干部教育培训工作交流

2022-11-19

第一篇:干部教育培训工作交流

干部教育培训工作交流材料

为提升xxxx干部综合管理水平与工作执行力,提振xxxx干部精气神,为xxxx加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强的智力保障。xxxx县以坚持服务群众,按需施教;坚持分类分级,全员培训;坚持整合资源,学以致用,切实抓好干部教育培训工作。

坚持服务群众,按需施教。为了摸清学员的需求,不搞无准备的培训,在年初制定培训计划前,组织相关单位工作人员深入基层开展调研,同时发放《培训计划表》征求各单位意见建议,摸清广大学员最想学什么、最需要补什么,针对他们的实际需求和普遍关心关注的问题,照单下菜。使参训干部掌握征地拆迁、计划生育政策、惠民政策、同步小康驻村工作、精准扶贫工作等方面的知识,切实提高科学工作方法,迅速找准工作切入点,掌握工作主动,从而全面提高工作效率和工作水平。

坚持分类分级,全员培训。按照初任培训、任职培训、专门业务培训和科级干部培训、普通干部培训、村级干部培训等不同情况,科学设置培训内容,合理确定培训方式。推进分类培训,着重加强参训干部理论素养、服务意识、科学决策等方面的教育培训。围绕全县中心工作实际,2015计划重点培训科级干部(后备干部)2100人次、一般干部(专业人才干部)和群众12800人次、企业经营管理型人才400人次、村级干部(农村实用技术人才)1800人次。同时,切实加强对农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训。

坚持整合资源,学以致用。充分利用好全县300多个道德讲堂和发挥“德师”队伍的作用,用生动活泼的形式,宣讲社会主义核心价值观和中华传统美德;讲述道德模范、行业标兵、身边好人、“积德榜”上榜人物的感人事迹,解答干部群众关心的道德现象和道德问题。同时,坚持“走出去”和“请进来”相结合培训模式,依托广州市天河区对口帮扶资源优势,加大实地培训的力度。一是组织科级干部和部分优秀村干部走进广州、深圳等沿海发达地区,通过以理论学习和实地参观相结合的方式,全面提升领导干部的综合素养;选派优秀年轻干部到广州市天河区委、贵州省委和黔南州委等上级单位挂职学习锻炼,重在通过上挂学习拓宽干部视野,更新工作观念。二是邀请省内外专家学者,按照xxxx“一枢纽三基地”的发展定位,以更新思想观念和拓展学习内容、优化知识结构为主要目标,举办工业化、城镇化,物流园区规划等各类专题讲座,让他们熟悉当前的各项工作,使全县干部能够掌握新知识、适应新常,达到学以致用的效果,着力解决好服务群众最后一公里的问题。

第二篇:关于干部教育培训工作的调研报告_干部交流工作调研报告

2002年1月10日至1月25日,我们组成专门调研组,深入到四县三区、有关市直部门和院校,对全市干部教育培训工作进行调研。调研采取听汇报、召开座谈会、发放调查问卷、实地查看等形式。共听汇报27次;

召开座谈会18个,座谈270人,其中,县干部77人,中青年干部153人,院校教师40人;

发放调查卷300份,收回率100%;

实地查看培训基地11个。基本掌握了我市干部培训工作主要情况。

1、干部教育培训工作基本情况

进入新世纪以来,我市干部教育培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线,坚持为全市改革开放和社会主义现化建设服务的方向,坚持理论联系实际的原则,着眼于提高干部队伍的素质,加大理论武装工作力度,强化中青年干部的培养,加强市场经济知识和专门业务知识培训,探索教育培训新方法、新形式、新途径,切实提高干部教育培训工作质量和效果,为我市造就一支经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验、全心全意为人民服务、德才兼备的高素质干部队伍发挥了重要作用。

