应急专项整治工作方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《应急专项整治工作方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：应急专项整治工作方案

专项整治工作方案

安龙县宏伟公司2015年“出租汽车专项整

治”活动实施方案

为进一步加强公司出租车管理，规范出租车营运行为，维护出租车市场出租汽车市场秩序，提升出租汽车服务质量，树立城市窗口行业文明形象。根据安道运客【2015】20号文件《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》;结合公司实际，现制定出租车专项整治活动工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、依法监管、注重长效”的原则，努力实现“服务得到进一步改进、秩序得到进一步改善、形象得到进一步改观”的预期目标，促进我县城市客运行业健康稳定发展，以优异的成绩来表现文明城市创建活动。

二、主要任务和目标

(一)重点整治出租车营运秩序。按相关规定抽查车容车貌不整、乱收费、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等营运违规行为，要求达到车容车貌整洁、经营行为规范，社会投诉率降低。

(二)重点整治出租车交通秩序。依法管理闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为，要求达到出租车出行遵章守纪、文明行车，交通违法率降低。

三、实施步骤

此次专项整治活动从2015年10月1日开始至10月31日结 1 束，共分3个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段(10月1日至10月10日) 召开宣贯会议，统一思想认识，充分认识开展出租车交通营运秩序专项整治的重要性和必要性，增强抓好专项整治工作的紧迫感和责任感，在全行业形成全力以赴、全员参与的工作态势，同时，细化工作方案。

第二阶段：集中整治阶段(10月11日至10月20日) 专项整治行动按照安道运客【2015】20号《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》文件要求，实行以下工作方法：

1、加大检查力度。专项整治期间，采取定点检与流动检查、定时检查与不定时检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击各类出租车违章违法行为，(即：一查证件、设施是否齐全，看车容车貌是否整洁;二查服务是否规范，看有无宰客、甩客、欺客、乱涨价等营运违章行为;三查是否遵章守纪，看有无乱停、乱靠、乱调头、争道抢行、闯红灯等交通违法行为等。)确保专项整治不留盲区、不留死角，取得实效。

2、实行联动执法。一是配合主管部门查处交通违法行为。二是要充分发挥企业主体作用，落实专职检查力量，上路上线对公司营运车辆和从业人员进行监督检查。检查要保证质量，建立规范化台帐记录，同时检查过程中要注重宣传教育，发现违规行为立即处理，绝不手软。

3、严格管理标准。对现场查实和投诉查实的交通违法和营运违章行为，除主管部门依法给予罚款、保存证件、记分等处理外，当事人发生1次的要批评教育、警告，当事人发生2次的培 2 训学习，经考试合格后方可上岗，当事人发生3次的，一律取消经营服务资格，同一车辆发生3次的停运整改，整改到位后方可继续营运。

第三阶段：总结巩固阶段(10月21日至10月31日) 专项整治工作结束后，要认真梳理总结前期工作取得的成绩经验、好的做法以及存在问题，研究制定长效管理体制，确保通过此次专项整治活动促进出租车服务水平提档升级，行业管理步入制度化、规范化、科学化轨道。

四、工作要求

全体职工要将专项整治工作落实到每个阶段、每个环节、每个行动上，切实把专项整治活动抓实、抓细、抓出成效，努力提高广大从业人员的文明意识、服务意识、安全意识，营造广泛支持、积极参与的浓烈氛围，确保专项整治活动不走过场，不做样子。

安龙县宏伟出租汽车有限责任公司

2015年10月1日

3 学习、排查图片：

第二篇：专项整治工作方案

(一)

经各县、区人民政府，各开发区管委会和有关部门的共同努力，通过几年的专项整治，我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱，危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署，针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题，为做好危险化学品安全监督管理工作，特制定本工作方案。

一、整治工作目标

在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%;危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”(临河、临江、临湖)情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移，关口前移”的思路，完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任，推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管，确保安全管理到位，隐患消除到位，完成全市危险化学品安全生产控制指标，防止和减少各类危险化学品事故的发生。

