县委巡察办工作总结

2022-09-01

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《县委巡察办工作总结》,供大家参考,更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇:县委巡察办工作总结

县委巡察办主任述职述效述廉报告

述职述效述廉报告

中共***委巡察办主任

(2017年12月31日)

我于2017年7月由***镇纪委书记升至县委巡察办主任。任职以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委的关心和支持下,在各室各组部门的积极配合下,我紧紧围绕全县巡察工作大局,找准工作定位,真抓实干,务求实效,较好地完成了分管工作任务。现将有关情况简要报告如下:

一、加强学习,增强素质,不断提高履职能力和水平

坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务,不断增强自身党性修养和综合素质。一是深化学习,坚定信念。面对新形势工作岗位的调整,围绕“两学一做”学习教育的常态化和制度化要求,对照“三严三实”的标准,积极参加市县举办的各类培训,纪委常委和党小组、机关组织集体学习,深入系统地学习了党和国家的各项路线方针政策、最新理论成果,尤其是深学悟透总书记系列重要讲话精神和十八届五中、六中全会和党的十九大精神,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,做到内化于心、外化于行,始终在思想上、行动上、言论上,同党中央保持高度一致,向省市县委基准看齐。二是立足需要,提升能力。认真学习政策法规和业务知识,坚持认真学习新修订《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员处分条例》《廉政准则》《关于市县党委建立巡察制度的意见》《反腐倡廉监督教程》、《纪检监察审理教程》、《纪检监察信访

— 1 — 举报工作教程》等业务知识,主动向领导学、向群众学、向实践学、向书本学、向同行学,努力掌握干事创业、推动工作发展所需的新思想、新知识、新本领,切实增强驾驭工作的能力和水平。通过不断深入学习,自己科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和对巡察工作认识能力有了明显提升。

二、抓住重点,统筹兼顾,奋力开创工作新局面

在***镇纪委书记的岗位上,自己坚持研究新情况、开拓新思维、采取新办法,扎实做好正风肃纪律、推动纪检检查“三化”建设和“三个助力”执纪审查等工作,较好地完成了党委安排的各项工作任务。在县委巡察办主任的岗位上,勇于担当、求真务实,积极开展好巡察工作工作;协助纪委抓好脱贫攻坚工作,突出重点,统筹兼顾,扎实抓好各项分管工作,取得显著成效。一是开展正风肃纪,推动干部作风全面好转。制定完善了《干部作风纪律建设规定》、《干部值班坐班制度》等行为规范和管理制度。镇纪委组织成立了督查组,督查干部上下班纪律、周三集中办公、会议会风纪律等方面情况,联合镇财政所对各村社区、镇属单位2016的财务执行情况进行全面检查,坚持不懈狠刹“四风”和“五股歪风”,严防了节日期间公款吃喝、公款送礼、公车私用、缺勤脱岗等不正之风,促进了干部作风极大转变。 二是强力推进“三化”建设,提升执纪审查标准。加强队伍建设,打造“专职、专业、专用”的纪检干部队伍。镇纪委配齐了1名专职纪委书记、1名纪委副书记和5名纪委委员,5名纪检专干。强化阵地建设,突出抓好以标准化谈话室、办公室、办案设备以及工作制度为重点的基础建设,达到“四有”标

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准,健全突发事件安全处臵预案。规范纪律审查工作程序、文书制作和档案资料管理,实现提质增效。半年受理的21件问题线索,初核20件,了结17件,立案3件,结案2件,给予党纪政纪处分2人。三是围绕中心,扎实开展“三个助力”工作。认真贯彻省纪委落实“三个助力”电视电话会议精神,研究制定《落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》、《“三个助力”问题线索有奖举报办法》,落实“三个助力”问题线索有奖举报办法,建立问题线索专项台账,每月按时向县纪委报送问题线索月报表,为“三个助力”工作起到积极推动作用。

三、团结进取,努力营造和谐共事氛围

一是坚持原则不动摇。团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业。作为县委巡察办主任,与县纪委合署办公,我坚持做到:首先,摆正位臵,端正态度,明确自己的职责,做到讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,积极主动协助县委巡察工作领导小组开展工作,坚决维护领导权威,为一把手当好参谋助手。在集体决策中,勇于提出自己的意见和建议,做到决策前充分发表自己的见解,决策后按决策执行不走样;第二,与班子其他成员以诚相待,互相支持,互相帮助,求大同共小异。我不是纪委常委,又列席纪委常委会议,在工作中我始终顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,抓好分管工作;第三,注重与干部们的团结,在工作中多听取同志们的意见和建议,努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的集体;第四,注重政治素质,政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行县委决策和纪委集体研

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究决定意见,以强烈的事业心,高度的责任感,任劳任怨地做好每一项工作,并在工作中坚持原则,敢于履职担当,敢于开展批评和自我批评。

二是立足本职抓中心工作。今年来,以“发现问题、形成震慑”为主要任务,聚焦“全面从严治党”为核心,紧扣“六项纪律”为标尺,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力,聚焦“三个助力”全面提升,进一步压实全县党风廉政建设“两个责任”深入落实,实现了巡察工作稳步推进。第一,扎实开展常规巡察工作。 2017年共开展常规巡察2轮,对4个镇8个县直部门进行了巡察,派出8个巡察组28人次,发现271个问题,发现问题线索111件。核了结35件,立案13件,结案13件,涉及科级领导干部9名,给予党纪政纪处分16人,实施第一种形态组织处理6人。第二,全力做好专项巡察工作。以“助力脱贫攻坚、生态环境保护、规范市场秩序”为宗旨,开展专项巡察2轮,派出6个巡察组12人次,受理信访举报26件,处臵问题线索130件,初核114件,函询2件,初核了结68件,立案46件,结案34件,给予党纪政纪处分34人,实施第一种形态组织处理21件33人。

三是凝聚合力助推脱贫攻坚。截止2016年底,全村共有贫困户184户601人,其中已脱贫72户288人,未脱贫112户313人,贫困发生率为22%。作为联村帮扶部门,我们克服本职工作头绪多、任务重等客观因素,夯实措施,扎实开展精准帮扶工作。一是深入村组抓落实。委局主要领导多次深入镇村调研,明确总体思路和具体规划,按照“八个一批”思路进一步细化

