土地整理项目实施方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《土地整理项目实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：土地整理项目实施方案

土地整理项目实施方案

**县红山窑乡黑土洼村土地开发整理项目实施方案**县红山窑乡黑土洼村土地整理开发项目于2011年7月19日《**省国土资源厅关于批准2011年第一批省级留成两费投资土地整理复垦开发项目立项的通知》(甘国土资耕发[2011]47号)批准立项，根据《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》和省厅批复的项目初步设计，为了认真落实项目计划、执行项目预算、切实做好项目的建设实施，保质、保量完成项目建设任务，**县国土资源局经多次现场踏勘，并在与红山窑乡黑土洼村充分论证的基础上，编制形成本实施方案。

一、项目建设情况该项目建设总规模为256.83公顷，总投资661.85万元，其中省级投资470万元。项目区位于**市**县红山窑乡黑土洼村。项目区东、西、南均以农村道路为界，北以田埂为界。地理坐标介于东经101°28′08″～101°30′00″，北纬38°16′14″～38°16′53″之间。项目区内光、热、水等自然条件都比较丰富，通过配套农田基础设施，可将荒草地开发整理为耕地，通过对项目区合理布局，增加有效耕地面积净26.04公顷，新增耕地率10.14%。项目设计工期1年，2012年4月-2013年4月。通过项目区的建设，将有效增加耕地面积，提高耕地质量，明显改善和优化区域内的生态环境。项目的静态回收期9.31年，投资收益率29.02%，项目的实施所产生的社会效益和我经济效益是巨大的，生态效益也是显著的。

二、组织实施机构本项目管理实施法人制，由**县国土资源局为项目法人，领导和监督项目实施，指派专人具体负责实施，项目所在的农场积极配合。为确保项目有计划、有步骤的顺利实施，按期完成各项规划建设任务区，成立土地整理项目领导小组，**县人民政府主管土地的领导担任组长，副组长由**县国土资源局和财政局局长担任，成员由相关部门主要领导组成。领导小组下设办公室负责项目申报、组织实施、成果管理及部门之间的协调等工作。由项目所在单位黑土洼农场成立项目实施领导小组，负责提出工作及实施进度计划，组现场施工组织，工程质量和进度控制，工程施工单位资金申请审核，项目初步验收以及项目内业资料的收集、整理和归档管理。项目实施管理实行工程建设“五项”制度，即项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同制、公告制。施工过程中，由项目领导小组领导下的质量检验监督机构要对工程进行全民质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。要实行工程建设质量管理制度，对工程建设分阶段检查、验收，共同把好工程质量关。

三、规划建设任务及投资规模项目建设任务主要包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和防护林工程。主要建设内容为平整面积252.46hm2;整修斗渠1119.94m，配套新建渠系建筑物7座;建设膜下滴灌256.83hm2，配套建设6万m3蓄水池1座和系统首部1套，铺设地埋UPVC管道17828.39m，配套各类地埋管件585个，铺设地面PE管道2122200m，配套各类地面管件42959个;新建泄水井54座，阀门井53座，镇墩和支墩521座，管理房1座;配套水泵1台，配套低压配电线路83.30m，变压器和配电箱各1台。新建生产路5482.50m，修建交叉建筑物涵洞3座。栽植杨树668株。项目总投资为661.85万元。包括工程施工费566.07万元，占总投资的85.53%(其中土地平整工程213.80万元，农田水利工程为330.46万元，田间道路工程为20.64万元;其他工程为1.17万元);设备费14.32万元，占总投资的2.16%;其他费用为68.48万元，占总投资的10.35%(其中前期工作费为30.57万元;工程监理费为8.49万元，竣工验收费为16.98万元，业主管理费为12.44万元);不可预见费为12.98万元，占总投资的1.96%。单位面积投资25770.02元/hm2(1718.00元/亩)。其中470.00万元由省级投资，其余191.85万元由社会自筹。