二、整治工作的范围和重点

整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位;存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位;非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人;利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。

三、整治工作的措施

(一)突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。

集中力量，采取有针对性的措施，抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查，促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规，建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任制，消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力，夯实安全生产基础，满足安全生产准入条件，并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制，

公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请，未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正申报材料并提出安全生产许可证申请的生产企业，依法责令其停产停业，并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业，一律“关、停、转、搬”。

(二)继续搞好“五整顿、两关闭”工作，重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。

(三)开展危险化学品经营单位专项治理。

治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位，责令其停止从事相关经营活动，由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的，要依法给予严厉处罚和取缔，造成严重后果的，要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危险化学品经营许可证的，要报请当地人民政府依法予以关闭。

(四)强化对危险化学品道路运输的监管。

继续深入抓好源头(生产、经营、运输单位)，把好关口(进南宁市、出南宁市路口)的同时，加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控，坚决查处无资质运输危险化学品及其他违章行为，严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度，严格执行剧毒化学品公路运输通行证等制度，落实安全管理的措施和责任。

落实“科技兴安”战略，加大安全新科技的推广力度，要重点抓好危险化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作，通过科技进步，实现本质安全，最大限度的预防危险化学品运输事故。

(五)进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起，从抓领导干部作风和严肃纪律入手，层层抓落实，坚决克服管理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”，狠抓危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象，重点抓好液氯、液氨等有毒有害危险化学品的安全管理，严格按照有关的管理制度，落实各项防范措施，确保危险化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产，提高现场管理水平。

(六)要结合季节特点，进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力量对危险化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进行认真细致的检查，立足于防大汛、抗大灾，做好各项准备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾害工作，加强电气系统管理，确保电力稳定，避免大面积装置非计划停车。要结合天气特点，合理安排生产，特别是易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的装卸车、户外作业等一定要避开天气高温时段;对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要认真检查，落实卸压措施，防止因温度升高等造成憋压，确保安全生产。

(七)要切实强化基础性工作，夯实安全管理基础。一是从建章立制入手，从工艺技术、设备管理、现场管理、安全监督、基层建设等方面抓起，制定明确的工作标准，并认真执行。二是采取事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式，开展反“三违”活动，加强对员工的安全教育培训，提高广大员工的技术业务素质。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案，并认真进行演练，不断提高事故处理及救援的能力。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进经验，逐步铺开危化品安全质量标准化工作，夯实危化品安全管理基础。

(八)严格按照“四不放过”的原则，认真进行事故调查处理。特别是查清事故的原因，制定切实有效的防范措施，防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则，认真分析原因，追究有关人员的责任，并落实防范措施，将事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故，安全监管部门要立即向同级政府报告，政府要组织相关部门迅速赶赴现场，启动应急预案，组织抢险、救援和调查处理工作，防止事故扩大和次生灾害。要查清事故原因，吸取教训，依法追究责任。安全监管部门要及时上报和续报事故发生、救援和调查处理等情况。同时，各地、各单位要认真落实国家、自治区有关事故通报的要求，举一反三，认真分析研究影响本地、本单位安全生产的突出问题，针对存在的薄弱环节和管理漏洞，制定并落实切实有效的防范措施，防止各类事故发生。对专项督查中发现的问题，按照有关程序要进行整改，对整改情况进行跟踪检查、要求整改单位及时反馈信息。

(九)强化监督检查，严防剧毒化学品丢失。

督促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗丢失。督促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的其他危险化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求，使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。

(十)加强培训考核，提高人员素质。

结合危险化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作，开展危险化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作，全面提高行业人员素质。

四、整治工作的要求

(一)提高认识，加强领导，务求实效。搞好危险化学品的安全整治是一件利国利民的大事，各级政府和各有关部门要充分认识危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，认真总结本地去年以来开展危险化学品专项整治工作的经验，针对存在的突出问题，按照本方案的要求，周密部署，切实加强对整治工作的领导和督查，克服厌战情绪。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定，为他们正常工作提供必要的条件。要采取强有力的措施，把整治工作的要求真正落实到企业，保证整治工作取得实效。