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工作措施。每个扶贫日定期组织帮扶干部到村组开展帮扶工作,完善相关软件资料。严格执行干部帮包“5个1”工作要求,45名领导干部与帮扶贫困户交朋友,根据每户致贫原因因户失策精准帮扶。二是协调资金抓项目。为推动***基础设施建设,县纪委***先后两次从单位公用经费和县级领导预备费中拿出共7万元,用于***脱贫帮扶工作,同时,积极协调各项扶贫资金,用于联村基础设施、环境改善、公共服务、医疗救助、民政社保等利民惠民项目建设上。截至目前,完成两个周转房安臵点建设任务,路**公里和村文化活动广场建设已完工,“两室”建设即将完成,3至9组道路建设已打通1公里毛路,3组、9组电力改造工程正在进行中,协调落实2组和7组实施光伏发电扶贫项目,装机容量200KW,

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7、8组饮水工程已完成招投标工作,施工队已全面动工,成立冉家坝富硒产品农业专业合作社和成立扶贫互助资金组织2个,协调8家企业到村开展产业项目发展对接座谈会1次,种植玉米499亩,种植水稻80亩,油菜312亩,蔬菜60亩,养鸡12100只,养猪220头,养牛21头。劳务输出311人。三是全力开展帮扶工作。委局机关充精心组织协调职能部门,开展技术培训、示范引导、知识宣讲等形式,加强对***党员干部群众的农业科技知识、职业技术技能、惠农政策宣讲、村务民主管理、干部履职能力、政策法规知识等方面培训学习,增强党员干部发展致富的能力。机关干部多次自筹资金购买生产生活物品送到贫困户手中,并自发协助贫困户办理相关手续享受帮扶政策。同时,注重加强日常联系,帮扶干部随时了解帮扶对象的生产、生活情况,及时解

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决帮扶对象的生产生活困难,进一步增强了干群之间的友谊。

四、廉洁自律,全面树立巡察干部良好形象

在党风廉政建设方面,我始终努力塑造清正廉洁,勤勉干事的个人形象,在实际工作中努力做到为事勤勉,为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识,认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定,严格遵守八项规定精神,注重率先垂范,身体力行。

一是坚持廉洁自律。我认真践行“三严三实”工作目标和要求,严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律准则各项规定,过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨,把落实党风廉政和反腐败建设融入到日常工作之中。在工作中,无论是对待中心工作,还是分管脱贫攻坚工作,我都能做到自觉抵制各种不正之风,切实做到:慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做。

二是正风肃纪塑形象。打铁还需自身硬。作为一名巡察干部,时刻警醒自己要严明守纪。我坚持“七个必学”,积极参与“四个一”活动,通过分管脱贫攻坚工作,深入到***镇***进行入户走访,进一步了解帮扶贫困户存在的问题,了解镇村干部思想动态,呼醒和强化党员干部的责任意识、党员意识、纪律意识,把全面从严治党的责任落实到每个党员的思想和行动上,努力打造一支政治坚定、业务熟练、执意志坚定、服务高效、作风优良的脱贫攻坚队伍。同时,结合学习十九大和召开的民主生活会有利时机,撰写学习心得体会2篇,个人认真撰写了党性分析材料1篇,对照自身存在不足,实事求是查摆问题、真真

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切切触及灵魂、实实在在明确今后工作努力方向。

三是当好先锋作用。按照“四廉”工作要求,自觉用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自己,不断对照自己,检查自己,约束自己,要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人执行的制度,自己带头执行。在工作中坚决做到履职尽责,始终坚持实行大事报告制原则。工作同时做到警钟常鸣,清正廉洁、不徇私情。从不接受被巡察单位的礼金、有价证券和支付凭证,没有为被巡察单位违纪问题说过情。服从组织纪律方面,严格执行机关各项管理制度,严格上下班纪律和着装纪律,在同志们中树立了良好形象,起到了示范带头作用。

回顾全年的工作,有收获也有不足。这些收获离不开县委的正确领导和关心,离不开纪委同志们的大力支持和配合。同时,也有不足之处:如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔,工作方法不够细致;有时要求过高,态度过激,方法欠妥。在新的一年工作中,我将在县委的正确领导下,紧紧围绕县委****发展战略,为建设同步够格小康社会,继续发扬优良作风、勤政廉政,克服不足,开拓创新,不断适应新时期巡察工作要求,为服务***经济社会发展作出积极贡献。

各位领导,同志们,以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面述职,在汇报中可能有许多不到之处,敬请各位领导和同志们批评指正,予以评议。再次向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意!

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第二篇:县委巡察组对村巡察工作汇报例文

为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。

一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。

一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。三是思想准备。组织巡察干部重点学习领会xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。

一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。 二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。

二、注重“五个方面”

在对XX所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。

一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。

二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。

三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。

四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。

三、处理好“五个关系”

开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径,做到新旧问题一起抓、一起解决,形成长效机制。如在对XX镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访,主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题,实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核,把群众的反映列入巡察重点,在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位,督促其进行严肃整改,收到了巡察实效。

四、存在问题

一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。

二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。

三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

五、意见和建议

一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。

二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部。从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。

四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。

第三篇:县委巡察反馈意见整改工作方案

根据县委统一部署,县委第一巡察组于 2020 年 4 月 15 日至 6 月 5日对镇所辖 14 个村居开展了巡察,并于 7 月 14 日进行了反馈。为全面落实县委巡察组整改要求,扎实抓好巡察反馈意见的整改,特制定如下工作方案。

一、组织领导和工作要求

对于县委第一巡察组反馈巡察村居的意见,我镇党委高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以党委书记王少波同志为组长,其他班子成员为副组长,一办七局负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,纪委书记司燚同志任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。7 月 25 日,镇召开党委会研究相关问题的,班子成员主动认领问题,并就问题整改作了表态发言。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、整改任务和责任分工

(一)落实县委、乡镇党委决策部署有偏差,乡村振兴工作开展不扎实,“三大攻坚战”落实效果欠佳,执行力有待强化。

1.公共空间治理未抓实。

(1)认识不到位。部分村干部在对待公共空间治理上存在畏难怕事、消极应付现象,导致有些零散集体土地未收回,仍在村民手中。如有的村仍有较多鱼塘未收回、高松河沿岸公共空间治理仍有潜力可挖;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:7 月底

取得明显成效时限:8 月底

整改落实到位时限:9 月底

整改措施:1.召开镇 2020 年下半年公共空间治理推进会议,全面落实县委县政府关于公共空间治理工作的要求;2.对镇公共空间治理工作不足进行总结,特别是对罗圩的 30 亩废弃水塘未收回和渡口村高

