四风专项整治工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《四风专项整治工作方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：四风专项整治工作方案

“四风”突出问题专项整治工作实施方案

为扎实开展“四风”突出问题专项整治工作，根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，结合我区实际制定本实施方案。

一、工作目标

紧扣为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定(试行)》，着力整治“四风”突出问题，进一步强化正风肃纪，建立完善防止和抑制不正之风的长效机制，使全区干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展，党群干群关系进一步密切。

二、整治内容

(一)整治形式主义

1.大力整治文风会风。认真贯彻落实区委《关于进一步精简会议和文件的规定》。加强会议调度和统筹，严格会议审核，细化会议有关措施，从严控制会议数量、会议时间和参会人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数，严禁到风景名胜区召开会议，严格会议经费管理和套取会议资金;从严控制各类文件简报和内部刊物，提高文件简报质量，坚持发短文少发文，不超规格发文，减少联合行文，普发性文件总量要下降10%以上;加快党政机关信息化建设，提高公文运转效率。(牵头单位：区委办、区政府办;责任单位：各镇街和区直部门) 2.大力整治评比达标表彰。集中治理评比达标表彰活动过多过滥问题，没有法律法规依据及上级明确要求我区比照开展的评比达标表彰项目，一律予以取消;因重大事件、重要专项工作等特殊情况需要开展评比达标表彰活动的，必须按规定向市委或市政府提出专题申请并同意后组织实施。(牵头单位：区委办、区政府办、区人社局;责任单位：各镇街和区直部门)

3.杜绝盲目跃进。强化项目决策和谋划，严格项目审批、核准和备案;加强项目建设监督检查，从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”、“政绩工程”;遏制盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。(牵头单位：区政府办、区发改局;责任单位：各镇街和区直部门)

4.杜绝弄虚作假。认真梳理查处群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题;组织开展统计工作自查、重点抽查和专项执法检查，查处和纠正在工业、固定资产投资、房地产开发、财政收入等统计方面存在的弄虚作假行为;坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩的行为。(牵头单位：区统计局;责任单位：各镇街和区直部门)

5.杜绝上下忽悠。不准在开会和安排工作时说套话、废话、照本宣科;不准在工作中当“原则领导”、“甩手掌柜”;不准强求统

一、忽视个性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不准只为应付上级检查而只栽“路边花”、不管“乡旮旯”;不准搞上有政策、下有对策，执行政策打折扣、搞变通。(牵头单位：区纪委〈监察局〉;责任单位：各镇街和区直部门)

- 2污、私分、骗取资金、优亲厚友等行为。加强涉农项目资金监管网络系统建设，运用科技手段强化监督，保证涉农专项资金安全运行。(牵头单位：区农牧局、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位：区发改局、区审计局、区直各涉农单位)

4.着力整治涉法涉诉中损害群众利益的行为。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，把化解工作做细做实。建立涉法涉诉信访依法终结制度，严肃查处涉法涉诉中执法不公、办案不力的违法违纪问题，切实维护人民群众的合法利益。(牵头单位：区委政法委、区纪委〈监察局〉;责任单位：区人民法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局)

5.着力整治安全生产方面损害群众利益的行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，以道路交通、煤矿等行业领域为重点，严肃查处“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治行动中不作为、乱作为的行为。严肃安全生产事故调查处理，强化整改措施落实，确保事故责任追究落实到位。(牵头单位：区安监局、区纪委〈监察局〉;责任单位：区信访局、区直有关单位)

6.着力整治医疗卫生方面损害群众利益的行为。加强对药品集中招标采购工作的监督管理，建立健全医德医风考核、激励和惩戒等制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。严厉打击无证行医行为、“医托”行为和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。严肃查处食品药品恶性事故背后隐藏的腐败问题和失职渎职行为，确保食品药品安全。(牵头单位：区卫监局、区纪委〈监察局〉;责任- 4公务用车。严格执行节假日封存停驶制度、公务用车定点加油制度、“一车一卡”加油制度、公务用车油耗和运行费用支出统计报告与公示制度。严格执行公务车运行费预算，严禁超预算执行，切实降低公务车运行费用。(牵头单位：区后勤中心、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位：各镇街和区直部门)

3.严格办公用房管理。严禁超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房;严禁以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施、楼堂管所。严格控制新建项目审批，严格控制办公用房维修改造，严格党政机关租用办公用房管理。(牵头单位：区政府办、区纪委〈监察局〉、区发改局;责任单位：各镇街和区直部门)

