浅谈档案工作中的保密

浅谈档案工作中的保密（共9篇）

篇1：浅谈档案工作中的保密

浅谈档案管理利用中的保密工作

档案是党和国家的核心秘密,档案保密工作是一项重要的基础工作,如何做好档案管理的.保密工作是保护国家秘密,捍卫国家利益的重要一环.

作 者：孙杰  作者单位：营口市科技情报研究所 刊 名：兰台世界  PKU英文刊名：LANTAI WORLD 年，卷(期)： “”(21) 分类号：G27 关键词： 

 

篇2：浅谈档案工作中的保密

浅谈新形势下档案工作的安全保密

随着社会主义市场经济的深入发展、改革开放的进一步扩大、信息化进程的迅猛推进,新形势下的新问题层出不穷,本文通过对长期档案工作的.总结,试图阐明新形势下档案工作容易出现的不安全隐患并提出相应对策.

作 者：林凤君  作者单位：国家海洋信息中心,天津市,300171 刊 名：海洋信息 英文刊名：MARINE INFORMATION 年，卷(期)：2009 “”(2) 分类号：P2 关键词：海洋档案   安全   保密  

篇3：浅谈档案工作中的保密

1 做好档案保管过程中的保密工作

1.1 档案库房管理中的保密工作。

档案的库房管理是档案保密的重点。档案库房应按照国家有关规定单独兴建, 但是有一些不具备条件的单位, 往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是, 不是任何一间办公室都可以用作库房的, 从档案保密的角度来看, 不宜将库房设在办公楼的最底层, 库房门窗等应专门加固, 以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开, 库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理, 制定严格的库房管理制度, 无关人员一律禁止入内。档案库房的科学管理, 是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。

1.2 绝密档案的管理和保密。

绝密档案是党和国家的核心秘密, 它关系到党和国家的安全, 关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败, 关系到四化建设的进程。因此, 为确保国家核心秘密的安全, 必须管理好绝密档案。一是绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器, 从保管条件上确保绝密档案的安全。二是提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份, 有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任, 因此, 档案保密工作好与坏, 档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识, 不仅要有严谨的工作作风, 经手的事情件件有头有尾, 手续清楚, 而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。三是加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理, 必须经指定领导人审批, 认真履行登记、签字手续, 任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查, 发现失密、泄密问题, 应及时查明原因, 进行补救。

1.3 做好档案的保管期限与保密期限的区分工作。

确定保管期限的原则是, 正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用, 根据本单位工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要, 全面确定档案的保存价值, 准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内, 如被泄露, 将对国家的安全和利益造成的危害来确定的, 它表示该国家秘密事项在其确定的期限内, 受国家有关保密法律、法规的保护, 产生法律效力的时限。

1.4 注意档案涉密情况的变化。

档案在保管过程中, 其密级不是一成不变的, 而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的, 也是暂时的;大多数的, 总的趋势是降密, 直至解密。

2 做好档案利用过程中的保密工作

做好档案利用中的监督工作。档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施, 它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为, 从而做到既能利用档案, 又能保证档案的完整与安全。具体说来, 档案利用监督可以从以下几个方面实施:

一是制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况, 对不同层次的利用人员确定不同的利用范围, 规定不同的审批手续, 使提供利用工作有章可循, 在大力开展档案利用工作的同时, 确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明, 便于执行, 并在实践中认真加以总结, 不断充实和完善。

二是队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员, 是利用制度的直接贯彻者, 对档案的安全负有直接责任, 必须具备较高的素质。a.政治素质, 要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神, 热爱档案和档案事业;b.业务素质, 要具备专业知识, 熟悉所保管的档案内容, 熟悉档案法规;c.文化素质, 要有较高的文化知识, 能总结和分析利用工作中的经验与问题, 从中掌握利用工作的规律。

三是监督措施。在利用中, 要根据不同的利用对象的不同目的, 掌握其心理和思想动机, 加强重点监护。还可以安装摄像监视器。做好利用监督, 要在利用者离去之前, 仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件, 发现问题及时查处, 并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为, 应及时报告有关领导, 以便及时查处, 挽回损失。

3 进一步做好档案开放中的保密工作

一成不变地看待档案的秘密性, 无视其秘密性的时效和范围, 是不对的;但如果缺乏保密观念, 对涉密档案无视其秘密性, 无限地扩大开放利用范围, 也是错误的。因此, 在开放档案为社会各界所利用的同时, 应当做好相应的保密工作。