(二)统筹安排，突出重点。以实施危险化学品许可制度为主线和突破口，精心组织，协调有序地推动各项整治工作的全面开展。

(三)各负其责，协调行动。要继续按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任。同时各地和各有关部门要密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保整治工作协调一致。

(四)标本兼治，综合治理。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的原则，要把整治工作和建立危险化学品安全管理的长效机制结合起来，按照《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》的要求，对危险化学品负有监督管理的部门，要建立健全各项工作制度，要在专项整治的基础上，把对危险化学品从业单位的管理规范到相关法律、法规和规章上来，建立危险化学品安全监督管理的长效机制。提高从业单位安全生产的责任主体意识和主要负责人的安全生产责任意识，进一步规范从业单位安全规章制度和管理台帐，落实安全生产责任制，夯实安全管理基础工作，强化制度的执行力度，提高职工的应知应会水平和妥善处置突发事情的能力，进一步完善危险化学品事故应急救援预案并进行演练，确保必须的投入。

(五)广泛宣传，强化监督。要利用各种渠道，对危险化学品事故和危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的行为进行曝光，以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训，依法经营，促进整治工作的深入进行。

(六)严格标准，确保质量。一是按规定严把危险化学品有关许可、资质的审批关，发证关;二是严格按照标准组织检查。对领导不力，失职渎职、徇私舞弊人员要严肃查处并追究有关单位领导责任。对整治不力，酿成重特大事故的，要依照《危险化学品安全管理条例》、国务院302号令和有关规定，不仅依法追究业主的法律责任，还要依法追究地方政府有关领导的责任。

(七)按时上报有关材料。各县、区人民政府，各开发区管委会，各有关单位要结合实际情况，制定相应的工作方案和认真开展工作并总结。工作方案于**年8月10日前，工作总结于**年12月10日前报至南宁市安全生产委员会办公室(南宁市安全生产监督管理局)。

专项整治工作方案

(二)

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大计，少年是祖国未来，关呼国运的兴衰，体现着文明的程度。根据省、市、物价和教育的相关文件精神，发改局和教育局就当前群众反映突出的中小学食堂伙食问题作为践行党的群众路线的专项治理重点，并制定如下方案。

一、工作目标

通过开展专项治理，及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题，重点查处群众反映突出的强制搭餐和中小学校学生伙食标准落实方面的违规行为，确保全镇中小学伙食标准价实相符。不断推进中小学学生食堂规范化、制度化建设，确保学生食堂管理水平明显提高，伙食质量明显改善;不断提高群众对教育的满意度。

二、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，成立中小学食堂伙食专项治理工作领导小组。

组长：刘剑光

副组长：喻文兵

成员肖科彭蟠桃陈清宝王秋芳

各中小学校长、园长

三、检查范围和时限

专项检查的范围为本镇中小学校、公办幼儿园的伙食费收支情况及食堂管理相关制度落实情况。检查时限为**年以来发生的行为，具有连续性的重大乱收费行为可以迫溯到上一。

四、检查时间与工作安排

专项检查分三个步骤进行，时间从4月30日开始，至11月30日结束。第一个步骤为自查自纠，时间从4月30日至5月20日，各中小学校、幼儿园要对照本方案第七条所列的九项重点检查内容认真开展自查自纠，并于5月18日前以镇中心学校为单位将自查自纠报告书面报县教育局，教育局于5月20日前将全县所有自查自纠报告反馈给县发改局。第二个步骤为迎接县职能部门重点检查，从5月21日至6月30日。县检查组将根据各中小学校、幼儿园自查情况，进行重点检查和暗访抽查。并就整个专项治理工作进行分析评估，提出有针对性的建议和意见，反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。第三个步骤为整章建制，分两个阶段进行，第一阶段时间从7月1日至8月30日，对在检查发现的问题全面整改并建立健全长效机制。第二阶段时间从9月1日至11月30日，开展“回头看”，各职能部门采取各种形式的明查暗访，重点检查问题整改落实情况、到位情况。(来我镇检查的为县检查二组)

