福建省公安厅政治部

第一篇：福建省公安厅政治部

新形势下如何做好公安思想政治工作，提高公安思想政治工作水平

作者：王丛方文章来源：青河县公安局

一、调研的基本情况

为进一步深入学习贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持用马克思主义中国化、时代化、大众化理论武装思想，大力推动基层思想政治工作研究有效开展，努力探索和总结新形势下加强，改进和创新思想政治工作的新途径、新方法，提升基层思想政治工作研究科学化水平，使思想政治工作更好地为本地经济社会大发展、大建设、大开放服务，根据青河县公安局党委的安排，我和政工监督室有关同志一起在本公安局内部就学习贯彻十七届四中全会精神进行专题调研，通过走访局领导班子和有关民警，查看相关资料材料，组织召开座谈会。通过调研和讨论，大家进一步认识到贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强思想作风建设的重要意义和现实意义，进一步增强了加强思想作风建设的责任感和紧迫感，进一步坚定了加强思想作风建设的信心和决心。

二、调研中反映出的思想作风建设方面存在的问题

青河县公安局领导班子及各所队负责人在座谈会上，认为局领导班子和各所队民警的思想作风总体上是好的，与我们肩负的保一方平安，促一方稳定的使命是相适应的。正确的、先进的、新生的、进步的思想观念和思维方式，成为公安队伍中民警思想意识的主流。总的讲，全局民警队伍是党和人民完全可以信赖的、政治合格、业务过硬的队伍。特别是通过“三讲”和“三项教育”的学习整顿，队伍的精神面貌焕然一新，人民群众的满意程度显著提高，公安队伍在人民群众中的形象获得进一步提升但同时也反映和暴露出我们干警队伍中，近年来在思想作风建设方面存在的一些问题。结合公安局近年来的一些情况，以及这次在局调研所反映的一些情况，归纳起来，有以下几方面思想作风建设方面的问题，需要改变、改进或防范与纠正。

1.思想作风弱化

思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。有些干警没有树立正确的人生观和价值观及世界观，背离了党的宗旨，脱离群众，价值取向偏离了党的基本要求，由于受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，个别民警理想信念有所淡化，道德观念滑坡，价值观念市俗化，重利轻义、重个人轻集体的情况有所发展有些没有把主要精力放在保护人民群众生命财产安全，打击违法犯罪上，而考虑的是个人升迁、个人利益、自己小家庭的较多。这在一定程度上影响了公安局队伍整体形象

2.理论学习放松

学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式、学习的热情等。理论指导实践，理论与实践相结合这是我党一贯的学风和工作作风。不学习新知识、不掌握新技术、不学习新理论，就了解不到新情况、新问题，在知识更新、理论创新上不能与时俱进，就无法适应公安工作科学有效、创新突破的需要。少数领导干部缺乏责任意识，不能按照要求认真落实思想政治工作的各项措施和要求，工作中存在时紧时松、应付了事的现象。二是有的领导自己能力弱，

缺乏理论功底和做思想工作的经验。三是个别领导干部表率作用差，在日常的工作和学习中，

对别人讲的是马列主义，对自己行的是自由主义。四是少数领导干部缺少创新进取精神，缺

乏职业危机感。五是个别领导对思想政治工作仍存在说起来重要，忙起来不要的倾向，重业

务建设轻思想工作的问题比较普遍。基层政工干部不安心本职工作的问题，也直接制约着思

想政治工作的深入开展。

3.工作作风浮躁

工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。工作作

风说到底是一个世界观问题，是世界观的外在表现形式。在调研过程中，对工作作风浮躁问

题反映较多，较大。特别是在近几年频繁的专项斗争，“奥运安保”、“60年国庆安保”、“ 7.5”