(一)加强领导,精心组织,努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制

近几年来,我市坚持把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程,从三个方面入手,努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制。一是建立领导机制。为加强对干部教育培训工作的领导,我们及时对市委干部教育工作领导小组进行调整。各县区按照市委的要求全部成立了干部教育培训领导机构。建立健全了教育培训工作议事制度,定期召开干部教育工作领导小组成员会,对全市干部教育培训工作进行研究部署。市委主要领导十分重视干部教育培训工作,对干部教育培训工作都是在第一时间批示,并亲自确定培训内容、亲自联系专家学者授课、亲自讲课。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实,我市对干部教育培训工作进行了分工,明确了有关单位承担的培训任务和职责。同时,市委制定了《2001年—2005年秦皇岛市干部教育培训规划》,明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则、工作目标、培训内容、基本任务及保障措施,把干部教育培训工作纳入规范化轨道。各单位按照分工和职责,认真落实规划要求,不断加大干部培训工作力度,制定切合实际的干部教育培训计划,实行干部教育培训责任制,把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。市委组织部定期深入到县区和承担培训任务的市直有关部门,对干部教育培训工作进行检查指导,了解掌握干部教育培训工作开展情况、教师队伍建设和培训资金投入情况,对存在的问题及时提出解决意见。同时,把干部教育培训工作作为组织部门考核的重要内容,年初明确培训目标和任务,年底对培训任务完成情况进行考核,及时通报干部教育培训工作完成情况,有效地促进了干部教育培训工作的开展。

(二)突出重点,注重实效,加强对干部的政治理论培训

我市把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务,突出两个方面的重点,努力在广大干部中掀起理论学习的新高潮。一方面,突出培训对象。我们把领导干部和中青年干部作为培训重点,切实提高他们的政治理论素养。培训中,坚持并完善了党委中心组学习、干部脱产进修和在职自学三位一体的理论学习格局。中心组学习严格按照中央和省、市委的有关要求认真组织学习,精心确定学习题目,不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。全市县级中心组集中学习时间全部达到12天以上。在2002年中心组理论学习考试中,及格率达到100%。同时,我们加大干部脱产进修的力度。坚持点名调训制度,把培训任务落实到人。加强对培训班的管理。坚持组织部门派干部跟班管理,对干部在学习情况进行全程考察。制定了培训注册、请假、考核等制度。学员入学进行注册,对各单位选派干部参加培训情况及时进行通报。在学员考核中,对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等如实做出鉴定,反馈给本单位,并把培训考核作为干部提拔和使用的重要依据。为调动学员学习的积极性,检验培训效果,我们对中青班实行入学考试和毕业论文答辩制度。实行入学考试,了解掌握学员的理论知识水平,针对学员实际情况确定教学内容、教学方法、教学形式。在毕业论文答辩中,每名学员结合工作实际,运用所学的理论知识,撰写质量较高的论文,并参加论文答辩,提高了培训质量。市电视台、市日报对此进行了专门报道。2000年以来,我市共举办县处级进修班、中青年干部培训班、县区科局长班24期,培训干部1400多人。在自学中,我市每年根据实际,确定必读篇目和参考书目,定期检查笔记,引导广大干部增强学习的自觉性。另一方面,突出教学内容。切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育,使广大干部系统掌握科学理论,提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固宗旨观念,增强防腐拒变的能力。先后组织开展了“干部教育月”、政治理论研究等学习活动。组织广大干部认真学习了江泽民同志5.31讲话、十六大精神、胡锦涛在西柏坡讲话,不断把政治理论学习引向深入。同时,组织系列理论学习宣传活动。在秦皇岛日报开辟专栏,连续刊登县级中心组学习理论、指导实践的学习体会文章;

举办了政治理论学习答题竞赛活动,万余名干部积极参与,广泛传播了科学理论。十六大前夕,邀请国防大学王长存教授就学习《江泽民论中国特色社会主义》(专题摘编)对县级领导干部进行辅导。

