小学五年发展规划纲要

2023-04-13

第一篇：小学五年发展规划纲要

小学五年发展规划纲要

第一章总则

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻教育方针，立足本校发展实际，根据杏花岭区“创宜居环境，建和谐城区”的发展目标，紧紧围绕区教育局“规范管理、彰显特色、促进均衡”的总体思路，以“做学生爱戴的老师，建家长信赖的学校、办人民满意的教育”为总体目标，坚持“规范管理提质量、彰显特色求发展、促进均衡做贡献”的工作思路，以“上好每一节课、善待每一位学生、感动每一位家长”为具体行动，以质量效率为主线，以改革创新为动力，以增强学生创新精神和实践能力为核心，加强干部教师队伍建设，积极开展基础教育课程改革，注重内涵发展，促进学校教育事业持续、协调、健康发展。

二、总体目标

未来五年，学校将以“依法治校、质量立校、科研兴校、文化润校、特色名校。”为办学思想，以“做好身边小事，成就快乐人生。”为办学目标。我们深信：做好简单的事就是不简单，做好身边的小事，就是成就孩子一生的大事，就是成就孩子快乐人生的大事。

总目标------创建省级特色学校、进入市级特色名校。

201*---201*目标：教育管理精细，教学质量良好，学生行为文明，校园环境优美，形成积极、向上、求新、和谐的校园文化，创建区级特色学校。

201*----201*目标：学生形成一声问候，两个轻声，三处整洁，八个自觉文明行为习惯，教师形成“学习、研究、创新”的意识和工作习惯，校园文化富有特色，教育质量保持良好，创建市级特色学校

201*目标：打造一个学生行为习惯好，教育质量高、管理有特色，校园文化浓厚的、可持续发展的特色小学。

第二章学校发展背景分析

一、学校简况

xx小学是两规制普通小学，已有五十多年的办学历史。校园面积约4100平方米，现有12个教学班，在校学生数400多人。在职公办教师37人，其中中级教师26人，初级教师11人，学历合格率100%。

xx小学地处城乡交界区，居住人口复杂，来并打工或做小生意的外来务工子女较为集中，加之，周边居民受教育程度偏低，没有良好的活动场所，学生入学前大多没有接受较好的学前教育，基本素养较差，生活、学习习惯不好，不少单亲家庭子女或留守孩子缺少良好的家庭教育和教育管理等，这些客观因素不可避免地影响了我校的进一步发展。以质量求生存，以特色谋发展是摆在学校面前的一条艰难而必行之路。俗话说：穷人的孩子早当家。我们的学生勤劳朴实;

我们的地理环境优越——北临太原市动物园和森林公园;

我们的教师吃苦耐劳、勇于奉献、敢于创新;

我们还有一位生物科技领域的领军人物——赵韩生老师，所有这些宝贵财富都是我校办出特色、闯出品牌的保证，同时也是落实杏花岭区委、区政府“小校办优，办出特色”，区教育局“规范管理、彰显特色、促进均衡”的具体行动。为此，我们根据学校的具体情况，齐心协力，精心思考，科学安排、周密策划，确立了以“生物科技”为学校的办学特色，加强领导力度，加强制度保障，重视科研及校本教材的开发，建设校园文化，边活动、边总结、努力走特色学校建设和发展之路。

二、学校发展的优势

1.学校形成了一套较为完整的教育教学量化考核管理及评价制度，管理秩序稳定，并形成了一定的文化氛围。

2.校风良好，对学生行为规范要求严格，学生文明自律水平逐年上升，德育规范向“人文”过渡。

3.逐渐形成了一支团结协作、积极进取、敬业爱岗、严谨爱生，具有良好师德和教风的教师队伍。

4.学校教学质量总体趋势逐年提高，办学成绩赢得社会认可。近年社会关注度、赞誉度明显提高，已逐渐赢得上级领导的关怀和社会各界的支持。

5.“班班有特色，周周有活动”生物科技及研究性学习已初具办学特色。

三、学校面临的问题

1.师资队伍整体老化，骨干力量断层，名师不足。区级以上骨干教师仅占教师人数的13%左右。

2.生源差、数量少。受地理位置和学校硬件设施的制约，学生大多来自外来务工人员家庭，学生人数有递减的趋势。

3.教师科研意识薄弱，科研力量不强，埋头苦干者众，动脑思考者寡，近年来论文获奖发表不多，省级以上公开发表的论文甚微，虽参加省、市、区级课题研究，但科研层次不高，效果不好。

