区委巡察办工作总结

2022-08-22

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《区委巡察办工作总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:区委巡察办工作总结

广州区委巡察第21组巡察越秀区民防办党组工作正式启动

广州市区委巡察第21组巡察越秀区民防办

党组工作正式启动

2018年4月18日下午,广州市区委巡察第21组巡察越秀区民防办公室党组工作动员大会在越秀区民防办三楼会议室召开,拉开了为期约两个月巡查工作的帷幕。广州市区委巡察第21组全体人员、区民防办领导班子、全体机关干部及所属事业单位全体工作人员、区纪委第七派驻纪检组相关人员共37人参加了会议。

广州市区委巡察第21组组长夏章元同志在动员会上作了巡察动员讲话,强调要深刻认识开展巡视巡察工作的重要性和必要性,巡察工作是中央巡视工作向市县的延伸和拓展,是新形势下加强党内监督的重要制度性安排,是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要举措。区委根据市委的工作部署对区民防办党组开展巡察,通过强化对区民防办党组和领导班子的监督,着力构建风清气正干事创业的良好政治生态。随后,夏章元组长介绍了巡察工作的定位和原则、主要任务、工作方式方法以及干部群众反映情况的渠道,要求区民防办广大党员干部密切配合,确保巡察工作取得实际成效。

区民防办党组书记、主任周绪平代表办党组作表态发言,承诺将把思想迅速统一到区委的部署和要求上来,端正态度,摆正位置,以身作则,带头查找自身和班子存在的问题,严肃纪律,积极配合,全力支持和配合巡察组工作。强化主体责任,自觉无条件接受巡察监督,把即知即改、边查边改、立行立改、全面整改贯穿巡察始终,对巡察发现的问题,积极主动抓好整改落实,要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音。

区委巡察办副主任赖涌生同志在会上要求,要全力支持配合,不折不扣完成好市委、区委交给的巡察任务,同时抓好统筹兼顾,确保巡察与各项工作协调共进。会上,巡察组还对区民防办领导班子进行了民主测评。

区民防办党组将在巡察组的监督和帮助下,不断改进工作作风,提高工作水平,推动人防工作有新发展上新台阶。

巡察期间设专门值班电话:18122320257(上班时间接听),专门邮政信箱:广州市越秀区越华路183号广州市委巡察第21组(邮编510030)。专门互联网电子邮箱:yuexiuxuncha3@126.com。

越秀区民防办

2018年4月18日

第二篇:区委2019年巡察工作总结及2020年巡察工作打算

2019年,区委巡察办以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合“**、**”**,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,紧扣“六大纪律”,聚焦“六个围绕、一个加强”,深入开展巡察监督,持续净化党内政治生态,为推进我区高质量发展提供坚强的政治保障。2019年,区委共开展了*轮巡察,共发现涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题*个,其中推动整改问题*个,发现问题线索*个。

一、2019工作开展情况

(一)强化“三个保障”,夯实工作基础。

一是抓组织领导保障。区委高度重视巡察工作,区委书记先后*次召开会议对巡察工作进行部署调度,坚持巡察部署必听、巡察情况必听,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导小组召开*次会议听取巡察情况和研究巡察工作。巡察办主任召开会议*次,协调推进巡察工作。巡察组先后召开临时党支部会议*次,学习贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作精神,推动巡察工作深入开展。二是抓工作制度保障。进一步修改完善了区委五年巡察工作规划,明确了区属机关单位、社区巡察时间表、任务书、施工图,统筹安排常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察、搞好巡察“回头看”,确保实现巡察全覆盖目标。制定印发了区委

2019年首轮巡察工作方案、区委2019年第二轮、第三轮巡察工作方案,明确巡察单位、巡察人员、巡察内容、巡察方式、具体要求等。制定了区委巡察组工作流程等制度,规范信访举报办理、问题线索移交处置、整改情况公开等流程,规范性、系统性地推进巡察工作有效开展。三是抓后勤管理保障。将巡察工作经费纳入区级财政预算,为巡察组成员配备完善了巡察办公物品,积极协调巡察组办公场所,做好巡察组和被巡察部门之间的对接联系,为巡察监督工作提供了保障。

(二)严把“三个关口”,淬炼巡察利剑。

为充分发挥党内监督“利剑”作用,推进全面从严治党向纵深发展,巡察工作坚持“严”字当头、“实”字兜底,严把巡察队伍建设“三关”,为我区营造风清气正的政治生态。一是严把“队伍选拔关”。坚持从严从实选人用人,通过单位推荐、资格审查、组织考察、巡察工作领导小组审定等方式,按照“忠诚、干净、担当”的标准,在区机关单位、社区选拔原则性强、素质过硬,熟悉纪检监察、党建、财经、金融工作,具有相应工作经历、善于发现和分析研究问题的党员干部组成,切实把好队伍政治素质关。二是严把“队伍学习关”。组织巡察干部认真学习了《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》、《省委巡视工作实施办法》等党纪党规;邀请上级巡察办领导进行巡察培训。同时