(三)丰富内涵,拓宽渠道,广泛开展专业知识和岗位技能培训

几年来,我市紧紧围绕全市工作大局,加大专业知识和岗位技能培训力度,对带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行专题研讨,使广大干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力明显增强。几年来,共举办各级干部财贸、国际形势、WTO、计算机、英语、电子政务等专业知识培训班310多期,参加学习的干部2万1千多人次。培训中,按照“实际、实用、实效”的原则,以工作需求为导向,不断丰富培训内容。在公务员培训工作中,确定了“不求大而全、但求少而精,打破常规,务求实效”的办班方针,并精选教学内容,经过多方征求意见,反复论证,确定培训班开设军训、宣誓、邓小平理论、“三个代表”重要思想、依法行政、保密常识、国家公务员条例、廉洁从政、公务员行为规范等内容,收到了良好效果。根据农业系统干部的实际,举办秦皇岛市WTO与农业培训班,重点培训WTO基本规则、农业协定主要内容、我国加入WTO在农业上的有关承诺、加入WTO我国农业面临的挑战及主要对策等内容,增强了培训的针对性。为提高妇女干部参政议政的能力,举办了以如何提高参政议政为主要内容的培训班,聘请市委主要领导授课,切实提高妇女干部的素质。为适应沿海开放城市对外交往的需要,我们举办县处级领导干部英语培训班。重点对45岁以下、具有一定英语基础、负责外经外贸、对外开放工作的县处级领导干部进行3个月脱产英语培训,使这些领导干部的英语应用能力明显提高。同时,我们积极探索干部教育培训新方法、新途径,切实拓宽培训渠道。一是请进来。为提高培训水平和质量,我们聘请专家、教授、学者授课。2002年,我们举办了全市县级干部WTO知识讲座,专门聘请中国WTO研究会会长、原国家外经贸部副部长、入关谈判代表团团长佟志广和副会长吴家煌做专题报告,参加人员达1600多人,受到了广大干部的热烈欢迎。几年来,我们还先后聘请了中国科学院院士冯宗玮、卢良恕,中央党校副校长王伟光以及中央民族大学知名教授、中组部、省委组织部领导讲课。二是走出去。2002年4月至7月,我们在苏州市委党校分四期对全市乡镇党委书记、乡镇长进行了学习培训,重点学习了苏州市发展经济的成功经验,使我市广大乡镇干部进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,理清了思路,为做好乡镇各项工作奠定了基础。目前,苏州市委党校已经成为我市干部外训的主要基地,把参观考察苏州市、昆山市等经济发达地区作为中青班的重要课程,使干部开阔视野,更新观念,学习经验,明确差距,提高做好本职工作的责任感和紧迫感。统战系统干部到外地学习考察已形成制度,并把培训与有关活动结合起来,派人参加全国海外联谊会网络年会和全国20城市对台工作研讨会,通过参加活动,交流经验,沟通信息,使统战系统干部的政策理论水平和业务能力不断提高。三是网络教育。山海关区委党校开通了中央党校卫星远程教育网,市中级人民法院积极与北京大学联系,在秦皇岛设立了北大法学远程网络教育秦皇岛辅导站,运用现代手段对干部进行培训。远程教育手段的运用,丰富了教育内容,开阔了干部视野,提高了培训质量。

(四)加大力度,夯实基础,强化干部教育培训基地建设

我们把加强教育培训基地建设作为干部教育培训工作的重要保证,不断加大资金投入、硬件建设和教师队伍建设的力度,夯实干部教育培训工作的基础。一是各级财政部门严格按照干部教育培训规划要求足额划拨教育培训经费,并做到专款专用,保证培训工作的顺利进行。几年来,全市共划拨干部教育培训经费200多万元。二是加强硬件建设。2002年,我市成立了市行政学院,与市委党校合署办公,明确工作职能和领导机构,为我市干部教育培训工作提供了新的途径和渠道。同时,全市各级培训基地加大设备的购置力度,投入40多万元新购置了背投、摄像机、投影、电脑、VCD以及桌椅等教学设备,对教学楼进行改造、装修,市委党校还引进宽带工程,建成校园局域网,使教学条件得到明显改善。三是加强教师队伍建设。积极引进对口专业的大学毕业生和市内外优秀教学人才,充实干部教育培训队伍,并聘请有关专家、教授、学者作为兼职教师。加强对教师队伍的教育培训,选派10名教师到中央党校和省委党校学习,并组织教职工到苏州等经济发达地区参观学习。同时,选派2名年轻教师到乡镇挂职锻炼,促进理论与实践相结合,提高教师教学水平。

