农村创先争优实施方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《农村创先争优实施方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：农村创先争优实施方案

农村党员创先争优新活力

为贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，引导基层党组织和党员创先争优，充分发挥模范带头作用，创先争优活动开展以来，沙湾县在农村党组织和党员中，从建立量化评价体系入手，新疆沙湾县在农村基层党组织和党员中全面开展了“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，，搭建发挥农村党员先锋模范作用大舞台，激励引导基层党组织、党员创业致富，形成了人人有事干、个个争先锋的局面。目前，全县260个农村党支部达到“五星级”的89个，占35.4%;全县9692名农村党员，达到“五星级”的名，占43%。去冬今春以来进一步激发农村党组织和党员队伍创先争优新活力。

一、开展背景

随着农村改革发展的不断深入，对农村党组织和党员提出了新的更高要求。在县委组织部开展的农村党建调研中，我们发现，农村党支部和党员在实际工作中存在一些不足：一是村党支部班子工作目标不明确、干事创业热情不高。部分党支部班子存在干与不干一个样、干好干差一个样的消极思想，只满足于平推平庸，工作激情难调动，发展思路不清晰，争创目标不明确，工作措施不到位，干事创业、争先进位热情不高。二是党员干部创业意识不强、先锋模范作用难体现。部分党员理想信念淡化，组织观念淡薄，重权利、轻义务，对党务村务不闻不问，面对重大决策随波逐流，政治热情不高、社会责任不强，缺乏进取意识和创业精神，存在想富不会富、致富不带头、“双带”能力弱等问题，先锋模范作用没有发挥。三是农村党支部、党员考核评价机制不健全。传统的考核方法，往往局限于单项工作考核奖惩，随机性较大，没有形成一套系统的考核评价体系。以上问题，在一定程度上影响了农村党组织和党员“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用发挥，制约了干事创业、争当先锋的热情。

二、具体做法

党员联户:划分党员联系群众“责任田”。村党支部中的每一名党员，根据居住相近，便于服务的基本原则，认领自己的“责任田”，即：每名党员联系10-20户群众及1户困难户，并担任十户长、信息员和维稳责任区片长，定期了解所联系户的生产、生活及思想等动态，以及对责任区内宗教事务的领导，做到“全员覆盖、不留空白”。目前，全县250个村队党员认领“责任田”2372块，联系群众142186人，实现了维稳责任的全覆盖。

设岗亮相:搭建党员服务群众“大舞台”。根据农村工作实际，结合无职党员自身特长，科学设置工作岗位，如村务财务监督岗、社会治安维护岗、勤劳致富示范岗、环境卫生整治岗、公共事务管理岗等。由身体健康的无职党员认领一个岗位，将每一位党员的岗位职责在自家院门口和村办公室公示栏进行公示，内容包括党员的服务范围、职责任务和联系方式，并印制“党员联系卡”发放到群众手中，以便接受群众监督和党员开展服务。目前已有2372名农村党员在责任田内公示，制作并发放“党员联系卡”47440张，逐步实现农村党员从无责无为到有岗有为转变，架设党员联系服务群众的平台。