检查二组：带队领导符灿阳

成员：发改局2人教育局1人

检查区域：横市、老粮仓、流沙河、青山桥、巷子口、沩山

五、检查的重点内容

(一)2014年以来的伙食费财务收支运行情况;

(二)伙食费收费及实际执行标准;

(三)每个学生“早餐1个鸡蛋，中、晚餐各1两肉”的主菜标准实际执行情况;

(四)一周菜谱、每日菜谱的建立及公示情况;

(五)每个学期伙食费与学生及家长的结算情况;

(六)学校违反自愿原则强制学生在校就餐的行为;

(七)学校财务、成本、采购、监督、公示及后勤管理岗位交流等一系列内部管理制度以及民主监督情况;

(八)校领导缴费陪餐制度的落实情况;

(九)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。

六、工作步骤

(一)自查自纠(5月20日前)

1、强化宣传。通过多种途径和方式，学习宣传《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和相关教育收费文件，确保群众的知情权与参与权，更好的发挥群众的民主监督作用。

2、自查自纠。对全县33个乡镇所有中小学校发放自查自纠调查表，()全面掌握当前学生食堂伙食方面存在的突出问题。对在自查自纠阶段如实上报并已整改到位的问题，在检查阶段可以不作为问题进行处理。

(二)重点检查(第一阶段：5月21日-6月30日前，第二阶段9月1日-10月30日前)

1、调查走访。每组带队领导牵头对所检查区域范围内的每个乡镇走访4-5户学生家长，采取发放调查问卷、座谈等形式全面了解学生以及家长反馈的意见和建议。

2、明查暗访。创新检查方式方法，做到既要全面检查，不留监管空白，又要具有针对性，确保每个乡镇被检查学校不得少于4个。

3、现场核查。检查采取随机抽查、重点检查等形式进行。各检查组以不事先通知、不事先确定检查对象为原则，在学校开餐前的准备阶段到食堂当场对食材称重并计算实际执行的标准;重点检查即以查验台账、票据、菜谱、制度以及座谈师生等形式全面核实整个学年伙食执行情况。

(三)整章建制(第一阶段8月30日前，第二阶段11月30日前)

1、对在检查过程发现的问题，责成各中小学校全面整改，并对整改情况进行复查以确保整改效果。

2、就整个专项整治工作进行分析评估，对如何深入持久纠正发展教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见，反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

第三篇：建南镇酒类专项整治工作方案酒类整治方案

建南镇酒类专项整治工作方案

一、 整治目标

通过对酒类生产、流通、餐饮等环节的集中整治，进一步规范酒类生产经营行为，依法打击制售假冒伪劣、仿冒商标标识等违法行为，切实维护人民群众的身体健康生民安全。

二、 整治重点和工作实施

(一)、集中开展酒类生产经营主题资格清理排查，对生产工艺流程、经营场地条件不符合规定，以及擅自扩大经营范围和改变经营方式的，要坚决依法予以纠正;对无证、无照生产经营酒类商品的请求上级主管部门给予配合要坚决依法取缔。

(二)、集中开展酒类生产经营行为执法检查。要协同工商、质监、食品药品监查部门开展酒类生产、流通、餐饮各环节集中执法监查，进一步加大对非法加工、制造假冒为例酒类“黑窝点”的清理打击力度，从源头净化酒类市场环境。

(三)、集中开展酒类生产经营者主题责任落实情况执法检查。要明确专人监督指导酒类生产单位严格执行原料采购检验和出厂检验记录制度，保证生产原料进货渠道正规合法，生产工艺流程符合规定，出产产品合格证明齐全，产品质量安全可靠。要指导监督酒类销售和餐饮服务单位建立并

