残疾人法律援助论文提纲

论文题目：去障碍视角下推进残疾人精准就业的路径研究 ——以西安市为例

摘要：残疾人就业是保障残疾人生活的基础,也是实现残疾人权利,帮助残疾人参与社会、回归社会、实现人生价值的最佳途径,是新时代残疾人对美好生活的向往。近年来,我国中央政府和地方政府为推进残疾人就业制定了一系列的法律法规和政策,为残疾人就业提供了系统的法律依据和政策依据。《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《残疾人就业条例》等都从法律层面上为作为公民的残疾人提供了劳动就业权的保障。在政策方面,残疾人就业保护政策、就业援助政策、就业服务政策已初步形成,这些法律及政策的出台逐步将残疾人就业纳入法制化、制度化的轨道。然而在就业总量压力持续存在的情况下,残疾人的就业形势显得更加严峻。残疾人的就业总体状况与社会平均水平仍有较大差距。西安市地处我国经济欠发达的西部,经济发展与社会发展包括残疾人就业工作与东部发达地区相比仍存在不小的差距。目前,西安市就业年龄段中持证残疾人达91097人,而按比例安排残疾人就业只有5913人,其他形式就业的残疾人则更少。本文从西安市残疾人的就业现状出发,主要通过访谈法,对西安市的残疾人就业服务机构、残疾人福利企业、残疾人个人展开调查,进而对残疾人在就业中遇到的现实障碍及实现精准就业的路径进行深入分析。首先,本文对残疾人就业政策、就业模式、就业障碍以及就业对策方面的研究进行了梳理;其次,从资源、能力、机会三个维度构建残疾人实现就业的理论分析框架;再次,基于访谈获得的数据,分析西安市残疾人的就业现状、存在问题及原因所在。调研发现残疾人就业存在就业率低、就业质量差、就业不稳定等问题,究其原因主要是残疾人面临的三大障碍,即资源欠缺、能力不足、机会缺乏;最后,以增权理论和可行能力理论为依据,针对性地从资源嵌入、能力提升和机会给予三个方面提出残疾人实现精准就业的具体建议。

关键词：去障碍;残疾人;精准就业

学科专业：社会保障

摘要

abstract

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 现实背景

1.1.2 政策背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 现实意义

1.3 文献综述

1.3.1 残疾人就业政策的研究

1.3.2 残疾人就业模式的研究

1.3.3 残疾人就业障碍的研究

1.3.4 残疾人就业对策的研究

1.3.5 文献评述

1.4 研究内容与研究思路

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究思路

1.5 研究方法与研究创新点

1.5.1 研究方法

1.5.2 研究创新点

第二章 理论基础与分析框架

2.1 理论基础

2.1.1 社会排斥理论

2.1.2 社会融合理论

2.1.3 增权理论

2.1.4 可行能力理论

2.2 概念界定

2.2.1 残疾人精准就业的界定

2.2.2 残疾人精准就业服务的界定

2.3 障碍”—“去障碍”—“无障碍”的分析框架

2.3.1 障碍:逻辑起点

2.3.2 无障碍:理想状态

2.3.3 去障碍:重要环节

2.3.4 三者之间的联系

第三章 西安市残疾人就业现状及问题分析

3.1 数据来源及受访人员基本情况

3.2 西安市残疾人的就业现状

3.2.1 西安市残疾人的规模与分布

3.2.2 西安市就业年龄段残疾人的规模与分布

3.2.3 西安市残疾人各类型就业现状

3.2.4 西安市残疾人的岗位分布及工资水平

3.3 西安市残疾人就业存在的问题

3.3.1 残疾人整体就业率低

3.3.2 残疾人就业质量低

3.3.3 残疾人就业稳定性差

第四章 残疾人实现精准就业的障碍分析

4.1 资源不足

4.1.1 政策资源不足

4.1.2 经济资源不足

4.1.3 服务资源不足

4.2 能力欠缺

4.2.1 身体机能损伤

4.2.2 受教育水平低

4.2.3 就业意识不强

4.3 机会缺乏

4.3.1 落后的残疾人观

4.3.2 无障碍环境建设不完善

第五章 推进残疾人精准就业的实现路径

5.1 总体目标:消除障碍,促进就业

5.2 原则:多元参与与融合发展

5.3 实现路径

5.3.1 资源嵌入:政策资源、经济资源、服务资源的有效供给

5.3.2 能力提升:康复训练、普通教育与职业培训并重

5.3.3 机会给予:新型残疾人观的树立与无障碍环境建设

结论

参考文献

附录1: 访谈提纲——针对残疾人服务工作人员

附录2: 访谈提纲——针对残疾人个人

附录3: 访谈提纲——针对一般性用人单位

附录4: 访谈提纲——针对福利企业

致谢