星级创建:激发党员创先争优“新动力”。一是目标承诺建星。根据“五个好、五带头”要求，科学制定了《农村党支部星级考核评价评分标准》、《农村党员星级考核评价评分标准》，“星级”党组织和党员分为五个档次，综合考评得分60—69分为“一星级”、70—79分为“二星级”、80—89分为“三星级”、90—95分“四星级”、96分以上为“五星级”。全县农村各党支部、党员按照标准，围绕群众最迫切、最急需解决的热、难点问题，紧扣党员设岗职责做出承诺，承诺完成情况作为星级评定的重要依据。二是综合考核评星。农村党支部和党员分别按照“党支部一月一通报、一季一分析、半年一督评、一年一评议;党员一月一自查，一季一汇报，半年一检查，一年一测评”的要求，开展党员互评、群众帮评、领导点评、组织考评等，对承诺事项完成情况进行督查评议，年底由各乡镇(场)党委进行汇总并确定星级。对确定为四星级以上的支部，在乡镇(场)进行公示，公示无异议后，报县委组织部批复。党员考核评价由农村各党支部进行汇总确定星级，并在村内进行公示，结果报乡镇(场)党委批复。三是结果运用促星。为奖勤罚懒，促进创先，建立农村党组织“星级”与党组织书记绩效补贴挂钩、党员“星级”与评先树优挂钩“双挂钩”制度。凡被评为二星级的支部扣除党支部书记当年绩效补贴的20%，一星级的扣除40%，并作为软弱涣散的党组织;对评定为二星级及一星级的党员要加强教育，督促整改。由县委组织部批复的“四星级”党支部可授予“五好党支部”，“五星级”党组织和党员可授予“五好示范党支部”，并由县委组织部统一制作并授予“五好党支部”、“五好示范党支部”、“五星级党员户”牌匾。农村党组织或党员评定为“四星级”以上的，有资格参加乡镇级先进单位或先进个人的评选;评定为“五星级”的，有资格参加县级以上先进单位或先进个人的评选，“五星级”党支部在各方面补贴上予以倾斜，“五星级”党员由乡镇场党委、村队各予以500元的奖励。

三、主要成效

通过在我县农村基层党组织和党员中开展“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，进一步提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，密切了党群关系，激发了农村无职党员干事的热情，推动了村级各项事业的全面发展。

1、密切了党群关系，农村社会稳定大局进一步巩固。通过党员经常性的走访、联系、帮扶“责任田”内的群众，群众的思想动态做到了及时掌握、了解，群众生产、生活中遇到的问题也及时被解决，党群干群关系更加融洽，农村社会稳定大局进一步巩固。上访事件较往年有了大幅降低，社会治安事件明显减少，乌兰乌苏镇结合“党员联户、设岗亮相、星级创建”活动，开展“佩戴党徽，我最光荣”主题教育活动，各村党员自觉佩戴党徽并带领所联户群众开展春耕春播义务治安巡逻工作，实行自我管理，自我教育，自我服务，各村党员在巩固和加强农村群防群治工作中发挥了积极作用。

2、强化了党员宗旨意识，激发了无职党员履职动力。党员联户明确了无职党员的工作责任;设岗亮相搭建了党员联系服务群众的平台;星级创建明确了考核体系，使每位党员心中有目标、肩上有担子，激发了广大党员特别是无职党员的政治热情和工作积极性。大泉乡三道沟村70岁老党员陈玉生在设岗亮相中，认领村卫生监督岗位以后，每天早晚坚持在村头巷尾巡视，有乱搭乱堆乱放的情况，他都及时跟住户沟通并督促整改，村里的环境卫生明显改观，陈玉生家居住的巷道已成为了村里的一个卫生样板巷道。

3、提高了基层党组织和党员创先争优意识。在活动中，通过定性和定量的方式对党组织和党员个人进行星级评定，并且把评定结果与党组织书记工资报酬、党员个人的荣誉结合起来，充分调动了基层党组织和党员立足岗位创先进、履职尽责争优秀的积极性、主动性，有力提升了党组织的凝聚力和战斗力，推动了农村各项事业的发展。金沟河镇北头道河子村党员李华林，主动与其 “责任田”内的4户移民联系，为移民提供免费生产工具，担保农业贷款及联系生产资料，解决了移民在生产生活中遇到的实际困难。金沟河镇南干渠村老党员马文远利用自身养牛技术优势，带领所联户群众发展养牛产业。目前在他的带动下，该村养奶牛达300头，仅此一项年收入户均增收在2万元，极大的增强了党组织和党员在群众中的良好形象。

第二篇：夯实农村党建基础 全力推进创先争优

镇党委

近年来，我们镇党委认真按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，创新农村党建，积极引导农村基层党组织和党员创先争优，为加快我镇经济发展，构建和谐社会，提供了坚强有力的组织保证。

一、创新组织设置，夯实创先争优活动基础

村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强和改进农村基层组织建设就必须突出重点领域，抓住关键环节。