3.1 做好档案的审查工作。

审查工作是档案开放前的一项重要工作, 也是开放档案工作的一个重要环节, 其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行:一是初审, 档案馆工作人员根据标准, 对开放期限内的档案逐件进行审查, 初步判定开放与控制使用范围。二是中审, 由具有较高政策水平和业务能力的同志, 重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案, 以确定其取舍。三是终审, 由有关领导, 根据初审和中审的情况, 权衡利弊, 进行综合分析、审查, 最终决定与批准档案的开放与否。

3.2 做好档案的解密工作。

保密档案是有等级的, 其划分等级是根据《保密法》规定, 划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级, 就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施, 最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的, 一旦秘密保管期限届满, 便失去了它的保密价值, 为此我们就不能按原有的保密文件管理, 而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案, 必须是到了一定时限的档案, 要开放, 必须先进行划密解密, 把未解密的列入控制使用的范围。

3.3 做好档案开放前的基础工作。

开放档案首先要做好档案开放的基础工作, 即:一是提高开放档案案卷的内在质量。利用原有基础, 进行系统整理, 达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求。二是建立健全档号。要适应开放后检索与管理的要求。三是编制检索工具:基础性检索工具, 如《开放档案目录》;骨干性检索工具, 如《开放档案卡片目录》;文字叙述性检索工具, 如《开放档案全宗介绍》、《全宗卷》等, 使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主, 以基础性检索工具为辅, 以叙述性检索工具为必要补充的检索工具体系, 实现检索途径的多元化。四是准备好副本。对珍贵、重要的档案, 应采取抄录、复印、照相等形式进行复制, 搞好档案副本。

摘要：保守国家机密是每个公民应尽的义务, 更是档案管理工作人员的神圣职责。不断增强档案保密工作的责任感和使命感, 站在安全的, 和档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的, 对《档案法》、《保密法》知识的学习, 多渠道、地宣传档案保密工作, 保密法制观念, 牢固“保密工作无小事”的责任意识, 保密工作的自觉性和责任感, 自觉保守秘密的义务。对涉密纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要遵守保密制度, 万无一失, 把安全责任意识贯穿于档案工作的。要“预防为主”的方针政策, 坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。

关键词：档案,保密,预防为主,万无一失

参考文献

篇4：浅谈档案工作中的保密

1.1档案库房管理中的保密工作

档案的库房管理是档案保密的重点。

从总体上讲，档案库房应按照国家有关规定单独兴建，但是有一些不具备条件的单位，往往将库房附设在机关办公楼内。应注意的是，不是任何一间办公室都可以用作库房的，从档案保密的角度来看，不宜将库房设在办公楼的最底层，库房门窗等应专门加固，以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开，库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。实践证明，档案库房的科学管理，是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。

1.2绝密档案的管理和保密

绝密档案是党和国家的核心秘密，它关系到党和国家的安全，关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败，关系到四化建设的进程。因此，为确保国家核心秘密的安全，必须管理好绝密档案。

（1）绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器，从保管条件上确保绝密档案的安全。

（2）提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份，有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任，因此，档案保密工作好与坏，档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，不仅要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续清楚，而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于档案管理人员经常接触党和国家大量的秘密，这些秘密随着主人的社会活动被带到各个复杂的场合，往往一句话，说者无意，听者有心，在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合，都应做到守口如瓶，万无一失，把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。

（3）加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。

1.3做好档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内，如被泄露，将对国家的安全和利益造成的危害来确定的，它表示该国家秘密事项在其确定的期限内，受国家有关保密法律、法规的保护，产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定：除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计，在一年以内的以月计。这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。对规定为“长期”的国家秘密事项，在授权机关作出解密前，其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施，不得擅自决定解密和随意对外提供。

1.4档案管理人员的职责

档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。 这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏，就是使档案保管得完好无损，不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案，要及时抢救。不丢，就是使档案绝对安全，不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃，不仅保证档案实体安全，也要保证档案内容的安全。不散，就是要求档案的保管相对集中，不致因档案的分散保管而使档案管理不便，甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱，就是要求档案保管工作有条不紊，档案排架整齐规范，有规可循，有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的，也是光荣的，这是一项重要的基础工作，档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。

2.做好档案利用过程中的保密工作

档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为，从而做到既能利用档案，又能保证档案的完整与安全。具体说来，档案利用监督可以从以下几个方面实施：

2.1制度建设

档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。

2.2队伍建设

担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案和档案事业；二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规；三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力和观察能力，善于做利用者的工作，能独立处理利用中出现的一般问题。

2.3监督措施

在利用中，要根据不同的利用对象的不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者，要防止偷撕或涂改档案；对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者，要及时提醒。做好利用监督，还要做到三勤：一是嘴勤，勤宣传利用档案的制度与规定，勤与利用者交谈，掌握其利用目的与动机；二是眼勤，勤观察动态，置每个利用者于视觉之中；三是手勤脑勤，勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。