四、项目资金管理严格按照国土资源部颁发《国家投资土地开发整理项目资金管理办法》执行。资金足额到位，是保证项目如期完成的先决条件。在资金的使用上，一要加强项目资金的财务管理与监督，编制土地开发整理项目资金支出决算和项目竣工决算，合理调配使用，项目资金足额用于项目建设。二要明确资金开支范围，优先用于整地、农田水利建设，最大限度地发挥资金效益。三要自觉接受省、市对项目资金的管理和使用的监督检查，严格财经纪律。土地开发整理项目资金实行封闭运行。专户储存、专帐记载、专款专用，强化工程预、决算制，资金使用与工程进度相一致，项目工程质量监测领导小组对项目进行验收合格后下拨经费。加强对项目资金使用的跟踪检查和运行审计，严格财务制度，发现问题及时纠正，严肃处理，坚决做到不挤占、不挪用。

五、项目实施的步骤依据该项目的初步设计和施工设计以及项目区的实际情况，将项目区划分三个施工标段建设实施。

(一)项目实施前准备阶段

1、完成**县红山窑乡黑土洼村土地整理项目实施方案的编制。

2、委托有资质的设计单位编制完成施工设计。

3、完成项目区四至范围的定桩放线、土地权属的确认。

4、完成项目招投标的各项准备工作。

(二)项目实施阶段

1、组织招投标。遵循公开、公平、公正的原则，依据《招投标法》和《**省土地整理项目招投标管理办法》，在**县国土资源局的监督指导和委托下，由**农垦黑土洼农场委托有相应资质的单位编制标底，通过公开招标的方式确定施工单位后签订施工合同，考察确定工程监理单位后签订委托监理合同。

2、工程实施。项目工程全面开工建设，完成施工设计的各项建设任务，提交工程竣工报告、专项审计报告，申请并通过竣工验收。

3、组织验收。提交并通过竣工验收。

六、项目工程后期管理项目成果管理主要包括两方面的内容，即项目区耕地保护和配套设施的运营和维护。项目实施后由当地政府负责项目区内耕地的保护和配套设施的运营和管护，**县国土资源局派专人定时负责监督工作，以免造成国有资产的流失和项目效益的降低。

七、项目实施采取的措施项目实施中必须严格遵守工程招投标制、工程建设监理制、合同制、法人责任制和公示制五基本制度。

1、招投标制度实施方案。为节约资金，保证工程质量，农场项目办分标段对工程内容逐一分解，严格按《招标投标法》和《**省土地开发整理项目招标投标办法》的规定进行公开招标。遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则确定项目实施单位，以便实现公平竞争，提高项目建设质量和进度，降低建设项目成本。

2、工程监理制度实施方案。工程监理单位由**县国土资源局委托黑土洼农场考察确定后委托监理。工程监理以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设的进度、质量、投资，公正的管理合同，使工程项目的总目标得以最优实现。监理单位代表建设方对工程进行监理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调有关各方的工作关系，使工程建设顺利进行，对所有分项工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。

3、合同管理制度实施方案。项目建设涉及招标合同、施工合同、监理合同等多项合同，农场项目办通过招投标，将项目工程承包给具有相应资质的单位建设，按照《合同法》等有关规定与项目施工单位、监理单位签订施工、监理合同。明确相关各方的权利和义务，出现纠纷按《合同法》有关规定解决。

4、项目法人责任制实施方案。**县国土资源局对项目规划、建设、实施全过程负责。

5、公告制实施方案。对项目建设内容、投资及资金使用情况进行公示，以增强投资和资金的使用透明度，密切联系群众，加强社会监督，提高资金利用效益，为项目顺利实施营造良好的社会氛围。

第二篇：乡镇土地整理项目实施工作情况汇报

省国土资源厅：

2004年省级投资庙首镇土地整理项目第一期建设工程(水田部分)，在**县庙首镇土地整理项目领导组的关心和指下，在县各有关部门的大力支持下，经过公开招投标程序，安徽省长华建设有限公司、宁国东南兴业建设有限责任公司分别中标A标段和B标段，于2006年3月3日顺利揭标，签订了项目工程施工合同，并于4月1日举行了开工典礼，正式破土动工。本项目委托安徽和县通达工程监理有限公司负责项目工程建设的监督管理工作。

动工前，项目办公室及时组织召开了参建企业工程联系会，针对项目实施过程中的关键事项、规范管理和报验程序等提出了具体要求，并组织召开了工程技术及相关人员参加的技术交底、图纸会审会议。本项目组织实施机构-项目办公室及所属机构：技术指导组、工程建设监理部、外业调查组全部进入项目区办公，按照各自的工作职责开展工作，为规范工程建设管理，严格工程建设程序，对项目承建企业施工进场机械、设备、技术人员、质检人员、组织机构进行了报验，对施工组织设计、方案、计划等按程序进行了报批。现将项目建设情况简要汇报如下：