1 严格执行索证索票、购销台账和《酒类流通随附单》制度，提高酒类流通和餐饮过程的可追溯性。

(四)、集中开展酒类质量检测和监督抽查。依法组织实施酒类质量监测和监督抽查，突出加大生产、销售、餐饮各环节酒类质量监督抽检力度，增加抽检频次，扩大监测范围，进一步提高上市酒类质量。

三、实施步骤

专项整治从2011年6月开始，到2011年12月末结束，分三个阶段进行：

(一)、排查整改阶段(2011年6月至11月)。在摸清底数及分布情况的同时，督促生产经营者自查自纠，规范自律管理行为。

(二)、检查阶段(2011年10月)针对排查出的问题给予依法解决，督导生产者依法经营净化酒类市场。

(三)、总结提高阶段(2011年12月)加快建立健全长效监管机制。制定酒类市场监管工作的具体措施。

建南镇人民政府

二〇一一年八月九日

第四篇：环保专项整治工作方案

蔡庄村环境综合整治实施方案

蔡庄村各企事业单位：

为贯彻落实镇党委政府关于开展环境综合整治工作的战略部署，从根本上提高全镇环境质量，营造良好的发展环境，根据我村实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

认真贯彻城乡环境综合整治办公室会议精神，结合我村实际，明确阶段性任务，抓好当前主要工作，切实治理好“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全镇人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡村。

二、主要任务及措施

(一)在村工业区域进行安全环境与卫生整治工作

1、当前主要工作

(1)治理村内各个企业产生工业垃圾乱倒现象。集中整治企业产生的工业垃圾不入垃圾箱，在垃圾箱附近随处乱倒现象，按照上级环卫部门指示精神，企业产生工业垃圾全部要自行消化，不得再倾倒在居民垃圾桶内，违者必究。确保居民垃圾与工业垃圾全分开。

(2)村内企业产生工业废水处理意见：根据实际情况，村内企业要自行处理工业废水，不得再随意向村内地下管网排放废水，造成对周边村庄农田污染，村内企业应自行挖掘沉淀池进行污水处理，然后经过处理的污水再由污水罐车抽出拖往污水处理厂处理。污水处理具

体操作：①隆盛印刷、海翼包装、金星彩印三家企业原则上共同挖掘一个污水沉淀池(具体方位在蔡庄老小学以东)②锡丰彩印、森信印刷原则上污水接入污水管网。③陈海军承包的厂房和荣盛印刷自行挖掘沉淀池进行污水处理。④万里印务、江阴市纸业应刷有限公司及周边作坊企业厂内自行挖掘沉淀池进行污水处理。⑤信昶包装已经自行挖掘沉淀池并保证不再向周边村和沟渠排放一滴污水。

2、阶段性目标

(1)拆除部分原有水泥垃箱站统一使用环保垃圾桶，整修残墙断壁。彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。

(2)规范各类标志牌、广告牌。统一规格，进一步规范、完善公路指示牌，清除私设及不符合要求的牌匾。

3、长期目标

(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。

(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

(3)路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。道路两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管

理系统。

切实加强对村内环境的监督和管理，确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善，全面实现场镇干道周围的美化、亮化和净化。

江阴月城蔡庄村委2014年7月4日

第五篇：安全专项整治工作方案

1 编制依据

1.1 厦深铁路(惠深段)XSGZQ-12标段施工合同。

1.2 新建厦深铁路站前工程XSGZQ-12标段站场改造及联络线工程施工组织设计。

1.3 平湖南编组站站场改造工程，平湖南下行货车联络线(L1线)、平湖南上行货车联络线(L2线)、平南铁路与上行到发场联络线的站前工程，广深Ⅳ线拨移1.3km，正线箱梁架设464孔，DK389+030~ DK507+798.461段正线铺轨118.768km(双线、500m长轨)，以及惠州南站、惠州东站、深圳东站站线铺轨设计图。