4.遗留问题制约学校硬件发展。学校教学楼兴建于六十年代初，201*年鉴定为D级危楼，教育行政部门已决定学校整合搬迁，投资改善等已没有意义。学校现在只能在现有资源的基础上，尽最大努力把工作做好。

第三章发展目标的分解

一、学校综合发展目标

1.完善制度建设，以制度治校。汇集完善各分管领导、年级组、教研(备课)组、班主任职责规范，教职工岗位职责及各种量化考核细则，请假考勤及职称评审、评优评先奖励办法等，使学校管理的规范化、精细化、制度化以及科学化有显著提升。

2.充分理解“教师的威信首先表现在责任心上”，推进师德师风建设，提高管理水平，提高为人师表的职业修养和从教的职业道德，树立正确的舆论导向。大力塑造和宣传师德先进典型，推出“感动享堂人物”评选活动。对违背教师职业职责、有损学校声誉形象的，在评优评先、岗位安排、职称评聘等方面实行"一票否决制"。

3.叫响办学理念和办学目标“依法治校、质量立校、科研兴校、文化润校、特色名校。” “做好身边小事，成就快乐人生。”加强德育渗透和良好行为习惯的培养，努力把学生培养成学有兴趣、行有规范、身心健康的合格小学生，提高学校的整体品质。

4.强化质量意识，全面加强课堂“教学有效性”的实践和研究，加强毕业班管理，加快推进年段自主管理，全面提升教育教学成绩。

5.在岗位设置、职称评定、绩效考核等方面合理优化，努力做到优绩优酬，奖勤罚懒，优胜劣汰。加大校务公开力度，开展书记、校长、工会主席接待日活动，广泛听取教师意见和建议，在重大决策等方面更好地实现民主管理。关心教师的生活、工作和健身，激发广大教职工的职业认同感、团队荣誉感和工作幸福感。

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第二篇：医院护理工作五年发展规划纲要

1、五年内科室需增加护士、助护各五人。

2、五年内科内护理大专以上学历能达到90%。

3、科内高责护士(组长)的培养方式及管理?

制定各级各类人员的考核计划，加大在岗培训力度，有计划的开展继续教育项目，加大对高责护士培训的考核，采取多层次，分层次，有重点地对各层护士进行职业素质、业务素质、管理素质的培训，强化全员职业意识。

管理：①在护长领导下，负责在岗时间的护理工作。②对本组护理质量全面负责，要求急救物品完好率达100%，护士技术操作技能考核90分以上，业务理论80分以上③负责财产设备的保管要求做到财帐相符，每周、月申请领物资一次，加强计划性。④对本组成员的精神面貌及该在岗位时间段的管理秩序负责，保持积极向上的最佳工作状态和井然有序的急诊工作秩序。

科内护理人员层级管理及运作?

层级：护士长→高级责任护士→初级责任护士→助理护士的层级管理;

运作：排班方式采用急诊班，长班，治疗班，换药班，输巡班等，充分应用现有护理人力资源的潜力，使整体护理各项程序得以落实。

提高科室护理工作满意率需增加哪些措施?如何收集真实、客观的满意率?

①提高护理队伍的总体素质，提高业务技术水平。②具备良好的情绪自控能力，应宽容、理解病人，不可有不满情绪，更不能和病人发生争执③树立人性化服务。人性化服务魅力是无穷的，可以说在于我们工作的点点滴滴之中。可采用问卷调查法随机对患者进行满意度调查。如何落实床边双人核对制度?执行医嘱时必须有两名护士核对签名方可执行，值班时可由医生协助完成;转抄医嘱必须写明时间，并由另外一人核对，转抄者与核对者均需签名。

如何提高患者用药安全?

①医嘱处理环节：严格医嘱的审核;建立医嘱执行单②医嘱执行环节：严格按照医嘱执行单准备药物，配置药物，执行溶药;严格执行配伍禁忌，药物配置放置时间不超过2h，抗生素或特殊药物应现配现用。③查对环节：取药、摆药、液体加药、发药均需进行“三查七对”，静脉输注的药物准备与配置需双人核对。④用药安全教育环节：询问患者有何药物不可用及告知患者药物不良反应及注意事项等;⑤药物管理环节：分类放置，标示清晰;毒、麻药要做到“五专”，高危药物专柜单独存放。

如何落实院感规章制度?