4.严格公务接待管理。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准，严禁私客公待。严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费和以招商引资等名义变相安排公务接待。(牵头单位：区财政局、区纪委〈监察局〉;责任单位：各镇街和区直部门)

(四)整治奢靡之风

1.狠刹奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝。严禁接受、参与各类高档消费及娱乐活动，严查因公出入高档会所、KTV娱乐场所等行为。强化对现有展会和民族节庆活动的分级管理，压缩规范各类节庆论坛展会活动，严格对展会和节庆活- 6育实践活动的一系列决策部署精神和“四风”方面的相关文件精神，通报区内外各地关于作风方面的典型案例，触及党员干部思想，使其充分认识改进“四风”的重要性、紧迫性，以积极的态度、自觉的行动，正视问题、端正行为，自觉查找、自觉整改“四风”方面存在的突出问题，确保“四风”整治深入人心。

(二)精心组织，集中整治(3月-7月)

一是开展自查自纠。各单位针对“四风”方面的突出问题和专项整治的各项要求，逐项对照检查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前预防、重点监控、及时制止，切实纠正各种违纪违规行为。各单位的自查自纠工作情况及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室备案。二是集中开展整治。区委党的群众路线教育活动领导小组作风整顿组(以下简称区活动办作风整顿组)将采取不定期的明查暗访、随机抽查等方式，依照严格、严厉、严肃的原则，就“四风”方面的各项内容对各单位工作情况开展监督检查，对顶风违规违纪的党员干部，不论职务高低、不论贡献大小，不搞姑息迁就、不搞下不为例，坚持发现一起、查处一起。三是加强公众监督。区活动办作风整顿组设立“四风”专项治理监督举报电话，并长期公示，鼓励广大群众进行举报，对党员干部“四风”方面违规违纪行为坚持露头就打、从严查处，在全区形成“四风”专项治理的高压态势。四是加大舆论宣传。区活动办作风整顿组、区委宣传部要利用电视、报刊、手机报设立“曝光台”，对四风方面违规违纪的一律在媒体上公开曝光，做到查处一案、教育一片、震慑一方，切实让全区党员干部不愿、不能、不敢违反“四风”各项规定。

- 8治，以上带下、上下联动，强化整治效果。

(三)落实要求，信息反馈要到位。各牵头单位要会商责任单位制定具体的整治方案，认真贯彻落实区委关于“四风”整治的各项工作要求，并于3 月28 前报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;相关单位要将开展“四风”突出问题专项整治的进展情况，及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;在专项整治告一段落后，各单位要对开展专项整治的情况进行总结，并在7月底前向区委党的群众路线教育实践活动领导小组报送专题报告。

第二篇：关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案

关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案 为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和省委、**市有关文件精神，为进一步反对“四风”，改进作风，健全完善作风建设制度，现就我县在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设制定本实施方案。

一、总体目标

将专项整治工作贯穿于教育实践活动始终，围绕中央、省委和**市关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的工作部署，紧密结合县教育实践活动的总体安排，认真扎实做好任务对接、方案细化、责任明确、措施完善、统筹推进等各个环节的工作，确保专项整治工作有序推进，取得实效，有力促进县教育实践活动深入开展。

二、主要任务和责任分工

专项整治任务具体工作及责任分工如下：

(一)整治文山会海、检查评比泛滥

1、从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》，结合县实际建立健全务实管用、便于操作的会议制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。 牵头单位：县委办公室

配合单位：纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局;

2、从严控制各类文件简报和内部刊物。落实关于进一步精简文件和简报文件要求，制订出台我县相应的实施办法，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。督促指导各级各部门推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。 牵头单位：县委办公室

配合单位：人大办公室、政府办公室、政协办公室、宣传部、信息办;

3、从严清理和规范评比达标表彰活动。对全县评比达标表彰项目及活动实行总量控制，建立健全规范评比达标表彰活动长效机制，严格评比达标表彰活动审批，严格各项表彰奖励标准，严格评比达标表彰活动的经费管理，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。 牵头单位：纪委

配合单位：宣传部、财政局、审计局。

(二)整治“门难进、脸难看、事难办”

4、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。 牵头单位：纪委

配合单位：财政局、审计局、政务服务中心、政府采购中心;

5、整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等行为。

牵头单位：纪委 配合单位：组织部、人社局、县委督查室、政府督查室;

