纠四风治陋习专项整治

第一篇：纠四风治陋习专项整治

纠四风治陋习自查自纠报告

今天上午，会同县“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作会议召开。怀化市政协党组成员、副主席、会同县委书记杨陵俐，县委副书记、县长周立志，县委常委、县纪委书记胡东声等县领导出席会议并讲话。会议由县委副书记、县长周立志主持。

杨陵俐在会上指出，开展专项整治是落实中央、省、市委精神及推进从严管党治党的重要任务，是让老百姓共享更多反腐败“红利”的必然要求，是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。20xx年，全县受理的群众举报中反映乡科级以下干部问题的达89%，共立案审查农村党员、干部违纪违规案件48件，其中村支“两委”班子成员23人(村支部书记10人、村主任9人)、结案47件、处分47人。查处违反中央八项规定、省委九项规定问题5件，处理科级以上干部19人，给予党纪政纪处分19人;查处“庸懒散”问题21起，处理38人。去年12月，省委巡祝组巡视我县期间，针对村级干部违纪违法问题的举报呈现“井喷”现象，这说明我县“雁过拔毛”式腐败问题易发多发，形势仍然严峻。特别是省委巡视组交办的272件信访举报件中，反映村级干部的就多达168件。村干部贪污挪用惠民资金、违规处置集体资产、财务不清、以权谋私、优亲厚友等问题，有的把粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等财政资金当作“唐僧肉”，一旦经手就要“咬一口’’;有的把集体资金、资产、资源视为“香饽饽”，挖空心思变成“囊中物”;有的把群众当作“砧上鱼”，利用行政审批、执法监管、事务管理等职权，巧立名目索取各种“手续费’’“辛苦费”。“雁过拔毛”式腐败涉及主体主要集中在村支“两委”成员特别是村支书、村主任，基层站所工作人员，县、乡干部三类人员，他们权力不大，但具有“拔毛”的便利条件，趁火打劫屡禁不绝，甚至相互勾结，由个人腐败向集体“抱团腐败”演变。“蝇贪”成群，其害如“虎”。当前“四风”面上有所好转，但树倒根在，问题依然严重。“雁过拔毛”式腐败问题和“四风、陋习”问题严重损害党和政府的公信力，割裂党和人民群众的血肉联系，危及基层政权稳定，这些问题必须强力整治，进一步密切党群干群关系，进一步夯实反腐败的群众基础、推进经济社会发展的群众基础、建设阳光明媚政治生态的群众基础。

杨陵俐要求，开展专项整治，要切实强化工作责任感，必须紧盯重点问题，把握关键环节，搞好自查自纠，各级各部门要结合各自的职能职责，加大对惠民利民政策、作风建设规定等方面的宣讲，做到家喻户晓。要提高政务、村务公开质量，努力解决公开内容“犹抱琵琶半遮面”、公开过程“昙花一现”等问题，强化信息公开，让人民群众参与到监督中来。发挥督查督办威力，对工作不落实、问题未解决的，要敢于板起脸来批评、问责。对群众反映强烈、问题性质严重的典型案件，坚持查实一起，点名道姓通报曝光一起。要加强对典型案例剖析，发挥警示教育功能，努力做到查办一个案件警示一个方面，曝光一个单位约束一个行业。要针对专项整治中发现问题和监管漏洞，认真分析整改，抓好建章立制。坚决把专项整治工作责任扛在肩上，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪的“四种形态”，用好《廉政谈话记录本》、《廉政约谈记录本》和《诫勉谈话记录本》，抓早抓小、抓实抓细，严格执纪问责。通过综合施策、标本兼治，着力增强工作的实效性。

杨陵俐强调，全县各级各部门要切实把思想行动统一到中央、省、市委的部署要求上来，带着高度的责任感和特殊的感情，把专项整治工作与基层党建、脱贫攻坚、“美丽乡村·幸福家园”建设结合起来，坚定不移地抓到底。下定决心、严抓严管、真整实改，以实际成效向全县人民交一份满意的考卷。