3.进一步做好档案开放中的保密工作

一成不变地看待档案的秘密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。因此，在开放档案为社会各界所利用的同时，应当做好相应的保密工作。

3.1做好档案的审查工作

审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行：一是初审，档案馆工作人员根据标准，对开放期限内的档案逐件进行审查，初步判定开放与控制使用范围。二是中审，由具有较高政策水平和业务能力的同志，重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案，以确定其取舍。三是终审，由有关领导，根据初审和中审的情况，权衡利弊，進行综合分析、审查，最终决定与批准档案的开放与否。

3.2做好档案的解密工作

篇5：信息时代档案管理中的保密工作

给档案管理带来了便利，保密工作是档案工作中非常重要的组成部分，在信息时代做好档案的管理工作，已经成为了档案管理者的重点研究课题。

本文通过对信息时代，档案管理遇到的新理由进行研究，提高信息时代档案管理的保密工作的成效。

一、信息时代档案管理的保密工作面对的新挑战

1.相关法律滞后

档案的保密工作在很多的国家已经通过了相关的立法进行了规范，但是我国因为相关的工作起步较晚，现行的法律法规还非常的滞后。

我国《保密法》已经实施了很多年，为我国的档案管理工作做出了非常突出的贡献，但是现行的法律法规体系已经很难满足信息时代的新要求，很多的法律存在滞后的情况，在档案的管理过程中给相关的管理者造成了很多的麻烦，不法分子利用一些法律的漏洞窃取相关部分的机密。

2.档案工作人员保密的意识不强

不管是从事什么工作，只有在意识上重视了，才能做好自己的本职工作。

一些档案的管理人员，在思想上不重视档案管理的工作，觉得单位的档案没有什么实际的价值。

还有一些工作的人员认为，信息时代档案的管理已经有很高的保密等级了，不需要进行额外的工作。

有一些档案管理者是从其他的部门抽调过来的，对相关的法律不够熟悉，对业务也不是很擅长，常常忽视了档案的保密工作。

一些档案工作的领导，不重视保密工作的开展，常常只会用铁柜把档案锁起来，并且认为这样就可以做好档案的保存工作。

这些放松警惕的情况，使相关的档案管理者对信息时代新理由、新挑战毫无准备。

3.相关的保密技术落后

科技的迅猛发展，信息的传播已经从过去的纸质传媒，转变成了通过数字化进行信息的传播，与此同时这也给档案的管理工作带来了新的困难。

现代高技术让一些不法之徒可以通过更加先进和有效的策略窃取相关的档案。

我国档案信息技术和设备技术相对落后，很多的部门和企业没有一套行之有效的保密措施，很多都是使用过去的老办法，致使信息与网络安全的防护能力较弱，面对信息化的新情况，很多档案的管理者还处于摸索和研究的阶段。

二、档案信息化时代的管理模式

1.完善电子信息管理档案保密管理制度

现在很多的企业和国家的职能部门，已经不使用纸质的档案，改用电子信息档案，做好电子信息档案的保管工作是现在工作的重中之重。

相关的企业和部门可以根据本单位的具体情况，结合国家的相关法律，建立起一套行之有效的档案管理制度，这一类的管理制度应该包括以下的几个方面：档案的登记、档案的传阅、档案的借阅和档案的销毁。

除此之外还要针对涉密档案管理者制定相关奖罚制度。

对于不同档案的使用和存档，制定不同层次的审批手续，在利用档案为企业和国家职能部门创造潜在价值的同时，确保不失密、不泄密并且坚决的避开档案的流逝。

国内的相关工作起步较晚，应该在实践中进行创新，理论结合实际，在管理过程中发现理由，并且针对这些理由在制度上进行转变，从而确保档案管理工作真正落到实处。

2.建立并严格执行电子信息档案查询使用制度

档案是企业国家职能部门的财富，档案具有非常巨大的价值，对档案进行查阅和使用是对档案价值进行开发的重要手段，信息时代电子信息档案保密工作当中，建立查询使用制度是非常重要的一个方面。

档案保密工作应该做到有章可循。

在档案的借阅方面应该做到以下几点：①涉密的重要档案的.查阅应该得到相关的主管领导批准;②对于一些涉密等级相对较高的档案，不应该进行简单的拷贝保存，应该制定一套更加严格的保密策略;③根据不同档案查阅申请者的情况，确定查阅的方式;④对档案中的重要内容进行有效的加密。