一、项目工程建设情况

两个标段的土地平整、田间道路和农田水利三个单项工程已全面开工建设：

1、土地平整工程总面积700亩，设计标准田块259块，4-6月份已平整田块104块，完成土方量76000方。

2、田间道路工程设计4778米，土方工程量19070方，目前已完成路基填筑960米，完成土方量3814方，占路基土方量任务的20%;路肩浆砌石工程、路面泥结石工程均未动工;设计生产路2738米，土方1841方，目前已完成路基填筑550米，完成土方量400方，占路基土方量的20%。

3、农田水利工程，目前正在预制钢筋混凝土U形槽及预制板构件。

二、项目工程质量情况简析

1、土地平整初期施工程序不够清晰，施工程序未达到合同中技术条款的有关要求，完成的田块均为初步平整，通过现场检测后，进一步进行了平整，目前已基本符合设计要求。

2、田间道路工程，因只完成路基工程量的20%，尚未进入质量检测阶段。

3、农田水利工程，已预制了部分钢筋混凝土U形槽及预制板构件，通过试块检测，均符合项目工程质量要求。

三、施工进度情况分析

一是由于项目施工前期准备工作在春节期间，工程建设招投标延误了一定的时间;二是工程建设开始后，阴雨天气较多，机械无法进行施工;三是在施工过程中，遇到一些“深眼田”，造成机械无法进场施工。因此，整个工期延后近三个月。

四、下一步工程施工计划

为保证项目工程达标验收，尽可能按期完成项目工程建设任务，项目办公室一方面加强了工程建设管理，一方面与郎溪县联系，并组织承建企业项目经理、项目办技术指导组、监理部、项目区村委会负责人等相关人员，于6月2日到郎溪现场参观了土地整理项目区工程建设和档案信息资料收集整理等方面情况，学习并取得的宝贵经验，为本项目顺利实施打下了基础。下一步我们将一是加强项目工程实施的监督管理工作，敦促承建单位加大机械设备及技术力量的投入，以保证项目工程按质按量完成建设任务;二是强化质量监督体系，严格施工程序，按规范要求对施工项目进行检测、报验，发现问题，及时处理;三是一期工程的土地平整工程力争于八月底前完工，田间道路九月底前完工，农田水利10月底前。

五、项目资金管理使用情况

根据土地开发整理项目资金管理有关规定和县政府会议纪要精神，项目办公室单独设帐，专款专用，严格执行报帐制度。

截止6月20日，使用项目建设资金62万元，其中：前期工作费31.54万元;业主管理费5.45万元;项目工程施工费实际投入31万，现已拔付25.01万元。

2006年6月21日

第三篇：××乡土地整理项目防护林工程施工方案

1、工程概况

1.1、项目规模

××乡土地整理是国家级重点投资建设项目。该项目建设共规划设计为土地平整，道路、农田、水利电配套及防护林等五个单项工程。项目总投资17314262元，其中防林工程373677.10元。

1.2防护林工程

项

目区原有部分防护林，但由于多年干旱及病虫害等原因，原有防护林大部分枯死。项目区内严重缺乏农田防护林木及其它生态保护措施，致项目区植被面积减少，水土严重流失，生态环境恶劣。耕地质量下降。随之农田产量大幅下降。严重影响了项目区农业生产和农民的生活水平。

这次项目建设通过对田块、道路的规划平整和农田水利、电力的配套。为了防风固沙，改善项目区农业生态环境，保护道路，降低风害对农业生态的影响。还规划在公路、田间路、生产路的两侧种植三倍体毛白扬49352株。

1.3防护林的规划布局与建设目标

原公路、道路和拟建田间路两侧各植两行，行距0.75米，株距2米;种植16676株。

拟建生产路两侧各植一行，株距2米。种植32676株。

项目完成后，项目区内林、渠、沟、路、田结构布局更加合理，真正达到林、渠、沟、路、田一体化，大大改善了项目区内土壤的水文条件。改善了项目区的空气湿度和温度。农田小气候的改善更加适宜植被和各种农作物的生长。随着农作物的产量、产值逐年的提高，将激发项目区农民的种田积极性，对促进项目区农业生产经济发展将起到一定的积极推动作用。