事件的防控安保、“两会”“世博会”安保等等，公安民警长期超负荷工作，部分民警爱岗敬

业意识受到考验，部分民警中总同社会上一些高收入的人相比，对公安工作尤其是对自己的

本职工作缺少热情，对人民缺乏服务精神。三是少数年轻民警和新加入公安队伍的民警，从

警目的不明确，是报着当民警只为有份工作，工资不愁、穿警服无人敢欺的目的才加入公安

队伍的。四是部分民警工作岗位的社会性、流动性和分散性较大，接受信息较多，思想易受

波动再加上高强度工作，身体长期处于极度疲惫状态。五是少数年轻民警尤其是80后的民

警对工作的意义及长期性、艰巨性认识不够，工作几年就认为自己付出的多了，如果没给他

们所谓的“回报”—如升迁、奖励、记功就对自己所从事的工作没积极性和主动性了。对此，

有的民警产生消极“厌战”思想，图安逸、求享乐的思想有所滋长。在警力少、任务重、压

力大的情况下，一些民警作风不实，讲虚话、图虚名，工作中的形式主义现象也时有发生。

有的民警的自我意识膨胀，时刻以自己为中心，不能顾全大局，将自己置于集体和他人之上，

耍特权抖威风的顽症没有得到彻底根治。五是一些民警的法律知识和法制观念淡薄。在执法

和“用权”的过程中，随意性较大。六是从事政工工作的人员事业心、责任感不强，忙于应

付事务，不愿做艰苦细致的思想政治工作。经调查，全局公安机关的政工领导干部(政委、

教导员、主任)缺乏专业的政治理论培训。政工干部文化程度偏低、工作经验不足，新形势

下加强思想政治工作的办法不多的问题比较明显。

一、产生的原因。

1.思想根源，目前，在公安队伍内部，一方面广大公安民警为保社会一方平安而流血流汗，

为社会、国家、集体做出许多奉献和牺牲;另一方面，随着改革的深化，社会主义市场经济

体制的建立和商品经济的发展，民警的待遇与社会上的分配不公和高消费现象反差越来越

大，再加上公安机关殚精竭虑、如履薄冰地不断深化和完善公安工作的各项服务功能，民警

又时常受到客观执法环境不佳的困扰，在多种思想观念的相互碰撞下，部分民警出现了思想

上的困惑和多种想法。

2.主观原因，主要是个别领导干部和部分民警的思想素质和业务能力，与公安工作的地位和

新时期社会发展对公安机关的要求存在一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是缺乏做

思想工作的动力。工作中存在惰性，缺乏积极性、主动性和创造性，缺乏对新形势下公安思

想政治工作特点和规律的把握了解，所做的思想政治工作内容脱离民警的思想实际，工作简

单化、表面化和腐俗化，用会议贯彻会议，以文件传达文件，给工作造成消极影响。二是缺

乏职位压力。个别领导干部和政工干部在其位而不谋其政，缺乏必要的职位压力，干好干坏、

干多干少一个样的问题仍然存在，以“实绩论英雄”的风气难以形成。三是缺乏时代特点。

思想政治工作受人们头脑中固有的传统思维的影响，已不能适应新形势下公安工作的要求。

四是缺乏创新精神。面对各种错误和消极的东西，不敢抵制，不肯积极地开创新时期公安工

作的新局面。六是缺乏改革精神，个别领导干部墨守成规，不懂变通，开展工作方法简单，

手段落后，水平偏低，使得思想政治工作缺乏针对性和时效性。

二、加强公安思想政治工作的主要途径

公安工作的历史经验表明，应对各种复杂多变和艰难困苦的挑战及考验，人的因素最为关键。

公安机关能否按照“三个代表”要求积极做好新时期公安民警的思想政治工作，努力建设一

支政治可靠、训练有素、作风过硬、业务精通、公正执法、纪律严明，党委政府满意，人民

群众拥护，能够担当跨世纪重任的高素质队伍，是做好新形势下各项公安工作的重要前提和

根本保证。

第一，始终要把思想政治建设放在首位，强化理想信念教育。

公安机关是人民民主专政的重要工具。公安思想政治工作的首要任务，就是保证公安队伍具

有正确的政治方向，坚定的政治立场，保证党对公安工作的绝对领导。因此，必须把思想政

治建设放在首位，切实抓好民警的思想政治教育。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。

一是要坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装民警头脑，广泛深入地进行党

的基本路线、基本纲领教育和理想信念教育。在纷繁复杂的形势下，教育全体民警特别是各

级领导保持清醒的政治头脑，提高辩别是非的能力，增强见微知著的预见性和敏锐性。二是

抓好正确的人生观、价值观教育。作为人民卫士，参加工作之日，就是以身许国之时，当以

事业为重。要利用多种形式教育民警扎扎实实工作，堂堂正正做人，清清白白为警，要在思

想上、行动上永远与党中央保持高度一致，形成自觉自愿为建设有中国特色的社会主义贡献

自己力量，自觉自愿地为维护国家安全、社会稳定而舍生忘死。三是强化宗旨观念、群众观

念和法制观念教育，把加强为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育和公正、文明

严格执法的法制教育有机地结合起来，长年坚持下去，在公安机关内部大力倡导说实话，鼓

实劲，求实效的工作作风，形成实事求是、求真务实的良好风气，做到严格执法，秉公办事，

保持清正廉洁，使“对法律负责、为经济服务、让人民满意”真正成为每个民警的自觉行动。