6、整治镇干部“走读”现象，查处干部失信违规、违法违纪行为，包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题。严格贯彻落实《**市委管理干部失信行为惩戒暂行规定》和《**市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》，认真执行《**县领导干部考核办法》、《关于进一步加强镇干部队伍作风建设的实施意见》、《**县机关干部作风日常行为规范细则》等相关文件，查处干部失信违规、违法违纪行为，整治镇干部“走读”现象;严格治理超编进人，超职数超规格配备干部，超范围分设党政职务，随意按年龄划线调整配备干部，违反规定程序乱进人，“吃空饷”和在编不在岗等行为，规范编外人员管理，锻造为民务实清廉的干部队伍。 牵头单位：纪委、组织部

配合单位：编办、人社局、民政局、县委督查室、政府督查室。

(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

7、整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立举报信箱、举报电话，开展节日明查暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

牵头单位：纪委

配合单位：财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;

8、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好省委、**市关于作风建设监督检查等文件规定的落实，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。 牵头单位：纪委

配合单位：财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;

9、坚决纠正豪华铺张办晚会现象。认真整治文艺晚会、节庆演出过多过滥、奢侈浪费等问题，提倡节俭办晚会和节庆演出，把好审批关、预算关、审计关，坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会。 牵头单位：宣传部

配合单位：纪委、文体局、财政局、审计局;

10、整治境外招商奢侈浪费和高消费问题。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为，严禁用公款游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动。 牵头单位：招商促进局

配合单位：纪委、财政局、审计局、县委督查室、政府督查室。

(四)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

11、整治超标配备和违规使用公务用车。认真抓好对省委、**市关于公务用车配备相关文件的落实，出台《**县公务用车管理办法》，坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，规范公务用车管理。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。 牵头单位：机关事务管理局

配合单位：纪委、县委督查室、政府督查室;

12、清理违规建房、用房问题。严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所、搞豪华装修。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。 牵头单位：机关事务管理局

配合单位：纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室。

(五)整治“三公”经费开支过大

13、规范“三公”经费预算和支出。严格执行中央、省委和**市“三公”经费预算管理的相关规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待;严格控制公务用车经费开支;严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或者补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。 牵头单位：财政局

配合单位：纪委、审计局;

(六)整治“形象工程”、“政绩工程”。

14、整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为;正确处理稳增长与调结构的关系，坚决不要污染的GDP，着力促进“三量齐升”，纠正唯GDP用干部问题;建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。 牵头单位：住建局

配合单位：纪委、发改局、经信局、环保局、财政局、统计局、招商促进局。

(七)整治侵害群众利益行为。

15、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。有效落实国家征地拆迁政策措施，规范征地拆迁程序，公开征地拆迁标准，严格依法拆迁，严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。 牵头单位：征拆办

配合单位：纪委、政法委、财政局、住建局、审计局;

16、坚决纠正损害涉农利益行为。认真落实强农惠农富农政策，开展各项涉农政策落实情况检查，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等侵害农民利益的问题，切实维护农民群众的合法利益。

牵头单位：农林水利局

配合单位：纪委、财政局、审计局;

17、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。规范公正廉洁执法司法，规范执法办案中各种收费、罚款、涉案款物处置等行为，深入推进执法司法公开，依法处置涉法涉诉信访问题，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”、“选择性办案”，努力让群众在司法案件中都能感受到公平正义，切实维护人民群众的合法权益。 牵头单位：司法局

配合单位：政法委、信访办、法制办;

18、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为，严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题，防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。

牵头单位：安监局

配合单位：政法委、各公安分局;

19、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。建立食品药品安全“黑名单”库，对食品药品生产经营者推行违规计分制、负分制，并向社会公示，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。 牵头单位：食药监局

配合单位：政法委、卫生局、各公安分局;

20、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查，落实节能减排目标任务，加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。 牵头单位：环保局

配合单位：政法委、经信局、住建局;

21、坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、招生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域问题。 牵头单位：教育局

配合单位：纪委、财政局、住建局、政府采购中心;

22、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。加强对医疗卫生行业的监督检查，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。 牵头单位：卫生局

配合单位：政法委、食药监局、各公安分局。

三、整体步骤

专项整治工作分三个阶段进行，在2014年9月底前完成。

1、动员部署阶段(2014年5月上旬完成)。县委教育实践活动办公室主动与市委教育实践活动办公室的任务对接，明确工作任务和要求;在认真开展调研和充分征求意见的基础上，制定完善专项整治工作实施方案并及时下发，明确各部门单位的责任分工;召开专项整治工作动员部署会议，全面启动专项整治工作。各有关单位和部门要按照全县统一部署要求，成立专项整治专门机构，制定实施方案，报县委教育实践活动办公室审定后实施。

