第四今年又启动了农村食品责任网、群众监督网和流通网“三网”建设工作,x市将我市作为食品“三网”建设的试点,我们正在认真地开展此项工作。

三、强化中心理念，努力推进食品医药经济健康发展。

我们始终坚持“监、帮、促”相结合的药监工作方针，突出发展第一要务。一方面充分运用监管手段，着力改善医药经济发展环境，为医药企业创造统一开放、公平公正、竞争有序的市场环境;另一方面，我们把服务置于监督之上，重教育、严规范、慎处罚、促发展。四年多来，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“三p”建设为载体，突出招商引资，千方百计服务医药经济发展。在工业企业方面，我们以gmp改造为载体，加大招商引资力度，共引进了xx公司、xx食品有限公司等到项目x个，总投资x多万元,在经营企业方面，我们以实施gsp为契机，推进医药商业企业改革重组，x市医药公司、xx有限公司等进行了改制，组建了一家药品连锁公司,使全市x多家零售药店三分之一进入连锁经营、统一配送。通过资产重组，妥善安置职工x多人，既盘活了存量资产，规范了药品流通渠道，又提高了药品经营质量管理水平。在中药材种植方面，我们抢抓国家提高中药标准行动计划的机遇，积极引导福田河菊花基地进行了gap改造。启动了gap认证工作.四、强化自身建设，努力实现“三个文明”协调发展。

四年多来，我们坚持“三个文明”建设一起抓，大力加强自身建设，努力创建“为民、务实、清廉、高效”的药监机关。

=、坚持执政为民，全面规范行政执法行为。我们树立“立党为公、执政为民”的宗旨观，大力加强行政执法监督，着力构建规范执法的长效机制。在行政许可方面，我们根据《行政许可法》的要求，制定了行政执法责任制,全面清理本局行政许可事项，制定x项配套制度x种格式文本，杜绝多重许可，规范行政许可和收费行为。在行政处罚方面，我们结合实际制定了行政处罚案件立、查、审、罚、缴五分离制度，杜绝“暗箱”操作，预防乱处罚和执法腐败行为的发生。在技术监督方面，我们推行药品快速鉴别、靶向抽验、“四统一”送检机制，根治药品委托检验变相收费的乱作为问题。在执法监督方面，我们推出“亮证亮卡”与格式化监管记录相结合的“双向监督”制度，把规范执法行为与严格执法监管紧密结合起来，不断提高行政执法效能。今年,我们还制订了行政执法责任制.=、坚持以人为本，努力提高队伍综合素质。我们落实以人为本的科学发展观，不断加强执法队伍建设。四年多来，我们结合“三评一促创五好”、行风评议和先进性教育活动，从建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的执法队伍入手，大力开展了“五项教育”和“两项整顿”，即践行“三个代表”重要思想、牢固树立执政为民观念，全力服务医药经济的宗旨教育;学习药监卫士高志全，全心全意为人民服务，提高思想境界的示范教育;学习贯彻“两个条例”，严格执行党风廉政建设“四大纪律八项要求”，远离“十七条高压线”的纪律教育;认真贯彻实施《行政许可法》，自觉依法行政，加强执法纪律的法规教育;努力改进机关作风，杜绝“三难”，提高办事质效的风范教育。结合教育深入开展了思想整顿和作风整顿。通过教育和整顿，全局干部的综合素质明显提高，领导班子建设明显改善，党风廉政建设明显加强，为推进食品药品监管事业的新发展提供了强有力的思想和组织保证。

=、坚持作风整顿，大力塑造机关良好形象。建局以来，我们以“为民、务实、清廉、高效”的行风建设主题，结合先进性教育、“三评一促创五好”和行风评议活动，大力加强机关作风建设，不断完善内、外部监督的工作机制。一是强化内部监督。局机关修订了七大篇目x项制度x项工作规范，使全局执法工作有标准，依法办事讲程序，行为举止有规范。二是强化外部监督。我们聘请了行风监督员，开通了行风评议和假劣药品投诉两条热线，创办了x药监网站，实施政务公开，并向社会公开承诺：市民购买假劣药品，我局先行退付;发生三乱，我局先行退还。强化了药监队伍执政为民、守土有责的宗旨观念，赢得了社会各界的广泛赞誉。三是强化自查整改，在“三评一促创五好”、行风评议和先进性教育活动中，我们多次召开座谈会、走访行政相对人、发放问卷调查，广泛征求社会各界对我局的意见和建议，并认真加以整改，不断提升药监系统的社会形象。

四年多来，我们圆满完成了x市委、市政府和省黄冈市食品药品监督管理局交给我们的各项工作任务，取得了可喜的成绩:====年被x市人大授予“执法先进单位”。====年和====年被x市药品监督管理局授予“药品稽查先进单位”。====年被x市委、市政府授予“抗击非典先进单位”。====年被市计生领导小组授予“计生先进单位”、被市纪委授予“纪检监察先进单位”、被市经济工业领导小组授予“经贸工作先进单位”、被x市委、市政府授予“文明单位”称号。还被x省食品药品监督管理局授予“行风建设先进单位”和“新闻报道先进单位”。====年和====年连续两年被x市食品药品监督管理局授予“综合先进单位”。