会议明确，会同县“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作自4月起至12月底结束。

“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，将按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，以2013年1月为时间起点，县、乡(镇)、村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。重点整治村(居、社区)、乡镇及基层站所，县财政、发改、农业、扶贫、民政、国土资源、住建、交通运输、林业、移民、教育、人社、卫计、水利等公共服务单位和领域，以及公安等执法单位和领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。

重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：

一是农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、骗取套取、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;

二是扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题;

三是低保评定和危房改造领域把关不严、平均分配、人情分配、有偿分配等问题;

四是农村房屋建造领域违规收费、以罚代办、索拿卡要等问题;

五是超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴、处置群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;

六是在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补、强揽工程等问题;

七是在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

“纠四风、治陋习”专项整治，重点查找整治十八大以来及当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。

违规公款吃喝方面，重点整治：

1.在公务接待中违反《怀化市关于严格规范党和国家机关工作人员饮酒行为的通知》规定饮酒，特别是劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题，严格按照《关于违反“县内工作接待一律不得上酒”规定的问责办法》(会纪发[2015)15号)文件规定处理。

2.超标准、超范围公务接待，以及将大额公务接待费用分批次报销等弄虚作假行为。

3.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

4.违规新建、改(扩)建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准公务接待、奢侈浪费等问题。

5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

6.用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

7.其他违反规定用公款大吃大喝行为。

违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：

1.项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补贴、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。

2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

3.将执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。

4.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：

1.不按规定报告婚丧喜庆事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2.分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

4.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

违规收送礼品礼金方面，重点整治：

1.用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

4.纵容、默认配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

参赌涉赌、吸毒涉毒方面重点整治：

1.参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等。

2.与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

4.党员干部之间或企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

纠四风治陋习自查自纠报告二

资阳区自4月29日召开了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作推进会，正式启动专项整治工作以来，为进一步深化作风建设，通过“四个明确”举措，确保专项整治工作扎实有序推进。

明确组织领导

成立了资阳区“纠‘四风’、治陋习”专项整治协调领导小组和区专项整治办，区纪委、市公安局资阳分局、区财政局、区审计局、区国税局、区地税局、市工商局资阳分局、各乡镇(街道、经开区)、区教育局、区卫计局、区水利局、区住建局、区人社局、区商务局、区工信局、区供销社为责任单位，各责任单位均制定了具体实施方案，明确了分管领导和具体负责人。

明确整治内容

明确列出了七个方面的突出问题作为此次整治内容，具体包括：党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动。结合我区的工作实际，列明了七个方面突出问题的39个重点整治事项。

明确责任分工

区纪委牵头组织开展财务监察、明察暗访;市公安局资阳分局牵头负责查处党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒问题;区财政局参加财务监察集中行动，加强行政事业单位“三公”经费的管理监督;区审计局参加财务监察集中行动，切实加强审计监督;区国税局、区地税局、市工商局资阳分局参与违规公款吃喝专项整治，对餐馆酒店等场所违规公款吃喝问题组织监督检查。此外，各乡镇(街道、经开区)负责对本区域村(社区)及站所，区教育局、区卫计局、区水利局、区住建局、区人社局、区商务局、区工信局、区供销社等部门单位负责本系统的专项整治工作的统筹协调、监督检查工作。

明确工作进度

5月6日前，各乡镇(街道、经开区)、区直相关责任部门制定具体实施方案并报送区专项整治办;6月20日前，各乡镇(街道、经开区)和区直部门单位对2013年以来自身存在的突出问题开展自查自纠，并将自查自纠情况报送区专项整治办;11月前，区纪委牵头将组织3次专项督查，对各单位全面自查、专项整治情况进行重点抽查，对不认真开展自查督查、履责不到位的责任单位和个人进行责任追究，并通报曝光一批典型问题和案例。

第二篇：纠四风、治陋习

泗里河完小“纠‘四风’、治陋习”