2、集中整治阶段(2014年7月底完成)。县委教育实践活动办公室督促各有关单位和部门按照专项整治工作实施方案的要求，聚焦“四风”问题，针对22项专项整治内容开展自查自纠。各有关单位和部门对照实施方案全面深入查找问题，研究解决问题的措施和方法，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定切实可行的整改措施，从具体问题抓起，建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决，确保问题整改到位。

3、评估总结阶段(2014年9月底完成)。各有关单位和部门要对照整治方案进行内部评估验收，牵头单位组织对牵头工作任务完成情况进行评估验收，评估验收报告八月底前报县委教育实践活动办公室。县委教育实践活动办公室要对专项整治工作进行集中检查验收，对检查验收结果进行总结讲评并下发通报，并对整个专项整治工作进行分析评估，对如何深入持久地抓好“四风”突出问题专项整治和建立长效机制，提出有针对性的意见和建议，及时将专项整治成果固化为制度。专项整治工作未经评估总结验收的，不能召开总结会，要继续进行整改。

**县深入开展“四风”突出问题专项整治工作责任分解表 整 治 任 务

牵头县领导

牵头单位

配合单位

1.从严控制会议

县委办

纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局

2.从严控制各类文件简报和内部刊物

县委办

人大办公室、政府办公室、政协办公室、 宣传部、信息办

3.从严清理和规范评比达标表彰活动

纪委

宣传部、财政局、审计局

4.整治“门难进、脸难看、事难办”

纪委

财政局、审计局、政务服务中心

5.整治“庸懒散”

纪委

组织部、人社局、县委督查室、政府督查室

6.整治镇干部“走读”现象，查处干部失信违规、违法违纪行为，包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题

纪委、组织部

编办、人社局、民政局、县委督查室、 政府督查室

7..整治公款送礼行为

纪委

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

8.坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝

纪委

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

9.坚决纠正豪华铺张办晚会现象

宣传部

纪委、财政局、审计局、文体局

10.整治境外招商奢侈浪费和高消费问题

招商促进局

财政局、审计局、县委督查室、政府督查室

11.整治超标配备和违规使用公务用车

机关事务管理局

纪委、县委督查室、政府督查室

12.清理违规建房、用房问题

机关事务管理局

纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室

13.规范“三公”经费预算和支出

财政局

纪委、审计局

14.整治“形象工程”和“政绩工程”

住建局

纪委、组织部、发改局、经信局、财政局、环保局、统计局、招商促进局

15.坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为

征拆办

纪委、政法委、财政局、住建局、审计局

16.坚决纠正损害涉农利益行为

农林水利局

纪委、财政局、审计局

17.坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为

司法局

政法委、法制办

18.坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为

安监局

政法委、各公安分局

19.坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为

食药监局

政法委、卫生局、各公安分局

20.坚决纠正环境保护中损害群众利益行为

环保局

政法委、经信局、住建局

21.坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为

教育局

纪委、财政局、住建局、政府采购中心

22.坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为

卫生局

政法委、食药监局、各公安分局

第三篇：纠正“四风”和作风纪律 专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,根据省委、市委有关文件精神和《藁城区纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(藁办字〔2018〕1号)精神，按照区教育局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案有关要求，结合我校实际，制定本推进方案。

(一)指导思想

全面落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和中共中央办公厅《通知》(中办发电〔2017〕109号)要求和省、市、区委、教育局有关安排部署，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，注重领导干部示范带动，注重建章立制管长远，坚持抓“两头”带中间，层层发动，切实解决广大群众和教职员工、师生反映强烈的突出问题，带动我校党员、干部实现作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为开创新时代我校教育事业再上新台阶提供有力保障。

二、组织领导 成立纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案领导小组(组长： ;副组长： ;组员： )

三、工作措施

(一)认真开展自查自纠

按照本实施方案，认真开展自查自纠工作，深入排查本单位“四风”问题，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，完善长效机制。

(二)落实部门监管责任

针对文件精神，学校将结合自身职责加大日常监管力度，重点加强对本单位公务接待标准、方式、费用、事前审批及事后财务报销等情况的日常监督，持续加大对私设“小金库”等问题的常态监管和查处力度，严肃财经纪律;加大对违规发放津补贴、福利问题的监督检查;强化对公务活动支出由旅行社开具大额票据等情况日常监督;加大对各单位作风建设情况日常监管力度。