①加强医院感染管理是关键

②健全与严格执行制度是保证：1.有效地科学制度2.制定院感管理目标和要求，认真履行工作职责3.重视有关人员的培训

③确定监控目标，措施落实是感染控制的根本：1.利用护理管理优势，主攻院感监控难点2.加强一次性无菌物品的管理，是控制医院感染的一个重要途径。

如何控制降低压疮、跌倒、坠床、烫伤、走失、脱管、送检意外等不良事件的发生?

压疮、跌倒：1.应先做好安全宣传教育，使用安全教育及其对使用平车、轮椅等进行定期检修;对于高危患者，责任护士及时报告护长，并填写“跌倒预防护理措施记录表”同时向患者发放“预防跌倒宣教单”。2.详细宣教，提高危机意识3.满足患者需求，加强服务主动性4.加强环境保护5.做好助行工作6.特殊用药进行指导7.建立患者跌倒报告制度8.护长重点检查9.重点交接班，严格执行交接班制度烫伤：1.迅速消除致伤源2.大人不要再床边吸烟3.煤气不用时要关掉开关，以防孩子模拟生火4.热水瓶放在孩子接触不到的地方5.不要单独留孩子在卫生间6.从微波炉内取出食物时，孩子不用在厨房等。

送检安全：病人送检时，必须在护士的陪同下方可去做检查，在送检的途中严密观察病人神志，呼吸的变化!

如何有效沟通(沟通技巧、时间。内容等)

1.完整的沟通过程：信息的发送、接收、反馈;2.有效发送信息技巧;

3.关键的沟通技巧----积极聆听;4.有效反馈技巧

科内健康教育的形式和效果评价?

急诊科健康教育形式：在抢救、治疗、护理、检查、转送等过程中不失时机地向患者及家属做好健康教育。

效果评价：通过健康教育在急诊科患者护理中实施开展，是患者及其家属能偶有力配合治疗，及时发现病情变化，从而提高急救效果，缩短患者治疗时间，减少并发症的发生，降低了疾病的复发率，使患者节省了大量物力、人力、财力。

如何落实三级护理质量管理?

1.建立立体的质控网络，突出前馈控制;2.畅通反馈渠道，突出持续改进，建立《护理部与相关科室协调记录本》，充分发挥护理部协调功能;3.突出重点、难点和基础护理;4.营造良好的护理质量管理外环境。

不良事件上报的程序及奖惩办法?

上报程序：

1、一般不良事件：当事人应立即口头报告上级分管护士或护士长，并及时采取措施，将损害减至最低。当事者24小时内填报《护理不良事件上报表》，签字后上报护理部。

2、严重不良事件：当事人应立即报告护士长、科主任或总值班人员，

及时采取措施，将损害降至最低，必要时组织进行全院多科室的抢救、会诊等工作，同时汇报主管院领导、医务处、护理部、质量管理科等部门，重大事件的报告时限不超过6小时。当事科室应在6小时内填报《护理不良事件上报表》。护理部于抢救或紧急处理措施结束后立即组织人员进行调查、核实。

奖惩办法：

1、对于主动上报不良事件的科室或责任人，根据给病人造成的后果，经护理部讨论减轻或免于处罚。

2、对不良事件首先提出建设性意见的科室或个人给予奖励。

3、对主动上报不良事件的非责任护士给予奖励。

第三篇：东太企业五年发展战略规划纲要

（2006——2010年）

一、内、外部环境分析

（一）外部环境

1、有利的外部环境

中国经济进入一个空前的高速发展期，在这段时期，整个社会经济的基本面奇佳，经济发展的内驱力非常强劲。2006年上半年，GDP增长率为10.9%，后增长到11.3%，到现在其实已超过20%。

国家继续加强对非公经济、中小企业的支持，去年刚刚出台36条，贵州省出台了42台。几年来，相关法律对非公经济的措词也在改变，由原来的“社会主义经济的补充”成为“社会主义经济的重要组成部分”。在这样的背景下，中国企业面临一个千载难逢的发展机遇，非公经济迎来广阔的发展天空。

2、不利的外部环境

由于铜仁地域长期的闭塞环境，致使整个社会经济发展滞后于省内其它地州，政府官员思想解放程度也相对落后，地方文化心理中惰性色彩仍较严重，给公司跨越式发展和企业内部人力资源开发带来一定难度。

（二）内部环境

1、有利的内部环境

东太企业经过12年的发展，一步一个脚印，扎扎实实地走来，步伐更为稳健。到今天，企业日益成熟，渐入创业佳境：企业领军人年富力强、思想境界高，经济管理思路清晰；广大员工团结和谐，作风踏实；人力上，经过多年创业，锤炼了一支能征善战，对企业有感情，深深融入企业文化的团队；企业文化氛围和谐浓厚；员工士气高昂，工作争先恐后；公共关系经多年营造，日臻融洽。