⑤对于不同的管理人员建立不同的权限，任何管理者对档案进行的操作都应该有所记录，档案的网络系统应该和外网分开。

公司或者国家职能部门应该建立一套监督的制度，确保保密工作的顺利开展。

3.加强档案管理者得培训

档案的管理工作和过去相比已经有了很大的变化，过去的策略已经很难适用于现代的要求，提高档案管理人员的素质迫在眉睫，企业和国家的相关职能部门，应该定期的对档案保密工作人员的业务能力进行培训，首先要让这些人员了解现代国家相关法律的更新情况，做到知法守法。

其次，要让档案管理的相关人员，能熟练的运用现代档案管理中运用的新策略、新技术。

参考文献：

[1]刘正平.探究如何做好档案管理中的保密工作[J].神州，，16：279

[2]邱丽艳.如何做好档案管理中的保密工作[J].黑龙江档案，2013，04：108

[3]孟烁.论档案管理中的保密工作[J].机电兵船档案，2013，06：48-50

篇6：公司档案工作保密制度

第一条 设立目的

为做好档案的安全保密工作，根据《中华人民共和国保密法》及有关保密规定，制定本制度。

第二条 工作原则

档案工作人员应以维护档案完整、准确、系统、安全为准则，不得私自摘抄、复印、传播密级档案内容。

第三条 对档案工作人员的保密要求

一、日常工作要求

1.档案工作人员在接受、保管、提供查阅利用档案资料时，要按有关规定认真核对，做到签字、登记、注销等手续齐全，帐目清楚。查阅密级档案，必须履行批准手续，在档案室内查阅，复印只能在档案馆复印。未经批准，不准将密级档案借出。

2.档案工作人员要严格守国家机密，不准随意摘抄、传播密级档案的内容，不准利用职权私自复印档案材料。

3.凡规定不能查阅和不该摘抄的档案材料，一律不准查阅、摘抄和复印。凡需复制保密档案材料，须经______批准后，方可复制。

4.档案室无人时，应将门、窗关牢，柜上锁，确保安全无误。

5.严守保密规定，不该说的话不说，不该做的事不做，做到“保守机密，慎之又慎”。

6.在工作形成的废纸，不得随意乱扔。

7.档案信息上网，须遵守信息保密规则，确保档案完整与安全，严防泄密。

8.防止通过电话、传真、计算机网络、笔记本电脑和移动存储设备等泄密，严禁使用涉密计算机登陆国际互联网，不私自保存、复制和销毁秘密载体。

9.每年进行_____次保密检查，并报上级______。

二、档案销毁工作要求

经过鉴定需要销毁的档案材料，要按有关规定写出鉴定报告、销毁清册，经______批准后，由_____人以上监督销毁。

三、特殊情况的处理方法

若所借档案丢失，档案工作人员须及时通知_____部门，并写明情况（丢失时间、地点、具体档案名称等）以便及时处理。

第四条 附则

本制度经_____核准后实施，增设修订亦同。

篇7：如何做好档案保密工作

由于社会主义市场经济正在朝着健康的方向积极发展，银行的业务竞争也变得更加激烈了，银行的竞争重点也从服务质量角逐转变成了整体实力的较量，例如科技、市场、人才等等。而在这其中，档案最能够客观而全面地反映银行的整体实力，如果档案被泄密，那么狠容易让银行在竞争中的优势消失，也可能会泄露国家秘密，威胁国家的商业安全。一旦如此，银行将出现巨大的声誉损失，利益也会严重受损，这对银企的合作关系、银行的客户利益都造成严重影响。所以，银行档案工作并不是所有的秘密都应该保存好，而是有着极高的涵“密”度。

一、银行档案保密工作特点

档案保密的范围因为新业务的不断拓展也变得更加广泛了。在市场经济日益兴盛的今天，银行要根据金融发展形势以及发展过程来改革相关体制，并不断强化自身的营销理念，增强竞争意识，创新金融产品。随着银行业务的扩大，和社会各行业的交流越来越多，关于档案信息方面的保密问题也更加值得关注了，经济、科技、信贷结构等深远而宽广的领域代替了以前那种保守政策、数据、决策的落后思维。科技的进步使得更多新技术出现了，保密内容因为电子档案文件的出现而得以拓展。在科技较为发达的今天，档案信息的资料记载和传输方式和以往有了很大不同，档案保密工作不但要注重对纸质档案的安全保护，还应该切实保护好电子档案信息的安全。银行应该将秘密的静态管理和动态管理同时重视，并在电子档案的存储、处理、传递等过程中进行全程关注。在把握好银行的保密工作时，还应该对网络终端进行保密，不然只要一处泄密，则处处危险，整个网络都会处于泄密的危险中。