(三)开展集中监督检查

1.公务接待规定执行情况专项督查。对“四个严禁”规定执行情况进行“回头看”，重点针对“三公”经费特别是公务接待中的吃喝问题组织开展专项督查。重点关注公务接待中有无饮酒，有无在工作接待中提供酒类或含有酒精的饮料，有无用公款相互吃请;财务管理是否规范，报销凭证是否齐全，是否有清单明细;是否存在账目超范围、超标准列支，公务接待费、培训费与会议费区分不严、混淆列支的情况;是否存在违规接待费用变相入账报销的情况。

2.公款旅游行为专项督查。严肃查处顶风违纪、搞“变通”“变异”“变装”的公款旅游行为。重点督查是否存在把公款旅游当作职工福利的“福利”游;是否存在借公务出差之机旅游观光的“借壳”游;是否存在以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义组织的“变相”游;是否存在接受服务对象邀请和安排的“公权”游。对发票金额较大、到风景名胜地出差或考察、旅行社开具发票以及发票内容描述不具体、不详尽等问题，开展重点抽查。

3.津补贴、福利发放情况专项督查。对津补贴、福利发放情况进行督查，重点关注是否违规发放津补贴，是否违规通过工会账户发放福利、是否违反各级工会有关规定使用工会经费等情况。

4.开展节点“四风”问题专项督查。结合元旦春节节点，重点督查公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，违规使用公车，违规收受礼品、礼金、消费卡等问题。 5.开展作风建设纪律宣传教育。

学习党风廉政建设和作风建设相关制度材料，上级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案例材料。

四、工作步骤和实施时间

(一)动员部署阶段：2018年1月15日，制定《开展“四风”问题整治专项行动的实施方案》，召开领导小组会议，1月17日召开全校教职工大会，部署相关工作。

(二)自查自纠阶段：2018年1月15-25日，各部门开展“四风”问题自查自纠，排查存在问题，抓好整改落实。

(三)集中督查阶段：2018年1月～2018年2月底，自觉接受上级各项监督检查。

(四)巩固提升阶段：2018年1月～2018年2月底，开展作风建设纪律宣传教育活动，通报违反中央八项规定精神查处情况，严肃执纪问责。

五、工作要求

(一)落实主体责任。学校要切实增强贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神的政治自觉，持之以恒深化作风建设，把开展“四风”问题整治专项行动作为落实全面从严治党主体责任的一项重要举措，做好责任分解，细化工作方案，抓好任务落实，认真履责记实。

(二)分解责任，细化排查。具体分工： ：重点做好领导班子排查工作; (教导主任)：做好教学条线、做好学籍管理、课务调配、装备管理方面的排查工作。 (总务主任)：做好总务后勤、教辅征订、财务排查工作; (德育办主任)：做好德育条线、班主任队伍排查工作。

(二)畅通社会监督。学校公开举报电话，广泛吸纳民意，多渠道、多角度收集违纪违规问题线索，坚持抓早抓小，早提醒、早纠正、早查处，认真解决群众反映强烈的突出问题。

(三)健全完善制度。在“四风”间题易发多发的领域和环节，进一步健全完善配套制度规定，强化制度的的约束力。要进一步健全内控制度，针对可能存在的“四风”问题，完善相关管理规定、工作运行机制。

第四篇：四风专项整治方案

哈尔滨烟叶公司绥滨分公司 “四风”突出问题专项整治方案

根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神，为认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实整改落实绥滨分公司在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题，切实解决影响行业持续健康发展的突出问题，结合分公司实际，制定本方案。

一、范围和时间安排

1.范围：分公司各科室、各烟站; 2.时间：贯穿于教育实践活动始终。

二、重点内容

围绕省局(公司)机关在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题，重点开展六项专项整治工作。(黑体字依次为牵头部门、配合部门)。

(一)整治文山会海、检查评比泛滥。

1.具体内容：从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数(办公室);严格会议经费管理，严禁套取会议资金(财务处)。从严清理和规范评比达标表彰活动，严格整治

1 授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多问题(办公室、计划处、政工处、工会)。

2.标准要求：通过对会议数量、会期、规模和会议支出的控制，切实做到省局(公司)行业性会议、专业性会议及培训比同期明显减少、规模明显精简，不出现不必要的评比达标活动。

3.整治措施：认真梳理和严格把关下发的会议通知、评比检查文件; 严格控制会议召开规模;严格把关会议经费报销环节。

4.责任部门：办公室、财务处，计划处、政工处、工会。 5.责任人：徐颖，范晓伟，孙建华、李超富、吕玮。 6.截止时间：2013年12月末。

(二)整治“门难进、脸难看、事难办”。

1.具体内容：坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象(办公室);坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为(专卖处、法规处、内管处);坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为(计划处、财务处)。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题(人劳处、机关纪委)。