2、工程工期

2.1合同工期：2006年11月1日至2007年4月1日

2.2施工进度计划

根据项目总工期要求和计划在2006年11月1日至20日，初冬季节完成，原有道路和田间路两侧16676株的栽种任务;在2007年春3.12植树节期间完成生产路两侧32676株的栽种任务。

2.3劳力组织和安排

根据项目农业种植习惯，防护林栽植时间正处于农闲时节。结合我公司和工程现场实际情况，我们拟计划栽植任务雇用项目区各行政村村民来完成，公司技术人员负责技术指导。

3、施工质量

3.1种树苗的质量标准与要求

49352株的种树苗，拟在我公司苗圃中优选出1-2年生胸径在15-25毫米的优质树苗50000株，以保证树苗的质量与供应，同时保证进场时报经建设单位与监理检验全部达到合格。

3.2栽植的质量要求

3.2.1树坑的技术标准与要求

树坑规格60×60厘米，矩型或圆型。树坑开挖以人工为主，原老路比较夯实地段拟采用小型挖掘机人工辅助来完成。

树坑开挖时表土与下层生土区分堆放在坑旁，表土用来围填下部，下层土用来做成树坑盛水和用来培土。

3.2.2栽植时首先把表土的一部分回填到坑底，然后放种树苗。树苗要居中，再回填另一部分表土。回填时略将树苗略微向上提一次。使树苗的毛阳根系舒展开，便于成活和根系的生长发育。树苗上提时应计算好树苗的栽植深度，应挖至比在苗圃生长时埋深5-8厘米，栽植时要用脚将回填土塌实。以防浇水时树苗倾倒，下层土做成树坑用来盛水。

3.3.3适时浇水

栽种完成及时浇水。水源方便的使用机井通过排水沟进行浇灌，水源不方便的路段使用水车拉水浇灌并浇足浇透，待水浇完后及时培土，以防树苗被风吹倒。

4、施工质量保证措施

虽然雇用当地农民工我们一定要加强技术指导和质量管理。我们将结合建设单位现场监理及各行政村民委员会共同对防护林栽植质量进行监督管理。

4.1主要质量保证措施

4.1.1树苗的质量控制

对种树苗质量进行现场检验，重点检查树苗的品种、直径、高度和根系状况，保证达到合同质量标准。

4.1.2工程检查

栽种时公司技术人员、质检人员，结合各行政村委员会人员，甲方及监理人员现场对各工序进行检查检验，一道工序检查合格再进行下道工序。

树坑挖完检查合格再发放树苗，开始栽植。栽植时随机检查栽植质量是否符合和达到技术标准要求。

4.1.3经济措施

49352株的植树任务雇用当地农民工，拟采取计件工资，但须每道工序都达到合格，包括挖树坑、栽种、浇水、培土整个工序下来全部合格，再给予签认完成数量并发放人工工资，这样来促进和保证防护林工程的栽植质量。

5、投入管理人员和劳力计划表

投入管理人员：

劳力计划

施工员3名

60—80人

技术员2名

质

第四篇：国家投资土地开发整理项目实施管理规定

一、土地开发整理项目实施的原则

一)权利、义务和责任相统一的原则

二)公开、公平、公正的原则

三)简化程序、提高效率的原则

项目实施中，一方面要坚持法律法规规定的程序，保证项目实施的合法性，另一方面，由于项目实施的季节性较强，因而在实施中可以简化一些程序，提高项目实施的效率，以适应项目季节性的特点。

二、项目实施的组织

1、按照办法规定，国土资源部统一对项目实施进行监督管理;县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内项目实施监督管理。

2、项目实施组织主体

项目实施组织主体为项目承担单位，负责组织项目实施的一切工作，并对项目建设履行项目法人责任，对投资方负责。

三、项目实施准备

1、组织准备

2、项目承担单位的准备工作

项目承担单位对项目实施进行现场全程管理，并做好下列实施准备工作：

1)组织招标、设备和材料采购等咨询服务;

2)组织工程招投标，签订工程承包合同，委托工程监理;

3)编制项目实施方案、项目建设进度计划和用款计划;

4)组织编制施工设计图;