2、不利的内部环境

（1）人力资源跟不上企业发展的需要，员工整体思想层次不高，缺乏独立运作项目的人才；

（2）公司员工地方思想色彩较浓，缺乏危机意识，给现代企业制度的建立带来困难；

（3）由于房地产行业的粗放式管理习惯，加上房地产开发的地域性，整个企业的认知偏向于封闭化、保守化，运作项目时展不开手脚，一定程度上制约了企业的快速发展。

二、战略分析与选择

（一）农业开发机会分析

1、政策机会

近年来，国家对农业的支持力度日益增大，特别是2006年，国家经济增长幅度较大，财政收入空前增长，在社会主义新农村建设的国策下，国家对农业产业化企业的支持力度进一步扩大，农发行等金融机构在农业项目贷款上的态度也更为开放。

2、企业内在条件

东太企业多年来在农业开发方面的产业积累，加上良好企业形象和公共关系，使东太在铜仁具备了农业开发无可比拟的优势，铜仁地区支持农业开发，东太是众心所归，值此千载难逢之机，东太企业在农业开展大手笔运作占尽天地、地利。

3、农产品市场开发机会

在农产品市场开发方面，与湖南及贵州遵义等地州相比，铜仁农产品开发未成气候，存在很大的存量市场；

4、农产品开发机会

在农产品开发上，有广阔的国外市场可以开拓（根据7月湖南农业企业考察结果），国内农产品品牌建设还处于初始阶段，国内市场还可容纳若干个农产品强势品牌，如辣椒就仅老干妈一家独占鳌头，从品牌建设的角度看，农产品开发空间广阔；在内部产业关联性上，农产品市场开发可以现有的房地产业进行产业契合和互补，化解风险。

（二）房地产开发机会分析

1、商业地产开发机会

在商业地产开发方面，铜仁乃至贵州省很多地、州、县缺乏上档次的商业街，以东太现有的商业地产开发意识和运作能力，通过开发超越当地商业街水平的商业物业，占据绝对高度，引导一地的商业中心，带来巨大的开发利润。

2、休闲地产开发机会

随着城市化进程的日益加快，大量居民迁入区域性中心城市居住，作为平担开阔开发地块有限的贵州省各山地城市，城市核心区的拓展空间十分有限。加上有车族的逐年增加和高速公路的建设，使得居民心理空间距离大幅度缩短，郊区化住宅开发的潜力将日益彰显。特别是铜仁夏天奇热，以避暑为主的休闲地产开发将是机会所在。

3、旅游地产开发机会

就铜仁而言，旅游开发的硬件配套建设还方兴未艾，随着即将兴起的梵净山旅游业（梵净山索道的兴建、贵州旅游品牌宣传的成功、梵净山旅游交通条件的改善）的兴起，铜仁需要大量的酒店、休闲度假村等旅游地产项目作配套。

（三）旅游业开发机会分析

1、资源垄断机会

铜仁旅游资源十分丰富，但由于铜仁地方政府领导和企业视野不开阔，只缘身在此山中，没有认识到铜仁旅游资源价值未来的无穷价值。例如，欧洲莱茵河，非常美，很有名，但没有江口的太平河美。

基于这种观察，在大多数人还未认识到梵净山旅游资源价值的时候，也是占有旅游资源的最好时机，而且是低成本获得的最好时机。购买景区土地使用权、部分旅游景点经营权、矿泉水源、紫袍玉带石、国画石等梵净山旅游资源，一可待价而沽，二可自行开发。

2、旅游开发进入时机

梵净山索道的兴建、贵州旅游品牌宣传（“多彩贵州”、“贵州旅游形象大使选拔赛”活动）的初步成功、铜仁交通环境的改善，以及贵州省现届有关领导的思想解放，预示着梵净山旅游热将为时不远。在这个时候涉入梵净山旅游开发，时机成熟。

（四）综合分析

基于国家对农业产业化扶持力度的增强、农业开发本身的市场潜力，以及东太在农业方面的多年积累，加上出于企业安全的考虑（房地产行业被时下歪曲为“罪恶行业”），农业开发可定位为未来的主要产业。以此为大平台，开展农产相关产业多元化经营，将旅游、房产、投资套入农业开发的框架内，对企业整体形象、融资和资源整合均带来极大优势。