2.标准要求：通过对“门难进、脸难看、事难办”等机

2 关作风问题专项整治，促进机关党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风，着力形成政简风清、务实高效的工作环境。

3.整治措施：开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报典型违纪违规行为。

4.责任部门：办公室、专卖处、计划处、人劳处，法规处、内管处、财务处、机关纪委。

5.责任人：徐颖、许东宁、孙建华、吕林，田成玉、李殿民、范晓伟、肖雯。

6.截止时间：2013年12月末。

(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。 1.具体内容：严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财务。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现象。坚决纠正用公款参与高消费等行为(监察处、机关纪委、各部门)。

2.标准要求：通过对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治，进一步提高机关党员干部廉洁自律意识，铲除滋生腐败的土壤，做到风清气正。

3.整治措施：各战线、各部门要加强廉政教育，落实好

3 党风廉政责任制。对发现的违纪违规行为严肃查处。

4.责任部门：各部门。 5.责任人：各部门负责人。 6.截止时间：2013年12月末。

(四)整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

1.具体内容：坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车(计划处、服务中心)。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房(办公室、服务中心)。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义、新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或场所(计划处、财务处)。

2.标准要求：通过开展公务用车问题专项整治，努力实现公务用车总量只减不增，公车运行费用只减不增，公车管理严格规范;通过全面清理办公用房，做到机关办公用房的配备合情合理，便于工作，简朴实用。

4 3.整治措施：公车和办公用房的整治要在前段已经整改的基础上加强监督，防止反弹;楼堂馆所的整治要把好审查批复关。

4.责任部门：计划处、办公室，服务中心、财务处。 5.责任人：孙建华、徐颖，张秀平、范晓伟。 6.截止时间：2013年12月末。

(五)整治“三公”经费开支过大。

1.具体内容：严禁机关各部门及工作人员违反规定进行不必要的公务活动(办公室、各部门)。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用(财务处、各部门)。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待(服务中心、各部门)。严格控制公务用车经费开支(服务中心、财务处)。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访(办公室)。

2.标准要求：通过“三公”经费开支的整治，确保“三公”经费同比减少。

3.整治措施：控制费用报销，规范公务接待。 4.责任部门：各部门。 5.责任人：各部门负责人。

5 6.截止时间：2013年12月末。

(六)整治侵害群众利益行为。

1.具体内容：坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金问题(财务处、烟叶处);坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题(专卖处、法规处、内管处);坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题(安保处)。

2.标准要求：通过集中整治，加强监督，严肃查办违纪违规行为，杜绝侵害群众利益行为的发生。

3.整治措施：加强资金监管、监督检查和信访举报，及时纠正错误做法。

4.责任部门：财务处、专卖处、安保处，烟叶处、法规处、内管处。

5.责任人：范晓伟、许东宁、李文华，杨布克、田成玉、李殿民。

6.截止时间：2013年12月末。

三、切实抓好组织实施

专项整治是整改落实群众反映问题的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。要以教育实践活动为契机，切实解决群众反映的突出问题，树立烟草行业的良好形象。

要突出重点。要坚持厉行节约反对浪费，按照整治的任

6 务、内容、责任和时限要求，结合实际，明确重点，对问题突出的重点进行整治。对已经整改的问题，要坚持“回头看”，确保不出现反弹。

要发挥好带头作用。各级领导干部要以身作则带头整治，机关各部门要率先整治，以上带下，上下联动，强化整治效果。

要加强组织领导。专项整治工作由省局(机关)党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头负总责，做好专项整治工作的整体推进和督促;机关各部门要对照整治工作的责任要求，开展自查整改，明确整治重点和方法步骤，形成推进工作的整体合力。针对找出的问题，深刻剖析原因，摸清真实情况，做到心中有数，不敷衍塞责，不弄虚作假，完善体制机制，强化整改落实。纪检监察和审计部门要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的要追究相关责任人的责任。

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第五篇：“四风”问题专项整治方案

按照《关于开展四风突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神，结合我所实际，以此次党的群众路线教育实践活动职工群众反映强烈的四风问题，提出专项整治方案如下：