一是合理调整，进一步优化组织设置。我镇以创新党组织设置模式为抓手，构建推动创先争优的基层党建工作体系，把党的组织优势转化为推动新农村发展的强大力量。去年，根据我镇的实际情况，作了一些有益探索，取得了明显成效。通过进行村党组织设置调整，星宏村和新造村采取“村村联建”，兴旺村、兴垦村和黄海滩涂公司采取“村企联建”，四青作物协会和武东村采取“协会+村支部”，果蔬合作社和建民村采取“合作社+村支部”等多种形式建立村党总支部，整合党组织力量，优化资源配置，促进党组织工作优势互补、协调发展，为村级党组织注入新的活力。村级党组织调整后，各村工作都有了新起色。全镇新农保、有线电视“双入户”工作列全市前茅，设施农业工作也有了新突破。 二是创建平台，建立了流动党员服务站。流动党员是党员队伍中最活跃的力量。全镇通过开展流动党员调查摸底，进一步完善了流动党员的基本信息库和流动党员信息平台。在流动党员较为集中的上海成立了我镇驻上海流动党员服务站，并组织召开了“创业走天下，组织是你家”流动党员座谈会，上党课，谈感受，明方向。外出流动党员主动当好家乡建设的宣传兵、回报家乡建设的义务兵，积极捕捉招商引资信息，为家乡经济发展献计献策。镇党委通过信息平台，与流动党员保持经常性的联络，以短信的方式及时将我镇基层组织建设情况和家乡建设情况向流动党员通报，受到了流动党员的普遍欢迎，也激发了外出流动党员爱党、爱家乡的热情，增强了他们作为党员责任感。他们积极为家乡百姓办实事、做好事、解难事，支持发展公益事业，近年来，全镇流动党员捐资达350多万元。

二、发挥先锋潜能，锻造促进创先争优的先进团队 牢牢抓住农村党员干部这个关键，探索出一条在推动创先争优中加强农村党员干部队伍建设的新路。

一是加强培训，提高村干部的综合素质。村级党组织设置调整后，为使新任的村党组织书记较快进入角色，镇党委举办了一期村党组织主要负责人培训班，进一步统一思想，理清思路，明确目标，提高素质，推进工作，取得了较好效果。在集中理论培训的基础上，还组织参观了寅阳镇江夏村、汇龙镇东郊村、海复镇东岗村等地设施农业建设、农民集中居住区建设和“四位一体”管理等现场。通过系列培训活动，村党组织书记的工作能力和水平得到了进一步提高。村与村之间，村干部之间创先争优意识进一步加强，基层组织的战斗力、凝聚力、向心力进一步增强。

二是加强培养，公开招录村后备干部。镇党委专门出台了关于加强村后备干部队伍建设的意见，通过公开招考，全镇12名同志被录用为村后备干部，后备干部平均年龄33周岁，其中最年轻的仅为25周岁，5人学历在大专以上，统一聘用为村社长助理，试用期一年，月工资800元。实行动态考核，一季一淘汰，试用期满经考察合格者根据村干部编制情况视情转为正式村干部，为农村干部队伍提供了新鲜血液。

三、完善工作机制，营造推进创先争优的工作氛围 建立科学合理的工作机制，全面激发基层党组织和广大党员创先争优内在动力。

一是优胜劣汰的竞争机制。镇党委把“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”作为村级党组织和机关党员干部的第一选才标准。去年，我镇撤换了11个村支部书记，新上任了5名年轻的同志担任村党总支部书记。从机关选拔2名优秀年轻干部，1名大学生村官到班子软弱、经济薄弱、基础脆弱的“三弱”村驻村担任“第一书记”，初步实现了“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标。在镇机关中，推行机关干部岗位双向选择机制，充分发挥各自特长，提升工作效能。通过岗位双向选择，人人都有“今天不努力工作，明天努力找工作”的危机感，全镇各项工作压力得以层层传递，机关干部的责任心得到了加强。同时，推行个人贡献与政治、经济待遇挂钩制度，完善绩效考核机制，奖勤罚懒，并与提拔任用、评先评优相结合，激发工作热情和干劲，整个机关形成了你追我赶的良好氛围，实现了团队价值最大化。