松河沿岸公共空间治理不彻底情况,进一步统一思想,压实责任,强化措施,推动落实,对镇公共空间治理工作做出安排和部署。

(2)工作方法不得当。不能有效结合农房改善、残次林地整治、产业结构调整等工作充分调动群众参与积极性,不能有效盘活土地资源。个别村 2019 年公共空间治理工作全县排名倒数;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:生态环境建设局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大宣传力度,着力凝聚齐抓共管、共治共享的浓厚氛围,使政策深入人心,充分调动群众积极性与参与度;

2.加大督查力度。将公共空间治理纳入村级目标考核,每个季度举行村级公共空间治理现场会,各村相互评分、相互学习、相互竞争,做到有奖有惩、奖惩分明。3.针对凌孟村公共空间治理工作全县排名倒数情况,我镇转变工作思路,把公共空间治理与农房改善、产业结构调整等日常工作结合起来,联通凌孟村特有的水系,统一打造美丽乡村,确保 2020 年公共空间治理工作先进。

(3)治理成效未显现。有些已收回集体土地效益未体现。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.进一步对新治理出的资产资源进行统计汇总,鼓励村居

通过集体经营、发包等手段,充分利用资源资产,提高村集体经济收入;2.充分发挥村民代表会议作用,让群众切实参与进来,根据实际情况最大程度发挥公共空间治理成效。

2.安全生产抓而不紧。

(1)对安全生产重视程度不够。有的村木材加工厂原材料大量堆积在简易厂房,厂房年久失修,厂房内无消防设施,存在严重安全隐患;有的村存在电动车在生产车间充电情况;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化村居属地责任,树立村级安全红线意识;2.结合网格化治理,落实村级安全生产责任体系,明确每村不少于 2 人的安全员;3.排查村范围内的企业,明确底数,村干部责任到人,帮扶监管企业安全;4.加强业务培训和提高企业安全主体责任意识;5.建立村级安全工作台帐,第周排查 1 次,并做到闭环管理。

(2)对安全隐患排查不全面。有的村在对安全生产隐患排查工作中仅对灭火器进行检查,对其他安全隐患不懂如何排查;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.建立驻片、驻村、镇工业、安监条线和村级安全员联运

机制,每半月开展 1 次安全检查活动;2.建立村级安全员培训制度;3.制定村级安全工作清单,让经营者、安全员进行落实。

(3)对隐患整改跟进措施不力。2020 年 5 月 12 日被县纪委通报批评的几处安全隐患,至巡察结束仍有个别隐患未整改到位。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化检查问题、整改问题、验收问题闭环机制;2.树立发现问题是前提,整改到位才能销号理念;3.对 5 月 21 日交办的问题回头看,整改不到位的,相关责任问责并限期完成。

3.乡村振兴工作开展不扎实。

(1)信访稳定存隐患,信访稳控包保责任制未落实,隐患化解稳控不到位;

牵头领导:

牵头科室:政法和社会治理工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.建立《镇信访反向积分考核办法》,加强对包保责任人考核力度;2.定期召开信访会办会、汇报会、交办会,压实责任;3.定期组织乡村干部到信访对象户家中走访,了解他们所思、所想、所盼,解决他们生产生活中遇到的实际困难和问题,消除信访积案。

(2)殡葬改革有盲区,移风易俗工作有待加强。部分村主要道路两旁仍有少数墓穴、墓碑存在,个别村居平坟搬迁搞“一阵风”,有的坟头平了还留有土堆。

牵头领导:

牵头科室:民生事务局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大殡葬改革、移风易俗宣传引导等工作;2.对镇村主要道路两侧进行墓穴、墓碑摸排;3.组织人员对墓穴、墓碑进行平迁。

3.人居环境整治成效不明显。

(1)农村厕所革命不彻底。截止巡察时,仍有个别村旱厕改造仅完成 50%,未达序时进度;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大旱厕拆除改厕力度。8 月初启动改厕工作;2。加大工作力度确保全镇改厕率按照县要求不低于 95%。

(2)沟渠水体、重点部位环境治理不到位。如有的村屠宰户产生污水未经处理直接排放,形成污水塘,截至巡察时未治理到位;有的村垃圾站点垃圾外溢;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大村居黑臭水体、生产生活污水处理力度。2.对照畜禽养殖以及水务部门要求,对所有村居全覆盖排查,发现问题及时整改。3.加大巡察力度,每月至少开展一次检查,发现问题及时处理到位。

(3)环境整治工作落后被通报批评。个别村因人居环境整治工作落后,被县通报批评。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.根据上级要求,全面启动逐村驻组查验工作。2.持续开展镇人居环境观摩评比,对落后村居进行通报整改;3.常态开展人居环境暗访整改工作。对 16 个村居人居环境工作逐村验收销号,确保整改到位。

5.少数村债务风险较大。

(1)未经审批借债。有的村举债 10 万元,既无村民代表大会决议,也无乡镇主要领导审批;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.加强对村居财务监管,确需负债借款的,须经村民代表表决,报镇备案;2.逐步消化居委会现有债务,并对居委会财务进行严格监管,严控新增债务。

(2)村级债务较多。如 2019 年底有的村欠款 50 余万元,有的欠款 40余万元。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强对村财务监管,逐步消化现有债务;2.严控新增债务,确需负债借款的,由三资办核实用途,报镇备案;3.做好过程的监督,防止违规违纪问题发生。

(二)服务群众作用发挥不明显,侵害群众利益行为依然存在

1.为民办实事成效有差距。低保申请、复核工作不认真。个别村在《县城乡低保申请入户调查表》《低保复核认定表》中情况填写不细不实。

牵头领导:

牵头科室:民生事务局

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强对业务工作人员的业务培训工作;2.加强对低保经办人员教育管理;3.端正其工作态度、方式方法,实事求是办理低保等惠民工作、填写档案资料。

2.“四风”问题治而未绝,工作作风需转变。走访中发现各村(社区)农家书屋全部上锁,未起到服务群众作用。

牵头领导:

牵头科室:便民服务中心

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.各村居安排好值班人员,确保功能室正常开放;2.镇宣传办、纪委办加强对村部检查抽查,并进行通报。

3.违反中央八项规定精神问题时有发生。

(1)违规购烟;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.做好账目的入口关,不合格票据不允许入账;2.严格按照党风廉政建设要求处理到位;3.严格落实中央八项规定,增强村干