三、发展愿景

以农业产业化为发展方向，形成以农业为核心的相关产业多元化，包括旅游地产、生态观光农业、农产品市场建设，并逐步向发展前景广阔的旅游、IT等行业。

5至10年内，将东太打造成贵州省首屈一指的农业集团公司，净资产达30—50亿元。在向发展农业相关多元化的同时，走投资型企业之路，在人才队伍上打造一支资本运作

的专业团队，总公司进行投资决策和管理，对投资负责；子公司、事业部进行项目运作，对经营负责，在公司内部打造若干个千万富翁。

四、战略目标

（一）农业方面

1、通过建设东太农副产品批发市场积累经验，借鉴深圳布吉等农产品市场成功模式，在省内外建3—5个建筑面积共达25万平方米的农副产品批发市场，形成优势互补的农产品市场集群。

2、充分运用质量检测、信息网络、电子商务配套系统，与深圳布吉等国内农副产品市场联姻，互通有无，同时在深圳或香港建立出口站(点)，打通出口通道，并与物流发展配合，建立起对内销售，对外出口的市场营销网络。

3、在铜仁建设占地500亩以上的大型农产品加工园区，建设5—8条自动化程度较高的农特产品生产线；为了解决上游资源，依靠各级政府，整合全区农产品资源。

4、以4500亩森林基地和八官溪农业生态植物园为基础，与原材料基地建设相结合，配合黔东旅游线的建设，建立2个以上的旅游观光农业生态园区。

5、至2011年，农产品市场营业额达10亿，纯收入0.1亿，其他农业项目营业额1亿元，创外汇1000万美元。

（二）房产方面

走商业地产、旅游地产、休闲地产开发之路，逐步向铜仁周边县、市及省内重要县、市渗透：完成上河城纯住宅小区项目开发。在核心竞争力打造上，继续走以房地产开发流程为主线条的专业化道路，配合农业、旅游开展房开项目。力争5年内完成三建筑面积在50万㎡以上的大型房开项目，完成5个建筑面积在20万㎡以上的中小型房开项目，为企业创利5亿元以上。

（三）旅游方面

5年内，在铜仁各县市乃至全省范围内建酒店10个以上，其中一半为经济型酒店；收购和打造梵净山旅游景点5个以上，建农业旅游观光生态园1个，面积在100万㎡以上；开发旅游商品2种以上；设旅行社1个以上，在旅游产业投资5000万元以上，创收2亿以上。

（四）投资方面

侧重于农业项目投资管理水平的提升，5年内形成较为成熟的项目投资管理团队，能有效管理20亿以上的投资项目，同时，在担保业务方面进一步深入，由贵州广润投资担保公司为东太集团其它子公司担保贷款3亿以上。

（五）其它方面

1、广告：东太大道硬件建设全面完善，广告价值得到提升，5年内广告收入在500万元以上；

2、物流：配合各地农副产品市场开发，建立成熟的物流配送和管理公司，跟上市场建设的需要。

五、战略方案

（一）战略实施的基本思路——以项目为导向，以投资为核心的差异化、规模化战略

1、以项目为导向

项目是企业赢利的载体，是企业扩张的基本形式，是确保按时还贷的前提。公司下步的企业建设和资源整合，将以项目为导向来开展；

2、以投资为核心

项目的本质是利润机器，项目运作过程是一个投资回报过程。根据东太企业发展的大框

架，作为总公司和企业核心机构，应跳出项目的格局，走项目投资之路。下步，总公司对子公司、子项目是投资关系，子公司、子项目对总公司的投资负责，公司整体上走投资型企业之路。

3、差异化战略

在行业和市场未成型的初级阶段，差异化战略可为企业赢取先机。

差异化是指要在项目运作上走“高人一格”和“发现别人未发现之机会”的差异化之路。具体而言，就是在房地产上要打造领袖市场的先导开发之路，形成绝对优势地位——如在商业地产上，我们说哪里是中心，哪里就是中心。在旅游开发上，发现别人未发现之旅游开发资源价值，超前于人运作项目。

