招商局工作总结及计划

2023-05-23

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《招商局工作总结及计划》，希望对大家有所帮助。

第一篇：招商局工作总结及计划

招商局2021年工作总结及来年工作计划参考模板

xxxx年在区委、区政府的正确领导下，灞河新区招商局紧紧围绕“建设宜居灞桥·打造最美城区”总体目标，紧扣“追赶超越攻坚、营商环境提升、作风建设强化”中心任务，坚定打造招商引资“一号工程”，有力推动全区开放型经济发展再上新台阶。现将我区今年招商引资情况和下一步招商工作思路汇报如下：

一、招商引资工作基本情况

截至x月，灞河新区实际利用内资xx.xx亿元，完成全年任务xx.xx亿元的xx.xx%;实际利用外资xxx万美元，完成全年任务xxxx万美元的x.xx%。截止目前，新引进世界xxx强企业x家，为中粮集团灞河锦云项目。新引进国内xxx强企业，为中海地产四厂项目;新引进百亿元企业x家，为x建工集团的启程项目;新引进独角兽百强企业x家，为x微医互联网医院及建设区域HMO体系项目;新引进校友经济x家，为第四军医大学的国家分子转化科学中心项目、x交通大学的x希望脉冲科技有限公司项目;新引进互联网百强企业x家，为x微医互联网医院及建设区域HMO体系项目;云计算百强企业x家，为x微医互联网医院及建设区域HMO体系项目;新引进精品快捷酒店x个，为华夏幸福里的星程酒店;新引进总部经济体x家，为国家分子转化科学中心项目，目前也在和省财政厅、中铁电气化公司进行积极对接，力争将总部企业引进我区。

二、重点洽谈项目情况

1.引进“金融+、互联网+、生态+、文化+”等新模式、新业态企业及楼宇企业不少于xx家，且年产值合计不低于x亿元。截止目前，x颐高新经济产业园内共引进楼宇项目xx家，分别为：x卓力科技发展有限公司、x乐思律师事务所、x善达医院管理咨询有限公司、x中财润德医药科技有限公司、x中量测绘技术有限公司、x晨业交通设施工程有限公司、x恒来源环保科技有限公司、x聚富鑫信息科技有限公司、x晨怡阳光环保科技有限公司、x童星城堡文化传媒有限公司。合计年产值约x.x亿元。

2.新引进五星级酒店x家瑞士洛桑酒店项目：引进五星级酒店x家，为总部经济大楼x号楼酒店项目，但由于国有资产处置问题，目前推进缓慢。我局和纺织新城管理办共同与德隆公司对接沟通，为企业推荐区内相关地块，企业最终拟选择中纺站地块进行酒店建设，目前正准备上会审定。此外在唐都健康硅谷项目、洪庆军民融合小镇项目、方家村城改项目中均规划有高品质酒店，目前我局正在与远洋集团、融创中国、x振业积极对接落实协议，力争年内签订高品质酒店的正式协议。

3.新引进x家航空智能仿真研发基地项目：该公司已经与管委会签订投资意向协议，投资方已在灞桥成立公司，并缴付不可撤销履约保函，该地块空军限高约为xx米之内，目前项目规划设计已经完成，已报规划待批复。

4.洪庆标准厂房项目招商不少于x家，合同引进资金不少于x亿元。截止目前，引进项目x家，为x希望脉冲科技有限公司。经与园办沟通，标准厂房预计xx月底才能交付使用，我局与交大科技园区进行了多次对接，目前已经初步达成合作意向，计划将利用标准厂房，打造交大科技园区灞桥园区项目，并在协议中提出，今年引进项目不少于xx家。目前正在就协议细节进行沟通，力争年内完成签约，到时将有大批项目入住。

5.堡子村盘道地下通道商业：年初我局已经对堡子村转盘地下商业进行实地勘察，并策划包装项目，制作成项目册，利用丝博会及各种招商活动对外宣传。并与华阳城多次对接沟通，基本确定为密室逃脱项目和网红书店项目。但是由于堡子村转盘地下商业目前仍未进行工程结算，无任何手续，无法办理消防及其他手续，所以项目暂时无法实施。目前开发建设公司将项目情况已报区政府，经主要领导同意，因项目手续不全，暂时不适合招商，可用于政府公益性事业，待手续完善后再进行招商。