二是创新典型的激励机制。近年来，我镇各基层党组织开展争创“星级党员”评比、“我为企业发展献一计”、“桥港时代党旗红”等主题活动，展现了党员在基层一线的先锋模范作用。黄海滩涂公司党委每年年初根据党员的职责范围，设置党支部责任区、党员先锋岗，落实各项指标任务，明确经济责任制奖惩办法，组织民主测评，并评出“星级党员”、“星级职工”。对获得“五星级党员”、“五星级职工”的员工，公司组织公费旅游，职工工作积极性大大提高。恒源液压公司每年都开展“我为企业发展献一计”活动，生产一线的党员提出的合理的意见采用后，得到一定的物质奖励，提高了大家参与厂务管理的积极性。农村党支部开展结对帮扶活动，帮助解决生活困难及因病致贫的弱势群体度过难关，增强自立自强能力。在“我是党员我承诺”活动中，涌现出一些先进党员典型。有优秀人大代表、黄海滩涂公司董事长，以企带村共同发展的全市先进典型顾邦祥同志;年已古稀仍热衷关心下一代工作的校外辅导员袁鸣飞同志;南通基层优秀计生干部的村党总支部书记沈亚萍同志;南通市民政系统勤廉好干部陆建飞同志;省优秀政法综治干部闻焰同志，还有许多为我公益事业踊跃捐款的成功人士流动党员等。镇党委还专门举办先进事迹报告会，他们的先进事迹在我大地广为传颂，激发全镇党员干部创先争优工作热情。

下阶段，我们将按照这次会议要求，深入开展创先争优活动，继续发挥放大典型的示范、引导、带动和辐射作用，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建、以科学方法推进基层党建，把蕴藏在基层党组织和党员中的智慧和力量，凝聚到经济发展上来，为全镇经济社会又好又快发展增添新的动力。

第三篇：农村党员干部创先争优心得体会

农村党员干部创先争优心得体会 提升修养是共事共为的思想基础;增强团结是共事共为的力量源泉。有了统一的思想、 行动和满腔的热情、斗志，能助推创先争优活动向纵深发展。作为农村最基层党员干部，要 自觉在如下三个方面下功夫。

一是在讲团结上，下硬功夫。俗话说得好，人心齐、泰 山移。纵观历史，长征精神、井冈山精神、航天精神和抗洪精神，无比凝聚着团结的力量。 事实无比证明，中华民族不团结，至今还处在四分五裂的境地，被人欺凌和宰割，就没有新 中国的诞生和今天的国泰民安、兴旺发达。我们要珍惜团结，要像保护自己的眼睛一样保护 团结。我们农村党员干部要争做讲团结的模范，心往一处想，劲往一处使，带领村民抓好产 业结构调整。

二是在讲政治上，下深功夫。我们提倡和重视讲团结，不是某些人认为的：做老好人， 一团和气。而是在讲政治的前提下，做到无条件服从大局、自觉地服务大局。我们农村党员 干部要加强政治理论的学习，加强对《科学发展观》的学习和领会。千万不能局限少数人和 本单位的利益，科学思考、权衡利弊，向村民耐心解答，把思想和行动统一到大局上来。用 自己的真情把村民引导到知情、理解、守法的轨道上来。我们农村党员干部自觉地做到：以 村民的满意、拥护、支持和答应作为服务的出发点和落脚点。

三是在讲奉献上，下真功夫。党的宗旨是：全心全意为人民服务。农村党员干部与村 民朝夕相处，村民可以讲是时时监督、处处关注。所以农村党员干部在生活和生产上，都要 注意自己的形象：工作上要任劳任怨，不计较个人得失。农村党员干部始终要树立“我奉献、 我快乐、我充实，我在尽义务和责任”的思想，急村民之所忧，帮村民之所需。为民要有真 举措，富民要有真本领，扎扎实实干事，清清白白做人。村民最服党员干部“公”和“廉”。

总之，农村党员干部在讲团结、讲政治、讲奉献上下功夫，共事共为一定能取得好成 绩，创先争优一定能迈出新步伐，为“富民兴赣、进位赶超、绿色崛起”谱写出精美的华章!