把全体民警的思想行动统一到“人民利益高于一切，国家法律重于生命”上。四是抓好经常

性的政治学习。要倡导全体公安民警特别是各级领导要做学习的模范，为加强学风建设起好

表率作用。当然，光讲学习还不够，还必须坚持“灌输”的原则。政治学习，需要灌输，这

种“灌输”，是有领导地进行正面教育。学习问题决不是民警个人行为问题，更不是想不想

学的问题，而是必须学、一定要学好的问题。要通过学习，努力提升自身的理论修养、党性

修养、道德修养、知识修养。

第二，加强新形势下思想政治工作的研究，不断开拓创新。

用什么思想和方法来武装、教育、引导、管理并带好这支队伍，肩负起历史赋予的重任，是

公安机关各级领导应该考虑的一个重要问题。现在形势的发展变化很快，不注意研究新问题，

就难以跟上时代发展的要求。特别是思想政治工作方面，老办法不灵，新办法不多，工作思

维和工作水平已经远远落后于斗争形势。要适应这个变化，就必须在借鉴过去好的经验和做

法、发扬优良传统的基础上，针对形势的发展变化认真研究和探讨更加有效的措施和方法，

才能充分发挥思想政治工作的服务和保障作用。对此，我们要以邓小平理论和江总书记“三

个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求的思想路线，按照“三个代表”的标准，

来研究和改进思想政治工作的新途径。现阶段就是把思想政治工作融入民警的生活中去，融

入到民警的工作中去，寓教于乐，循序渐进。部署业务工作时就应包含着思想政治工作，在

指导工作时应体现着思想政治工作，在日常管理和生活中更要充分凸现思想政治工作。要把

思想政治工作做新做活，就要从大事着眼，小事着手，从每一件具体事情去教育引导民警，

使民警从工作实践中逐步接受教育，真正把思想政治工作做到骨子和灵魂里。目前各级领导

和政工部门的工作者，在已有做思想政治工作的基础上，要完成工作方法和创新的转换，要

更加注重渗透性、规范化和社会性，把“说教式”与“引导式”、“号召式”与“激励式”相

结合，探索思想政治工作的新方法，使公安思想政治工作更加符合时代的本质和潮流。

第三，加强公安民警的道德建设，实现“以德治警”目的。

在社会转型期，必须加强公安队伍和广大民警的职业道德修养，提高思想道德水准，尽量避

免因在执法过程中的偏私而造成冤假错案、循私枉法和执法不公。所以，在我们强调加强和

改进公安思想政治工作的时候，一定要大力加强民警的道德教育。目前，实施道德教育的关

键，一是树立正确的权力观。要教育民警，手中的权是党和人民赋予的，是神圣的法律赋予

的，执法的权力要站在人民利益、党和国家的利益上来，树立社会正义和公道，自觉维护好

权力的尊严，体现真正意义的公正、公平。二是树立正确的名利观。要教育民警正确看待名

利，不为个人虚名而丧失党的原则、违背工作纪律、损害国家利益。三是要守得住清贫。广

大公安民警如果有了守得住清贫、耐得住艰苦的思想境界，整个公安队伍就会以德树威、以

德服人、以德行政，从而实现以德治警的目的。

第四、认真落实从优待警方面工作，关心爱护民警。

从优待警作为公安思想政治工作的内容之一，必须从“人本原理”出发，在强化民警理想信

念和价值取向为主线、党性教育、形势教育、职业道德教育和世界观、人生观、价值观以及

责任感和使命感为主要内容学习教育的同时，要下决心解决好民警的切身利益和生活中的困

难。落实从优待警，必须从政治上、工作环境上、生活上、教育培训上、福利待遇上从优。

尤其是在开发警察队伍智力，提高整体素质上要做到思想上重视，组织上健全，内容上具体，

措施上落实，财物上保证，以提高民警做好公安工作的能力和为人民服务的本领。当前，从

优待警首先要尊重和维护民警的合法权益，提高民警的社会地位。公安内部要建立维权组织，

依靠党委政府，协调有关部门，理直气壮地维护民警的合法权益，做民警坚强后盾。其次是

集体安排休假，保护民警的身心健康。由于公安职业的特殊性，广大民警长期与违法犯罪打

交道，长期处于高度紧张状态，加之长期超负荷工作，得不到正常的学习和休息，各级组织

要妥善安排民警的休假，以保持队伍旺盛的斗志和战斗力。第四要提高民警的经济待遇，最

大限度地调动积极性。认真解决民警个人理想前途和生活待遇中的问题，使“从优待警”工

程真正在具体行动上得以落实，使民警从自己切身利益上真正感受到组织的温暖，从而激发

其工作的积极性和创造性，公安队伍才能成为一个坚强有力的整体。

第五、注重抓好领导班子和领导干部的思想作风建设，提高思想政治工作的感召力。在加强

和改进公安思想政治工作中，有一个非常重要的环节，就是优化思想政治工作的外部环境，

创造有利的和良好的风气。作为公安机关的领导班子和领导者个人“喊破嗓子，不如作出样

子”，要求民警做到的，自己必须首先做到，带头学习，牢记宗旨。以自己的一言一行，带

动和影响广大民警，提高思想政治工作的感召力、说服力。加强公安的思想政治工作，必须

强调领导的表率作用。当前，各级领导要特别注意处理好以下几方面的关系：一是要处处以

身作则，为部属作表率;二是必须明确民警在人格上、政治上与领导者是平等的;三是对民

警要宽容，要满腔热情地关心、支持和帮助他们做好工作，负起领路与教导的责任;四是处

事要公道正派。对领导者来讲，所有民警都是同志不能有亲有疏，要公平对待，一视同仁;