专项整治实施方案

为进一步深化作风建设，纠正“四风”，根据中心校的统一部署，决定在我校开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作有序有效开展，特制定本实施方案。

一、主要任务

重点整治当前党员干部教师队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉毒涉黄、公款旅游、违规兼职或从事营利活动等七个方面突出问题。

(一) 违规公款吃喝方面，重点整治：

1、 在上班中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒。

2、 超标准公务接待。

3、 违规以会议费、培训费、办公费、项目建设等名义虚列公务接待费用。

(二) 违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：

1、 严禁超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

2、 违反学校食堂“保本不盈利”原则，克扣学生伙食费发放津补贴问题。

3、 超标准超范围发放绩效奖金问题。

(三) 违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：

1、 不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2、 分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、 宴等问题。

(四) 违规收送礼品礼金方面，重点整治：

严禁收取学生家长的礼品礼金。

(五) 参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：

1、 参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博。

2、 为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件，为赌博活动充当保护伞等问题。

3、 党员干部之间形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

(六) 公款旅游方面，重点整治：

1、 以学习参观考察为名变相公款旅游。

2、 党员干部挪用公款报销违反规定的费用问题。

3、 将组织外出学习参观考察作为干部福利待遇的问题。

(七) 违规兼职或从事营利活动方面，重点整治：

1、 违反有关规定经商办企业。

2、 违反有关规定买卖股票或者进行其他证券投资。

3、 违规到私立学校、民办培训机构兼职取酬的问题。

二、组织机构

学校成立专项整治领导小组，由袁品江同志任组长，陈建辉同志任副组长，学校其他班子成员和各班班主任为成员。

领导小组下设办公室，由陈建辉同志兼任办公室主任，负责对学校专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。

三、工作步骤

(一)动员部署(2016年5月)

召开“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作动员会议，对专项整治工作进行安排部署，明确工作要求。制定具体实施方案，于5月30日前报中心校。

(二)全面自查(2016年5月)

各位老师按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询;对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。各校将自查自纠汇总情况于5月25日前报送中心校。

(三)监督检查(2016年6月至12月)

1、专项督查。学校将按照各班职责，灵活采取检查、随机抽查、集中检查、点穴督查等方式，深入开展专项监督检查行动。从2016年5月份开始，抓住重点节点，平均每月至少开展1次专项监督检查。

2、重点抽查。学校专项整治领导小组对各校履职情况进行监督检查，对各班自查自纠及线索报送情况进行重点抽查，对履责不到位、不认真开展自查的班级和个人将实行问责，并通报全校，情节严重的将上报上级纪检部门进行责任追究。

3、学校对专项整治工作要认真总结，于11月10日前将总结材料报中心校。

四、工作要求

(一)加强组织领导。学校支部、行政要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。校长、组织负责人要履行好第一责任人的责任，其他行政、党组织班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各校要成立相应专项整治工作机构，确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。

(二)明确工作责任。校长为专项整治第一责任人，负责组织专项整治的全盘工作，学校要不定时的进行监督检查，及时自查自纠，并搞好相关材料和问题线索的报送，每月3日前将上月整治情况和问题线索报中心校中心校。

(三)强化执纪问责。学校将加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发的班级、抓专项整治工作不力的，将上报中心校专项整治领导小组办公室严肃追究相关责任人的监督责任。

第三篇：北环路小学纠四风专项整治实施方案

衡水高新区北环路小学

“四风”问题专项整治的实施方案

根据衡水高新区社会事业发展局会议要求，结合我校工作实际，现就进一步抓好“正风肃纪”专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下方案：

一、指导思想

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”为主题，紧紧围绕为民务实清廉的要求，针对查找出来的突出问题，对症下药，标本兼治，紧密结合工作实际，对准焦距，找准位置，下大力气进行整改。继续以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，突出建立长效机制。着力提高做好新形势下服务教育教学、服务师生群众的能力，推动学校教育事业科学发展。