积极参加省市组织的各期巡察培训,不断提高巡察干部业务能力和水平。三是严把“队伍纪律关”。每轮巡察前均组织巡察组同志签订《区委巡察机构保密承诺书》、《个人清退及“零持有”涉案资料报告》,同时通过制定区委巡察人员工作守则,时刻对巡察人员提醒等方式,确保巡察工作客观公正、廉洁高效,使“打铁必须自身硬”不留盲区,不留断层。

(三)突出“三个重点”,精准发现问题。

一是关注重点人,盯住“关键少数”。把被巡察部门(单位)领导班子及成员特别是党组织“一把手”作为巡察重点,深入、全面了解被巡察机关单位党组织及其领导班子成员落实“两个责任”、遵守“六大纪律”等情况。二是守住重点事,聚焦全面从严治党。围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等六方面内容,检查被巡察机关单位党组织强化落实“四个意识”、践行监督执纪“四种形态”、贯彻落实上级重大部署、执行民主集中制、抓班子带队伍等方面的情况。三是盯住重点问题,紧扣区经济发展实际。重点围绕在工程项目、资金使用等方面存在制度缺失、管理混乱、违反规定、优亲厚友、挪用截留以及权钱交易、以权谋私等违规违纪问题。

(四)抓住“三个关键”,提升巡察质量。

一是抓“细”

巡前准备筹划。巡察前,认真制定巡察工作方案,按照“一事一授权”,对巡察组组成、成员分工、巡察工作任务、程序、方法、步骤、纪律等作出明确规定。走访区组织部门、纪委监委、信访部门了解被巡察机关单位领导班子及其成员考核、民主测评、问题线索等情况,明确巡察工作的重点和方向,充分细致地做好巡前准备工作。二是抓“实”巡中调查了解。在巡察中采取“听、谈、查、评”四字法着力发现问题。认真“听”。召开动员会、专题汇报会、座谈会和列席被巡察单位书记办公会、主任办公会等相关会议共计*次;全面“谈”。既注重和被巡察机关单位领导班子成员、中层干部、一般干部职工等谈话,还与相关服务企业进行座谈,方便了解被巡察机关单位和领导干部存在的突出问题,共个别谈话*人次;重点“查”。通过查阅被巡察机关单位财务账目、文件资料、档案、会议记录等,着力发现被巡察机关单位在加强党的领导、党的建设、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。共核查各类档案资料、票据账簿等*份;在被巡察机关单位进行民主测评*人,广泛了解干部职工的反映和评价。三是抓“好”巡后总结汇报。建立区委巡察办严格把关,向区委巡察工作领导小组、区委书记专题会、区委会汇报的“三报告”制度,对巡察报告层层审核把关,确保巡察工作质量。

二、存在问题

2019年巡察工作虽然取得一定成效,但仍然存在一些问题:一是巡察人员业务素质需加强。巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题等方面还有待提高,需加强学习培训。二是巡察力量需加强。区委巡察办、巡察组人员力量单薄,一定程度影响巡察工作的开展。

三、2020年工作打算

(一)加强政治建设,强化使命担当。

坚持把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要政治任务,以党章党规党纪为尺子,用习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,从政治的高度监督检查被巡察党组织学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神等情况,以及党的领导是否坚强,政治生活是否严肃,党的组织是否健全,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致。对做得不好不深入的,立即督促整改,立行立改,不耽误。

(二)坚持问题导向,深化政治巡察。

围绕中央、省委、市委对巡察工作的新要求、新指示,2020年完成三轮巡察,以确保区委一届任期内巡察全覆盖。持续加强对形式主义、官僚主义问题的巡察监督,检查是否将上级及区委的决策部署贯彻落实到位,是否存在自行其是、阳奉阴违、令不行禁不止、打折扣、搞变通、喊“空口号”、弄虚作假、对党不忠诚、对组织不老实等问题。从“四个意识”的高度准确把握巡察党组织的症结所在,从党的领导、党的建设、全面从严治党、选人用人、“四风”等方面对被巡察党组织及其班子成员精准画像,做到不夸大也不缩小、不偏不倚。

(三)强化成果运用,从严巡察整改。

坚持巡察结果向被巡察机关单位党委主要负责人和班子成员分别反馈,要求被巡察机关单位党组织以党内文件形式向党内通报,并以适当的方式向社会公开。实行巡察整改“双审核四不放过”,即严格审核整改方案,对遗漏问题的不放过、未明确整改措施的不放过、无整改责任人的不放过、整改时限不明确的不放过,缺项的均退回补充完善;严格审核整改结果,对整改漏项的不放过、整改措施未落实的不放过、违纪违规资金未清退收缴的不放过、违纪违规问题没有处理的不放过。实行问题台账、问题线索台账、巡察建议台账“三账”管理,按照信息化、数据化、动态化的要求,形成巡察报告报账、巡察反馈交账、巡察移交转账、巡察督办查账、巡察整改销账的完整链条,实现规范移交、责任可查、追责有据,做到“条条要整改、件件有着落”,促进责任落实。