部廉洁自律意识,杜绝此类现象发生。

(2)无依据发放津补贴;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化中央八项规定精神宣传与落实,增强村干部廉洁自律意识;2.严格落实村级财务制度,会计委托中心对照村级财务管理制度,逐条检查经费支出情况,杜绝此类此现象发生。

(3)违规列支招待费。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、纪委办、各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.严格落实村级财务制度,会计委托中心对照村级财务管理制度,逐条检查经费支出情况;2.对相关人员进行思想教育,严格按照党风廉政建设责任要求约束言行;3 对问题单位处理到位,杜绝此类此现象发生。

4.“三资”管理制度执行不到位。

(1)越权审批非生产经营性支出、核销资产;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.完善审批手续,严格执行财务审批制度;2.对已核销的资产进行核查;3.对相关人员进行财务管理培训,杜绝此类现象发生。

(2)未用竞争方式发包工程。部分村(社区)土地平整、道路修建、环境整治等建设工程未通过竞争性手段发包,存在廉洁风险,有的工程未进行招投标,有的工程发包直接指定承建人;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.对已进行招标等竞争手段发包,但手续不完善的工程材料进行完善;2.对确实未通过竞争手段、未进行招投标的工程,进行核查整改;3.杜绝工程发包直接指定承建人的现象发生。

(3)集体土地廉价发包。部分村(社区)土地发包价格较低,承包期较长,造成集体资源流失。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:党群工作局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.针对村集体土地出租价格偏低情况,对崔陈村、渡口村、葛庄居委会、灯塔粗、谭坝村、梨园村和罗圩村等村居不合理合同进行清理;2.严格按照相关要求,提高村居资源资产利用率,杜绝此类现象发生。

5.违反财经管理制度。

(1)款项发放无收款人签章。部分村(社区)发放土地租金、集体经济收入分红、招工补贴、杂工费等无收款人签章;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.立刻完善相关手续,确保相关款项落到实处;2.要求李庄村、谭坝村、南运河村和其虎居委会严格落实财经管理制度,对照制度,查漏补缺。

(2)部分款项支出无附件,支出明细未说明。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.立刻完善相关手续,确保相关款项落到实处;2.要求崔陈村、谭坝村、卢塘村、梨园村、罗圩村、吴集村、渡口村和葛庄居委会严格落实财经管理制度,对照制度,查漏补缺。

(三)党支部统揽全村、推进村民自治、强化民主监督能力不足,党建主体责任落实不力、基层党组织建设弱化

1.党支部战斗堡垒作用未体现。

(1)“不忘初心、牢记使命”主题教育浮于表面。部分村居对标找差、对照党章党规找差距、“三个怎么办”“四个问一问”查摆问题字迹相同、原因剖析高度雷同,部分党员干部对应知应会基本常识不够了解,个别党员干部无学习笔记或存在代抄现象;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.认真落实“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化的要求,定期对村居主题教育开展情况抽查检查、督促整改落实;2.对于存在问题的村居对照问题形成问题整改清单,实行销号制度,明确责任人;3.加大对村居干部应知应会知识的测试,定期组织他们进行讨论。

(2)廉政建设主体责任落实不到位,廉政教育治本作用未彰显。廉政建设责任制未落地落细。各村(社区)党支部均未研究制定廉政建设责任制;廉政教育工作开展不细不实。各村(社区)党支部没有充分利用身边发生的典型案例,警示党员干部不做“案中事”,不成“案中人”,未达到以案释德、以案释纪、以案释法的作用;

牵头领导:

牵头科室:纪委办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.进一步落实制度。出台相关文件,每年村(社区)年初研究一次廉政建设,并细化廉政教育工作方案;2.加强廉政教育。镇纪委利用会议培训、微信推送、案例剖析通报、观看教育视频等方式对村居干部开展警示教育。各村部每年警示教育不小于 2 次;3.加大督查力量。镇纪委加强对村(社区)廉政建设的检查,对存在的问题的村(社区)通报爆光,并纳入年终村居评星定级考核。

(3)村支“两委”班子凝聚力不强。个别村班子成员不团结;牵头领导:任冉

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强村干部思想理论素质培训,订立学习计划,定期开展培训;2.探索建立村后备干部人才库,拓宽选人用人视野;3.更加注重培养村干部班子队伍凝聚力,对确实影响队伍团结、能力不足的人员坚决予以清退。

(4)“一把手”违反末位表态制度。如有的村研究干部任免事项,由支部书记先表态定调。

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.建立健全“村支两委议事规则”,并组织广大村组干部学习;2.对违反末尾表态的村居谈话提醒,限期整改,同时建立长效机制,对违反制度的提醒谈话。

2.意识形态工作重视不够,阵地管理不到位。

(1)主观上对意识形态工作认识“一头雾水”,不愿抓,各村(社区)党支部均未对意识形态工作进行专题会议研究,未形成意识形态工作任务清单、责任清单;

牵头领导:

牵头科室:党群工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.常态组织对村组干部进行意识形态工作业务培训;2.村居结合实际,制定意识形态工作方案,形成任务清单和责任清单,每半年召开一次专题会议,做到有会议记录;3.制定理论学习方案计划,组织村委一班人每月至少开展一次理论学习,做到有方案计划,有笔记。

(2)客观上对抓意识形态工作“束手无策”,不会抓,各村(社区)党支部对宗教侵蚀群众思想阵地警惕性不高,抵御宗教和其他非法组织对信仰侵蚀的措施不具体。相关村(社区)对辖区内教堂产权、教职人员、信教人员底数等信息掌握不清,对宗教场所“四进”情况检查不认真。

牵头领导:

牵头科室:党群工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.镇村组织开展《省宗教事务条例》学习;2.各村居每月开展一次私设聚会点或非法组织排查;3.各村居每月开展一次党员信教情况排查;4.有宗教场所的 5 个村居 8 月 1 日前开展一次宗教情况排查,同时,每月开展一次“四进”工作;5.加强对村居检查推进。

3.党支部领导责任落实不够。

(1)村民代表大会未定期召开。未制定村规民约,村财务收支、村集体土地使用等重大事项未通过村民代表大会决策;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.会同各村居完善制定《村规民约》、《村支两委议事规则》组织学习《村民代表大会制度》;2.定期召开村民代表大会,提前安排相关议题并征求大家意见;3.建立健全各村小村监事会,着力监督村委会各项工作落实,认真开展村级重大事项讨论。