6.国医小镇项目：我局连同纺织城建管办多次与招商蛇口进行对接协调，招商蛇口对纺织城片区进行摸底调研，并聘请专业机构完成了国医小镇项目的城市规划及产业规划初稿，并根据产业规划对项目也已启动了预招商工作。但是由于项目拆迁成本高，无法自我平衡，按照区内土地现状，平衡地块及安置地块的问题较难解决，而招商蛇口投资原则发生变化，要求产业项目的开发投资与平衡地块同步进行，但我区现状难以满足该条件。加之目前土地政策的因素，无法确保招商蛇口拿到住宅用地，所以项目一直无法正式启动。已向主要领导汇报，领导意见项目暂缓，等待时机成熟再启动。

7.国际医疗示范区项目：我局多次与远洋集团进行对接，并按照主要领导安排，积极协调开发建设公司与远洋集团对接，落实具体合作协议细节，并积极推进硅酸盐厂的收储及出让事宜。远洋集团也已经给区政府发函希望能签订协议并提供保障资金推动项目实施，但是由于政府债务的限定，以及协议中不能体现规划调整及土地出让等问题，所以导致协议内容一直无法达成一致，资金无法进入我区。我局正在协调规划部门提前调整项目规划，保证项目稳步推进，并积极与远洋集团沟通协议，力争破解政策限制，早日签署协议。

三、招商推介活动情况

xxxx年以来，在区领导的带领下，精心组织参加第四届丝绸之路国际博览会，策划实施项目推介、签约活动，联合知名媒体推出系列宣传报道，彰显我区宜居宜业宜游的城市品牌。丝博会期间，组织实施“浐河智都?公园城市——新型智慧城市高峰论坛”，为打造智慧城市新样板提供智力支持。积极参加中国?x智能制造创新交流大会、“古都新机遇”酒店行业CHAT、xxxx中国x城市土地展览会和第二届中国国际进口博览会等投资促进活动。

四、目前存在的问题

1.片区规划模式便于总体规划，发展思路清晰，经济测算空间大，同时可以提高城市配套水平，配建学校、医院、公共绿地等。然而在实践中也存在一定困难，片区招商落地转化缓慢。我局从项目转化落地上进行大量工作，探索项目落地各种可能性方式。

2.产业引进办法不够多。产业类项目只引进了两家，距离目标责任的要求存在一定距离。主要是受洪庆限高影响，规划制约大，发展瓶颈难以突破，意向类产业类项目落地缓慢，另一方面显示了我局对产业类项目引进的办法还不够多。

五、下一步招商思路和工作重点

新区招商局充分利用手中空闲土地、建成楼宇、在区企业资源，重点引进高科技、高附加值主导产业，培育产业链和产业生态，为企业创造有市场竞争力的营商环境，完成“五资三率”考核指标、引进互联网百强和独角兽百强企业合作项目，引进高品质酒店和精品快捷酒店，并加快推进纺织城老城区、席王村片区招商框架协议的落地转化。具体做法有以下几点。

1.发挥轨道交通优势，创新开展“地铁+”线性招商。

灞桥是大x西进东出的交通要塞，拥有x、x、x、x号线等x条地铁线路。中铁建、融创、招商蛇口近年来在灞桥意向拿地聚集于地铁站点周边，充分体现了地铁对城市土地价值的提升作用。我局计划学习n经验，围绕x条地铁线路，创新开展“地铁+”线性招商。在与x地铁界定权属的基础上，开展地铁上盖招商，围绕地铁站点周边，实施物业与轨道一体化、站城一体化、配套一体化的住宅、商业、学校等招商，探索开展地铁分层土地出让模式。

2.盘活我区商圈资源，大力推动楼宇经济。

盘活长乐东路、纺渭路楼宇经济，依托商圈楼宇大力引进精品快捷酒店、现代金融、科技服务、信息服务、文化创意、健康服务、线上线下结合的新零售等新兴服务业，增加企业注册数量，创造税收“亿元楼”。

3.明晰产业布局，完善产业配套，营造一流营商环境。

按照“重点集聚、产城一体、高端引领、一区一特色”的发展导向，围绕“三带六板块”空间布局，构建多层次产业生态体系。提升云计算、物联网、大数据等智慧城市软硬件配套;搭建智能化检验、仓储、物流、价格发布、投融资、贸易结算等服务平台和渠道;建设主题园区、制造基地、科创中心、产业新城等产业载体。今年将重点策划“三带六板块”分片区产业策划和招商方案，将灞桥智慧小镇、纺织城国医小镇、唐都医院西北医疗示范区的产业招商落到实处。