1.4 中铁二十五局集团《厦深铁路惠深段站前工程施工总价承包招标文件》,12标《实施性施工组织设计》。

1.5 国家强制性标准，铁路客运专线设计施工技术规范、技术指南、技术条件和验收标准、铁路桥涵工程施工安全技术规程，铁道部与相关行业现行规范标准。

2 编制范围

L1线跨丹平公路特大桥、L1线跨水官高速公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥、L2线下李朗大桥、L2线跨水官高速大桥、L2线平湖编尾中桥、L2线跨广深铁路大桥所有联络线桥梁的桩基础、承台、墩台身、连续梁、桥面工程、区间路基段及站场线路铺设。

3安全保证措施

根据招标文件的要求及本工区部内部安全管理的需要，我们将采取以下措施确保施工安全。

4安全方针、目标 4.1 安全方针

遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给社会创造更多的安宁，便利。

4.2 安全目标

杜绝职工因工死亡责任事故，年重伤率控制在0.5 ‰以下,年负伤率控制在5 ‰以下;严防重大爆炸、火灾、塌方和交通事故;防止一切事故发生，创建安全文明标准工地。

4.3安全组织机构 4.3.1安全领导小组

组 长：蓝茂东 副组长：廖永源 组 员：胡永光 吴星辉 刘俊 何国强 4.3.2 安全管理网络

安全责任人：蓝茂东安全主管领导：廖永源安全副部长：刘俊施工员桥梁一作业队责任人施工员桥梁二作业队责任人施工员路基二作业队责任人施工员线路一作业队责任人施工员圬工一作业队责任人施工员圬工三作业队责任人施工员治安联防队责任人各队安全员各队安全员

安全管理网络体系

4.4整治目标、检查内容：

针对三工区工程特点，对路基高边坡，桥梁的桩基、承台、高墩、连续梁、深基坑安全防护措施、施工期间作业人员佩戴安全帽、安全带情况、现场防护、既有线行车安全、机械作业、消防用品、防洪进行专项检查。

现将检查内容、高危高风险工点及负责人按工点形式呈报如下： (1) L2线跨广深铁路大桥、L2线跨水官高速公路大桥、L1线跨水官高速公路特大桥高危高风险工点：跨广深铁路既有线现浇连续梁、跨水官高速钢桁梁。 检查内容：现场施工安全防护、既有线两侧警示标示标

牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护;机械车辆施工时是否有专人指挥。 负责人：郑伟

(2) L1线跨丹平公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥高危风险工点：跨丹平公路连续钢构、跨东深河连续梁以及道岔连续梁。

检查内容：既公路两侧警示标示标牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护、高处坠落、物体打击 、机械伤害 、施工用电、河道深基坑四周防护及警示标示标牌;机械车辆施工时是否有专人指挥。

负责人：施晓彬 (3) 平湖南编组站、区间路基段高危风险工点：临近广深Ⅳ线施工、水沟作业

检查内容：临近既有线施工现场安全防护、施工用电、水沟开挖及砌筑、机械作业、消防用品配备及警示标示标牌。

负责人： 月亮华

4.5根据工程特点，安全防范有以下六个方面重点 4.5.1 防安装倾覆事故; 4.5.2 防高处坠落事故;

4.5.3 防起重伤害事故; 4.5.4 防爆炸事故; 4.5.5 防触电电击事故; 4.5.6 防火灾事故。 4.6实行系统安全分析方法

根据以上六类事故，按“物的不安全状态和人的不安全行为”编制事故分析树，并对事故树进行定性及定量分析，找到事故发生的最基本的原因和途径，根据基本事件的概率，计算事件发生的概率，并按重要度的大小编制安全检查表，针对性地安排人力、物力和财力，分别采取相应的对策，落实到位、责任到人，纵向到底，横向到边，预防安全事故的发生。

4.7加强安全作业的教育与训练

4.7.1 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专(兼)职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的吊装工、起重工、张拉工、电工、电焊工、机械操作司机以及新工人上岗、工人变岗等进行培训教育。