4、规模化战略

在农业开发和农业资源整合上，走兼并、收购的规模化之路，迅速做大企业资产规模，进行企业包装。

（二）新战略下的管理调整

对公司管理中存在的问题进行调整，以适应新战略的需要。

1、逐步根除人治管理在企业中的存在空间和可能性；

3、子公司、子项目、事业部增强独立管理和运作能力，摆脱对总公司的依赖性，各负责人不仅在经营要独挡一面，在管理上也要有章法、有实效；

4、董事长完全从事务中超脱出来，从事地域性、战略性业务开拓，从事高层公关，从事投资决策，从事资本运作，从事研究院的指导工作；

5、实行总公司与子公司、子项目、事业部的职能划分，建立总公司对子公司、子项目、事业部的有效管理、支持和监督体系；

6、以财务为管理的核心和导向，财务管理成为决策核心之一；

7、树立以战略、项目、财务为中心的管理观念；

8、在2006年管理规范化的基础上，进一步建立工作流程，规范管理。

（三）新战略下的机制调整

管理机制上，进一步在可控条件下实行分权管理，子公司、子项目、事业部相对独立运作，划清责、权、利。总公司与各子公司、子项目的关系，主要体现在投资关系上，给子公司总经理、子项目经理独立运作项目的空间，给予较大的激励，在公司内打造若干个百万、千万富翁。

（四）新战略下的人力资源调整

1、在人才数量上，3年内，需要10个总经理，50个项目经理。

2、同时在公司智力结构作较大提升，硕士以上文凭达5人以上，投资型、智慧型人才占员工总人数的40%以上。

（五）新战略下的融资思路

1、申请农发行长期贷款5—8亿元；

2、抵押贷款10亿元；

3、合作资金3亿元；

4、短期贷款5亿元；

5、其它贷款10亿元。

（六）企业空间布置调整

在企业的空间布置上，将企业空间扩大到省内乃至发达城市，在省内主要是打基础，做基地，做产品，在发达城市主要做科技、研发、融资、市场等；

（七）企业文化保障

在企业文化上，进一步营造健康、快乐、务实、上进的阳光文化，以企业文化吸引人才，

保证价值认同和工作协调；

（八）智力保障

在智力保障上，成立东太研究院，开展企业发展战略、管理、经营等方面的研究。同时，研究院作为东太企业的培训机构，采用“研究员人员深入一线进行实际研究，管理人员进入学院深造学习”的互动交流方式，使研究成果作用于管理，管理实践为研究提供依据，探索一条东太独特的经营管理模式，打造企业核心竞争力。

六、战略实施

强有力的战略实施团队、大量有丰富经验和逻辑判断力的项目管理人才、适应新战略环境的激励手段、积极的企业文化，以及有效的信息沟通体系，是战略实施的保障。

1、在公司内开展战略宣导，使公司上下均领会未来发展战略，以便全体员工步调一致地执行战略；

2、建立多个富有项目运作经验和能力，开拓性强，有工作方法，能迅速开拓新项目的团队；

3、在企业人力、资金、物力资源上，首先保证项目团队，并分配到关键性的战略环节和价值链活动中；

4、各个分项目分别制订支持战略的程序和政策，包括战略业务流程与激励政策等；

5、制定战略实施的详细计划，并采取措施促进活动效果的改善；

6、建立起有效的沟通、信息及运作系统，使公司的所有人员都能更好地扮演他们在战略管理中的角色；

7、在适当的时机以适当的方式进行适当的激励，以鼓励战略目标的实现；

8、建立一种与公司战略相匹配的组织文化和工作环境；

9、充分发挥战略实施过程中公司中高层管理人员的领导作用，在他们的带动下不断提高战略实施的水平；

10、战略执行时间表

七、战略控制

1、设立专门的机构，对战略执行情况进行跟踪和监督；

2、每半年进行一次战略执行调查和评估，适时调整与战略不一致的因素；

3、若内、部环境发生变化，或出现其它影响战略执行的因素，即时进行适应性调整。

八、战略总结

第一个五年发展计划结束后（2010年），进行一次战略总结。对战略制定、执行和调整情况进行评价，总结战略成果，为下一个五年发展战略的制定和执行提供经验。

第四篇：第二工程公司今后五年发展规划纲要

为完成集团今后五年发展规划中提出的工程公司发展目标，指导公司经营管理等各项工作的顺利进行，实现公司快速发展，特制定公司五年(2006—2010年)发展规划。

一、指导思想

发扬“敢想敢干、争创一流”的企业精神，塑造“政通人和、民主兴旺”的企业形象，在总结以往发展经验和继承东方路桥优秀传统的基础上，不断解放思想，完善管理，提高科技应用水平。做强做大路桥施工主业，积极开辟新的发展项目，推进东方路桥企业文化建设，全面提升员工综合素质，为创建中国特色社会主义新型企业，实现“以人为本、共同富裕”的办企宗旨而努力奋斗。