二、整改目的

通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高全体党员、教师的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题;在全校上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使党员、教师的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高;做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地为教育服务，为学生服务。

三、整改重点

1. 思想认识仍需进一步提高。班子成员缺乏学习的自觉性、主动性，政策理论水平不高、联系实际不够。没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。 2. 改革创新精神不足。虽然我校大部分党员干部教师能够锐意进取，改革创新，班子成员学校管理中改革创新不够，精细化管理还不够精细，学校特色教育不够突出，班子整体工作能力还需进一步提高。领导班子成员深入教学一线、学生家庭不够，听取教职工意见不足。少数党员教师还是缺少一点探索的精神，课堂教学因循守旧，课堂效率较低，高效课堂建设还有待进一步加强。

3. 师德师风问题。有的教师工作纪律涣散，随意请假，上班时有迟到、早退现象;有些教师安排工作拈轻怕重，各种理由不愿值班，值自习课，严重影响了广大教师的积极性。但是，我们的党员干部教师对于这些师德师风问题没有积极的进行教育、提出批评、党员立场缺失。

4. 团结协作不够到位。学校工作的方方面面，大部分都需要各部门，全体教师支持和配合，个别党员教师大局意识不够强，满足于干好份内工作，对其他工作关心的少，缺少沟通与合作，集体智慧和合力效能没有得到充分的发挥，甚至存在相互推诿现象，工作衔接不够紧密，同心协力、合作共进的良好氛围还有待加强。

5、对学校门口的小商贩治理不到位。小商贩经营的食品多数没有安全保障，极易危害孩子的身体健康。虽然学校采取了一定的措施，但依然屡禁不止。

四、整改任务和措施

北环路小学“四风”突出问题专项整治活动落实工作按照提出的整改措施、整改时限、整改要求，全力抓好整改落实，以实际行动回应关切，以实际成效取信于民。

总负责人：刘铁军 整治措施和分工如下：

1. 强化理论学习，提高自身素质 一是以创建学习型党组织为抓手，进一步完善学校班子和教师政治理论学习制度，确保贯彻落实，取得实效。二是班子成员要增强学习的自觉性和主动性，加强学习，不断提高自身理论水平和管理能力，适应工作岗位需求。三是班子成员要带头参加市，区局组织的各类岗位培训，严格落实培训要求，为教师做表率。四是创新方法。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中;力求学习形式多样化，要做到集中学习与个人学习相结合，以个人自学为主，通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。

责任领导：王金峰

落实时限：即刻实施并形成长效

2. 改进工作方法，提高工作效能

一是学校要进一步健全和完善精细化管理的各项规章制度。二是学校主要领导和班子成员要不断解放思想，开拓进取，创造性的开展工作，要深入教育教学实际，组织落实好学校发展规划和年度工作计划。三是完善班子成员包年级、教研组制度，并确保严格落实。四是班子成员要经常深入一线，调查研究，严格落实上级教育主管部门关于学校领导任课、听课的相关规定，要确保任教学科质量。五是党员干部教师要深入基层，倾听教师呼声，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;做到向教师之所想，急教师之所急。六是学校班子成员都要参加上级教育部门组织的管理人员培训班，自觉加强能力建设，不断提高驾驭学校改革发展的能力和水平。

责任领导：张顺达

落实时限：即刻实施并形成长效

3. 加强师德师风建设，解决实际问题 一是继续开展“立德树人”提升教育质量活动，强化师德主题教育，严格落实《中小学教师职业道德规范》，做好对照检查和贯彻落实。二是继续实行教师职业道德建设承诺制度，签订师德承诺书。三是实行师德建设一票否决制度，对违反相关规定的教师，当年不得评为各类先进、不得晋升职务职称、不得晋升岗位职级。四是通过专项整治彻底杜绝教师中存在体罚、变相体罚学生和推荐或推销教辅资料和有偿家教的现象。