五是礼贤下士，广纳良言。工作和表率作用处理的好，就会有利于加强感情交流，密切领导

与民警的关系，发挥群众效应，同时也将会丰富领导工作内容促进本单位工作的落实。

第六、提高政工干部综合素质，使政工队伍更具活力和凝聚力。

思想政治工作要建立齐抓共管的组织领导机制，形成以党组织为领导专职政工干部为骨干，

行政干部为基础的思想政治工作组织领导体系。把单位靠政工干部“唱独角戏”做思想政治

工作与各部门齐抓共管，共同协作做思想政治工作结合起来，做到人人会做思想政治工作的

局面。政工机构设置要科学化，要有明确的责任，做到各方面分工协调，思想政治工作要与

实际工作相结合，统筹规划，组织实施，认真落实到工作的方方面面。思想政治工作的开展

需要政工干部去做去落实，民警对不了解实际问题只会讲大话、空话，只做做文字材料，只

会做表面文章的领导干部十分反感，而对知识渊博，业务精通，身体力行的领导干部却尊重

和敬佩;对以领导身份动辄吓唬和威胁、或靠行政命令压服等方式去开展思想政治工作的行

为深感排斥，工作也不可能奏效;而对按照工作实绩和公平、公正、公开的原则，无论是在

奖罚考核、立功评奖和争先评优等活动中，还是在干部提拔、人事任免使用等方面，都能使

评出和推荐出的同志真正起到“群众信服、民警心服”的榜样作用。因此，高素质政工干部

就成为加强和改进新时期公安机关思想政治工作不容忽视的重点，努力培养和提高政工干部

综合素质，建立一支高素质的政工队伍在各级公安机关已势在必行。提高和加强政工干部和

队伍整体素质可以采取两条腿走路的办法来实现，一是可以在本公安队伍内建立起政工方面

人才竞争上岗机制，为政工队伍补充新鲜血液;二是加大培训力度，拓宽政工干部的知识面，

提高政工干部的政治素质、业务素质，使之成为熟悉思想政治工作，又懂公安和政工业务的

内行，这样才能使我们的政工干部、政工队伍更具活力和凝聚力。

第七、着力构建“大政工”工作格局，充分发挥团队精神。政工部门是开展思想政治工作

的组织保证，政工干部是开展公安思想政治工作的骨干和主力，积极发挥政工部门的职能作

用，是新时期加强和改进公安思想政治工作的重要环节和组织保证。但是，公安思想政治工

作不能光靠政工部门和政工干部“孤身作战”，而要依靠多方面力量的“协同作战”，由于公

安工作的特殊性，建立大政工工作格局势在必行。建立“大政工”的总的思路是：在公安机

关党委的领导下，以党支部为基础，以政工干部为骨干，各部门各负其责，各级领导认真负

责，全体民警广泛参与，形成体现公安特点、符合实战需要，制度完备、运作规范、权威有

效的思想政治工作的新格局。其具体办法是：一是在认识上要提高，二是在职责上有分工，

三是制度要落实，四是要按照标准选好政工干部，五要转变工作作风，六是上级党委、领导

重视支持政工工作，充分认识到抓好政工工作对公安整体工作的重大作用。人民警察是党绝

对领导下的武装力量，公安机关一定要按照“三个代表”的要求，正确处理好公安内部关系，

切实把思想政治工作这一手硬起来。尤其在新疆这一特殊地域，特殊时期、时段为维护本地

区稳定和和谐，加强和改进思想政治工作非常重要。总之，新形势下的公安思想政治工作，

必须坚持“以人为本”，要充分体现尊重人、理解人、激励人、团结人的原则，始终坚持解

决思想问题与解决实际问题相结合，既讲道理，又办实事，真正实现公安思想政治工作的根

本目的。

第二篇：湖北孝感公安局纪委书记殴打政治部主任

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2014年01月31日01:26

来源：北京晨报 作者：沈翀 正文 我来说两句(24948人参与)

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新华社武汉1月30日电(记者 沈翀)湖北孝感市日前对“公安局纪委书记拳打政治部主任”涉事双方作出了处理，决定给予该市公安局纪委书记李如胜党内严重警告处分，给予该市公安局政治部主任熊新潮党内警告处分，同时对两人作出免职处理。

去年12月12日有网友曝光，湖北省孝感市公安局党委委员、政治部主任熊新潮遭该局纪委书记李如胜拳打，熊承认被打。据报道，熊、李二人发生冲突的地方，在孝感市公安局纪委书记的办公室。孝感市公安局拟提拔副局长和党委委员各一名。当日上午，该局通知相关人员开会，因会议通知出现分歧，两人发生矛盾。

当日晚间，该市公安部门停止二人执行职务，市纪委被责令成立专班开展调查处理。经查，事发当日，李如胜和熊新潮因会议通知的事产生了误会，在办公室发生了争吵和肢体冲突，市纪委随后予以立案。

孝感市纪委常委会根据前期立案调查结果和市公安局党委呈报意见研究认为，李如胜和熊新潮身为党员领导干部，在上班时间，在办公场所发生肢体冲突，社会影响恶劣，根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，决定给予李如胜党内严重警告处分，给予熊新潮党内警告处分，同时建议对两人作免职处理。1月27日，孝感市委常委会研究同意市纪委处理意见。

第三篇：文章标题：公安局政治部警民相约警务室活动方案

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近日，公安部政治部、三局，省公安厅政治部、治安巡警总队相继作出部署，决定于2007年

在全国公安机关开展“警民相约警务室”活动，为落实上级通知精神，现结合我市实际，特制定以下活动方案。

一、活动主题

警民相约警务室

二、活动时间

2007年X月X日至X月X日

三、活动目的

紧紧围绕公安机关实施社区和农村警务战略决定和人民群众关心的社会治安热点、难点问题，向广大人民群众介绍公安机关警务室的职能、作用和警务工作，征求群众对公安工作的意见和建议，解决群众急需办理的问题，使群众近距离地了解基层民警的工作情况，增进群众对公安工作的理解、信任与支持，真正形成警民心手相连，共建平安和谐家园的良好局面。

四、活动的组织

“警民相约警务室”活动期间，各县、市、区公安局要选择一个城关所和一个农村所的警务室做为活动的重点单位，精心策划，认真组织。其它警务室要结合当地实际，组织多种活动，确保取得实效。市公安局活动重点确定XX所XX警务室、XX所XX警务室，由市局政治部和治安支队负责组织实施，XX、XX分局协助。

市局还将在“警民相约警务室”活动期间开展“传经送宝暖基层”慰问活动，组织一支文艺小分队和三名优秀社区民警到基层一线慰问民警和传授“如何做好社区工作”的经验。

五、活动内容

(一)召开座谈会。各警务室民警在活动期间要把辖区的群众请到警务室来，以座谈会、见面会、恳谈会、通报会等多种方式，向群众介绍警务室的职能，向群众了解社会治安方面的情况，征求对社会治安管理和公安工作、公安队伍建设的意见和建议，为在新的一年改进和加强各项工作收集良策。

(二)开设“咨询台”。各警务室民警可根据实际条件，在警务室内开设“咨询台”，居民住宅区分散的地方也可设流动“咨询台”为群众提供答疑服务。有条件的可通过黑板报、设立展板等形式，为人民群众提供治安(户籍)、出入境、消防、交管、禁毒、法制、110报警等方面的警务咨询服务，将相关办事程序印制成小册子、宣传单发给群众。

(三)传授小常识。各城市社区和农村警务室民警可结合近期发生案件的特点，选择日常生活中的多发案例，向群众揭露犯罪分子作案惯用的手段，讲解必要的防范技能，传授防抢、防盗、防骗知识，以及预防公交车扒窃、街头诈骗、火灾自救、逃生、交通事故等知识。

(四)张贴小标语。各警务室从2月10日开始，应在警务室门口张挂“XX警务室为您服务”横幅，也可在辖区张贴标语口号，有条件的可悬挂跨街横幅。

(五)做几件好事。各城市社区和农村警务室民警要做好接待群众的充分准备，以“警民相约警务室”为契机，为群众办实事、做好事，能够当场解决的问题应当场解决，一时难以解决或不属于公安工作范围的要向群众解释说明，赢得群众的理解和支持。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。开展“警民相约警务室”活动是加强社区和农村警务建设的重要载体，是落实全省、全市公安局长会议精神的重要措施，也是公安机关“爱民月”活动的重要内容，各级公安机关领导要充分认识这次活动的重要意义，各级政工、治安部门要加强对“警民相约警务室”活动的组织领导，认真制定方案，精心策划，确保活动开展的有声有色。