二、发展目标

(一)公司规模：在近两年内完成公司注册，到2010年，公司净资产达到6000万元以上。

(二)公司资质：到2010年，公司路桥施工资质达到总承包二级以上。

(三)项目建设：着力去选择1—2个有长期稳定收入的项目，进一步提高公司的抗风险能力，为公司稳步发展奠定基础。

三、主要措施

(一)坚定信念，解放思想，谋求公司更大的发展面对集团公司未来五年规划中给工程公司确定的发展目标，首先，必须建立起必胜的信心，集团公司为我们确定的目标，是科学、合理、务实的，通过全体员工的共同努力，充分发挥我们

1 的主观能动性，我们不但会实现发展目标，还将努力在一些方面有新的突破。其次，在工作中，要不断解放思想，积极从各方面、各层次、各角度汲取有益的成分来充实我们的头脑，使我们的工作思维更加周全，工作方法更加灵活实用，增强工作的实效性。第三，在考虑公司当前效益同时，也要始终面向未来，积极为将来做准备，谋求公司更大的发展。

(二)进一步加强企业文化建设，打造东方路桥“三个品牌”，创建中国特色社会主义新型企业

企业文化建设中，公司要紧紧围绕东方路桥企业文化的根本要求，重点突出打造企业品牌、党建品牌和东方路桥人品牌，使企业文化成为保障公司长远发展，激励公司员工努力工作、学习，提高自身综合素质的内在动力。

企业品牌打造方面，公司不仅要搞好驻地建设，文明施工，积极捐资助教、扶危济困，与周围群众和睦相处，更要从履行合同、施工安全、质量、进度等方面抓起，塑造文明、诚信、安全、优质、快速等对外形象，不断充实企业品牌的内涵。

党建品牌打造方面，公司要从加强党的领导、完善工作制度、认真落实各项工作要求、大力推行党员主题实践活动、严格进行工作监督反馈等方面入手，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建立起鲜明的东方路桥党建品牌形象。

东方路桥人品牌打造方面，公司要重点培养员工“以人为本、共同富裕”等理想观念教育，培养员工“敢想敢干、争创一流”的企业精神，培养员工“特别能吃苦耐劳，特别能团结协作，特别能学习创新，特别能无私奉献”的东方人优秀品质及“八荣八耻”观教育。

2 一把手工程方面，今后5年内，公司要以资产为纽带,建立公司与民工联队更紧密的联系，并要通过指导、帮扶、管理等手段，不断帮助民工联队提高管理水平与施工能力，打造3—5支能独立完成综合施工任务的民工联队，为实现公司与民工联队的共赢积极努力。

同时，公司还要从承担社会责任，企业文化理念在实际工作中的融合与体现等方面不断实践，在企业文化建设中逐步形成自己的特点，以不断丰富和发展东方路桥企业文化，并积极探索公司创建中国特色的社会主义新型企业的理论规划。

(三)加强路桥主业建设，不断提升施工管理水平

1、加强招投标工作能力，积极拓展路桥施工新业务。公司模拟二级法人运行两年来，公司管理水平与施工能力都有了较大提高，具备了年产值上亿元的施工实力。随公司面临独立注册、施工能力进一步增强和集团公司实行内部招投标发包工程的趋势，加强公司自主招投标能力，独立向外承揽工程已经成为公司当前谋求发展的必由之路。公司计划采取加强员工招投标专业培训、选送员工外出学习、引进有招投标工作经验的专业人才和招收该专业的本科毕业生等形式，快速加强公司招投标能力，以积极拓展路桥施工新业务，保障公司路桥施工主业的发展壮大。

2、建立和完善工程项目管理机制

独立进行工程管理两年以来，公司施工管理能力有了很大的提高，但也存在不少需要改进的地方。今后5年内，一方面，公司将按项目管理的要求，逐步建立针对工程项目成立项目部，并对工程项目所需要的人、财、物及工程安全、质量、进度、成本等各项指标进行承包，建立起较为规范、可行的项目管理机制。

3、学习借鉴先进的施工工艺，提高施工科技应用水平现代生产技术特别是先进施工机械普及应用，对公司不断提高施工能力起到了重要的支持作用，一些民工联队的施工技术改进也为提高公司的施工能力做出了贡献。为促进公司的进一步发展，公司要专门出台政策，积极鼓励公司项目部、公司员工、民工联队、民工学习应用先进的施工技术，进行技术革新，以快速提高公司的施工科技应用水平，促进公司施工安全、质量、进度、效益的全面提高。