4.“招才引智”促使产业转型升级，促进现代服务业发展壮大。

我区大力发展“现代服务业”的产业定位，消费人口，尤其是高净值人群是关键因素。人口生育率降低和老龄化，是未来城市发展的瓶颈。针对上述情况，我局将重点关注院士科研项目、校友经济、研发中心、重点实验室和高科技企业的引进，大力宣传灞桥区人才引进优惠政策，为产业转型进行人才布局。同时通过引进企业增加就业量，引进城市级名校和医院，吸引人口集聚，引进城市级商业和文旅项目，吸引区外人口流动，有效扩大我区消费人口数量，为现代服务业发展积势蓄能。

5.加强学习，强化管理，锻造招商铁军。

结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，紧扣作风建设强化年中心任务，强化政治理论学习，强化业务理论提升，强化实践操作培训，通过招商引资工作实战检验提升干部综合素质，着力打造一支忠诚干净担当的铁军队伍。

六、xxxx年工作重点

（一）招大引强，大力实施片区化招商

按照片区化招商思路，认真分析洪庆新城北部区域、唐都医院周边区域、纺织城核心区等片区的土地利用规划、城市规划和产业规划，按照三规合一的总体思路，继续推进洪庆新城产业园、x灞桥智慧小镇项目、纺织城国医小镇、唐都硅谷项目等项目。先后邀请招商局集团、远洋集团、融创、绿地、绿城、中铁建、和记黄埔、星河集团、新城控股、x建工、中铁置业等全国知名企业来我区洽谈推介项目。目前，已签约x个片区化改造项目进度：洪庆新城产业园项目重新调整规划，目前规划调整已经在xxxx年第四次新区党工委会通过，正上报市政府审批;x灞桥智慧小镇项目设计方案调整完成，控制性规划获得最终成果。已启动文勘、地勘相关工作;纺织城国医小镇项目已对纺织城片区进行摸底调研，并聘请专业机构完成了国医小镇项目的城市规划及产业规划初稿;唐都硅谷项目正在与规划部门对接，编制控制性规划。并与纺织城开发建设公司对接，起草具体合作协议。

（二）补工业短板，增强区域经济持续发展力

今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府工业补短板要求，重点引进高新技术、硬科技等领域的工业研发等项目。我局主动联系航天科技、航天科工、国防科工局等重点发展产业的单位，积极洽谈产业相关项目入区建设。拓展工业招商思路，对接洽谈具有新型工业园区整体运营经验的联东U谷、x交通大学科技园等工业园资源整合运营商，加快洪庆新城工业标准厂房的工业招商。

（三）加大现代服务业引进力度，促进产业结构调整

按照区委、区政府工作部署，重点引进高品质特色酒店项目，联系对接浩华管理顾问公司、瑞士洛桑酒店管理咨询公司等国际知名酒店行业公司，搭建平台，促进意向投资酒店开发商和酒店管理公司的合作，目前，利用总中纺站地块周边闲置土地，建设由x德隆置业有限公司投建的瑞士洛桑(Monsbello)酒店，与融创洽谈雅高美爵/万豪德尔塔/洲际华邑等特色酒店项目。重点引进咖啡馆等时尚消费品牌，吸引留住年轻人，目前华阳城已引进星巴克咖啡，泰尔新市纪签约瑞幸咖啡。

七、存在问题

（一）因土地政策变化，加大招商引资难度。

x市发布的《关于征求(征求意见稿)修改意见的公告》，将按照坚持“统一规划、统一收购、统一供应、净地出让、市场运作、资金集中”的原则，建立“一个渠道进水，一个池子蓄水、一个出口放水”的土地储备管理机制;用于商品住宅、商服、旅游、娱乐、工业等经营性项目的土地，必须采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。区县一级政府已无法主导项目引进后的规划、供地等环节，使原有的招商引资模式难以实施。

（二）各级政府开始清查政府债务，导致原有融资途径无法实施

近期出台的一系列关于政府债务和规范PPP的相关文件使区县一级政府融资难度进一步加大，剩余两项资金(市政配套资金、征地拆迁安置(收储))的融资问题则变成了我区亟待解决的问题。原有的利用政府平台公司收取土地前期整理费用，实施土地一级整理的融资模式无法实施。