二、存在的主要问题

1、全市干部教育培训没有形成一盘棋格局,承担干部教育培训任务的部门缺乏交流、沟通和协调,存在重复办班现象,造成人力、物力、财力的浪费。

2、有的培训班培训内容针对性不强,教学方法陈旧,管理不严格,培训质量不高,效果差。

3、有的部门领导和干部对学习培训工作的认识不到位,学习积极性和自觉性不高,不愿意参加培训;

有的参加培训干部不能静下心学习。三、下一步工作打算

(一)抓协调,形成干部教育培训工作合力。充分发挥各级干部教育工作领导小组的作用,保证干部教育培训方向。各级组织部门要进一步履行好“主管”职责,做好牵头抓总工作。我市将召开干部教育培训工作协调会议,对今后干部教育培训工作进行安排部署,切实发挥各部门的作用,形成协调联动、密切配合、相互支持的干部教育培训工作格局。要加强干部教育培训的宏观管理。要严格落实干部培训计划申报制度,进一步完善《秦皇岛市关于干部教育培训办班审批规定》,按照干部管理体制和权限申报审批,避免重复办班和多头抽调,禁止“乱办班、乱收费、乱发证”。

(二)抓管理,增强干部教育培训的实效。要严格执行计划调训制度。要突出抓好计划制定和计划落实两个环节。培训班次、培训内容、抽调对象和时间安排要符合实际。要认真落实培训计划,加强对领导干部的调训,保证完成各级各类培训班次的调训任务,使广大干部能够按照计划接受培训。要严格对学员的管理,认真执行点名调训、请假、考核、学习通报等制度,强化对干部学习培训的激励和约束作用,调动学员学习积极性和自觉性。

(三)抓创新,提高教育培训质量和水平。要在培训形式上创新,不断探索培训新途径和渠道。拟在中央党校举办组工干部培训班,在清华大学举办县处级干部MPA核心课程学习班。要在培训内容上创新。要以提高干部的政治理论素养和分析解决实际问题的能力为着眼点,把基本理论的最新成果和干部履行职责需要的有关知识为培训重点,使培训真正成为广大干部接受科学理论和新知识、新技术的阵地。要在培训方法上创新。要运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,避免“满堂灌”,提高学员参与程度,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增强培训的吸引力。

第三篇:干部教育培训工作汇报

中国共产党XXX委员会关于XXXX年上半年干部教育培训工作情况汇报

XX组织部:

今年上半年,镇党委认真对照大规模培训干部工作专项目标,结合实际,制定了切实可行的干部培训工作计划并扎实开展了形式多样、内容丰富的干部培训工作。现就上半年开展干部培训工作情况汇报如下:

一、培训的基本情况

上半年,镇党委对干部的培训教育主要采取了集中授课、网络培训、外出参观学习、实地座谈交流等形式,先后培训干部达120余人次,其中:机关干部50余人次,企事业单位干部15人次,村组干部55人次。培训时间70学时,共计镇财政投入经费约4.5万元。

1、集中授课:聘请了种、养业专家及网络技术人才对村组干部进行集中授课,讲解了花木种植技术,盆景塑造等种植技术;讲解了生猪、肉鸭、鸡等家禽的养殖技术,特别是防病、防疫等技术;结合数字XX工程,讲解了简单的微机管理使用和网络知识,教人了广大干部如何从网上查资料,如何在网上进行花木交易等知识。

2、网络培训:充分利用镇农民网校和信息服务中心的资源优势,与XXXXX联姻,通过网校对干部(特别是村组干部)进行网络知识培训。通过培训,目前,已有XX名村干部家中开通了互联网,拓宽了广大村组干部获取信息的渠道,增强了村组干部致富和带富的能力。

3、外出参观座谈:上半年,镇党不断创新培训学习方式,结合推进城乡一体化工作,先后6次组织机关干部、村组干部到锦江区XX村、XXX、XXX、净绿花市、XX县复兴乡等地,参观学习城乡一体化先进经验、土地流转先进经验、土地整理先进经验,讨论研究花木交易联姻促进XX花木产业发展等。通过“拉出去、请进来”的学习方式,广大干部对为什么要推进城乡一体化?怎样实施和推进城乡一体化?怎样联姻发展壮大产业?如何发挥产业优势等有了更清醒的认识。