(二)加强宣传，扩大影响。各警务室在开展活动时，要提前2至3天向群众“安民告示”。要协调当地广播、电视、报纸等新闻单位跟踪报道，每个县市区公安机关至少要向XX电视台传送一条活动新闻，向市局报送一至二篇文字稿，通过政治部FTP报送有关活动图片。

(三)加强督察，纳入考评。为确保“警民相约警务室”活动的落实，省厅将派出专门工作组对这项活动开展情况进行明察暗访，同时，还将这项活动纳入全省宣传工作和全省治安系统工作综合考评，对活动开展不利的单位进行通报批评。为此，各单位必须高度重视，认真抓好落实，市局也将在活动期间派出工作组进行检查，同时，也将此项活动纳入全市宣传工作和全市治安系统工作综合考评。对工作不落实，活动开展不力的单位进行通报批评，并追究相关人员责任。

(四)突出重点，示范先行。XX：XX;XX：XXXX.以上是市局首批列为“三基”工程建设示范典型的社区和农村警务室，各地要重点部署、重点策划、重点抓落实，扎扎实实把这一活动开展好，并取得实效。其它以建好的警务室在活动期间也要全部开门，社区和驻村民警要在岗在位。无故不开门或离岗离位的，要追究相

关人员责任。

(五)及时总结，做好反馈。各地在活动期间要及时向市局报送有关活动的信息，特别是列入重点的警务室，活动情况要及时上报，并附活动图片。活动结束后应将活动总结报市局政治部宣传处(可通过政治部主页FTP传送到宣传处文件夹)

《公安局政治部警民相约警务室活动方案》来源于，欢迎

阅读公安局政治部警民相约警务室活动方案。

第四篇：公安局政治处职责

政治处

负责全市公安系统的机构编制管理、招警、干部考核、任免、调配、工资、警衔、优抚工作;协助民警的专业技术职称评聘;负责民警的辞职、辞退、解聘、辞聘工作;负责军队转业干部的接收、安置工作;协助边防、消防部队团以上单位领导班子的管理、考核工作;负责全市各级公安机关党的建设和队伍的组织、思想、纪律作风建设;负责组织指导全市公安机关的政治理论学习、立功创模及警体工作;负责局机关、直属行政单位党团建设及妇女、计划生育、拥军优属工作;负责指导在职民警的岗位培训工作;负责全局离退休老干部的管理工作。

政治处主任职责

1、在局长、政委领导下抓全市公安队伍建设;

2、在局党委的领导下分管全局的党群老干、组织人事、宣传教育、综合治理、计划生育等工作。

3、完成局党委和上级交办的其它工作。

政治处

负责全市公安机关的思想、作风建设和党的建设，组织实施对民警政治学习、思想教育、在职培训和学历教育;负责全局的机构编制以及干部、职工的考核、任免、调配、工资、福利、保险、人事档案等管理工作;负责公安院校招生政审工作;负责吸收人民警察的审核和人

民警察警衔的审核、上报及日常管理工作;负责民警出国(境)政治审查;办理公安民警的合法权益保障和优抚工作;负责人民警察内务条令的贯彻实施和警容风纪工作;负责表彰奖励工作，组织开展立功创模活动，评选表彰先进;综合、协调全市政治工作，制定全市公安队伍建设总体规划和政治工作计划，掌握研究全市公安队伍建设情况;组织开展宣传工作;负责办理局党委的日常党务工作和共青团、妇联及离岗退养、离退休干部、职工的管理工作以及计生、文体活动等工作。

本单位的主要职责是：

负责全局组织人事工作;协助市委及组织部门对市管、部管干部及其后备干部的管理、考核、推荐工作;协助市局党委对中层干部的考察、任免、调配和管理，培养年轻后备干部;负责全局机构、人员、编制管理;负责新警吸收录用工作;负责警街、警号、警察证的呈报和日常管理工作;负责全局工作人员的考核、调配、工资、福利、人事档案管理等工作;按规定权限负责民警出国(境)政治审查;负责离退休老干部的组织生活、后勤服务和管理工作;负责党员管理、培训、考察、发展等党务工作。

负责《人民警察内务条令》的贯彻实施和警容风纪工作;承担全市公安机关及其人民警察的表彰奖励和评优创模工作;负责民警救助奖励基金工作;负责立功集体和个人的考核上报工作;负责全市公安队伍建设综合性活动，制定全市公安队伍建设总体规划和工作计

划;调研掌握全市公安队伍建设情况;负责审核、起草队伍建设等重要文件和政工会议报告以及政工文书档案、信访、统计及政治处行政事务工作;负责全市公安机关及人民警察的绩效考评工作。

研究制订公安宣传、思想政治工作的方针、措施和教育工作计划;负责组织、指导全局公安业务和队伍建设的宣传工作;负责指导、审核公安报刊发行、影视和新闻报道工作;负责在职民警的学历教育、继续教育、岗位培训等教育培训和经常性的思想政治教育;负责公安机关的工、青、妇、计生、前卫体协等工作;组织开展公安警察体育和文化娱乐活动;协助做好公安院校招生工作。

河津市公安局政治处职责

主要职责：协助局领导班子抓好队伍建设，认真组织开展具有公安特点和自身特色的思想政治的工作;承担全局机制编制工作，负责办理公务员及辅助人员的招考、调入、调配、调出、退休等工作;负责干部行政职务的任免和各类职称、职级的管理工作;负责全局工作人员的理论学习、专项教育、业务培训、考核奖惩等工作;负责本局公费医疗、独生子女福利和计划生育管理工作;办理工资、副理晋升和调整工作;负责工作人员的慰问、抚恤、体检工作;负责退休干部的管理工作;负责对工作人员考勤、请休假等工作;负责工作人员证件的管理，办理出国、赴澳台的有关审批手续;负责人事信息资料库的建立和管理，干部档案的整理、归档、移交工作;负责民警警衔培