八、xxxx年工作计划

xxxx年，在“基建+世界工厂”模式增长红利逐渐耗尽，企业更加注重科技竞争力和精细管理，产业转换需要城市功能助力的情况下，招商局以“以城促产、以产兴城、产城融合”为总体目标，计划在深入调研产业类企业的用房、用地和配套需求基础上，重点引进高科技、高附加值主导产业，培育产业链和产业生态，为企业创造有市场竞争力的营商环境，引进互联网百强和独角兽百强企业合作项目，引进高品质酒店和精品快捷酒店，并加快推进纺织城老城区、席王村片区招商框架协议的落地转化。具体做法有以下几点。

（一）全维度拓展招商空间，开展“点、线、面”结合的立体招商

1. 实施“三规合一”的片区招商

今年我局将对“三规合一、招商路演”的片区招商模式进行传承升级，即“产业主导、产城共建、政府配套”，构筑区域核心竞争力。由政府主导片区规划，产城共建，直接洽谈产业类项目，不完全借助地产商为产业引进中介，以房地产项目收入来平衡城市改造成本，重点完成片区化项目主导产业引进及产业配套建设，有效连接政府和产业主体需求，让政府提供的服务更有方向性和针对性。

2. 发挥轨道交通优势，创新开展“地铁+”线性招商

3. 盘活楼宇经济，大力推动商业办公招商

（二）营商环境再升级

招商人员是政府服务客商的一线人员，是“五星级”店小二领班。招商人员的精神风貌和服务品质是当地投资环境的缩影。围绕企业关心的“政府违约、融资难、知识产权侵权”问题，我局要求全局人员千方百计为企业提供“只进一家门”的精准化、精细化服务，甘当服务企业的“店小二”，让数据多跑路、百姓少跑腿，用招商人员的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”。

（三）内外合作促招商

积极参加丝博会和省、市的各类投资交流活动，主办灞桥主题招商推介会和发展研讨会，主动对接长三角、珠三角地区的在陕商会、协会、乡友联谊会，充分利用市政府在各地设立的办事处，紧盯国内百强企业和央企的动向，加强交流，及时捕捉信息，开展合作洽谈。

第二篇：招商部工作计划及展望

在过去的一年中，经过我公司同仁的共同努力，市场拓展工作取得了一定的成果，但是在具体的市场招商过程中，也存在着一定的问题，需要在今年的工作中加以改进和完善。招商部根据上一年度市场招商情况，综合市场行业现状，作如下工作目标：

①市场出租率有率达到90%;(目前市场出租率为86%，在租商铺757间，吉铺100间)。

②市场合同续签率95%;(明年市场合同到期209户298间，宿舍9户11间)。

③新项目“轿车配件、汽车用品” 在今年5月前争取储备客户达到60%左右。

一、部门总体工作思路：

推动公司的文化建设不断深入，塑造公司良好社会形象，对公司的管理科学与发展战略提出建设性意见。做好3-6五月份新春旺季和汽配交易会的招商工作，在每月外部招商与内部合同续签配合中与市场客户、一线的招商人员多沟通外，还要加强对市场的深入了解与调查，掌握当时当地的市场趋势，分析市场情况，拿出思路，协调好公司各部门的沟通工作，让市场一线的要求与信息能和公司的物业管理部门有效衔接，使市场商铺的供应及时，减轻客户这方面的抱怨，减少招商人员这方面的困扰。

二、支持与辅助工作

为了弥补上一年度工作中的不足，并更好地完成本年度工作目标，近期应做好如下工作，望公司予以支持。

1、使公司各部门人员明确企业总体市场策略，统一思想认识;

2、树立以客户需求为中心的市场开发意识，减少不必要的市场开发费用。提升我市场在行业知名度做适量广告宣传。

3、改进市场经营环境和客户服务质量，如：通道停车、临时车辆收费管理、客户投诉处理方法等。

4、根据行业状况有针对性地制定并组织实施市场营销活动，对市场推广、优惠政策的使用情况进行核实，发现情况及时予以调整。

5、及时、全面宣传贯彻公司政策，提升一线人员的工作能力;在市场实践中搜集信息并总结出方法和经验，及时推荐给公司复制等。

6、充实成员，完善组织：随着公司业务的不断拓展，招商部人员明显缺乏素质有待提高，在上一年度后期工作效率就是明证，因此，本年度市场部计划增加招商人员 2 名，主要负责新项目招商工作和公司人才储备，为公司今后发展项目做基础。