责任领导：李运凯

落实时限：立刻实施并形成长效 4. 增强团结协作，形成整体合力

一是创建活动载体。加强团结协作重要性的学习培训，多举办一些增强教职工学习、交流、娱乐健体的集体活动，在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。

二是注意处事方法。要本着处事公正的原则，反映问题实事求是，对事不对人。

三是增强大局意识。加强沟通配合，定期开展谈心谈话，多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展。

责任领导：王凤娟

落实时限：即刻实施并形成长效

五、组织保障

整改落实阶段是见成效的环节，全体党员教师要提高标准、严格要求，集中整治一些师德师风、工作纪律、工作作风等方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求： 1.加强组织领导，落实整改责任。学校领导班子将高度重视，制定细致、全面和责任明确的整改措施并在实施中不断完善，全力以赴抓好落实。学校校长是“第一责任人”，其他班子成员要按照“一岗双责”要求，明确分工，各负其责，充分发挥表率作用。

2. 加强督促检查，及时反馈情况。要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的党员干部教师，要督促其及时整改，确保此项活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

3.加强舆论引导，营造良好氛围。充分利用板报，广播，宣传栏等大力宣传教育实践活动中的新思路、新举措、新成效，广泛宣传活动中涌现出的先进典型，切实巩固已经取得的工作成果。紧紧围绕“提升党性修养、加强组织建设、服务教育教学、促进学校发展”的总体目标，要把活动的开展与全面完成学校发展各项目标任务有机结合起来，统筹协调、有序推进。要继续动员广大党员教师积极参与活动，鼓励社会各界建言献策，充分发挥社会监督作用。

北环路小学 2018.2.7

第四篇：“纠‘四风’，治陋习”专项整治工作

实施方案

为贯彻落实《**年**市“纠‘四风’，治陋习”专项整治工作要点》，围绕公司党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，驰而不息纠“四风”、治陋习，确保公司在**年

“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作取得实效，特制订本实施方案。

一、工作重点

重点整治“六大顽疾”。以群众反映强烈的6项为整治重点，以点带面，推动专项整治往实处抓。同时，紧盯重要时间节点和重点问题，关注“六大顽疾”新动向新变种，隐形变异问题，深挖细查、严查严处。

(一)

违规公款吃喝方面：

1.超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为;

2.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题;

3.在食堂搞超标准接待、奢侈浪费问题，用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用;

4.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

(二)违规发放津补贴或奖金福利方面：

1.违规发放奖金、津补贴、加班费、过节费等;

2.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、职工商业险等问题。

(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面：

1.不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜;

2.分期分批在不同地点操办酒席超过规定的，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题;

3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受有关业务单位、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

(四)违规收送礼品礼金方面：

1.在考核、检查、审批等公务活动中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题;

2.借节假日之机违规收送可能影响执行公务或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题;

3.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题;

4.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实务商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

(五)变相公款旅游方面：

1.用公款组织的以开会、考察、学习、培训、招商等名义的变相旅游，接受管理和服务对象安排的旅游或以学习、考察等为名的变相旅游活动及休假接待;

2.借公务考察等名义违规因公因私出国(境)，借公务差旅之机擅自变更路线和更改行程等;

3.公务考察活动无明确的考察内容、目的和对口接待单位，未严格控制考察人数，安排与考察内容无关的参观、娱乐活动等;

4.以“组织党员活动”、“接受革命传统教育”之名组织变相“旅游”。

(六)涉赌涉毒等顽疾方面：

1.与业务往来单位或下属等赌博，利用赌博进行利益输送;

2.参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等;

3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题;

4.党员干部之间或与业务往来单位老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

二、工作安排

**年集团公司“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作自*月份开始，到*月底结束。分为开展“回头看”、集中整治和总结提升三个阶段进行，把明察暗访、查究问责、推介勤廉典型、建章立制贯穿始终。