训、晋升等管理工作;负责实习生的接收、调配、考评、管理工作;协助局党委管理我局党务工作;完成局党委交办的其他工作。

第五篇：全市公安机关政治工作总结

2020年，面对各种不稳定因素叠加的挑战，全市公安队伍在市局党委统一领导指挥下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级党委、政府和公安机关的部署要求，认真学习习近平总书记重要训词精神，以党建为统领、以改革为动力、以问题为导向，为全市公安机关各项工作任务圆满完成提供了强有力的政治保证。

一、2020年全市公安机关政治工作成效显著

经过一年的努力，全市公安机关政治工作取得了明显成效，概括起来就是“五个明显提升”：

(一)市局党委的掌舵力度明显提升。市局党委坚持把落实管党治警主体责任摆在重要位置，带头加强政治建设，落实第一议题制度，召开X次中心组学习会、X次党委会，全面从严管理党委事务。先后研究制定加强派出所队伍建设的意见，专题听取全市公安队伍存在风险问题的调研报告和关心关爱民警的调研报告，始终以科学的精神、严谨的态度，研究部署政治工作。研究制定并全面实施政治工作目标管理责任制，统筹结果和过程两个维度，对政治工作进行量化评估，成为全市公安机关政治工作的“指挥棒”，引领各项工作扎实开展。

(二)党建工作的引领作用明显提升。坚持将上级部署的“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作以及学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神与实际紧密结合，以市委专项巡察、意识形态督导检查等为契机，推动政治工作落实。同时，市局党委将开展党支部建设攻坚战纳入重要工作范畴，以基层党建为重点突破口，制定出台加强和规范党小组建设的意见，开展基层党支部副书记和党务干部集中轮训、政治轮训、党组织结对共建，重点打造X个优秀党建阵地，评选并培育了X个“三会一课”示范点，选取X个优秀主题党日向全市公安机关推广，“七一”前在全市公安机关评选表彰了X个“星级党支部”，进一步打通基层触角，实现了“组织建设全面规范、支部作用充分发挥、组织生活全面提质、党建促业务效能凸显、党建带队建到点到位、阵地建设全方位覆盖”的预期目标。

(三)深化改革的动力转换明显提升。坚持紧紧围绕治安形势和警务形态变化，加强公安重点领域、新兴业务的机构建设和警力资源动态调整，深入推进两个职务序列改革，全部完成了改革任务，队伍士气明显提升。新组建XX等X个机构，强力推动重点领域工作开展;完成X个机构的改革，进一步优化了职能结构;优化X个部门的内部设置;充实X个单位警力，进一步提升了工作效能;开展X批次民警选调选拔，对存量警力进行重构、挖掘，促进新型战斗力生成。深入开展全警实战大练兵活动，完善X项练兵、考核、问效机制，研发X门专项课程，精准推进X个重点培训项目，开展执法一线送教X批次，以更加务实有效的警务训练推动队伍素质提升。

(四)队伍管理的精准程度明显提升。依托大监督格局，完善队伍建设联席会议机制，开展队伍动态分析、基层调度，形成齐抓共管、上下联动的队伍管理新模式。落实建立干部表现动态档案、离任交接等制度，出台辅警管理“五个文件”，进行谈心家访、规范警容风纪、执行战时纪律等针对性部署，有效将队伍管理融入到经常性思想政治工作。完善抓早抓小体系，编撰4大类27项常见风险防控工作指引，对排查出来的风险问题采取“一人一策、一事一策”的跟进帮扶措施，对X人次进行提醒谈话、批评教育，队伍风险防控更加精准扎实。

(五)激励关爱的效能明显提升。深入开展先进典型选树培养工作，规范化举办民警退休、新警入警和高级警官授衔等仪式活动，精品文化创作、基层警营文化示范点建设等工作稳步推进，工资调标、福利发放、优抚慰问、开通医疗救治“绿色通道”、建设心理咨询中心等从优待警工作顺利落实，同时积极争取优秀辅警入户等辅警关爱措施。特别是在疫情防控、社会面管控等重点工作中，快速启动战时思想政治工作机制，全力整合干部考察、立功嘉奖、表扬宣传、优抚慰问等措施，全面统筹福利费、民警基金、工会费、党费等资源，全覆盖开展战地送奖、慰问等活动，为保证中心工作任务完成提供了有力支持。

二、当前全市公安机关政治工作面临的形势分析

2021年全市公安机关政治工作面临着更为严峻的形势和更加繁重的任务，主要体现为“五个更加”：

(一)形势任务更加严峻。2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年目标迈进的开局之年，是“十四五”规划全面实施的开局之年，可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。全面深化巩固、提炼升华加强党的领导和党的建设工作经验，对今年而言具有特殊的意义。同时，今年也是“四强”党支部创建活动的关键之年，是“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿在全国铺开的重要一年。2021年，意义重大、形势严峻、工作繁重，对全市公安机关政治工作提出了更高要求。

(二)能力提升更加迫切。习近平总书记要求“着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平”。政法工作现代化必然要求队伍能力素质的现代化。当前，违法犯罪活动出现了新的形态，队伍的能力素质与应对新型犯罪的需要存在一定的不适应，有的民警把传统的工作方法抛弃了，新的知识技能又没跟上，科技手段掌握运用能力和网络社会管控能力不强。对此，各级政工部门要切实加强对队伍能力建设的前瞻规划，需要从机构职能、警力配置、人员招录、干部培养、业务培训等各个方面进行统筹研究、积极应对。