(四)加强队伍建设,强力推进巡察工作。

进一步建立完善巡察人才库,配齐配强配优巡察队伍。采取互选任职、交叉任(兼)职、顶岗培训锻炼、专项工作抽调等形式,充实巡察人员队伍;把参加巡察工作作为培养、锻炼和考察识

别干部的重要平台。进一步完善巡察干部教育、管理和监督制度体系,加大培训力度,切实提高巡察干部的思想政治水平、政策理论水平和业务工作能力;坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,增强巡察干部队伍干事创业的精气神,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、投资者监督、广大群众监督,以“零容忍”的态度严防“灯下黑”,努力把巡察干部队伍打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范、敢于担当的先锋。

严肃规范党内政治生活。认真落实《关于新形势下

党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”、

组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、

主题党日等基本制度,提高党内组织生活质量。开展

形式多样、富有实效的支部主题党日活动,强化党内

重要活动佩戴党徽、重温入党誓词、集体过政治生日

等政治仪式,增强党员政治意识和政治自觉。严肃党

内政治生活,着力解决一些基层党组织政治功能弱化、

虚化和“灯下黑”问题。

5.推进“先锋支部”创建活动。坚持“党的一切工作到支

部”的鲜明导向,运用“基层党建工作十法”,学习贯彻

《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和

规章制度,聚焦聚力增强党支部政治功能,实施党支

部“组织力提升工程”,巩固提升基本队伍、基本活动、

基本阵地、基本制度、基本保障等党支部建设成果。

抓实支部“创标贯标”工作,实行“四化”示范支部“创成

挂牌、每年自查、两年复审、掉队摘牌”制度,推动“四

化”示范党支部向“先锋支部”进一步提升,机关党的建

设实现“整体建强、全域提升”。规范发展党员管理监督。突出政治标准,严格发展

党员政治审查,做好党员队伍“进、出、管、育、爱”

五大篇章。抓好发展党员工作中的培养、教育、考察、

政审、审批和转正等环节,严把发展党员入口关。严

格执行党员管理“十条红线”,稳妥慎重做好不合格党

员、失联党员、违纪党员的管理处置工作。严格党员

组织关系转接、出国(境)党员党籍管理和党费收缴

管理。依托全国党员管理信息系统,重点监测分析组

织设置、党务干部配置、党员结构优化、社会组织党

员等情况。

推进“红色领航”机关示范行动。紧扣“民心”这个最大

的政治,坚持以人民为中心的发展思想,认真组织实

施“为民质效大提升”行动,完善“三联系三服务”制度,

推进实施联系村(社区)和企业、领导干部联系重点

项目、党员干部联系群众,发挥机关党组织和党员干

部在服务企业、服务群众、服务基层中的示范作用,

进一步推动党员在争当服务先锋上作表率。开展“三清

单一承诺”行动,打造全国一流营商环境,助推新时代

“两个健康”先行区、国家自主创新示范区建设,开展

“两区”建设主题大讨论活动,进一步推动党员在深化

改革上作表率。深化“红七月服务月”等有效载体,进

一步推动党员在奉献担当上作表率,不断提高“司法为

民”的质量、效率、公信力。

推进“党建+”精品项目建设。以创建机关党建工作品

牌为抓手,积极探索“一支部一品牌”党建品牌创建活

动,开展“党建+”机关学习、服务、思想政治工作、组

织生活、作风建设等系列品牌创建活动,立足各支部

职能特色,发挥支部职能优势,推进党建项目化运行,

使机关党建落地落细落实,真正打造接地气的机关党

建精品工程,提高机关党建质量。

9.创新“智慧党建”模式。以“互联网+党建”理念为引

领,积极探索党建新思路、新方法、新途径,创新研

发智慧党建管理系统,探索建立支部堡垒指数和党员

先锋指数,通过数据统计、信息共享、互联互通、动

态监管、纪实考核等主要功能,实现管理考核、学习

宣传、便民服务智慧化,激励各支部和党员创先争优。

表彰宣传先进典型和先锋群体,营造比学赶超浓厚氛

围,更好发挥示范典型的带动辐射作用。

高态势推进“清风正气”行动,严格执纪监督,建

设清廉机关。抓实抓牢“两个责任”。建立和完善基层党组织全面

从严治党主体责任层级向下传递工作体制机制,督促

各支部完善主抓直管机制,完善工作报告与工作约谈

机制,层层传导压力。强化监督检查,加强约谈提醒,

促进各支部书记认真履行全面从严治党主体责任,推

动全面从严治党主体责任的落实。继续开展机关党组

织负责人联述联评联考,全面促进各支部书记真正把

全面从严治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

做实关心关爱工作。开展重大节日慰问活动,做好

职工互助保障工作,做优职工疗休养工作,注重党员

干部心理健康,推动心理健康促进行动。组织开展“烘

焙时光

最美人生”DIY

主题活动,关爱妇女干部,展

现女性风采;开展“青春有约”青年联谊交友活动,满

足青年婚恋、交友需求;开展圆梦微心愿、未成年人

权益保护等志愿服务主题活动,同心合力促进高质量

发展,形成党群共建、互促互进的机关党建工作新局。

第三篇:区委书记落实巡察工作主体责任汇报

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展巡视巡察工作,是党章赋予的重要职责,也是从严治党的重要手段,更是加强党内监督的战略性制度安排。近年来,我们主动适应新形势新要求,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为主要任务,聚焦政治监督重点,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力,扎实开展巡察工作。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察工作主体责任