二、创新举措、学必有获

镇党委一改从前就学习抓学习的培训模式,将学习必有获放在首位。通过“拉出去、请进来”的学习方式,收到了较好的效果。4月中旬,镇党委组织机关、村组干部到红砂村、幸福梅林、月亮湾花市、净绿花市等地参观学习,同时,与XX村两委、花市业主进行了交流座谈,通过交流座谈,参会的村组干部对土地流转、新村规划、经营管理、花木交易有了更清楚的了解,同时,村干部还召集广大村民,向村民讲解了其他地区在推进城乡一体化工作中的先进经验和做法,有力地推进了各项工作的顺利开展。目前,“XX村”方案已确定,村组干部们纷纷表示:通过学习,我们已掌握了推进城乡一体化和新村建设管理的“技术要领”,有信心和决心将“XX村”建设成为超“XX村”的又一城乡一体化亮点。在与详详细细花市和净绿花市业主的座谈交流中,参加学习的干部了解和掌握了花木交易市场的基本规律,将信息带给了全镇广大花木种植户,促进和扩大了我镇花木产品在市场上的占有率。

虽然采取“拉出去、请进来”的学习方式,真正收到了实效,但每一次的学习开支给镇财政带来了很大的压力。因此,学习经费问题成了最大的学习障碍。另一方面,相关配套设施不够完善,又给学习造成一定的局限,比如网络培训时,由于微机有限,许多干部都不能按计划上机操作,给学习也带来了一定影响。

三、下半年的工作思路

今年下半年,我镇将进一步深化和改进学习方式,在市委、政府及相关部门的领导和支持下,认真开展好干部培训教育工作。继续利用“农民网校”对村组干部进行培训,同时,不断创新培训方式,镇党委将积极与省委党校成都分站联系,选派8名年轻村干部到市委党校学习,使干部整体素质提升到一个新的档次。另外,镇党委将积极想办法,继续深入扎实地开展如“拉出去、请进来”等多种灵活多样的学习方式,使学习与推进工作更紧密地结合,收到更好的效果,全面完成市委下达的干部培训教育工作目标任务。

XXXX年XX月XX日

第四篇:干部教育培训工作汇报

中共XXX委员会关于XXXX年上半年干部教育培训工作情况汇报 XX组织部: 今年上半年,镇党委认真对照大规模培训干部工作专项目标,结合实际,制定了切实可行的干部培训工作计划并扎实开展了形式多样、内容丰富的干部培训工作。现就上半年开展干部培训工作情况汇报如下:

一、培训的基本情况 上半年,镇党

委对干部的培训教育主要采取了集中授课、网络培训、外出参观学习、实地座谈交流等形式,先后培训干部达

120余人次,其中:机关干部50余人次,企事业单位干部15人次,村组干部55人次。培训时间70学时,共计镇财政投入经费约万元。

1、集中授课:聘请了种、养业专家及网络技术人才对村组干部进行集中授课,讲解了花木种植技术,盆景塑造等种植技术;讲解了生猪、肉鸭、鸡等家禽的养殖技术,特别是防病、防疫等技术;结合数字XX工程,讲解了简单的微机管理使用和网络知识,教人了广大干部如何从网上查资料,如何在网上进行花木交易等知识。

2、网络培训:充分利用镇农民网校和信息服务中心的资源优势,与XXXXX联姻,通过网校对干部(特别是村组干部)进行网络知识培训。通过培训,目前,已有XX名村干部家中开通了互联网,拓宽了广大村组干部获取信息的渠道,增强了村组干部致富和带富的能力。

3、外出参观座谈:上半年,镇党不断创新培训学习方式,结合推进城乡一体

化工作,先后6次组织机关干部、村组干部到锦江区XX村、XXX、XXX、净绿花市、XX县复兴乡等地,参观学习城乡一体化先进经验、土地流转先进经验、土地整理先进经验,讨论研究花木交易联姻促进XX花木产业发展等。通过“拉出去、请进来”的学习方式,广大干部对为什么要推进城乡一体化?怎样实施和推进城乡一体化?怎样联姻发展壮大产业?如何发挥产业优势等有了更清醒的认识。