另外，随着建档范围的不断扩大，银行的信息技术应用的保密工作方面更加有难度了。建档范围因为新业务拓展而更加广泛了，新的档案种类也在不断出现，这就造成了档案库存量不断增加。并且，银行的计算机网络、办公自动化应用的日益广泛使得档案泄密途径更加多样化。当前的保密规定还不完善，保密范围、定密流程、保密责任是满足不了日益扩大的业务需求，加之电子档案文件的泄密具有很强的隐秘性，银行档案保密工作变得更加困难了。

二、档案管理和保密工作的关系

两者的共通点在于银行的工作发展都离不开档案的管理和保密，银行要想做好发展工作，就必须认真利用档案的的作用，因为这关系到国家安全和银行利益，更是保证市场经济不断发展的重要因素，两者之间关系密切。两者的不同点在于档案的收集、整理和管理是为了应用，并且是为现实服务；档案的保密则主要是“保”，这是一种防范性工作，是为了保安全、保发展、防止机密泄露。在保密档案之际可以利用档案，档案只保密不运用就使得保密的意义不大了，没有利用价值了，两者并不是根本上对立，其关系是辩证统一的。

三、银行档案保密工作的重要性

档案里会存在很多关键的数据、资料，因而做好档案保密工作是银行档案管理的基础。只有保护好档案的机密性，才能创造一个公平、公正的工作环境，才会让国家利益、安全得以被维护好，这是有战略作用的。

第一，档案保密工作体现了银行发展的战略意义。

档案中的重要资料极多，不但关系银行的业务、发展战略规划、信息技术等重要资料，还和国家的经济数据、科研成果等机密有密切联系，这些档案记载的各种信息是极其重要的。只有档案被泄露，那么其损失巨大的不言而喻的，进而会造成国家经济安全被窃取，影响社会经济发展，会社会主义现代化建设相当不利。因此，做好档案保密这项基础工作，其战略意义的重要性相当突出。

第二，档案保密工作的完善有助于银行竞争环境的公平、工作。

银行的档案资料对单位的项目、业务、发展规划进行了真实而客观的记载，也是一种了解背景资料的客观依据。假如被人乘机盗窃，将资料、信息进行篡改，进而使得资料的真实性失效，并将档案信息泄露出去，那么就会给银行造成严重的后果。这是违背公平竞争原则的，故而银行应该高度重视档案保密工作，要以完善的保密机制来保证档案安全，维护竞争环境的公平性和公正性。

第三，做好档案保密工作有利于维护档案安全。

档案管理工作重点就是档案安全，要想维护档案安全就需要强化档案保密工作力度。如果以完善的措施做好档案管理及保密工作，那么档案安全就会获得极大保障。可是，要是档案保密工作大意，就会埋下隐患，档案管理的漏洞会威胁档案的安全性。因而要维护档案安全就要加强档案保密工作。

四、银行档案保密工作对策

第一，做好档案保密工作的基础工作。

银行要及时归档全部资料、数据、文件、磁盘、账册等重要信息。既要将那些具有国家和商业机密的实体档案认真归类保存，并重视这些档案形成过程，努力将银行重要位置及人员的“秘密”制作成有形的档案材料，以便于完整地保障银行机密档案信息。针对档案保管工作，要建立一套科学的、有关档案管理和保密的机制。对于那些事关国家利益和安全的国家机密档案，以及具有高度商业机密，对银行的竞争有很大影响的秘密档案的保密工作，要求既要做好实体档案保存又要保护好信息安全。需要以严格的保密制度对国家秘密和商业秘密资料的密级、保密期进行规定，对机密档案的保管要根据档案的机密程度来采取相应的保密措施。例如，档案的等级将作为档案借阅范围、借阅方式的严格限制依据，对使用权限进行高度控制，对档案利用情况进行追踪。当银行的档案管理信息系统建立以后，对信息的远程或者本地利用要切实进行控制，并保证信息系统的安全性，不要在信息网中放极为重要的秘密文件资料，并且针对实体档案的破坏、盗取的防范等安全工作也要重视。