作为区委主要负责同志,我始终认真履行巡察第一责任人职责,主动谋划巡察工作,把巡察作为分内之事、应尽之责常态化进行推进。一是高度重视,成立组织。先后成立了埇桥区委巡察工作领导小组、区委巡察工作领导小组办公室和五个巡察组,组建了由40名经验丰富的科级干部组成的组长人才库和140名业务骨干组成的巡察人才库。将巡察工作纳入党委年度工作要点,书记专题会研究每轮巡察工作实施方案,听取巡察工作汇报,并对巡察中发现的问题提出明确的指导意见,进一步构建区委承担主体责任、巡察机构具体组织实施、被巡察单位积极配合的各司其责又同向发力的工作格局。二是建章立制,夯实基础。推动建立领导机制,要求巡察工作细分责任、规范程序,明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序。推动建立学习机制,要求区委中心组和书记专题会、区委巡察工作领导小组会议、巡察办巡察组全体工作人员会议把各级关于巡视巡察工作的新部署、新精神、新制度列入学习内容,及时传达学习。推动建立工作机制,要求巡察工作领导小组根据各级巡视巡察文件精神,及时修订区委巡察工作规划、全覆盖工作方案,完善了巡察工作实施办法等指导性文件。三是强化培训,打造队伍。要求全体巡察干部在做到忠诚干净担当的同时,也要具备深厚的专业知识功底。在区委巡察办统一培训的基础上,每轮巡察启动时就巡察工作原则和要求、对象和内容、方式和程序及被巡察单位的主要职能等进行再培训、再梳理、再强调,筑牢政策基础,促使每个巡察干部练就一身“硬功夫”。

二、丰富巡察形式,打通从严治党“最后一公里”

作为区委主要负责同志,我始终坚持以党的政治建设为统领,切实担负起履行“两个维护”的政治责任,充分发挥巡察政治监督和政治导向作用,确保统一思想、统一行动、统一落实。坚持全面巡察,践行“两个维护”。巡察全覆盖是推动全面从严治党的规定动作,也是一届任期内必须完成的政治任务。自2016年启动巡察工作以来,埇桥区先后开展了十四轮常规巡察,共巡察全覆盖单位405个,覆盖率达到84%。紧紧围绕党和群众普遍关心的问题,推动解决问题、严格查办问题线索,得到了基层群众的认可。聚焦扶贫领域,巡察发力基层。按照省委对巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实的工作要求,配合市委开展了脱贫攻坚专项巡察,完成对25个乡镇74个贫困村巡察全覆盖,对移交问题线索,纪检监察机关以“零容忍”和“无禁区”的态度,积极运用“四种形态”优先查办,有力维护贫困户的切身利益。打好“组合拳”,推动巡察高质量。对个别巡察整改工作不力、领导干部思想不重视单位开展巡察“回头看”,对重点人重点问题开展“点穴式”巡察。

三、提升巡察效果,推深做实巡察“后半篇文章”

作为区委主要负责同志,我始终把巡察整改作为推动解决问题的着力点,确保巡察发现的问题“件件有着落”。一是建立清单,销号管理。要求被巡察单位坚持问题导向,以反馈意见为切入口和突破口,列出问题清单、责任清单和措施清单,坚持一个问题一套方案,整改一个销号一个巩固一个,实行“全程挂单整改制”,坚决做到问题不整改不放过,整改不到位不放过。二是分类处置,压实责任。根据干部管理权限和职责分工,严格按照“四种形态”分类处置。纪检监察机关对巡察移交的问题线索优先办理、重点查处、快查快结;

组织部门对巡察发现党建、选人用人方面的问题认真调查核实。三是点面结合,举一反三。整改工作中强化举一反三,认真梳理反馈问题台账,列出“共性问题清单”,要求全区各级党组织针对共性问题进行自查自纠,对照整改、未巡先改,以点带面放大延伸巡察效应。同时对于重点整改任务,通过发函交办、及时催办、实地促办、挂牌督办等方式推动整改落实。坚持问题整改到哪里,制度就跟进到哪里,从体制机制上堵塞滋生问题的漏洞。