(四)选择有长期稳定收入的发展项目

为保障公司长期稳定发展，在今后的5年内，公司要着力去选择一些有长期稳定收入的项目，如公路BOT项目，如本地及周边地区适合工程公司开发的有发展前景的项目。公司并要力争取得“水利三级专业承包资质”和其他有市场潜力的施工资质，为公司独立开拓市场、占领市场创造条件，以进一步提高公司的生存能力和经营水平，增强公司的竞争实力。

(五)加强员工队伍、民工队伍建设，为公司发展奠定人力基础

公司能否取得长足的发展取决于员工、民工队伍的素质，而且，随社会的进步和形势的变化，对员工和民工素质的要求也不断提高。

为促进员工素质的不断提高，首先，公司要从创建学习型企业的角度出发，在公司内部形成浓厚的学习氛围，鼓励全体员工自学提高、岗位成才;其次，要加强对员工的思想政治教育工作，在员工思想中树立起符合东方路桥企业文化要求的人生观、世界观;第三，要积极为员工创造发挥个人才能的工作平台，帮助优

4 秀人才脱颖而出;第四，要建立起完善的员工考核和人才选拔制度，同时实行员工末位淘汰制度，用正负激励的双重动力促动员工素质的不断提高，实现员工收入的平稳增长。

民工队伍建设，首先，公司要继续加强联队党团组织建设，对民工进行东方路桥办企宗旨、“一把手工程”建设、质量意识、施工形象等理念的深化教育，使他们进一步认同东方路桥的企业文化，积极融入公司整体建设，坚定信念跟着公司长期干下去;其次，要坚持对民工联队进行伙食补贴、民工党员考核、民工技能培训等好的做法，不断改善民工的生活条件，激励民工发挥生产热情，帮助提高民工的生产技能;第三，要逐步帮助民工解决养老、医疗保险问题，消除民工的后顾之优，使他们全身心的投入的施工生产中来;第四，进一步落实施工定额管理，使民工多劳多得，不断提高收入水平。

(六)加强管理，完善制度，提高执行力

1、随公司注册，公司要按现代企业管理的要求，逐步完善公司法人治理结构，形成科学治企、民主治企的良好氛围。

2、全面审视公司的管理运行情况，加强公司战略管理、财务管理、内部审计、质量管理、安全管理，完善项目部和员工绩效考核、后勤管理、档案管理等各项制度，并要顺应情况变化，逐步建立与工程项目管理相适应的既能保持东方路桥企业特色，又能对工程项目进行有效监督、管理、控制的内部管理机制。

3、加强制度修订、制度执行和工作监督，及时进行奖励和处罚，提高工作执行力。

第五篇：河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要规划纲要

创建区级文明单位学习资料

《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已于2011年1月23日经河南省第十一届人民代表大会第四次会议审议批准。

“一个载体、三个体系”(以产业集聚区为载体,现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系)建设

“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展的路子

初步统计,2010年全省生产总值达到22700亿元,比“十五”末翻了一番,五年年均增长12.8%;人均生产总值由1000美元增加到3500美元,高于中部地区平均水平。

《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“十二五”期间我省经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略,以富民强省为中心任务,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基

础。

贯彻上述指导思想,要重点把握以下几个方面:

———以科学发展为主题。

———以加快转变经济发展方式为主线。

———以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。

———以富民强省为中心任务。

战略重点

贯穿主题主线,实施总体战略,推进富民强省,“十二五”时期需要突出抓好的战略重点是:

———着力扩大内需。

———着力调整结构。

———着力改革开放。

———着力改善民生。

发展目标

经过五年的奋斗,综合经济实力显著增强,转变经济发展方式取得实质性进展,中原经济区优势得到彰显,富民强省迈出坚实步伐,全面建设小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。主要指标是:

全省生产总值年均增长9%以上,人均生产总值达到

38000元,与全国平均水平的差距进一步缩小。

———财政总收入超过3700亿元,与地区生产总值增长相适应;服务业比重提高5个百分点左右;城镇化率达到48%左右。

———努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,城乡居民收入年均增长9%左右。

———进出口总额、实际利用外商投资年均分别增长20%,五年累计分别比“十一五”时期增加1.2倍左右和1.8倍左右。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位

对外开放迈上新台阶，进出口总额位居世界第二位。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。

——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

主要目标

按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：

——国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

——服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点。

——耕地保有量保持在18.18亿亩。

——全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。城镇居民人均可支配收入和