第二，恰当处理档案利用与保密的关系。

档案的保管主要是为了利用，档案的利用则又是满足了用户对档案信息的需求，让档案价值得以实现，这也是档案管理工作的本质目的。银行档案的保密和利用都关系到国家利益，保密就是为了合理利用，只有协调好利用和保密的关系，才能让档案的价值被运用出来，不至于浪费资源。保密是档案被有效利用的前提条件。银行档案的管理一定要根据“适度”原则来进行，注重“内外有别，区别对待”，弄清楚档案利用和保密的关系，在面对档案利用和保密中的实际问题时应该用正确的态度去对待，在档案管理中坚持执行保障性措施，充分地发挥档案应有的作用，同时也要做到严格防止出现泄密问题。要有效地控制档案的利用和利用范围，这两方面是档案利用和保密之间的主要矛盾，把握好这两方面就是说要认真办理查阅手续，对用户的使用权限进行严格审查，并限制利用范围。在实现档案信息价值利用的最大化的同时，要努力减少档案损害事件的发展，对档案的使用范围进行恰当的确定，其使用范围依据档案的内容、形式、实际利用情况来决定，让档案信息在广泛的领域得以有效运用。档案的利用和保密工作如果需同时兼顾，就应该对档案的保密制定限制方法，也不能过于严格，影响档案的正常利用，在利用档案的时候也需要档案不能泄露不应该出现的地方。所以，既要严格做好档案保密，又要灵活利用档案，两者之间不能太混乱、使用不能太呆板，将档案保密和档案利用充分结合起来，才能让档案资源为银行的健康发展做出贡献。

第三，加强档案管理人员的业务培训及思想政治建设。

人是档案保密工作的主要推手，档案管理者的职业素养对档案保密工作的优化至关重要。加强档案管理者的职业素养，提高他们的综合素质，才能做好档案保密工作。面对当前银行档案保密工作的新形势，银行应该进一步加强专业人才培养，根据档案保密工作的需要来建设具有优秀政治作风、职业素养良好的保密人才队伍。具体来说，高度的政治责任感是银行档案管理员必须具备的，多让档案管理参加政治学习，通过学习政治理论来提高思想，以高度的政治责任感、事业心以及深刻的保密思想来加强档案管理。档案管理者的专业知识及素养是做好档案保密工作的基础。平时应该对计算机专业知识多加了解，以便不断丰富知识储备，提高专业管理水平以及技术防范能力，探索档案保密工作新方法。档案管理者还应该有较高的文化素质，能对档案保密工作的经验和问题进行分析，了解档案管理规律。把思想素质高、懂管理和技术的人才引进档案保密队伍，通过引进高级人才来优化保密档案管理队伍。档案管理者需要有严谨的工作作风，对档案保密工作的保密规定需严格遵守，恪守保密工作办事程序。并且，还应该有较强的观察力以及工作能力，善于独自处理档案管理问题。档案保密工作的顺利开展必须要有精干的档案保密管理队伍。

当前，我国银行金融领域的保密法律法规还不完善，例如金融机构的国家和商业秘密范围划分不明确，界限分不清楚，特别是商业秘密法保护建设刚起步，这给银行秘密档案的管理带来了很多问题。这也使得档案保密工作管理难度加大了。档案保密工作应该根据当前的新形势，及时对档案人员进行思想教育，让他们对当前的档案保密管理工作有清楚的认识，了解银行当前的档案管理工作重点。另外，档案管理者应该对相关的档案及保密法律有更多的了解，对档案保密的各项规定及内容有一定的把握，对银行的各方面业务知识进行一定的了解，努力拓展银行档案保密管理发展途径。档案管理热源应该要有高度的政治感，对相关的理论和政策比较熟悉，这样才能做好保密业务，这也是当前保密工作的新要求，将档案管理的社会经济效益发挥出来，为银行的业务发展服好务。

第四，加强涉密人员和重点部位保密管理。

保密管理中的重点就是管理好档案涉密人员，他们是保密工作者，其工作任务就是保守相关的银行秘密。本质上来讲，档案保密还要依靠他们。因此，加强对档案保密人员的管理的保密工作的关键。档案管理者的保密工作应该根据档案人员的保密行为规范来达到保守银行机密的目的。对档案保密人员的管理规定是做好档案保密工作的基本。实际上，尤其应该加强档案管理的重点环节就是对机密信息文件资料的流转、保存。具体来说，在接收机密文件时必须对文件进行登记，做好传阅、回收、保管、清退。在银行传阅流转的档案必须遵照流程来进行，不管是什么人都应该在规定范围内流转档案，坚决不允许私下摘抄、复印档案。档案的保密部门管理应该根据工作原则来进行单独的保管，即专门的人负责保管、专门进行登记造册、专门进行存放，根据相关的规定查阅密级档案，并且需要通过审批手续。而涉密文件在使用过后，临时借阅的需要按时交给档案室进行管理，尽量让涉密文件不要在个人手中保管时间太长。档案人员在管理涉密档案时，应该及时销毁那些不成文的文稿废纸，不能随便乱丢，也不能把废纸出售，必须要谨慎，严格禁止出现泄密、失密时间，在做档案保密工作时必须全力以赴，不能有半点懈怠，凡是做档案涉密管理人员都应该谨记自己的职责。