四、稳步扎实推进,高质量完成巡察全覆盖

下一步,区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神和党中央、省委、市委部署要求,深入推进巡察高质量全覆盖。年内计划开展3轮常规巡察,完成九届区委巡察全覆盖。聚焦基层重点领域开展专项巡察、适时开展巡察“回头看”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,健全巡察与组织、审计、司法等相关部门的协调机制,提升监督实效。积极结合省、市委巡察机构的培训计划,组织业务骨干参加各级巡视巡察业务培训,进一步提高巡察人员的业务素质。尽快配齐配强巡察专职力量,健全完善巡察整改督查机制,深化与纪检监察机关和组织部门整改日常监督协作,推动巡察整改日常监督落实落细。

第四篇:区委巡察工作情况汇报和市委巡察工作汇报会上讲话

区委巡察工作情况汇报

近年来,xx 区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,准确把握新时代巡视巡察工作责任和使命,聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”,坚持问题导向,强化责任担当,完善工作机制,创新方式方法,坚持动真碰硬抓整改,跟踪问责促落实,巡察工作扎实有效推进。

一、提高政治站位,不断压紧靠实政治责任。xx 区委巡察工作领导小组始终突出政治巡察定位,坚定不移深化政治巡察,坚持“两落实三明确”责任制,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,严格落实中央和省市关于开展政治巡视巡察工作总体部署;明确党委政治责任、党委书记第一责任人职责,明确巡察组工作职责和纪律要求,明确区委巡察办和区纪委监委班子成员联系督导各巡察组及党委职责要求,层层传导压力靠实责任,形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制,切实为巡察工作深入开展夯实了基础。目前,全区 xx 个镇 xxx 个行政村实现巡察全覆盖,部门巡察工作正在有序推进。

二、创新方式方法,不断提升巡察工作质量。始终坚持实践探索在前、总结提炼在后的原则,不断探索创新巡察工

作方式方法。在组织形式上。通过统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等灵活多样的巡察方式,形成了工作任务、时间安排、组织方式、成果运用、信息数据、巡察力量统筹联动的“六联动”工作格局。去年,按照“市县联动、统一部署、同步启动、同步实施”的要求,采取专项巡察和机动式巡察相结合方式,对 x 个镇 x 个部门开展了扶贫领域专项巡察,发现问题 xxx 个,形成了强大震慑。在关键环节上。紧盯巡察目标、把准巡察方向、聚焦巡察重点、提升巡察质量四个关键重点,从准备环节注重收集问题,了解环节注重突破问题,报告环节注重反映问题,反馈环节注重直指问题,移交环节注重不漏问题,整改环节注重解决问题“六个”关键环节入手,环环相扣,步步深入,切实推进巡察扎实有序开展。在方式方法上。坚持重入户走访、轻闭门访谈,重实地查看、轻问卷调查,重群众意见、轻个别言论的“三重三轻”原则,采取召开动员会、业务培训会、设立意见箱、个别谈话、入户走访、查阅资料等 xx种巡察方式,通过“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声等“接地气”工作方法,获得第一手资料,切实提高了巡察质量。截至目前,区委 x 轮村级巡察和去年扶贫领域专项巡察共发现问题 xxxx 条,问题线索 xxx 条。在信息化建设上。建立了“三专一保密”工作机制,采取数据信息录入由专人负责、专人管理、专机操作,对系统录入人员进行保密

教育,严守安全底线,确保数据信息安全。

三、强化整改落实,不断深化巡察成果运用。始终把问题整改作为首要政治任务,把“四个坚持”贯穿于整改工作全过程,对症下药抓整改,动真碰硬抓落实。坚持原汁原味反馈。建立了由区四大组织联系或分管领导和区委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会制度,实行“双反馈”和签收制,采取集中反馈,对近年来区委巡察发现的问题,向被巡察党组织及主要负责人集中反馈通报巡察情况,一针见血、直指要害;采取面对面移交,对区委巡察发现的问题线索现场与被巡察单位党委(党组)签订线索移交清单,真正做到了及时移交、严肃反馈。坚持从严从实整改。针对巡察发现的问题,坚持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重点改、分类改、销号改、较真碰硬改,着力解决存在的突出问题,真正做到了统筹整改、系统整改、彻底整改。截止目前,区委 x 轮村级巡察反馈的 xxx 条问题已整改到位,去年省市联动、市、区扶贫领域专项巡察反馈的 xxx 个问题已整改。坚持从严核查办理。对移交的问题线索采取自查、交叉核查和区纪委直查等处置方式进行了全面核查。截止目前,区委三轮村级巡察移交的 xxx 条问题线索已全部办结,其中立案 xx 件,组织处理 xx 人,给予党纪政务处分 xx 人。去年,省市区巡视巡察移交的 xxx 条问题线索已全部完成核查,已办结 xxx 件,其中立案 xx 件,组织处理 xxx 人,给

予党纪政务处分 xx 人。坚持跟踪督查问责。在对巡察整改工作常杀“回马枪”、常来“回头看”的同时,建立了“一听、二核、三通报、四问责”督办机制,实行清单式管理、挂牌督办、办结销号制度,通过随机督查和集中督查相结合的方式开展督查检查,对整改方案制定不详不实、措施不力的 x 个镇党委做出了书面检查,对剖析查摆问题不深刻的 x个镇责令重新召开专题民主生活会,以严格的督查问责促进了整改工作的落实。