(2)“小村监事会”(村务监督委员会)履职不到位。未对决策决议执行、“三务”公开、“三资”管理、重大事项等情况进行监督,履职主要通过列席村组干部会议,调解村民矛盾,且工作开展无记录;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.完善建立小村监事会相关制度,充实各村小村监事会成员;2.督促小村监事会规范化管理村级事务,切实保障小村监事会对村务的监督权。

(3)“三务”公开重形式轻实效。个别村“三务”公开工作浮于表面;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.建立《镇村居党建定期巡查制度》,认真落实监督检查;2.加强对三务公开审核部门业务培训力度;3.每月对公开内容进行严格把关。

(1)村会计异地委派存在形式主义。各村(社区)委派会计只负责委派村理财及报账,不参与委派村行政业务工作,其主要工作仍在原村,监督管理形同虚设。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.严格要求葛庄居委会、其虎居委会、居委会、南运河村、灯塔村、谭坝村、卢塘村、梨园村、凌孟村、罗圩村、吴集村、渡口

村、崔陈村和李庄村执行会计异地委派制度,并对其进行有效监管;2.明确会计异地委派的重要性和必要性,规范村级财务,防范财务违规违纪行为发生;3.对异地委派的会计进行工作考核,要求其参与委派村其他业务工作。

4.组织人事制度执行不严格。

(1)干部队伍年龄结构不合理。个别村村干部年龄超 60 周岁;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.着力优化村干部队伍,对超龄人员坚决清退,做好人员

安抚工作和保障村务正常运行;2.加大后备干部人才库的建立,注重从退伍军人、新村干、致富能人中选配后备干部。

(2)擅自聘用村干部。部分村(社区)干部任用随意,未经镇党委审批;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.加强对各村干部职数的核定;2.加强对村干部队伍监管,对违反干部任用的予以严肃处理。

(3)违反党内组织制度。有的村干部在预备党员期间被确定为支委委员。

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.定期组织各村对《党支部工作条例》的学习;2.加强对各村支部委员会选举的监督把关,对违反组织制度坚决严肃处理。

根据县委统一部署,县委第一巡察组于 2020 年 4 月 15 日至 6 月 5日对镇所辖 14 个村居开展了巡察,并于 7 月 14 日进行了反馈。为全面落实县委巡察组整改要求,扎实抓好巡察反馈意见的整改,特制定如下工作方案。

一、组织领导和工作要求

对于县委第一巡察组反馈巡察村居的意见,我镇党委高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以党委书记王少波同志为组长,其他班子成员为副组长,一办七局负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,纪委书记司燚同志任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。7 月 25 日,镇召开党委会研究相关问题的,班子成员主动认领问题,并就问题整改作了表态发言。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、整改任务和责任分工

(一)落实县委、乡镇党委决策部署有偏差,乡村振兴工作开展不扎实,“三大攻坚战”落实效果欠佳,执行力有待强化。

1.公共空间治理未抓实。

(1)认识不到位。部分村干部在对待公共空间治理上存在畏难怕事、消极应付现象,导致有些零散集体土地未收回,仍在村民手中。如有的村仍有较多鱼塘未收回、高松河沿岸公共空间治理仍有潜力可挖;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:7 月底

取得明显成效时限:8 月底

整改落实到位时限:9 月底

整改措施:1.召开镇 2020 年下半年公共空间治理推进会议,全面落实县委县政府关于公共空间治理工作的要求;2.对镇公共空间治理工作不足进行总结,特别是对罗圩的 30 亩废弃水塘未收回和渡口村高松河沿岸公共空间治理不彻底情况,进一步统一思想,压实责任,强化措施,推动落实,对镇公共空间治理工作做出安排和部署。

(2)工作方法不得当。不能有效结合农房改善、残次林地整治、产业结构调整等工作充分调动群众参与积极性,不能有效盘活土地资源。个别村 2019 年公共空间治理工作全县排名倒数;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:生态环境建设局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大宣传力度,着力凝聚齐抓共管、共治共享的浓厚氛围,使政策深入人心,充分调动群众积极性与参与度;

2.加大督查力度。将公共空间治理纳入村级目标考核,每个季度举行村级公共空间治理现场会,各村相互评分、相互学习、相互竞争,做到有奖有惩、奖惩分明。3.针对凌孟村公共空间治理工作全县排名倒数情况,我镇转变工作思路,把公共空间治理与农房改善、产业结构调整等日常工作结合起来,联通凌孟村特有的水系,统一打造美丽乡村,确保 2020 年公共空间治理工作先进。

(3)治理成效未显现。有些已收回集体土地效益未体现。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.进一步对新治理出的资产资源进行统计汇总,鼓励村居通过集体经营、发包等手段,充分利用资源资产,提高村集体经济收入;2.充分发挥村民代表会议作用,让群众切实参与进来,根据实际情况最大程度发挥公共空间治理成效。

2.安全生产抓而不紧。

(1)对安全生产重视程度不够。有的村木材加工厂原材料大量堆积在简易厂房,厂房年久失修,厂房内无消防设施,存在严重安全隐患;有的村存在电动车在生产车间充电情况;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化村居属地责任,树立村级安全红线意识;2.结合网格化治理,落实村级安全生产责任体系,明确每村不少于 2 人的安全员;3.排查村范围内的企业,明确底数,村干部责任到人,帮扶监管企业安全;4.加强业务培训和提高企业安全主体责任意识;5.建立村级安全工作台帐,第周排查 1 次,并做到闭环管理。

(2)对安全隐患排查不全面。有的村在对安全生产隐患排查工作中仅对灭火器进行检查,对其他安全隐患不懂如何排查;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.建立驻片、驻村、镇工业、安监条线和村级安全员联运机制,每半月开展 1 次安全检查活动;2.建立村级安全员培训制度;3.制定村级安全工作清单,让经营者、安全员进行落实。

(3)对隐患整改跟进措施不力。2020 年 5 月 12 日被县纪委通报批评的几处安全隐患,至巡察结束仍有个别隐患未整改到位。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:经济发展局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化检查问题、整改问题、验收问题闭环机制;2.树立发现问题是前提,整改到位才能销号理念;3.对 5 月 21 日交办的问题回头看,整改不到位的,相关责任问责并限期完成。

3.乡村振兴工作开展不扎实。

(1)信访稳定存隐患,信访稳控包保责任制未落实,隐患化解稳控不到位;

牵头领导:

牵头科室:政法和社会治理工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.建立《镇信访反向积分考核办法》,加强对包保责任人考核力度;2.定期召开信访会办会、汇报会、交办会,压实责任;3.定期组织乡村干部到信访对象户家中走访,了解他们所思、所想、所盼,解决他们生产生活中遇到的实际困难和问题,消除信访积案。