对重点部分的保密管理业需加强。银行办公室、档案库房等地方的档案保密管理的重点，管理的者需要根据保核心、保要害、保重点和谁主管谁负责的要求，认真管理，保密工作的每个部分都要仔细做好。档案库是档案资料管理和保存的重点地方，涉及档案利用的各个方面都和档案库房有密切关系，管理好档案库房也是档案保密工作不可或缺的部分。应指定专人负责管理，做好防盗防火防潮防虫防鼠防高温等防护措施；为规范档案管理，防止文件丢失，应加强对室内往来文件的管理工作，严格密级文件与非密级文件的分类保管，涉密文件应专柜存放从保管条件上切实加强档案的安全和完整办公室打字室也要加强复印文件资料的管理和监督检查，不能在非涉密电脑中存储涉密文件资料，同时配备碎纸机，及时将不成文的文稿资料碎掉，杜绝泄密事件发生。

第五，加强领导并做好责任落实工作。

在当前的银行金融发展形势下，档案保密工作的保密责任的落实是重点。因此，要做好新形势下的档案保密工作，不仅要从思想上高度重视，从工作上进一步提高保密工作水平，还得在制度上有一套切实可行的健全的保密工作责任制，并认真落实具体措施：一是要建立和严格执行责任追究制度把落实保密领导责任制和履行保密承诺情况纳入领导干部涉密人员的年度工作考核，并作为考核评价重要内容，成为任用晋升的重要依据同时，具体保密人员要和本单位领导签订保密工作责任书，把责任落实到具体人员，真正做到职责明确，责任到人。二是要健全保密工作制度制定保密工作职责，实行责任制，各成员按职责和分工，年终要书面报告履行职责情况，领导带头抓好本单位的保密工作，从而有力地保证保密工作部署的落实三是要成立保密领导小组由单位领导和涉密人员组成，切实加强组织领导。四是要经常性地开展各种形式的保密检查按照政治强，业务精，作风好，纪律严的要求。设置专人具体承担本单位日常管理工作，加强检查，使档案保密工作常抓不懈档案保密工作责任重大，是一项常抓不懈的工作，要永不满足，永不言好，永不放松。

五、结语

作为一名公民，保守国家机密，而档案机密管理则是档案人员的神圣职责。高度重视保密工作是档案管理必须要做好的，不管是从责任的角度来讲，还是从制度遵守上来看，从需要和适应上下功夫，从防范和检查上加大力度，从保障和促进上发挥作用，做到该保密的坚决保密，该交流的及时交流，把保密工作与业务工作紧密的联系起来，促进银行金融业务的发展。随着高科技的迅猛发展、信息网络技术的日新月异，保密工作面临新的挑战。面对新形势、新情况，银行保密管理者应该不断总结保密工作经验，遵守保密制度，做好保密措施，挖掘自身潜力，提高保密工作水平。

篇8：浅谈档案管理中的保密工作

1 现状与问题

1.1 档案利用和文档保密的相互衔接不紧

为了充分挖掘档案资料, 提高档案资料的使用效益, 更好地为经济建设和改革开放服务, 档案工作大都紧紧围绕“开放档案”做文章, 采取了一系列积极措施, 档案利用工作收效明显, 这一点无可非议。但在具体操作过程中, 由于档案管理人员或档案借阅人员保密意识不强, 提供、利用档案资料时容易忽视案卷中的涉密文件资料, 难以从严划分和控制涉密档案的使用范围。

1.2 不能区分档案的保管期限与保密期限

确定保管期限的原则是, 正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用, 根据本单位工作的需要和为积累历史文化财富的需要, 全面确定档案的保存价值, 准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内, 如被泄露, 将对集体的安全和利益造成的危害来确定的, 它表示该秘密事项在其确定的期限内, 受有关保密法律、法规的保护, 产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外, 绝密级事项不超过30年, 机密级事项不超过20年, 秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计, 在一年以内的以月计。在保密期限内不得擅自决定解密和随意对外提供。

1.3 立卷归档和文档保密的不相适应

在实际工作中, 传统的立卷归档一般采取的是“四分法”, 其中就忽略了一个保密的要素, 以致于在技术操作上没有把涉密文件资料和非密级文件资料及时区分出来, 两种归档材料混合在一个案卷里面。事实上, 翻阅以往的档案, 就不难发现夹存有相当一部分涉密文件资料, 形成档案和保密的关系脱节。尽管现代立卷归档新办法实施以后, 采取单份文件资料作为一个案卷并标一个卷号, 这种方式虽有一定的优越性, 但是仍然没有从根本上解决和处理好密与非密的档案资料的关系。