四、健全制度机制,不断推进巡察工作纵深开展。立足xx 巡察工作实际,建立健全工作机制,推动巡察工作规范有序有效开展。成立巡察机构。去年 x 月份成立了中共 xx 市xx 区委巡察工作领导小组办公室,为正科级行政建制,领导职数 x 名,工作人员 x 名,于 x 月份配备了领导班子,从全区遴选工作人员 x 名,省委组织部选调大学生 x 名。落实巡察保障。区委、区政府在办公用房紧张的情况下,在区政府办公楼协调区委巡察办办公用房 x 间。将巡察办工作经费和巡察经费纳入区财政预算,为巡察工作正常开展提供了保障。健全工作机制。建立了由区委承担主体责任、区委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门单位支持配合的巡察工作体制机制,把巡察工作列入区委年度工作重要内容,与全面从严治党各项工作同部署、同落实。先后制定出台《xx 区委巡察工作实施办法》《xx 区委

关于加强和规范区委巡察工作的实施意见》等文件,为巡察工作规范化开展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察报告制度、工作调度制度、通报曝光制度、考勤制度、保密制度、队伍管理制度等一系列巡察制度,编印巡察工作手册,从准备、了解、报告、反馈、移交、整改“六大环节”开展巡察,切实为巡察工作纵深开展奠定了坚实基础。

五、加强自身建设,不断夯实巡察工作基础。近年来,xx 区委巡察工作领导小组以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为标准,坚持从“三个注重”上下功夫,不断加强巡察队伍建设。注重学习培训。采取定时间、定内容、定标准的“三定”方式加强理论学习,按照巡察需求确定主题、巡察组长和业务人员讲及分组交谈、对培训效果进行测试的要求,采取“点题式+讲谈式+测试式”等相结合的方式开展巡前集中培训。近三年来,累计开展集中培训 x 场(次)xxx 余人,不断提升了巡察干部履职能力。注重人员优化。加强对巡察干部择优入库和管理,建立了“建两库一调整”机制,从全区筛选 xx 名科级以上干部组成了巡察组长库,从相关部门筛选专业对口的 xx 名优秀干部组建了巡察人才库;采取定期调整与动态管理相结合的办法,每轮巡察组组建从入库人员中选配,定期轮换调整一次,做到巡察库人员有进有出,为巡察工作深入开展提供了人才保障。注重严明纪律。巡察组严格遵守中央八项规定及其实施

细则精神和纪律要求,严格执行请示报告制度,严把巡察工作安全关,持之以恒改进工作作风,以铁的纪律锻造了忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。

近年来,虽然我们在巡视巡察方面做了一些工作,也取得了一定成效,但工作中还存在巡察干部综合能力不强、巡察力量薄弱、方式方法单一、整改质量不高、长效机制建设不完善等突出问题。下一步,我们将在巡察定位上再聚焦,方式上再创新,内容上再深化,整改上再到位,力量上再加强,成效上再凸显,持续抓好巡察队伍建设、健全完善巡察工作制度机制、不断探索创新方式方法、加快巡视巡察信息化建设、持之以恒抓好问题整改等重点工作,确保本届区委任期内实现巡察全覆盖。

深化巡察工作成效

推动全面从严治党 助力如期实现脱贫、全面建成小康社会 —— 在市委巡察工作汇报会上的讲话

同志们:

刚才,听取了七个巡察组的工作汇报,感到大家做了大量工作,取得了良好成效。下面,根据中央、省委关于巡视巡察工作新部署、新要求,结合我市实际,就深化巡察工作成效,推动全面从严治党,我讲三点意见。

一、推动全面从严治党,一定要始终向中央对标看齐,在坚持“五个持续”中坚定不移深化政治巡察工作 习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视汇报时,强调巡视工作要坚持“五个持续”,即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。这“五个持续”,是深化政治巡视的具体要求、应有内容,是我们开展巡察工作的方向引领、重要遵循。对于 XX 来讲,要做到“五个持续”,必须从以下五个方面来认识和把握。

(一)树牢“ 四个意识” ,持续加强政治理论武装。一方面,巡察干部自身要带头学习贯彻,用以武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,加强监督检查,注重从政治上发现问题、辨析问题,从思想和政治上查

找问题根源,看被巡察党组织是不是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学懂弄通做实上下功夫,贯彻新发展理念,坚决落实习近平总书记关于我省视察指导重要指示精神,围绕实现高质量发展目标,统筹推进“三农”工作、脱贫攻坚、大气污染防治、“一湖三河”治理、扫黑除恶、安全稳定、转型发展、防范化解重大风险等重点工作,推动全市经济社会高质量发展。