二、创新举措、学必有获

镇党委一改从前就学习抓学习的培训模式,将学习必有获放在首位。通过“拉出去、请进来”的学习方式,收到了较好的效果。4月中旬,镇党委组织机关、村组干部到红砂村、幸福梅林、月亮湾花市、净绿花市等地参观学习,同时,与XX村两委、花市业主进行了交流座谈,通过交流座谈,参会的村组干部对土地流转、新村规划、经营管理、花木交易有了更清楚的了解,同时,村干部还召

集广大村民,向村民讲解了其他地区在推进城乡一体化工作中的先进经验和做法,有力地推进了各项工作的顺利开展。目前,“XX村”方案已确定,村组干部们纷纷表示:通过学习,我们已掌握了推进城乡一体化和新村建设管理的“技术要领”,有信心和决心将“XX村”建设成为超“XX村”的又一城乡一体化亮点。在与详详细细花市和净绿花市业主的座谈交流中,参加学习的干部了解和掌握了花木交易市场的基本规律,将信息带给了全镇广大花木种植户,促进和扩大了我镇花木产品在市场上的占有率。

虽然采取“拉出去、请进来”的学习方式,真正收到了实效,但每一次的学习开支给镇财政带来了很大的压力。因此,学习经费问题成了最大的学习障碍。另一方面,相关配套设施不够完善,又给学习造成一定的局限,比如网络培训时,由于微机有限,许多干部都不能按计划上机操作,给学习也带来了一定影响。

三、下半年的工作思路

今年下半年,我镇将进一步深化和改进学习方式,在市委、政府及相关部门的领导和支持下,认真开展好干部培训教育工作。继续利用“农民网校”对村组干部进行培训,同时,不断创新培训方式,镇党委将积极与省委党校成都分站联系,选派8名年轻村干部到市委党校学习,使干部整体素质提升到一个新的档次。另外,镇党委将积极想办法,继续深入扎实地开展如“拉出去、请进来”等多种灵活多样的学习方式,使学习与推进工作更紧密地结合,收到更好的效果,全面完成市委下达的干部培训教育工作目标任务。 XXXX年XX月XX日

第五篇:完善干部教育培训工作交流材料

加强和改进干部教育培训工作,是推动税收事业健康发展的基础和前提。必须结合部门工作实际,创新机制,激发动力,加强实践,增强干部教育培训的针对性、实效性。

一、创新机制,选准人才培养方向

在干部教育培训工作中,不过多的规划超离日常工作范围的学习和培训内容,要在“范围适度、简便易行、评价公允”三条原则的基础上,加强实用型人才的教育和培养,重点是做到“三不”。

不好高鹜远而苛求全能人才。韩愈《师说》篇中说:“闻道有先后,术业有专攻。”这句话在行业领域还有另一个说法,就是“三百六十行,行行出状元”。基层税务机关不是造就全能人才的大专院校,而是一个办理具体事务的单位,最需要的是有一定专业技能的人才,应该大力倡导税务干部立足岗位学专业、精业务,做到本职工作拣得起、钻得深、做得精。如果好高鹜远,苛求每名工作人员样样精通,都是全能人才,既不符合科学人才发展观,又不切合基层实际。

不拔高基础去强求高尖人才。目前,有些基层税务局提出“三高”人才培养规划,硬性规定“高学历、高职称、高技能”的人才比例,这些规定的出发点是好的,但是实施起来却很困难。工作在基层一线的同志大多文化基础不高,大多数人参加工作时的第一学历只是高中或专科水平,要求这一批人成为高尖人才缺乏基本条件。再从基层县(区)局的工作特点和人才需求来看,不同的岗位需要不同的技能人才,骏马虽力险,犁田不如牛,绝大多数同志都渴望自己所学的知识能够解决工作中的具体问题,平常大部分时间和精力要用在完成具体的工作任务上,潜心研究尖端问题的时间和精力很有限,要达到高尖人才的标准很遥远、很困难。