(三)从严治警更加严格。近年来，市局党委坚决落实全面从严管党治警主体责任，队伍违纪违法等情况有所好转，但体量仍然比较大，同时还呈现出一些新动向，包括：领导干部落实主体责任不力，基层民警失职渎职及滥用职权问题居高不下，民警“八小时外”生活出现了一些新情况，要进一步纳入视线加强管理，反映当前队伍管理仍然存在不实不细的问题。涉酒欠债等显性问题比较多，而对失职渎职、违反廉洁纪律等深层次问题的风险苗头排查不够，抓早抓小队伍风险防控工作仍需进一步向“严、紧、实”转变。

(四)思想教育更加急切。近期全警问卷调查显示，价值追求方面，民警建功立业、实现理想抱负的意愿有所弱化;对承担挑战性工作、担任领导职务的意愿有所下降，队伍积极性方面出现了一些负面的情形。履职态度方面，不少民警认为最影响工作积极性的是任务太重、要求太高;提高工作积极性则要从“避免做多错多”、“确保考核奖惩、提拔晋升公平公正”、“改进工作考核指标”等“软环境”入手。关爱措施方面，民警需求集中于就医、就学、就业以及休假外出、岗位调整等方面。适应队伍思想的发展变化，及时调整政策导向，合理引导和回应民警需求，把民警的智慧、力量进一步凝聚到各项公安工作中，是当前重点课题。

(五)自身建设更加迫切。当前，政治工作自身还存在不少短板，突出表现在党建工作规范化水平不高，各级党组织书记抓党建意识参差不齐;思想教育工作针对性不强，政治教员队伍素质急需提升;政治干部工作素质还有短板，思想认识、知识储备、能力素质与时代要求、形势需要还有一定差距。因此，补强短板是当前全市公安机关政治工作的重要努力方向，在接下来的工作中，要拿出具体的行动，不断进行改进。

三、2021年全市公安机关政治工作谋划安排

2021年全市公安机关政治工作主要是围绕贯彻落实上级部署、当前工作不足和短板、民警的需求来展开，重点做到“六个抓实抓深”：

(一)抓实抓深政治建警，进一步夯实思想建设

一是要切实抓好理论武装。要切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装队伍，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实意识形态工作责任制，构建党委统一领导、政工部门组织协调、有关单位分工负责的工作格局，进一步加强意识形态教育，提高队伍的政治敏感性，确保广大民警、辅警在政治立场、政治方向、政治原则等重大问题上不出偏差。

二是要切实抓好思想政治教育。要继续做好民辅警思想教育工作力，把握队伍思想规律，提高教育的质量和效果。年内评选一批优秀思想政治课程，培养一批基层政治宣讲员，推进“学习强国”学习平台的深度使用，并通过举办各类讲堂及专题宣讲等活动，推动全局思想教育和政治学习不断深入。

三是要切实抓好公安文化建设。把思想教育和公安文化载体有机结合起来，培育基层思想政治教育和警营文化示范点，继续开展好文艺演出进基层、基层文化建设现场会、公安文艺节目汇演等重点活动，发挥警营文化凝心聚力功能。要持续做好仪式教育，通过开展入警宣誓、授奖送奖、从警特定年限纪念、荣休仪式等活动，在潜移默化中提升队伍的凝聚力、向心力。

(二)要抓实抓深党建工作，进一步强化组织建设

一是要压实主体责任。认真落实“第一议题”学习制度，持续提升各级党组织政治能力建设。要制定出台党建工作责任清单，明确各级党组织、正副书记及班子成员的党建工作责任，切实做到分工明确、责任到人。要进一步完善党的建设及政治工作的考核评价体系，并将评价结果作为考察干部业绩的重要内容。各级政治主官要强化责任意识，持续发挥自身职能作用，切实做到守土有责、负责、尽责，发挥头雁效应，带动党建队建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。各级政工部门要指导相关单位主动向分管、联系领导汇报党建队建工作情况;要加强对各级各单位党建队建工作的分析研判，提升党建队建工作成效。

二是要提升党建成效。要以建党100周年为契机，紧紧抓住“四强党支部”创建、“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿等重点工作，全面提升全市公安机关党建工作成效。要开展“四强党支部”创建活动考评，严格创建标准，评选一批“标准化党支部”，彰显党建工作效能。要部署开展优秀党课、优秀党日评选活动，持续激发各级党组织自身建设活力，全面提升党建工作规范化水平。结合工作实际，部署开展“党内组织生活状况大调查”活动，深入掌握了解各级党组织落实组织生活状况，研究制定规范性文件，全面提升党组织生活正规化水平。部署开展党建与业务融合品牌创建活动，总结推广一批优秀支部“堡垒”“先锋”项目，全面提升党建工作成效。

三是要加大党务培训力度。要按照《2021—2023年全国党员教育培训工作规划》，拓宽教育培训取得，培养一批师资队伍，建立较为完备的课程体系，将党员教育培训纳入入警、警衔晋升、战训合一训练，推进党员教育系统化。要出台党建培训工作指引，年内完成对所有党委书记、党支部书记、支部委员、党小组长、党务干部培训任务。要释放基层党务培训活力，各级党组织要对党员学习教育作出统筹安排，创新研讨式、案例式、体验式等教学方法，加强对党员民警的经常性教育培训。

(三)要抓实抓深培养管理，进一步深化队伍建设

一是干部选配要科学。加强对领导班子和领导干部的分析研判，在用好各年龄段干部的同时，优先大胆使用综合素质高、发展潜力大、实绩突出的优秀年轻干部，不断优化干部年龄、学历、经历、专业结构，提高干部综合素质和能力。要改进干部考察工作，深入了解干部专业能力和政治素质，进一步强化专业素养考察。要加强对领导班子和领导干部的平时考核、年度考核和战时考核，发挥考核工作“指挥棒”作用，鼓励干部忠诚履职、担当作为。