今后我们部门将努力改正过去一年工作上的不足，把新的一年工作做好，为公司发展尽心尽力，在今后的工作和学习中严格要求，高标准，积极完成公司下达的任务，主动向其他部门学习积极配合，争取在公司发展上取得更好的成绩。

招商部：XXX

2013年xx月xx日

第三篇：招商部年总结及新年计划

招商部2012年工作总结

通过公司全体员工的共同努力，公司各方面都取得了可喜的进步。以下是招商部2012年的工作总结以及2013的工作计划：

2012年完成主要工作(成绩)：

介于本人2012年12月正式入职，所以完成工作内容有限：

1、熟悉鲅鱼圈商业商场现状(商场和租赁公建)。

2、接待客户，并陪同客户到鲅鱼圈在售楼盘和主要商场进行

市场调研。

3、制作完成了《招商部2013年工作计划》(细化)。

4、通过各种渠道调取普湾新区商业市场情况和相关数据。

5、筛选招商部使用的表单。

6、协助整理银行所需资料，完善招商部分相关内容。

2012年工作中存在的疑点难点问题：

1、招商是一项长期性、复杂性、效果不确定性的工作，各种因素均可以制约和改变招商的结果，对于处于第一线的招商部来说，工作的难度和挑战性不言而喻。为了更好的完成招商工作，对于目前招商没有完整队伍的问题，还需要公司在鲅鱼圈尽快招聘到合适的招商人才。

2、细节处理方面，尤其是一些辅助性的操作细节上，还有进一步加强的空间。

3、如何更好的利用周边地区的消费者，发掘其消费潜力，是目前面临选择业态与品牌的重要问题。

4、部门协作及招商政策细节沟通。招商部与营销部、总工室、人事、财务等相关部门都有着良好的沟通与衔接。但在参与制定招商政策，合同和管理规定时，期待得到领导及其他部门的帮助。

招商部2013年工作计划

2013年工作计划：

1、持续开展整体招商工作

全面开工，意味着明年的招商工作随之全面展开。未来一年，整体商业部分，以工程进度为前提，我们力争完成各种业态商家的入驻、潜在商家发掘和商家的信息源收集工作。形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、入驻一批、经营一批的梯次结构和良性发展格局，努力把每一个招商步骤都做扎实、做成功。

2、举办商业招商活动

我们希望能够通过举办招商说明会等的形式大力发掘各类业态客户，且能通过依托重大节日和重大项目节点，增大招商力度。

3、加强与各部门之间的协作

在圆满完成部门本职工作的基础上，进一步加强与公司各职能部门之间的协作与沟通，通过更专业化、可行性更高的实施手段，使项

目整体商业部分达到整体要求。

4、新的一年，我们将继续加强学习，精通相关业务知识，提升招商技能和服务水平。为未来打好攻坚战，创造有利的先决条件。

最后，由于招商任务繁重及招商工作的特殊要求，还要配合和促进销售工作，尽快回笼资金，希望公司全体同仁能充分认识招商工作的重要性并在日常工作和政策上给予积极的配合和支持，使招商部能尽快按计划开展招商工作。

祝公司业绩蒸蒸日上。

招商部

2012年12月20日

第四篇：工商局法制工作总结及工作计划

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工商局法制工作总结及工作计划

今年以来，在区、市工商局的正确领导下，我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点，认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作，全面推进法治工商、和谐工商建设，取得了明显成效。

一、采取四项措施，全面推行行政指导工作

今

年，市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作，采取四项措施，全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案，明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制，按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口，点面结合全线铺开。根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标;积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标;规范农业订单合同的签订和履约，指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为，做大做强等为行政指导重点项目，制订重点行政指导项目实施方案，列出指导工作时间表，抓好项目落实。四是加强领导，强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责，与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前，全局共开展各类行政指导1453人次，行政辅导790人次，行政提示290人次，行政规劝27人次，行政建议139人次，其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次，实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

二、切实抓好教育培训工作，打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍

(一)创新学习方式方法，加强干部队伍素质教育

今年，市工商局从抓干部培训教育入手，狠抓基层队伍建设，积极转变教育培训方式，变灌输式的“讲大课”，为灵活的“开小灶”，因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上，按照夯实基础，突出实效的工作思路，积极探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以免费管理资料下载网站全部免费无需注册免费管理资料下载网站全部免费无需注册