(2)殡葬改革有盲区,移风易俗工作有待加强。部分村主要道路两旁仍有少数墓穴、墓碑存在,个别村居平坟搬迁搞“一阵风”,有的坟头平了还留有土堆。

牵头领导:

牵头科室:民生事务局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大殡葬改革、移风易俗宣传引导等工作;2.对镇村主要道路两侧进行墓穴、墓碑摸排;3.组织人员对墓穴、墓碑进行平迁。

3.人居环境整治成效不明显。

(1)农村厕所革命不彻底。截止巡察时,仍有个别村旱厕改造仅完成 50%,未达序时进度;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大旱厕拆除改厕力度。8 月初启动改厕工作;2。加大工作力度确保全镇改厕率按照县要求不低于 95%。

(2)沟渠水体、重点部位环境治理不到位。如有的村屠宰户产生污水未经处理直接排放,形成污水塘,截至巡察时未治理到位;有的村垃圾站点垃圾外溢;

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加大村居黑臭水体、生产生活污水处理力度。2.对照畜禽养殖以及水务部门要求,对所有村居全覆盖排查,发现问题及时整改。3.加大巡察力度,每月至少开展一次检查,发现问题及时处理到位。

(3)环境整治工作落后被通报批评。个别村因人居环境整治工作落后,被县通报批评。

牵头领导:

牵头科室:综合行政执法局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.根据上级要求,全面启动逐村驻组查验工作。2.持续开展镇人居环境观摩评比,对落后村居进行通报整改;3.常态开展人居环境暗访整改工作。对 16 个村居人居环境工作逐村验收销号,确保整改到位。

5.少数村债务风险较大。

(1)未经审批借债。有的村举债 10 万元,既无村民代表大会决议,也无乡镇主要领导审批;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.加强对村居财务监管,确需负债借款的,须经村民代表表决,报镇备案;2.逐步消化居委会现有债务,并对居委会财务进行严格监管,严控新增债务。

(2)村级债务较多。如 2019 年底有的村欠款 50 余万元,有的欠款 40余万元。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强对村财务监管,逐步消化现有债务;2.严控新增债务,确需负债借款的,由三资办核实用途,报镇备案;3.做好过程的监督,防止违规违纪问题发生。

(二)服务群众作用发挥不明显,侵害群众利益行为依然存在

1.为民办实事成效有差距。低保申请、复核工作不认真。个别村在《县城乡低保申请入户调查表》《低保复核认定表》中情况填写不细不实。

牵头领导:

牵头科室:民生事务局

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强对业务工作人员的业务培训工作;2.加强对低保经办人员教育管理;3.端正其工作态度、方式方法,实事求是办理低保

等惠民工作、填写档案资料。

2.“四风”问题治而未绝,工作作风需转变。走访中发现各村(社区)农家书屋全部上锁,未起到服务群众作用。

牵头领导:

牵头科室:便民服务中心

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.各村居安排好值班人员,确保功能室正常开放;2.镇宣传办、纪委办加强对村部检查抽查,并进行通报。

3.违反中央八项规定精神问题时有发生。

(1)违规购烟;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.做好账目的入口关,不合格票据不允许入账;2.严格按照党风廉政建设要求处理到位;3.严格落实中央八项规定,增强村干部廉洁自律意识,杜绝此类现象发生。

(2)无依据发放津补贴;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.强化中央八项规定精神宣传与落实,增强村干部廉洁自律意识;2.严格落实村级财务制度,会计委托中心对照村级财务管理制度,逐条检查经费支出情况,杜绝此类此现象发生。

(3)违规列支招待费。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:纪委办、纪委办、各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.严格落实村级财务制度,会计委托中心对照村级财务管理制度,逐条检查经费支出情况;2.对相关人员进行思想教育,严格按照党风廉政建设责任要求约束言行;3 对问题单位处理到位,杜绝此类此现象发生。

4.“三资”管理制度执行不到位。

(1)越权审批非生产经营性支出、核销资产;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.完善审批手续,严格执行财务审批制度;2.对已核销的资产进行核查;3.对相关人员进行财务管理培训,杜绝此类现象发生。

(2)未用竞争方式发包工程。部分村(社区)土地平整、道路修建、环境整治等建设工程未通过竞争性手段发包,存在廉洁风险,有的工程未进行招投标,有的工程发包直接指定承建人;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.对已进行招标等竞争手段发包,但手续不完善的工程材料进行完善;2.对确实未通过竞争手段、未进行招投标的工程,进行核查整改;3.杜绝工程发包直接指定承建人的现象发生。

(3)集体土地廉价发包。部分村(社区)土地发包价格较低,承包期较长,造成集体资源流失。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:党群工作局、各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.针对村集体土地出租价格偏低情况,对崔陈村、渡口村、

葛庄居委会、灯塔粗、谭坝村、梨园村和罗圩村等村居不合理合同进行清理;2.严格按照相关要求,提高村居资源资产利用率,杜绝此类现象发生。

5.违反财经管理制度。

(1)款项发放无收款人签章。部分村(社区)发放土地租金、集体经济收入分红、招工补贴、杂工费等无收款人签章;

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.立刻完善相关手续,确保相关款项落到实处;2.要求李

庄村、谭坝村、南运河村和其虎居委会严格落实财经管理制度,对照制度,查漏补缺。

(2)部分款项支出无附件,支出明细未说明。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.立刻完善相关手续,确保相关款项落到实处;2.要求崔陈村、谭坝村、卢塘村、梨园村、罗圩村、吴集村、渡口村和葛庄居委会严格落实财经管理制度,对照制度,查漏补缺。

(三)党支部统揽全村、推进村民自治、强化民主监督能力不足,党

建主体责任落实不力、基层党组织建设弱化

1.党支部战斗堡垒作用未体现。

(1)“不忘初心、牢记使命”主题教育浮于表面。部分村居对标找差、对照党章党规找差距、“三个怎么办”“四个问一问”查摆问题字迹相同、原因剖析高度雷同,部分党员干部对应知应会基本常识不够了解,个别党员干部无学习笔记或存在代抄现象;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.认真落实“不忘初心、牢记使命”制度化、常态化的要

求,定期对村居主题教育开展情况抽查检查、督促整改落实;2.对于存在问题的村居对照问题形成问题整改清单,实行销号制度,明确责任人;3.加大对村居干部应知应会知识的测试,定期组织他们进行讨论。