二是警力配置要优化。加强机构职能优化、整合，积极稳妥地推动大部门、大警种制改革落地，完成跨军地改革后续工作，确保改革政策全部落地。要完善人民警察分类招录改革，以各警种急用急需人才为重点，统筹规划招警专业需求，完善招警心理素质测评应用，通过专业设置和特招补齐人才短板。同时，优化存量警力资源调配，推进民警定期交流轮岗，探索在轮岗工作中实施专业考试考核机制，进一步提高人岗匹配度。

三是拔尖人才要做强。公安人才是队伍中的重要财富，要管理好、使用好。要加强与业务部门联系，探索建立警务专家调用等机制，组织警务专家参与到重大案事件处置等警务活动中。要以服务实战为出发点和落脚点，积极创造条件，搭建专家会诊、专家咨询等平台，加强对警务专家管理、使用和激励。要加大拔尖人才的培养，组织骨干人才走上讲台，开展传帮带工作，不断做大做强拔尖人才队伍。

(四)要抓实抓深练兵比武，进一步抓好素质建设

一是要推进全警实战练兵。要严格落实公安部、省厅以及市局全警实战大练兵三年规划，进一步细化练兵内容，全面考核评估各地各单位练兵成效，找准关键，提升练兵工作针对性。要创新练兵平台，丰富练兵形式，搭建理论授课、现场教学、一线指导、实地送教等多种形式，开展针对性、专业性培训。要加大比武竞赛力度，组织多科目、多警种、多样化比武竞赛活动，以赛促训，全面提升练兵工作成效。要加强领导干部专业知识、专业能力培训，突出抓好危机管理应对、舆情管控等专项培训。

二是要建立核心课程体系。年内将组织以提升警务必备知识技能为重点，开展训练大纲、警务核心课程建设。着力完善涵盖入警训练、警衔晋升训练、一线民警实战必训以及应急处突等专项训练的核心课程体系。要着力加强教官队伍建设，推进领导干部和警务专家上讲台;分市局、警种、分局三类开展教官评聘工作，打造“战训研”一体化教官团队;开展教学骨干提升培训和新任教官教学技能基础培训，有针对性地提高教官教学水平。

三是加强训练工作考核。部署开展练兵比武和积分制考核工作，建立考核负面清单，对大练兵积分制考核排名靠后、警务实战技能抽测考评不达标、应训未训率排名靠前的单位，及时进行通报，督促整改。要改变训而不考的问题，实行“逢训必考”制度，端正民警参训态度，切实把培训的目的定位到提高民警实战技能上来，确保培训效果。

(五)要抓实抓深暖心惠警，进一步优化从优待警

一是要着力解决民警困难。各地区各单位要研究制定从优待警具体工作，针对民警的痛点难点关注点问题，出台党委为民警办实事项目，切实将从优待警措施落地落实。探索开展“暖警团聚计划”，最大程度解决民警子女就学、家属就业等问题。要用足用好现有的从优待警资源，发挥工会、共青团等群团组织职能，统筹福利费、工会费、民警基金，落实好抚恤、医疗救助、保险、工伤评定、慰问等优抚保障政策。

二是要着力强化正向引导。各单位要结合队伍实际，提前思考谋划，坚持注重现实表现和工作实绩，研究制定竞争择优办法，科学做好两个序列改革工作。要进一步细化完善负面清单，将职级晋升与干部现实表现和业绩挂钩，加强党委把关作用。对慵、懒、散，不作为、慢作为、乱作为的民警，要采取相应措施，防止出现“平均主义”不良倾向，要通过警员、警务技术职级序列改革等改革措施，进一步激励民警的工作积极性。

三是要着力加大精神激励。要进一步优化奖励指标、领导干部奖励条件和标准、表彰奖励审核审批流程，研发表彰奖励与典型选树信息系统，完善表彰奖励工作运行机制，把表彰奖励工作做得更加精准。要加强表彰奖励、典型选树工作与业务融合，善于从业务数据、突出事件处理、社会治理等日常公安业务中，发现表现突出的培树对象。要坚持以业绩说话，提高评优评奖等工作的公信力，切实发挥表彰奖励、典型选树的导向作用。

(六)要抓实抓深风险防控，进一步强化党风廉政建设

一是要强化监督执纪。要加强选人用人监督，严格任前“凡提四必”制度，严格政治审查和廉洁把关，对政治上不合格的“一票否决”，坚决防止干部“带病提拔”。要抓好干部选拔任用工作纪实全覆盖，认真开展“一报告两评议”，结合日常工作，强化选人用人过程的动态监督，发现群众意见集中的干部要进行倒查。要加强日常管理，突出抓好干部离任责任交接、个人事项报告、外出请示报告等制度落实，进一步严明工作纪律。

二是要强化风险防控。要以压实基层党组织主体责任为重点，落实队伍分析制度，全面开展家访慰问、谈心谈话等经常性思想政治工作，切实掌握队伍情况。要以完善风险排查管控机制为抓手，以问题为导向，落实责任单位和责任人，抓好“找问题、抓整改、促提升”等环节，定期滚动排查，定期督促检查，定期约谈整改，推动排查整改工作落实。同时，要按照公安部、省公安厅关于构建新时代公安特色大监督格局的意见，加强与纪检监察、督察、审计等部门的对接协作，创新“一个体系五个方面”工作格局，形成队伍管理监督整体合力。

三是要强化重点监督。深化政治监督，深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风。在重要节点及日常工作中，紧盯“四风”问题新动向新表现，加强廉洁教育提醒，严肃查处顶风违纪行为。向发生党员干部违纪问题的单位党组织下发纪律检查建议书，抓好以案促改。