一、会风文风专项整治

(一)改进文风

党的群众路线活动开展以来，研究所及时研究改进文风举措，破除文山会海，所属各部门下发的文件，要求综合办公室认真审核把关，凡不符合规定的一律不得印发。

整改工作分工：

责任领导：夏萍

责任部门：综合办公室

责任人：徐文新

(二)精简各种会议和活动，注重实效

研究所力行少开会、开短会、讲短话，尽可能地减少会议数量，可开可不开的会议一律不开，能够合并的会议一律套开。严格执行会议申请审批规定，严格控制参会人员，严格控制开会时间，尽可能利用研究所现有办公场所召开会议，减少会议费用支出。2013年起，取消每年必办的春节离退休职工聚餐、和与兄弟研究所的联谊活动等。

整改工作分工：

责任领导：夏萍、何宏平、张干

责任部门：综合办公室、科技处

责任人：徐文新、袁超

(三)重新修订完善工作制度，明确管理方法

按照中科院党组《贯彻落实〈8项规定〉、改进工作作风、密切联系群众12项要求》和两院《贯彻落实中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众实施细则》的通知，结合我所实际，所党委先后制定了**地化所《贯彻落实中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众实施细则》(穗地化所党字〔2013〕2号)、《2013年整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风实施方案》(穗地化所党字〔2013〕4号)。针对院内审计对我所财务工作提出的改进意见，在原有制度的基础上重新修订完善《**地化所会议费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕3号)，《**地化所差旅费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕4号)，《**地化所市内交通费管理暂行规定》(穗地化所财字〔2013〕5号)，明确了工作流程，规范了会议、差旅费、交通费程序，提高工作效率。近期，综合办公室重新修订《公务接待管理规定》(穗地化所办字〔2013〕8号)，严格控制公务接待经费支出，大力倡导厉行节约、反对铺张浪费。根据实际工作中不断出现的新情况和新问题，认真研究细化科研诚信不端行为制度方案。

整改工作分工：

责任领导：徐义刚

责任部门：各职能部门

责任人：陈绍勇、夏萍、何宏平、张干及各职能部门负责人

二、调查研究工作专项整治

(一)科研工作调查研究

切实改进调查研究工作方式。把调查研究作为发现问题、解决问题、开展工作的重要方法，增强调查研究的针对性、实效性，有效避免浅调研，切实做到调查研究不是蜻蜓点水，是为研究所各重点实验室和广大科研人员办实事办好事为目的。

1.进一步研究完善研究所-重点室-学科组/团队的分级管理制度和研究所多层次战略研究体系,通过分级管理，对所科技方向凝练、人才引进、平台建设等重要政策进行决策咨询，逐步实现科学家治所的理念，调动和发挥科研人员的积极性和创造力，力争实现一三五规划目标，促进研究所跨越式发展。

2.加强对所属各重点实验室建设的调研和关心，提升各重点实验室的发展后劲。

3.加大中科院2012年出台的关于重大成果产出导向评价体系的指导意见的宣传力度和导向，深入研究调整我所SCI论文多，重大成果产出不足的导向评价体系和绩效奖励体系。

整改工作分工：

责任领导：徐义刚、何宏平

责任部门：人事处、科技处

责任人：袁超、张海祥

(二)管理后勤服务调查研究

强化宗旨意识，坚持从职工群众中来，到职工群众中去，把为职工群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点，认真倾听职工群众的呼声，力求掌握第一手资料，真正了解他们在想什么、盼什么，把实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益，贯穿于教育实践活动的全过程。

针对职工群众反映的住房、小孩入学、财务管理等突出问题，所班子已充分意识到这些方面工作中存在的不足，并积极采取整改措施。例如，为妥善解决新进所职工的住房问题，改善职工的居住条件，研究所已先后于2010年和2013年制定了《**地化所安家补贴发放暂行办法》和《职工租房补贴发放管理暂行办法》，以缓解无房青年职工的经济压力。同时，也积极与分院联系，争取分院早日启动3H工程，从根本上解决新进所职工的住房问题。关于职工生活中小孩入学的实际问题，研究所也一直积极与毗邻小学沟通协调，并将及时向职工群众通报相关情况。

整改工作分工：

责任领导：陈绍勇、夏萍

责任部门：人事处、财务处、工会

责任人：张海祥、蒋森奇、赵劲松、

三、职能部门工作作风专项整治

研究所各职能部门工作作风建设，是党的群众路线教育实践活动中的一个重要部分，需要进行专项整治。

(一)畅通意见反映渠道

进一步落实中央和院党组开门搞活动的要求，时刻畅通全所职工群众意见诉求反映的渠道，坚持面对面听、背靠背提、手拉手问等方式，全面客观地了解班子平常没有察觉、忽视或没有引起重视的缺点和不足，抱着有则改之、无则加勉的态度，改进工作。对职工群众的各种意见及时做好解释和反馈，时刻把职工群众的意见建议作为改进作风的动力，积极推动解决关系职工群众切身利益的实际问题。