4.7.2 对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育并考试合格的不准上岗;新工人未进行三级教育并考试合格的不准上岗;变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。

4.7.3 特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》GB306-5 号文规定执行。经

过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审， 并设专人管理。

4.7.4 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第

一、预防为主”思想;掌握基本生产知识和安全操作技能;提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

4.7.5 实行逐级安全技术交底制，由工区项目经理部组织有关人员对工程工区或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。工区项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

4.8认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期及参加检查的人员。经理部每月进行一次，作业队每旬一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照"三不放过"的原则制定整改措施，定人限期进行整改，安保部和专职安全员对整改措施的实施和效果进行跟踪验收，保证"管生产必须管安全"的原则真正落实。

4.9事故报告制度

4.9.1 无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此工区和与之有关的工区的施工。

4.9.2工程质量事故报告

报告程序。发生工程质量事故后，事故发生单位必须立即用电话或电传报告项目经理部，并通知监理、甲方等驻施工现场有关人员。

发生工程质量事故的单位，必须在次日向项目经理部提出书面报告。报告内容应包括：发生的时间、地点、工程项目;发生的简要经过、损失情况;发生原因的初步分析;采用的应急措施及事故控制情况;处理方案及工作计划;事故报告单位。

在施工过程中涉及设计责任的质量事故，应邀请设计单位有关人员参加，共同分析原因，采取处理措施。在明确各方的责任后，共同签认“工程质量事故报告表”上报。

对工程质量事故的调查处理，必须做到“四不放过”，即，查不出事故发生的原因不放过;找不出责任单位及主要责任者不放过;拿不出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过，责任人未得到处罚不放过。

属一般工程质量事故，由工区组织调查，项目经理部派人参加;属工程质量大以上事故由项目经理部或上级单位组织调查和处理。质量事故处理完毕后，必须对整个过程中的有关资料进行整理归档，填写“工程质量事故结案表”，有关资料附在其后，一并归档保存。

事故发生单位应如实向调查组提供事故有关情况。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

有下列情况之一者，按隐瞒事故论处，并追究单位领导和业务部门的责任。

(1)事故发生后不定期按规定时间上报，或虽上报而不按“四不放过”的原则处理者;

(2)事故发生后，自行修改、变更设计或使用其它掩饰手段，未如实上报者;

(3)少报返工损失，有意降低事故等级或擅自处理者; (4)其它有隐瞒事故嫌疑者。 4.10主要施工安全技术措施 4.10.1 现场布置及街道安全防护

(1)设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。 (2)施工现场的布置应符合防火、防爆、防涝、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公室用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。

(3)现场道路应平整、坚实、保持通畅;现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施;危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和 GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84 的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。

(4)现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15～20 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(5)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

(6)氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

(7)施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定执行：

施工用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

电缆线路采用"三相三线"接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。

变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂"高压危险，切勿靠近"的警示牌。

室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并有安装漏电保护装置。 各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。

配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应加锁，专人管理。 移动的电气设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地铺设，破损电缆不得使用。

检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂"有人操作，严禁合闸"的警示牌或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。

现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时铺设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。

施工现场用的手持照明灯应采用36V以下 的安全电压，在潮湿基坑的照明灯应采用12V 的电压。

4.10.2 施工机械的安全控制措施

(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械;不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

(2)操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到： 工作前检查：

工作场地周围有无妨碍工作的障碍物;

油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完备; 安全操作机构是否灵活可靠; 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠; 油温、水温是否达到正常使用温度;

工作中观察：

工作机器有无过热、松动或其它故障; 按例保规定进行例保作业; 认真填写机械运转记录;

驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。

严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 指挥施工机械作业人员，必须上到人可了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。

使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定的要求执行。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照"三不放过"的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