5)建立工程工期、质量和资金使用管理等相关制度。

3、开工申请

项目承担单位完成上述项目实施准备后，对项目实施情况进行总结，提出项目开工申请报告，经项目所在县级国土资源管理部门审核同意后，项目开始施工。

申报开工申请报告应具备以下条件：

1)项目组织管理机构已经确立，制度健全，管理人员到位;

2)项目实施方案编制完备并通过分局核准;

3)项目施工监理单位已经选定;

4)项目施工单位已通过招投标方式选定，施工承包合同已经签订;

5)土地整理权属调整方案已经明确，地方组织协调已经畅通。

4、项目公告

项目开工前，项目承担单位必须在项目区设立固定公告牌，并通过相关乡镇、村宣传栏、广播、电视等形式，发布项目基本情况公告，接受群众和社会监督。当涉及项目区土地权属调整的，应在有关乡镇、村发布项目区土地权属调整公告。当项目区涉及拆迁补偿的，应在有

关乡镇、村发布项目区拆迁补偿公告。

项目基本情况公告内容包括：项目名称、建设范围、建设规模、新增耕地面积、项目总投资、主要建设工程、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位、联系方式和公告时限等。公告时限不低于15天。

土地权属调整公告的内容包括：权属调整类型、原则、依据，需要调整的土地面积、位置、编号、用途、质量等级、调整前后土地权利主体，对权属调整有异议者的陈述途径和方法、公告时限等。公告时限不低于15天。

有关单位和个人对项目实施有异议的，项目承担单位应负责解决;解决不了的，提请项目实施领导小组解决;属于重大问题的，由县级国土资源管理部门报上级国土资源管理部门研究解决。

四、工程施工

一)项目参与主体的责任

1、项目承担单位

工程开工后，项目承担单位在施工过程中要建立现场办公会制度，召集施工、工程监理、设计等单位协调解决施工过程中施工进度、工程质量、资金使用和项目规划设计执行中出现的问题。

2、项目施工单位

3、项目监理单位

项目工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、规划

设计和相关合同，代表项目承担单位对工程质量实施监理，并承担监理责任。

项目工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场;应当按照工程监理规范的要求，对项目建设工程实施监督，控制工程建设的投资、建设工期和工程质量。

单体工程任务完成后，项目工程监理单位应当签署意见。未经项目工程监理单位签署合格意见的，项目承担单位不得拨付工程款，项目施工单位不得进行下一道工序的施工。

4、项目设计单位

二)工程变更

在施工过程中，各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和规划设计。确需变更规划设计的，按以下情形处理：

1、不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整的，由项目承担单位研究解决;

2、涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的，由项目承担单位报原批准机关批准。

3、 因规划设计变更，造成土地权属重新调整的，应按规定对原权属调整方案补充、说明，并报项目所在县级国土资源管理部门确定。

五、竣工验收准备

一)项目承担单位自检

项目建设任务完成后，项目承担单位按照合同规定，做好项目建

设自检工作。

项目建设自检应当具备下列条件：

1)项目施工单位已提交交工报告、工程竣工图、工程保修书;

2)项目工程监理单位已提交监理报告;

3)有完整的技术档案和施工管理资料。

二)竣工验收

1、竣工验收申请

项目承担单位应在项目自检后一个月之内向项目所在县级国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告，准备有关材料，为项目竣工验收做好准备。

2、竣工验收标准、条件、内容、资料、程序

项目竣工验收按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(国土资发2003 21号)有关规定执行。详细内容见第四节“土地开发整理项目竣工验收”的叙述。

六、 监督检查

一)监督主体

项目实施监督主体为各级国土资源管理部门。同时项目建设接受社会监督。

二)监督内容

1、各级国土资源管理部门要建立监督检查制度，对项目施工进度、工程质量、资金使用、廉政建设等情况进行监督检查;研究解决

项目实施中出现的重大问题。

2、 各级国土资源管理部门按照有关法规，对项目实施中的不正当行为予以纠正;对违法违纪的责任人进行查处;情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依照有关法律追究刑事责任。

3、任何单位和个人对项目建设工程的质量事故、质量缺陷有权检举、控告、投诉。

第五篇：松滋市纸厂河镇高产农田土地整理项目 实施单位：

监理名称：

施工单位：

日期：第四标段第一次工 程 量 核 量 申 报 资 料武汉宏基建设工程监理有限公司湖北新天建设工程有限公司2014年1月2日