(二)强化政治担当,持续强化管党治党责任。党的十八大以来,各级党委(党组)管党治党的责任和意识显著增强,但履行“两个责任”特别是主体责任仍不够自觉和有力,这是很多问题产生的重要原因。这一条必须持续盯住不放,要全面深入了解被巡察党组织主体责任落实情况,看是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是否把全面从严治党各项要求落到实处,是否层层传导压力,推动工作延伸到基层、责任落实到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(三)保持清醒忧患,持续保持反腐高压态势。习近平总书记多次强调,反腐败斗争必须坚定不移抓下去,不会变风转向。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,反腐败斗争形势依然严峻复杂。巡察工作要保持清醒头脑,增强忧患意识,保持战略定力和耐力,充分做好打持久战和攻坚战的思想准备,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。

(四)坚持深挖细纠,持续纠治“ 四风” 突出问题。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,“四风”问题虽然比党的十

八大前有了明显好转,但有的单位和部门仍然存在,面临反弹回潮压力。享乐主义、奢靡之风禁而不绝,领导干部顶风违纪问题仍有发生。形式主义、官僚主义积弊较深,特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。习近平总书记强调,对享乐主义、奢靡之风要穷追猛打,对形式主义、官僚主义要坚决破除。因此,巡察要始终盯住“四风”问题,一步不让、半步不退,坚决防止反弹回潮、卷土重来。

(五)突出政治统领,持续净化党内政治生态。党的十八大以来,党内政治生态有了明显改善,但根本好转仍需假以时日。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,有的领导干部政治上对党不忠诚不老实,不如实向组织报告个人有关事项,有的不担当、不作为,甚至顶风违纪,有的搞政治攀附,小山头、小团伙、小圈子仍然存在。这些问题从根本上讲,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。因此,巡察要坚持以政治建设为统领,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对“七个有之”高度警觉,着力发现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,个人主义、自由主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题,推动党内政治生态根本好转。

二、推动全面从严治党,一定要始终向深层用劲发力,在紧抓“五个重点”中高质量推进巡察向基层延伸 党委和巡察机关要深入学习领会习近平总书记关于“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神,充分认识高质量实现巡视巡察全覆盖是党中央明确的重大政

治任务,彰显党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心,以高度的政治自觉和政治担当,积极创新思路和举措,紧紧抓住“五个重点”内容,扎实推进巡察监督全覆盖,努力实现发现问题、形成震慑全覆盖,推动落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。

(一)坚守巡察职能 定位,着力发挥利剑作用。巡视巡察是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排,这是巡视巡察工作的政治定位。党的十九大指出,要以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡视,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。“两个维护”是新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”。巡视巡察本质上是政治监督、组织监督、纪律监督,要切实担负起“两个维护”的重大政治责任,紧扣“六个围绕、一个加强”,紧盯“关键少数”,充分发挥政治“探照灯”“显微镜”作用,督促被巡察党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推动管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态,切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

(二)把握政治业务关系,着力揭示政治偏差。习近平总书记多次强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视。从根本上讲,政党的本质属性是政治属性,而旗帜鲜明讲政治更是马克思主义政党的根本要求。巡察必须从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,看被巡察党组织在

政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否与党中央保持高度一致,看领导作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是结合实际贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委各项决策部署。讲政治是具体的、不是抽象的,从来没有离开业务的政治,也没有离开政治的业务。政治和业务是一枚硬币的两面,所有的具体工作都是业务,但体现的都是政治要求。所以,巡察必须准确把握政治和业务的关系,既不能脱离业务空谈政治,也不能陷入具体业务就事论事,要透过业务看政治,紧紧盯住被巡察党组织的政治立场、政治忠诚、政治责任、政治担当,查找政治偏差,这是政治巡察的真谛,也是巡察的政治优势所在。

(三)探索创新巡察路径,着 力扩大覆盖范围。坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,坚持进度服从质量、时间服务效果,坚持从实际出发,把握节奏进程,充分发挥不同巡察方式的优势,贯通起来、穿插使用,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化“机动式”巡察,加大“回头看”力度,着力提升巡察全覆盖质量。要统筹常规巡察,根据被巡察单位体量大小、情况复杂程度,灵活确定巡察时间,创新多种方式;要深化专项巡察,围绕推动中央、省委、市委重大决策部署落实,及时对领域性、系统性、倾向性问题开展巡察,直指问题,定向发力;要强化“机动式”巡察,针对重点人、重点事、重点问题,以“小队伍、短平快、游动哨”方式,充分发挥反腐“巡警”“尖兵”作用,推动解决影响全局的突出个性问题;要加大“回头看”力度,强化“再巡察”,既检查巡察整改

情况,又发现新问题,形成持续震慑,巩固全覆盖成果。

(四)稳妥推进巡察工作,着力厚植政治基础。要牢固树立党要管党、从严治党,大抓基层、大抓支部,从严监督、从严执纪的鲜明导向,深入贯彻落实全省巡察村居现场推进会议精神,坚持“省统筹、市推动、县主导、乡落实”的原则,学习借鉴林州经验,稳妥推进巡察工作,把巡察利剑直插基层,打通巡察向群众身边延伸的“最后一公里”。要坚持把牢“两个维护”这个根本政治任务,聚焦对基层党组织进行“政治体检”,把纪律和规矩立起来、严起来,把战斗堡垒和先锋队作用强起来、发挥好,使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结人民群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要坚持以人民为中心的根本政治立场,聚焦发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题、民生领域和黑恶势力“保护伞”等问题,维护好人民群众的切身利益,让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、党纪国法就在身边、正风反腐就在身边,增强获得感、幸福感、安全感,厚植党长期执政的政治基础和群众基础。