整改工作分工：

责任领导：徐义刚、陈绍勇

责任部门：各职能部门

责任人：各职能部门负责人

(二)提高管理和服务意识

我所于2012年6月召开了由所领导及职能管理和服务部门负责人参加的研究所管理工作存在问题及对策研讨会，与会者就研究所管理工作存在的问题进行了全面的分析，并就改进措施进行了深入探讨，对于促进管理部门改进作风、提升服务意识起到了一定作用，但与广大职工群众日益增长的需求和期望还有较大差距。研究所将以此次党的群众路线教育实践活动为契机，在管理、服务部门开展服务意识、宗旨意识教育，以期进一步改进工作作风，提高管理和服务水平。 整改工作分工：

责任领导：徐义刚、陈绍勇

责任部门：各职能部门

责任人：各职能部门负责人

四、科研评价工作专项整治

(一)学科组社会价值评价考核

经过多年的努力，我所已于2010年11月出台了学科组组建和管理办法，明确规定对学科组进行分类评价考核，即按基础性研究、技术支撑、技术转移转化三类工作的不同价值目标进行分类考核，从政策上解决了我所科研工作评价的基本方向和原则等问题。

整改工作分工：

责任领导：徐义刚、陈绍勇、何宏平

责任部门：人事处、科技处、战略办

责任人：张海祥、曹裕波、袁超

(二)进一步完善考核评价体系

中科院于2012年出台了关于重大成果产出导向评价体系的指导意见。党的十八届三中全会已经胜利闭幕，国家科教体制改革即将开启，研究所将适时加大关于重大成果产出导向评价体系的指导意见的宣传力度和导向，逐步改革和调整我所SCI论文多，重大成果产出不足的考核评价体系和绩效奖励体系。

整改工作分工：

责任领导：徐义刚、陈绍勇

责任部门：人事处、战略办

责任人：张海祥、曹裕波

五、科研经费管理工作专项整治

(一)以内部审计为抓手，推进科研经费监管

为加强内部审计队伍建设，强化所级内部审计工作机制，有效开展内部审计工作，根据我所2012年内审工作经验，2013年主要以差旅费为内审重点。纪监审办组织专职内审人员、所财务骨干和学科组相关人员组成的内部审计工作组就此开展工作。审计中发现假发票和制度不完善是科研经费管理与使用中存在的两个突出问题。所纪委及时对相关学科组人员进行逐一谈话，限期将违规科研经费退还所财务。针对审计中科研人员经常遇到的问题，2013年还发布两期研究所内审简报，供科研人员直接了解内审中出现的主要问题。

根据2013年内审工作经验，2014年内审重点将从单一内容向1+A模式转变。1即存在的共性问题，如对差旅费、会议费、交通费等，A则是根据学科组科研工作特点确定的审计内容，如对野外工作较多的学科组，以车船租赁费、劳务费为重点审计内容;对实验研究为主的学科组则以试剂、实验耗材为重点审计内容。结合被审计学科组特点确定审计内容。

整改工作分工：

责任领导：陈绍勇、何宏平、夏萍

责任部门：纪监审办公室、财务处、科技处

责任人：赵劲松、蒋森奇、袁超

(二)做好大型仪器采购工作，加强重点领域监管

随着我所大型仪器的不断增加，进一步完善对大型仪器设备采购工作中的前期调研、可行性论证及采购方式、公开招标等各环节的规章制度建设、逐步实现大型仪器采购的管理科学化、规范化和标准化。纪监审办要重点加强对大型仪器设备采购的招投标工作监督，不断提高反腐倡廉制度的执行力，以保障科研经费的规范使用。

整改工作分工： 责任领导：何宏平、张干

责任部门：纪监审办公室、科技处(公共技术服务中心)

责任人：赵劲松、孙彦敏

(三)廉洁从业风险防控工作全面推进

根据党的十八大、广东省委《关于加强我省廉政风险防控工作的意见》、《中共中国科学院党组关于全面推进廉洁从业风险防控的实施意见》以及《关于印发两院推进廉洁从业风险防控工作实施方案的通知》等文件精神，我所将于2014年按步骤、按规划全面推进廉洁从业风险防控工作，重点对科研经费进行风险防控。通过开展廉洁从业风险防控机制宣传，让广大科研人员逐步认识到开展廉洁从业风险防控机制建设的重要性和必要性，从而积极主动地配合廉政风险防控机制建设工作。