不偏离工作而纯求公关人才。一个机关能够拥有更多的公关人才是好事,能够从一个则面反映出这个机关的形象,但是,在一个基层局完全没有必要为纯粹培养大批公关人才而煞费苦心。税务部门并不从事外交斡旋工作,一切工作要靠实干才能干出来,靠“公关”是攻不出来的。有些基层税务局提出“人人会讲普通话、个个精通外语、全员悉知国标礼仪”等规定,仅仅作为一项倡导是可以的,如果要求“个个考试、人人过关”就偏离了主题,冲击了主流人才的培养方向,对工作的促进作用不大,甚至会影响正常工作的开展。

二、激发动力,提高干部学习兴趣

学习是永无止境的劳动,长期的心神劳累容易使人产生厌倦情绪。这就要求我们不断地改善环境、培养兴趣、激发动力,减少学习厌倦感。

一是要减压疏堵。一些基层税务机关总是把“高压促学、强制灌输”作为首选武器,三天一发文,两天一买书,然后要求大家把文件和书本当可口的面包一样吞下去,很少考虑不同人的口味和食量差异,也不管是否消化,只要“填鸭式”的强制灌输完成以后,就在“通吃”与“增智长才”之间划等号,这种做法是不科学的,需要花大力气改进。还有一个问题,就是学习评议的不合理性,带来了很大的负面作用,比如:读《xx传》不算学习,读《xx文选》才算学习;在书页中作眉批、作点评、记感受不算学习,要白纸黑字写在笔记本上才算学习;凡是没有规定必读的书籍读得再多也不算学习,全年仅仅读了几篇规定要读的篇目就算学习……。这些不合理的评学方式,不能真实地反映出一个人的学习态度和学习效果,使人产生抵触情绪,挫伤同志们宽泛学习各类知识的积极性。学习需要宽松的环境、需要愉快的心情,减压疏堵就是要减轻学习上的精神压力,疏通堵在心头的学习郁结,要大力提倡和肯定多种学习方式和习惯并存,通过减轻形式上的压力,变堵为疏,让大家在轻松的环境中自觉地进入学习状态。

二是要静心抑浮。学有所成需要潜心而为,任何豪言壮语或虚拟做作都是无用的、有害的。钱学森、袁隆平、方永刚等之所以能够学有所成,除了他们在学生时代打下了扎实的文化功底外,一个重要原因就是他们能够始终保持平淡的心态。常言道:做事先做人、做人先学习、学习先立德。在这个链条中,把立德放在学习之前,是因为学习需要有平静的心态,需要抑制浮躁的思绪,一个沉迷于交际应酬的人会流逝有限的学习时间,一个被功名利禄所羁绊的人会消磨学习意志。因此,组织者应该从意识形态入手,教育税务干部以平淡的心态应对纷繁复杂的社会环境,一个内心少了“诱惑”的人,也就少了低级趣味,少了抱怨和指责,多了潜心学习的时间和空间,多了发挥聪明才智的能力。

三是要互动增趣。孔子说,学而不思则惘,思而不学则殆。学习只有伴随思考才有收获,思考需要互动才会促成,互动增趣应该成为激学的重要手段,但从现实情况来看,做得还很不够。上一堂理论课,照书直念称之为“学经典、读原著”,师者没念完,学者已看完;摘取书中的某些段落写在本子上称之为“做笔记”,抄得越多表明学习越好;写心得既不联系思想,也不联系工作,高谈阔论,套话、空话成堆,等等。这些做法形似真学,实则假学,看似扎实,实则肤浅。李瑞环哲学学得好,对问题思考深,与现实联系紧,读他的哲学书籍是一种趣味;于丹对《论语》颇有研究,听她讲述《论语心得》成为一种精神享受。这些事例启示我们,只有增强学习趣味,才能引发学习兴趣,才能激发学习动力,才能使教育者乐在教中,让受教育者乐在学中,使学教双方都在快乐中体验收获。