2 措施

2.1 做好档案密级的调整工作

2.1.1 要贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局、国家档案

局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神, 在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上, 重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准, 做到有法必依, 执法必严, 违法必纠。二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导, 齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限, 确定哪些档案能开放利用, 哪些限制在一定范围内利用, 哪些还不能提供利用, 为今后进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。

2.1.2 要建立起法制的新秩序。

对涉密档案的变化调整, 不仅要立足于当前的实际工作, 还要着眼于长远。历史的经验教训告诉我们, 以往关于档案保密的制度还不健全, 适应不了《保密法》的要求, 需要完善增加新的内容。

2.2 要加强涉密档案的科学管理

在调密工作中我们发现, 过去经常把密和非密文件混合组卷、混合保管、混合提供, 造成了扩散机密的漏洞。今后对密级文件特别是绝密文件应当单份盒装保存, 彻底解决密与非密的文件材料混卷问题, 堵塞过去那种因混卷在提供利用中造成机密扩散的漏洞, 以及涉密档案文件分散不集中, 日后调密不便的问题。

2.3 做好档案保管过程中的保密工作

档案保管过程是档案保密工作的重点, 也是整个档案保密工作的关键和基础, 来不得半点马虎, 不允许出任何纰漏。在档案保管过程中要突出抓好两个方面:一是要抓好档案库房保密管理。档案库房应按照国家有关规定单独兴建, 从档案保密的角度来看, 不宜将库房设在办公楼的最底层和最顶层, 库房门窗等应用防盗网专门加固, 以防盗窃, 还应尽量做到库房、办公室、阅览室“三室分开”。档案库房应指定专人负责管理, 制定严格的档案库房管理制度, 无关人员禁止入内。实践证明, 档案库房的科学管理, 是做好档案保密、维护档案安全的基本保证。二是要抓好档案工作人员的保密责任落实。维护档案的完整与安全是档案工作人员的重要职责。具体说来, 就是要做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏, 就是要使档案保管得完好无损, 不致因各种不利因素而使档案损坏。对已破损的档案, 要及时抢救。不丢, 就是要求使档案绝对安全, 不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃。不散, 就是要求档案的保管相对集中, 不致因档案的分散保管而使档案管理不便, 甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱, 就是要求档案排架整齐规范, 有规可循, 有目可查。档案保管工作是一项艰巨、细致的工作, 档案保管人员要坚持原则, 严格按照档案管理工作的各项规章制度办事, 时刻绷紧保密这根弦, 防止档案的丢失、损坏和泄密, 确保档案安全, 为档案工作的顺利进行提供可靠的物质基础。

2.4 做好档案利用过程中的保密工作

档案利用是档案保密工作的一个重要环节, 要切实加强对档案利用过程的监督, 并把它作为一项重要措施来抓, 及时有效地发现、制止和纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为, 做到既能有效利用档案, 又能保证档案的完整与安全。一是要建立约束制度。档案利用规章制度一般有查 (借) 阅制度、复制制度等, 根据实际情况, 对不同层次的利用人员确定不同利用范围, 规定不同的审批手续, 使提供利用工作有章可循。在大力开展档案利用工作的同时, 确保不失密、不泄密及文件完好无损, 档案利用规章制度的条文应严密而简明, 便于执行落实, 并在实践中不断加以完善。二是要强化监督措施。要求利用档案者必须严格遵守保密制度和阅档规定, 严禁涂改、圈划、抽取、折叠、撤换档案。档案工作人员要经常检查被利用的案卷, 要在利用者离去之前, 仔细翻阅检查被利用的案卷和文件, 发现问题及时处理, 并在登记簿上备注说明;对于损毁档案的违法行为, 应及时报告有关领导, 对违规者应视情节轻重, 予以批评教育直至纪律处分;对需要传递的档案, 应严格履行转递手续, 严密包封, 通过机要交通转递或派专人送取;有条件的档案馆 (室) 还可以安装摄像监视器。

参考文献

篇9：浅谈档案管理的保密工作

一、档案管理工作中存在的问题

1.对档案的重视程度不够

长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。

2.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放入档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次一些归档的材料还不够真实和准确。

3.档案室硬件环境设施不齐全

对档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

二、档案管理工作的对策，提高档案管理人员素质

1.要注意加强干部档案工作队伍建设

选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事档案工作管理工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的资源。

2.健全档案管理制度

建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

3.改进和完善档案功能，使其记录内容全面、客观、动态

对档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求，从而更好地为单位服务。

4.采用信息化管理手段

信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，以尽快实现档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。

5.做好档案管理工作，强化服务意识，提高服务水平

档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向，端正服务态度，树立创新意识，提高服务质量。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度，发挥好档案信息資源的作用，使其充分地为社会主义现代化建设服务，是我们档案工作者义不容辞的责任。