(2)廉政建设主体责任落实不到位,廉政教育治本作用未彰显。廉政建设责任制未落地落细。各村(社区)党支部均未研究制定廉政建设责任制;廉政教育工作开展不细不实。各村(社区)党支部没有充分利用身边发生的典型案例,警示党员干部不做“案中事”,不成“案中人”,未达到以案释德、以案释纪、以案释法的作用;

牵头领导:

牵头科室:纪委办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.进一步落实制度。出台相关文件,每年村(社区)年初研究一次廉政建设,并细化廉政教育工作方案;2.加强廉政教育。镇纪委利用会议培训、微信推送、案例剖析通报、观看教育视频等方式对村居干部开展警示教育。各村部每年警示教育不小于 2 次;3.加大督查力量。镇纪委加强对村(社区)廉政建设的检查,对存在的问题的村(社区)通报爆光,并纳入年终村居评星定级考核。

(3)村支“两委”班子凝聚力不强。个别村班子成员不团结;牵头领导:任冉

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.加强村干部思想理论素质培训,订立学习计划,定期开

展培训;2.探索建立村后备干部人才库,拓宽选人用人视野;3.更加注重培养村干部班子队伍凝聚力,对确实影响队伍团结、能力不足的人员坚决予以清退。

(4)“一把手”违反末位表态制度。如有的村研究干部任免事项,由支部书记先表态定调。

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.建立健全“村支两委议事规则”,并组织广大村组干部学习;2.对违反末尾表态的村居谈话提醒,限期整改,同时建立长效机制,对违反制度的提醒谈话。

2.意识形态工作重视不够,阵地管理不到位。

(1)主观上对意识形态工作认识“一头雾水”,不愿抓,各村(社区)党支部均未对意识形态工作进行专题会议研究,未形成意识形态工作任务清单、责任清单;

牵头领导:

牵头科室:党群工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.常态组织对村组干部进行意识形态工作业务培训;2.村居结合实际,制定意识形态工作方案,形成任务清单和责任清单,每半年召开一次专题会议,做到有会议记录;3.制定理论学习方案计划,

组织村委一班人每月至少开展一次理论学习,做到有方案计划,有笔记。

(2)客观上对抓意识形态工作“束手无策”,不会抓,各村(社区)党支部对宗教侵蚀群众思想阵地警惕性不高,抵御宗教和其他非法组织对信仰侵蚀的措施不具体。相关村(社区)对辖区内教堂产权、教职人员、信教人员底数等信息掌握不清,对宗教场所“四进”情况检查不认真。

牵头领导:

牵头科室:党群工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.镇村组织开展《省宗教事务条例》学习;2.各村居每月

开展一次私设聚会点或非法组织排查;3.各村居每月开展一次党员信教情况排查;4.有宗教场所的 5 个村居 8 月 1 日前开展一次宗教情况排查,同时,每月开展一次“四进”工作;5.加强对村居检查推进。

3.党支部领导责任落实不够。

(1)村民代表大会未定期召开。未制定村规民约,村财务收支、村集体土地使用等重大事项未通过村民代表大会决策;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:10 月底

整改措施:1.会同各村居完善制定《村规民约》、《村支两委议事规则》

组织学习《村民代表大会制度》;2.定期召开村民代表大会,提前安排相关议题并征求大家意见;3.建立健全各村小村监事会,着力监督村委会各项工作落实,认真开展村级重大事项讨论。

(2)“小村监事会”(村务监督委员会)履职不到位。未对决策决议执行、“三务”公开、“三资”管理、重大事项等情况进行监督,履职主要通过列席村组干部会议,调解村民矛盾,且工作开展无记录;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.完善建立小村监事会相关制度,充实各村小村监事会成员;2.督促小村监事会规范化管理村级事务,切实保障小村监事会对

村务的监督权。

(3)“三务”公开重形式轻实效。个别村“三务”公开工作浮于表面;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:8 月底

取得明显成效时限:9 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.建立《镇村居党建定期巡查制度》,认真落实监督检查;2.加强对三务公开审核部门业务培训力度;3.每月对公开内容进行严格把关。

(1)村会计异地委派存在形式主义。各村(社区)委派会计只负责委派村理财及报账,不参与委派村行政业务工作,其主要工作仍在原

村,监督管理形同虚设。

牵头领导:

牵头科室:农村工作局

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.严格要求葛庄居委会、其虎居委会、居委会、南运河村、灯塔村、谭坝村、卢塘村、梨园村、凌孟村、罗圩村、吴集村、渡口村、崔陈村和李庄村执行会计异地委派制度,并对其进行有效监管;2.明确会计异地委派的重要性和必要性,规范村级财务,防范财务违规违纪行为发生;3.对异地委派的会计进行工作考核,要求其参与委派村其他业务工作。

4.组织人事制度执行不严格。

(1)干部队伍年龄结构不合理。个别村村干部年龄超 60 周岁;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:10 月底

取得明显成效时限:11 月底

整改落实到位时限:12 月底

整改措施:1.着力优化村干部队伍,对超龄人员坚决清退,做好人员安抚工作和保障村务正常运行;2.加大后备干部人才库的建立,注重从退伍军人、新村干、致富能人中选配后备干部。

(2)擅自聘用村干部。部分村(社区)干部任用随意,未经镇党委审批;

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.加强对各村干部职数的核定;2.加强对村干部队伍监管,对违反干部任用的予以严肃处理。

(3)违反党内组织制度。有的村干部在预备党员期间被确定为支委委员。

牵头领导:

牵头科室:党建办

参与部门:各村居

取得初步成效时限:9 月底

取得明显成效时限:10 月底

整改落实到位时限:11 月底

整改措施:1.定期组织各村对《党支部工作条例》的学习;2.加强对各村支部委员会选举的监督把关,对违反组织制度坚决严肃处理。

第四篇:巡察办个人工作总结

根据组织的安排,今年3月,我抽调到地委巡察办协助xx主任开展工作。现将工作总结如下:

过去的一年,是边学边干、以干促学的一年。今年是我连续第四年被抽调到新的机构开展工作,又一次丰富了我的人生阅历,是我人生的又一笔财富。要想适应一项全新的工作,既要理论的武装,更要实践的积累和历练。在巡察办工作期间,我倍加珍惜这段来之不易的工作经历,始终保持强烈的求知欲,认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神和党章、巡视工作条例、党内监督条例等党内法规,深入学习了自治区第九次党代会、自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议、地委委员(扩大)会议、地区干部大会等会议精神,深刻领会中央、自治区关于巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把党章党规要求和系列讲话精神内化于心、外化于行,为今后开展工作打下坚实的理论基础。同时,我更加注重向经验丰富的老同志学、向实践学,在干中学,在学中干,巡察工作每推进一步,我的知识点就填补了一项空白。通过理论和实践不断武装自己,促使自己始终保持昂扬向上的干劲韧劲,切实增强攻坚克难的意志品质,转化为推动巡察工作的精神营养。