三、学以致用,拓宽工作实践平台

墨子说:“士虽有学,而行为本焉。”意思是说读书人虽然有学问,但是亲身实践才是根本。要把握这个根本,必须解决好三个方面的问题。

解决舞台不宽的问题。实践需要舞台,没有舞台任何技能都施展不了。《庄子·列御寇》记载:朱漫学屠龙于支离益,殚千金之家,三年技成而无所用其巧,这则故事说明了舞台的重要性。最近几年,基层同志在税收业务知识领域里的实践舞台有了很大的拓展,但是理论知识、才艺特长等方面的实践舞台还比较窄,有些税务机关很少开展才艺展示活动,有些税务机关把写理论文章视为理论付诸实践的舞台,使得知识才能与实践的结合总是处于一种无形的、虚幻的状态。要解决这个问题,必须从两个方面下工夫,一是充分拓展各种知识和能力的实践平台,尽可能地给广大干部提供展示才能的机会;二是进一步畅通民主渠道,让普通工作人员更多的参与到决策分析和问题探讨中去,使他们通过实践这个舞台检验和提高解决问题的能力。有些县(区)局通过领导与下属互换角色,授权普通干部尝试性地解决一些不经常遇到的问题,值得进一步尝试和探索。

解决带动不够的问题。要展示强学本领,仅仅有了实践的舞台是不够的,还需要有榜样带动。谁的榜样力量最大?是领导班子,领导班子广泛参与实践、充分展示自身的强学本领是带动整个团队学以致用的关键。目前,有三种不良倾向值得改进。一是要改进忽视实践基础的倾向。丰富的知识是实践的基础,实践之前,要针对实践的内容去学习相关知识,不断地增强知识积累。在这个问题上,中央领导树立了榜样,中央政治局自XX年12月26日开始集体学习,4年多时间坚持不懈,平均40天就有一堂课,学习内容非常广泛,有助于提高领导层的实践能力。二是要改进忽视实践过程的倾向。实践过程是整个实践活动中最重要的一个环节,要沉下心来调查问题、研究问题、解决问题,如果只是走马观花看现象、查阅文件听汇报等,很难达到实践目的。市国税局提出的领导干部“五个一”的工作要求,为基层领导班子的实践活动指明了方向,要坚定不移的贯彻执行。三是要改进忽视实践结果的倾向。实践结果有好有坏,在实践中发现的问题不可能现场全部解决,有些问题虽然解决了,但根源没有完全铲除,有再次诱发的可能。因此,实践结束后,要对实践结果进行评估和反思,要制定长效机制或采取过硬措施来巩固实践成果。

解决鼓励不当的问题。部分基层税务机关的人才资源优势发挥不出来,利用实践舞台展示才干的积极性不高,与组织者鼓励不当有一定的关系。表现在三个方面:一是区别对待,鼓励的范围偏窄。基层税务机构中,不同的科室有不同的工作内容,应用的知识类别各不相同,凡是涉及每一个岗位工作的知识,都应该鼓励他们学习和实践,但实际情况不是这样,无论是人才培养规划还是学习型机关建设方案,大多只对税收业务知识和基本理论知识提出鼓励措施,考试考评也只针对这两个内容进行,忽视了对监察工作、人事教育工作、党务工作、文秘工作、会统工作等知识的学习鼓励。二是把倡导与鼓励相混淆,鼓励的目标不明确。 有个基层税务所,人人能背《征管法》,让人钦佩,值得倡导。仅就这件事情而言,倡导无可厚非,强求却大可不必,应该更多的鼓励同志们学以致用,加强实践,在实践中提高解决实际问题的能力。倡导只是一种导向,是一个方向性的肯定,鼓励才有明确的目的、措施、标准和结果,有些税务机关以倡导替代鼓励,起不到实质性的作用,实现不了强学展才的目标。三是以惩罚替代鼓励,鼓励的方法反向。鼓励是正面的、向上的,能够让人主动地接受它、感知它,惩罚则完全相反,它让人厌恶、反感、逃避,如果以惩罚替代鼓励,把同志们始终置于一个压抑的环境中,达不到应有的效果。在鼓励实践的同时,要承认个体的差异,要联系主观努力和客观条件来评判实践结果,一个人只要主观努力了,即使与要求仍然存在差距,也要给予同样的肯定与鼓励,正面的鼓励要比反面的惩罚起到更大的促进作用。

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