来，全局已组织法律法规学习27次，内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体，增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制，全员提高的工作原则，围绕不同时期的工作重心，实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班，由各科室负责人轮流进行讲课，特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训，全面提高队伍素质。截止目前，全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次，其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛，自觉更新法律知识;第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则，邀请区、市党校，区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制，开展“创建学习型科所室，争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式，使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容，在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

(二)以“五大岗位能手”为依托，切实提高干部履职能力

为增强“五大岗位能手”活动的实效性，制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》，明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位，相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合，在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前，经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五

大岗位能手”选拔中，平均分均在七个市(县)分局中名列第

一、第二名。通过开展岗位练兵活动，使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力，在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力，监管手段和能力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意

识，提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作，切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

(三)积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体，深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动，共开展普法宣传15次，出动执法人员200多人次，发放宣传材料3万余份，悬挂宣传气球、拱门5个，展出宣传展板50多块。同时，为了充分发挥工商部门的职能作用，切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质，我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后，我局还认真组织宣传，为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食免费管理资料下载网站全部免费无需注册免费管理资料下载网站全部免费无需注册

品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子，有效地加强了工商法律法规的宣传教育，为工商执法创造了良好的法律环境。

三、认真开展“五五”普法自查工作

一是全员动员，协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后，我局高度重视，及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员，从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实，使“五五”普法工作时时有人抓，层层有人管，从而集中部门之间合力，全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通，汇报工作进展，接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求，积极与市“五五”普法验收单位沟通联系，主动过去汇报工作情况，邀请前来指导验收资料准备工作，并主动与政府有关单位交流工作经验，及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求，在逐项逐条完善普法资料的同时，充分运用好积累的资料，突出工商部门普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动，推行说理式执法文书，推行行政指导，打击传销及变相传销，创新农村市场食品监管“四项制度”，开展市场信用分类监管，发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档，资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳，按年份顺序归类整理，做到资料盒统一，册封标签统一，资料夹及封面统一，全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。

四、实施阳光执法工程，促进依法行政

(一)严格执行案件核审制度，规范办案行为。今年以来，我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定，把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时，按照新版执法文书的要求，规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权，提高了全局的案件查办质量。今年以来，我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法，依法执行罚缴分离规定，共查处违法违章案件108件，结案76件，罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件，一般程序70件，其中无照经营案件37件，商标案件2件，反不正当竞争法5件,产品质量法3件，广告案件4起，食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件，其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

(二)强化执法监督，规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求，在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不免费管理资料下载网站全部免费无需注册免费管理资料下载网站全部免费无需注册

完整等方面的问题，积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留(封存)罚没财物管理办法》，对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范，实行扣留封存财物专人负责，集中统一保管制度，有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查，我局今年共采取行政强制措施案件共4次，行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

(三)健全制度完善机制，着力强化行政执法监督工作。一是分解职责，明确责任。将工商部门所担负的各项执法职责进行了梳理分解，绘制了42个流程图，层层签订了行政执法责任制责任书，明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标，并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上，有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象，促进了依法行政。二是强化督查，落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组，制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》，按照“责权一致”的原则，每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查，半年进行督查，年底进行全面考核，对好的经验在全局进行推广，对工作不力，责任心不强，责任履行不到位的，下发行政执法检查提示单及时予以纠正，并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚，切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前，我局共开展执法检查2次，下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的，分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。

(四)案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》(标准分8个大项，92个小项)，组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行，集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行，共抽取案件37个，查找出共性问题5个，个性问题16个。在案件评查时，我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例，供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域，查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。

(五)扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人，经营者普遍反映，近几年来工商部门执法公开，公正，作风文明、规范，没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。

五、工作中存在的主要问题及原因

今年以来，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：

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一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲，知识面不够宽阔，内容不够深刻，还不能完全适应工作的需要。

二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识，没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来，使行政指导缺乏系统性，没有形成有机的系统。

三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足，没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来，在抓落实方面办法不多，措施不硬，没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。附件2：年法制工作计划

一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上，加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查，并将行政指导工作日常化、规范化，使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。

二、积极开展网上案件核审，提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度，确保每一起案件从网上核审。

三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制，将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来，使行政执法责任制真正落到实处，切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。

四、开展多种形式的执法培训和岗位练兵活动。通过一月一训、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动，切实提高我局干部的执法能力和执法技能。

五、开展多种形式的法制宣传培训，将“十二五”规划任务落到实处。