(一)组织开展“回头看”。各部门、子分公司参照本次专项整治工作重点，对**年开展纠‘四风’，治陋习自查自纠的情况进行“回头看”，结合本部门实际主动、积极的找原因，从行动上找差距，建立整改台账，对尚未整改到位的问题抓紧整改。各部门、子分公司“回头看”的情况要在*月*日前书面向公司纪委报告。

(二)集中整治。落实实施方案，加强执纪监督，对群众反映突出的陋习问题进行集中整治。

1.强化明察暗访。认真落实省委《关于进一步严格执行中央八项规定和省委九项规定精神的通知》和市委相关文件精神。改进和规范明察暗访方式方法，实行临时抽签分组制度和回避制度。进一步加大明察暗访力度和频率，开展“点穴式”、“回访式”和“预防式”督查。重点加强对公司重大项目、关键环节、关键岗位的监督检查，传导工作压力，压紧压实责任。

2.加大查究问责力度。加强对“四风”陋习问题线索的排查和梳理，对上级纪委交办、批示的问题线索，限时办结、及时回复。对纠“四风”专项监督检查中发现、群众举报的问题线索，采取自办、督办、转办等方式，认真查核处理，确保“件件得到查证处置、事事有回音”。同时加大执纪问责力度，对“四风”陋习问题坚持露头就打;对顶风违纪行为严惩不贷;对隐形变异问题深挖细查;对执纪审查对象存在“四风”陋习问题的，先于其他问题查处;对监督检查流于形式，不作为、不担当、敷衍塞责的党员领导干部，严肃问责。对因“四风”问题受到党纪政纪处分的，按照“谁查处、谁通报”的原则，原则上通报曝光。

(三)大力推介新风典型。以“廉洁育清风·双手护清廉”为主题，开展“好家规、好家风、好家训”和“廉洁家书”等树新风活动。借助廉政文化主题站、官网、官微等宣传平台，采取微动漫、微电影、微党课等多种形式，加强宣传推介，在公司形成尚俭戒奢、干净干事，敢于担当、勇于创业的良好氛围。

(四)构建长效机制。各部门、子分公司对照中央“八项规定”、省纪委“九项规定”和市委“两规定一办法”精神，按照从严要求，对现行制度进行系统梳理，不符合规定的坚决纠正，存在的问题立即整改。进一步规范和完善公务接待、“三公”经费管理、公车管理、津补贴发放等方面制度，用制度建设成效巩固作风建设成果。

三、工作要求

(一)形成思想自觉。“治陋习、树新风”是十一届省纪委二次全会和十三届市纪委二次全会深入推进作风建设的一项重要抓手，是市委践行“四个意识”、深化“两学一做”、坚决落实***系列重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神的一项重要部署，也是集团公司进一步加强作风建设的一项重要举措，各部门、子分公司要自觉把思想行动统一到市委、集团公司的部署要求上来，深入贯彻落实“治陋习、树新风”工作，确保专项整治工作高效、有序的推进。

(三)强化责任担当。将“治陋习、树新风”情况列入2017年各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，抓好职责范围内的专项整治工作，集团公司领导班子成员要认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠“四风”、治陋习”监督检查职责;部门、子分公司主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件线索要亲自督办核实;各支部纪检委员、各部门纪检专员要切实履行好监督职责，对整治工作重视不够、责任落实不力，导致“四风”陋习突出、群众反映强烈、发生重大案件的，严肃追究各级党组织的主体责任和纪检组织的监督责任。

第五篇：“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案

**市国土资源局**分局

关于印发《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》的通知

局机关各股室，局属各单位：

现将《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

**市国土资源局**分局

2016年4月28日

“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案

为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，根据市纪委、区委、区纪委的统一部署，，决定在局系统开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作深入有效开展，特制定本工作方案。

一、总体目标

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会、市六届纪委十次全会、区四届纪委七次全会精神，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，纠“四风”、治陋习，综合施策、标本兼治，治陋习、树新风，巩固和深化作风建设成果，树立风清气正的良好的系统形象。