4.10.3 高处作业的安全技术措施

(1)所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。

(2)作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进人施工现场。

(3)在距边缘1.2～1.5m 处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠。

(4)从事架子施工的人员，要持有特种作业操作证方能上岗;对进行模板施工，高度超过2m 的架子要由架子工去完成。

(5)施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ8-90)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定要求。

(6)人员上下通行等要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好"三宝"、"四口"等防护措施的管理。

(7)作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。

(8)进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻漏型防护网罩加以保护。

(9)脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行：严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。

(10)施工平台应措配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。

4.10.4 模板支架系统施工的安全技术措施 (1)拼装完成后应组织专人对其检查验收。 (2)支承托架的连接和锚固专门设置牢固可靠。 (3)现浇混凝土的浇灌按设计顺序进行。 4.10.5 异常事态的措施

(1)一般事故时的措施：如果发生了事故(在没有造成人员受伤的情况下)， 现场负责人要采取使受灾程度降到最低的措施，明确地执行不同于正常情况下的紧急操作方法。当事故不能排除时，组织作业者迅速躲避，并立即向上级汇报。

(2)伤害事故发生时的措施：如果发生了伤害事故，要暂时停止与伤害有关的机器设备，或者暂时中断作业，救出受灾人员，接受医生治疗。

4.10.6防洪、防台风制度

雨季成立防汛小组，设专人值班，加强与气象部门的联系，制定防洪预案，提前做好防洪防汛工作，备足防汛材料，避免人员及财产损失。

施工现场的临时住房、工作棚、标志牌、脚手架等的搭建应高于所在地的历年最高风力标准。

风力大于五级后不进行野外高空作业，防止坠落。 防洪措施

(1)与当地气象水文部门取得联系，随时掌握气象预报，掌握汛情，以便更为合理地安排和指导施工，组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组，制定防洪防汛制度，配足抢险物资和设备，设专人值班，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。

(2)工程开工前，根据现场具体情况，编制实施性的防洪抢险计划，提交甲方、监理工程师审查批准。

(3)在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务。

(4)对抗洪抢险任务的机械设备、车辆，选择思想进步，技术全面、过硬、身体健康的人员驾驶。

(5)有计划的维护、保养机械设备车辆，设备车辆处于良好的技术状态，随时准备投入抗洪抢险工作。

(6)各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。

(7)雨季时内部各单位间及外部联络工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故预案工作。

(8)要做好施工防范及各种临时设施的防排水工作，要保持排水沟渠的畅通。

(9)详细调查并掌握洪水资料，检查易于发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固;对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足，

并增建必要的防雨防洪设施;对施工人员配备必要的劳动保护用品;在洪水位以下的材料库、活动房屋及机械设备，雨季前应搬到最高洪水位以上及不易发生山体坍塌、泥石流的处所。

(10)在抗洪期间，我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好防洪抢险。

防台风措施

加强防台风、大风知识的学习，提高全员防台风、大风的意识，了解台风有关规律，提高对防台防汛、抢险救灾工作的认识，充分发动群众，调动一切积极因素，从思想上、组织上、物资保证上做好充分的准备工作，搞好防台防汛、抢险救灾工作。

所有生活、生产库、棚都应有足够的抗台风能力。备足必要的铁丝、铁钉、铁锹、编织袋等防台防汛器材和物资。生产生活房屋的加固与封闭由各队按照要求自行负责。防台风领导小组对生产、生活库棚进行定期检查，确保台风来后的生产、生活安全。

与台风预报部门取得联系，建立密切的关系，指派专人进行联络。在得到台风预报后，积极组织防台风准备工作，在台风到来之前，由防台风领导小组组织召开防台风协调会，布置下属各单位的防台风工作，凡处在危险地区的施工人员、机械设备、工程材料立即撤离至安全地带，确保人员财产不受损失。

在台风登陆警戒时切断现场施工的主要动力电路,直至警戒解除。

在台风季节到来之前，准备足够的防台风应急材料，并对防洪水设施进行认真检查，发现问题及时处理。

中铁二十五局厦深铁路12标三工区

2011年5月18日