第四篇：打通镇三举措助推农村党员创先争优

自创先争优活动开展以来，打通镇结合全镇农村党员工作实际，积极探索，创新方式，做好三举措，激励农村党员干事创业，扎实推进创先争优活动深入开展。

一是“教育和培训”，做好农村党员创先争优的能力保证工作。借助远程教育平台，通过开展“创先争优”主题教育活动、农村党支部书记践诺活动等方式，对农村党员进行思想政治教育，培养广大农村党员的创先争优意识，增强群众感情，树立为民服务的宗旨观念，帮助农村党员明确角色、找准位子、牢记宗旨，切实提高农村党员带头致富的责任感。通过实地示范教学、基地模拟种植等方式定期对农村党员进行针对性的各类农业实用技术培训，着力提高农村党员干事创业的技能和素质。自创先争优活动开展以来，全镇举办党员理论知识培训班、农用技术学习班、种植养殖观摩班等14场，发放创先争优活动宣传教育资料和农业技术资料共计1200余份，培训农村党员350多人次。

二是“关爱和帮扶”，做好农村党员创先争优的后勤保障工作。在全镇农村党员中启动产业党员、项目书记”培养计划。建立农村党员能人信息库，专门制定政策，对扶持作用发挥突出、具备较强发展潜力的农村党员，在寻找项目、致富信息、筹措资金上给予帮扶，鼓励党员发展经济、做产业党员，帮助书记引进项目、做项目书记，以增强广大农村党员干事创业的信心和决心，扩大带动效果。开展领导干部“认家门、结穷亲、解难事”活动，以“送智、扶困、帮发展”的方式，保证全镇农村党员遇困有人帮、脱贫致富有项目、生活条件有改善。并制作了“温情记录卡”，发到到每位党员和贫困户手中，以备互相联系，督查帮扶工作情况。在创先争优活动中，镇领导结对穷亲戚12户，带动农村党员帮扶贫困户和困难户120余人，收集传递致富信息130多条，宣传政策240余人次，解决难题50余个，进一步增强了农村党员先锋意识，为广大群众树立了模范形象。

三是“培树和推广”，做好农村党员创先争优的跨越助推工作。镇创先争优活动领导小组定期对全镇农村党员开展创先争优活动进行进度监控、对活动开展成效进行民意测评，对在服务群众、带头致富、助难帮困、维护稳定等方面做出突出贡献的党员进行奖励和表彰。并积极通过报刊、广播、电视以及党建网、创先争优简报等新闻媒体，大力宣传其先进事迹，让全镇党员学有榜样、赶有方向。目前，全镇共选树农村基层党组织典型6个，优秀共产党员典型90余人，在全镇基层党组织和广大党员中掀起一轮参与创先争优活动的跨越发展热潮。

第五篇：农村党支部先进典型——xxxx创先争优汇报

创先争优夯实工作基础 城乡一体助推经济发展

xx市长寿街道xx庄党支部

xx庄位于xx市区东侧，处于城乡结合部。现有村民2700人，670户，耕地1850亩，是一个回汉聚居的民族村，村民主要从事传统农业种植、养殖业和交通运输，全村人均收入6900余元。开展“创先争优”活动以来，村党支部充分发挥基层战斗堡垒作用，以发展农村经济为中心，以新民居建设为突破口，着力加强基层组织建设，推动了城乡一体化发展。

一、以创先争优活动为契机，打造亲民爱民党支部 从4月份创先争优活动以来，按照上级要求，村支部及时组织支村两委成员进行了专门讨论，组织全体党员进行了4次集中学习，通过远程教育网收听收看创先争优活动节目18次，广泛征求了党员群众意见，提出“强堡垒勇做新农村建设排头兵，争先锋树农村共产党员新形象，促和谐回汉村民携手共致富”的活动主题，使全体党员认识到活动的重要性，增强投身活动的积极性与主动性。在统一思想认识的基础上，开展党员群众1+1结对帮扶，回汉共建和谐新农村活动。引导有帮扶能力的党员与弱势群体结成对子49个，提供致富信息和技术72条。出资31万元对清真寺进行了改建、扩建并负责着阿訇及寺内管理人员的费用。回族群众白芹燕想发展养鸡业，但一直解决不了场地问题。帮扶党员白海龙了解情况后，向村党支部做了汇报。党支部一班人研究

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