过去的一年,是攻坚克难、开拓进取的一年。万事开头难。地委巡察办处于组建、探索和规范阶段,没有现成可借鉴的经验,一切从零开始。可以说,地委巡察办成立是一次举步维艰、攻坚克难的历程,也充分说明地委巡察办是一个有凝聚力、战斗力的集体。在人员少、时间紧、任务重的情况下,大家同心同德,不等不靠,攻坚克难,以“昼无为、夜难寐”的责任感和“朝受命、夕饮冰”的事业心,把责任扛在肩上,困难和问题化解在实际行动上。作为巡察办的工作人员,我能够清楚认识自己的职责和定位,充分发挥以文辅政、参谋助手、服务管理的三大职责,为巡察办正常运转,推动巡察工作深入开展积极出谋划策、贡献力量。

(一)履行好以文辅政职责。我主动承担了巡察办绝大部分文字材料的起草工作。其中,地委巡察机构的成立方案、地委巡视整改报告及社会通报稿、地委首轮巡察方案、地委巡察工作实施办法等都是由我执笔起草。据粗略统计,一年来,共起草各类文件、领导讲话、计划方案、请示报告、工作总结、经验材料等文稿材料150多篇。同时,注意及时总结巡察工作的好经验、好做法,撰写巡察信息简报14期,被自治区纪委信息快报、纪委监察厅信息网站采用10篇,其中,总结出的巡视整改“五步工作法”,不仅被自治区纪委信息快报、纪委监察厅网站采用,还被写入曾存书记个人组织整改落实报告中。在这些文字材料中,大部分都要求高,时间紧,任务急,有的还要直接提交地委领导审阅。为了准确把握上级的精神和要求,提高材料的质量和体现我们所做的工作,有的材料经反复修改,几易其稿才能定稿,直到领导满意为止。文字材料工作比较辛苦,经常需要加班加点,但我从无怨言,都能保质保量完成任务。

(二)履行好参谋助手职责。当好参谋助手主要体现在三个方面。一是增强前瞻意识。始终保持高度的责任心去对待每一项工作,想问题干工作想在先谋在前,充分发挥自己的主观能动性,经常与巡察办负责人交流思想,及时提出相对应的思路和措施,谈一些不太成熟的想法,积极为领导出谋划策,当好参谋助手。二是增强全局意识。始终做到身在卒位,胸为帅某。在每一项工作开展前,都要提前拿出计划和方案,提前制定应对措施,抓紧起草文字综合材料,有预见性地做好各项工作。在工作进展过程中,我及时跟踪督办,及时了解关注工作进展情况,为领导及时掌握了解情况提供参考和依据。在工作完成后,我都会及时总结工作,把各类材料档案分门归类,及时归档。三是增强协作意识。巡察办人员少,都没有严格意义上的分内工作,每一项工作都要求密切配合、有效沟通。我能够自觉加强与其他同事的沟通协调,把建立团队精神、加强协作配合作为顺利完成工作的重要条件。

(三)履行好服务保障职责。面对繁重的工作任务,我不怕吃苦,勇挑重担,主动承担办公室的脏活累活,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨炼意志,增长才干。对领导安排的各项急重难险的工作任务,认真领会领导意图,认真倾听大家意见,工作注意方式方法。经常加强与对上、对下的沟通,积极做好各项文件的汇总上报工作。认真细致的做好档案管理、经费管理、物品管理等繁杂琐碎工作,坚持统筹兼顾,不等不靠,主动靠前工作,保质保量的完成了各项工作任务。

过去的一年,是忠诚忠实、干净干事、担当担责的一年。一是忠诚忠实。我能够自觉把绝对忠诚作为自己的首要政治品质,事事时时处处以党的事业和人民利益为重,做人做事始终表里如一,绝不搞依附关系,绝不搞小圈子,绝不做政治上的“两面人”。二是干净干事。我能够牢固树立监督者更要接受监督的意识,时时刻刻严格要求自己,树立自身良好形象。严格遵守政治纪律,在大是大非问题上能够做到立场坚定、旗帜鲜明、行动积极。坚定不移地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一。严格遵守工作纪律,每天提前半小时到办公室,外出严格执行请销假制度,不擅自离岗脱岗。严格遵守廉洁纪律,严格遵守中央“八项规定”和自治区、地区“十项规定”。三是担当担责。一年来,我能够对认准的事、必须做的事,以钉钉子精神,顶着压力干,冒着风险担,不折不扣地抓好落实,持之以恒完成好自己承担的每项工作。能够敢于坚持原则,任何情况下都不模棱两可、含含糊糊,敢于直面问题,决不当老好人、不怕得罪人。

回顾过去的一年,自己也存在一些不足和问题:一是巡察工作人少事多,工作中难免顾此失彼;

二是工作中有时比较急躁,有时出现一些纰漏和瑕疵;

三是心力还不够强,遇到不公平的事情,比较容易冲动。

明年,我将进一步加强自身修养,认真做好本职工作,勤勉敬业,扎实工作,争做“四有”和具有新疆特色的好干部,为实现喀什的社会稳定和长治久安做出自己应有的贡献。

第五篇:县委巡察工作重点工作情况报告

今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

一、主要工作情况

(一)精心部署,夯实巡察工作基础。

年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的X个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排X轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直XX个部门、XX个村、X个社区、X个国有企业、X所学校的巡察任务和X个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的X%。协助筹备召开“五人小组”会议X次,听取X个巡察组对X个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议X次,研究决定了第XX轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。

(二)突出重点,注重巡察工作实效。

在巡察对象上,突出重点“人”,主要突出班子成员尤其是“一把手”。在巡察内容上,突出重点“事”,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定X轮巡察工作方案,完成了XX个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对X所学校开展意识形态专项巡察,X个行政村、X个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。

(三)探索方法,提高巡察工作质量。

紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。

(四)强化监督,凸显巡察工作效力。

巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开“五人小组”会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。

二、存在的问题

(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。

(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。

三、下一步工作打算

(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。

(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。

(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

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