(五)强化巡察成果运用,着力做好整改工作。习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡视整改不落实,就是对党不忠诚。要真正把责任压下去,督促被巡察单位党组切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。发改委党组要充分发挥领导核心作用,统筹抓好经济

运行、项目建设、价格管理等工作,助推全市经济社会稳步健康发展;政务管理局党组要切实改进工作作风,把准职能定位,确保放管服改革、行政审批制度改革到位,政务服务和公共资源交易管理到位;人防办党组要始终坚持“人民防空为人民”的服务宗旨,切实扭转工作运转疲于应付的被动局面,有效履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命,铸就坚不可摧的护民之盾,让人民防空更好地服务经济社会发展。要用好问责这个武器,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,严肃问责、公开曝光,以问责促整改,以整改促改革促发展。纪检机关对这次巡察发现的私车公养、违规发放补助、制度建设造假等问题线索,要优先研判,分类处置。组织部门对组织制度落实不力的单位人和事要严肃处理,对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部,该调整的调整,使能上能下成为常态。市直相关职能部门要对人防工程进行一次全面排查,及时排除安全隐患。对公租房领域存在的问题,要建立台账按时整改,解决好人民群众的切身利益。

三、推动全面从严治党,一定要始终向自身加钢淬火,在落实“四个过硬”中全面加强巡察机构队伍建设 打铁必须自身硬。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。我们要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,着力打造一支让党放心、人民信赖的高素质专业化巡察队伍。

(一)在建强巡察机构上下 功夫,确保队伍稳定。巡察工作进入快速发展、深入推进阶段,在新的起点上推动巡察工作,必须持续加强巡察机关建设。要按照要求成立巡察数据库中心,设立巡察工作办公室,建立巡察机构“三支队伍”,即组长库、副组长库和成员库,持续巩固、规范、提升巡察工作;要选好配强干部,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥巡察熔炉作用;要健全巡察干部管理监督机制,严把入口、畅通出口,增强队伍生机活力。

(二)在加强政治建设上下功夫,确保忠诚于党。巡察机构是党委工作机关,是政治工作机关,所处的特殊位置和承担重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化以案促改工作,着力加强巡察机关组织建设,引导巡察干部坚定理想信念,增强政治觉悟、政治定力、政治自觉,敢于较真碰硬,勇于担当,大写忠诚。

(三)在提升工作能力上下功夫,确保能征善战。面对全面从严治党不断深入的新任务、国家监察体制改革对巡察监督提出的新要求、不正之风和腐败问题越来越隐蔽的新特点,提升巡察队伍的能力至关重要。要加强经常性培训,加强问题研讨交流,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力,练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力;要开展以干代训,学习

上级巡视巡察工作方式方法,带动巡察工作水平和质量提升;要经常走出去、请进来,不断吸纳借鉴先进经验,提高思想层次,增强担当本领。

(四)在严守纪律规矩上下功夫,确保纯洁干净。巡察队伍是纪律部队,必须纪律警钟天天敲。要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,敢当“黑脸包公”,敢于发声亮剑;要坚持严管与厚爱相结合,强化监督管理,严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,对政治不坚定、能力不胜任、作风不过硬、用权不规矩的干部要及时调整出巡察队伍;要严守纪律要求,发扬优良作风,带头落实中央八项规定精神,大兴调查研究之风,坚持实事求是,依规依纪开展巡察,以坚定的决心、顽强的斗志、无私无畏的担当,扎扎实实做好巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚,实现“十三五”规划圆满收官,谱写新时代发展新篇章提供坚强保障。

第五篇:社区街道接受区委巡察工作的情况汇报

根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。 接到《2010年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作

XX年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到7

2、3 %,地铁12号线 60、5 %。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。

(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设的根本,建设一支廉洁自律善打硬仗的机关干部队伍

二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是2010年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是

16、17 街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从 57%飙升至 7

2、3 %。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设

党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力,突出治本清源

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了 “讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力,突出制度落实

首先, 在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告 25 人次。

其次,在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。

再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。10年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力,突出动拆迁特点

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构

随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局,当主角,全员紧急动员

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还

一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵,调强将,构筑联建平台

在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任,怀深情,全力推进拆迁

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作

这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作

一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费 30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事

一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。

二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。10年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+3>4的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”, “以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。

二、、存在不足

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。

(四)、工作中有时存在保重点,轻一般的情况。由于几乎全部精力用在动拆迁和维稳工作上,有的工作如城区管理出现短板现象

(五)、经济工作虽然连年超额 完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。

三、主要措施

(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力

全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。

三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力

一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。

加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。

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