二、主要任务

重点整治全区国土资源系统党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。

(一)违规公款吃喝方面

1、在公务接待中违规饮酒，劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。

2、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

3、违规新建、改(扩)建单位食堂，搞豪华装修，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

4、用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

5、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

6、超标准、超范围公务接待或开支，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。

7、向下级单位、行业管理协会或其他单位、企业、个人转嫁接待费用。

(二)违规发放津补贴或奖金福利方面

1、项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴或奖金福利问题，特别是党员领导干部在临时机构以及联系项目、企业中违规兼职取酬问题。

2、以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

3、实行执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。

4、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面

1、不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2、分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

3、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

4、将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

(四)违规收送礼品礼金方面

1、用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

2、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

3、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

4、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

5、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规送礼品礼金问题。

(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面

1、参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等问题。

2、与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

3、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

4、党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

5、党员干部违反交通法规，酒后驾驶机动车等问题。

三、成立机构

成立**市国土资源局**分局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，局党组书记、局长彭国周任组长，谢毅、张凤俐任副组长，办公室、财务股、监察室等股室负责人为成员，负责对专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。领导小组下设办公室(以下简称“专项整治办”)，由监察室主任任办公室主任，负责专项整治工作的日常工作。

四、责任分工

纪检监察室：负责统筹推进“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作;牵头负责对违规公款吃喝、违规发放津补贴或资金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金和参赌涉赌、吸毒涉毒、酒驾问题的专项整治;负责对违纪违规问题的协助查处和问责追责工作，对专项整治工作不力行为进行责任追究。

办公室：组织开展“赌、毒”专项查禁行动;参与违规公款吃喝专项整治工作;负责整治本单位超标准接待、奢侈浪费等违纪违规问题;参与违规发放津补贴或资金福利的专项整治工作，按干部管理权限对违纪违规干部进行问责。专项整治办交办的有关事宜。

财务股：参与违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的专项整治工作;把专项整治融入财务工作，加强行政事业单位“三公”经费的管理监督，完善“三公”经费管理制度。切实加强审计监督，加大对各类资金、国有资产使用的审计监督力度。专项整治办交办的有关事宜。

五、工作步骤

(一)动员部署(2016年4月至5月上旬)

召开全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求、制定具体实施方案，于5月6日前报区专项整治办、市局监察室。

(二)全面自查(2016年4月至6月)

按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询;对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。自查自纠情况在6月18日前报送区专项整治办、市局监察室。

(三)巩固验收(2016年7月至12月)：迎接区专项整治办、市局监察室分别于7月、9月、11月前组织的专项督查，认真开展“回头看”活动，对我局专项整治工作进行全面总结评价，形成总结材料，巩固专项整治成果。同时对专项整治工作认真总结，于11月20日前将总结材料报区专项整治办、市局监察室。

六、工作要求

(一)压实“两个责任”。将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。党委(党组)主要负责人是“纠‘四风’、治陋习”活动的第一责任人，对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。党委(党组)领导班子成员要认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠‘四风’、治陋习”监督检查职责。各股室负责人带头履行廉政职责。

(二)完善“三大机制”。建立健全长效机制，不断提升纠‘四风’、治陋习工作的制度化、规范化水平。一是完善部门协作机制。各相关职能部门要密切配合，加强协作，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等协作机制。二是完善调度通报机制。建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一季一调度，重要情况随时报告、通报和调度。三是完善回访复核机制。对专项整治、集中督查、明察暗访和社会监督中发现问题的整改落实情况，要不定期开展回该复核，问题不整改不放过;必要时选择部分查否的问题进行复查。

(三)践行“四种形态”。要将监督执纪“四种形态”落实到“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动全过程中方面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对苗头性问题决不放过，及早教育提醒，制止纠正;对顶风违纪行为严查快处，强化问责;对违法行为移送司法机关处理;对典型案例分批分类点名道姓通报曝光，强化震慑效果。