林业行政执法程序规定

2023-01-18

第一篇：林业行政执法程序规定

行政处罚程序规定

《烟草专卖行政处罚程序规定》(12号令)试题

(66/21/50)

一、单项选择题(66题)

1.下列哪项不属于《烟草专卖行政处罚程序规定》的立法目的。( ) A、规范烟草专卖行政处罚的实施

B、保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政 C、维护国家烟草专卖部门的经济效益 D、保护公民、法人和其他组织的合法权益

2.下列哪项不是烟草专卖行政主管部门实施行政处罚应当遵循的原则。( )

A、主体适格、程序合法、手续完备

B、与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当 C、公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益 D、加大处罚力度，规范公民、法人和其他组织自觉守法

3、公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚不服的，有权向( )申请复议或向人民法院提起诉讼。 A、作出行政处罚的烟草专卖行政主管部门 B、上一级烟草专卖行政主管部门 C、上级烟草专卖行政主管部门

D、作出行政处罚的烟草专卖行政主管部门的同级人民政府 4.李四是甲地人，在乙地制造假冒伪劣卷烟，经过丙地运输到丁地进行销售。对李四的违法行为要进行处罚，下列哪一个行政机关不具有管辖权?( )

A、甲地烟草专卖行政主管部门 B、乙地烟草专卖行政主管部门 C、丙地烟草专卖行政主管部门 D、丁地烟草专卖行政主管部门

5.甲省X县烟草专卖局与毗邻的乙省Y市烟草专卖局就某起案件发生了管辖权争议，应报请哪个部门指定管辖?( ) A、Y市烟草专卖局 B、甲省烟草专卖局 C、乙省烟草专卖局 D、国家烟草专卖局

6.下列哪种情形，由上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖或者指定其他烟草专卖行政主管部门管辖?( ) A、发生管辖争议的

B、烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的 C、受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的

D、有管辖权的烟草专卖行政主管部门由于特殊原因不能或者不宜管辖的

7.受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当( )。 A、不接受移送

B、与移送部门协商后再移送

C、报请其上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖 D、报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖

8.违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员()当场作出行政处罚决定。 A、应当 B、可以 C、应该 D、依法

9.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，烟草专卖执法人员可以当场 2 作出行政处罚决定的行政处罚种类不包括：( ) A、对公民处以五十元以下罚款。

B、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款。 C、警告

D、暂扣非法烟草专卖品。

10、()情况下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 A、事实清楚、证据充分 B、违法事实确凿 C、有法定依据

D、违法事实确凿并有法定依据

11.烟草专卖行政主管部门执法人员适用简易程序作出行政处罚的，下列选项哪一项是正确的?( )

A、可以口头作出处罚决定 B、可以当场作出处罚决定 C、可以自行收缴罚款 D、可以不报所属机关备案

12.执法人员依法当场作出行政处罚决定前，应告知当事人享有陈述权和申辩权,当事人的陈述和申辩合理合法的，执法人员( )。 A、可以采纳 B、应当采纳 C、不予采纳 D、对案情不利的不予采纳

13.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当在( )内报烟草专卖行政主管部门备案。

A、二 B、三 C、五 D、七

14.一般情况下，烟草专卖行政主管部门应当自发现违法嫌疑或者收 3 到举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起( )日内予以核查并决定是否立案。

A、及时 B、三 C、五

D、七

15.A县烟草专卖局案件承办人小张在办理某案件立案手续时，制作了一份立案报告表。该立案报告表显示，案件查获日期为2012年5月7日，小张签字日期为5月9日，专卖科长签字日期为5月10日，分管局长签字日期为5月12日。问：该案的立案日期应为哪一天?( )

A、2012年5月7日 B、2012年5月9日 C、2012年5月10日 D、2012年5月12日

16.下列案件中，A市B县烟草专卖行政主管部门应当立案查处的是( )。

A、经营户甲于2年前有未在当地烟草专卖批发企业进货的行为 B、乙举报丙销售假烟，但经了解，乙为诬告，丙没有销售假烟 C、A市烟草专卖局指定管辖的案件 D、个体户丁某无证经营卷烟案件

17.不予立案或者撤销立案的，应当报本烟草专卖行政主管部门负责人批准，属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在( )日内移送其他行政机关。

A、三 B、五 C、七 D、十

18.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当主动回避;执法人员的回避，由( )决定。

A、本烟草专卖行政主管部门负责人

4 B 本烟草专卖行政主管部门分管领导 C、上一级烟草专卖行政主管部门负责人 D、上级烟草专卖行政主管部门负责人

19.执法人员查处违法行为，应当佩戴( )制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。

A、市级烟草专卖行政主管部门 B、省级烟草专卖行政主管部门 C、省级人民政府 D、国务院烟草专卖行政主管部门

20.下列不属于《烟草专卖行政处罚程序规定》中规定的证据种类的是：( )

A、鉴定结论 B、搜查笔录 C、视听资料 D、询问笔录

21.执法人员需要从有关单位查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示()烟草专卖行政主管部门出具的协助调查函。

A、县级以上 B、市级以上 C、省级以上 D、国务院

22.对涉嫌违法行为发生的现场进行检查时，执法人员应当制作检查笔录并交当事人签字或者以其他方式确认，当事人拒绝确认或者不在场的，应当有( )名以上见证人在场确认。 A、一 B、二 C、三 D、四

23.烟草专卖行政主管部门收到执法人员报送备案的当场行政处罚材料后，应当( )进行审核并按规定立卷归档。

A、二日内 B、三日内 C、五日内 D、及时

5 24.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行()。

A、查封 B、扣押 C、先行登记保存 D、冻结

25.对于依法先行登记保存的证据，烟草专卖行政主管部门应当在7日内根据情况及时作出处理，下列措施中，不能采取的是：( ) A、采取查封、扣押等证据保全措施 B、送交有关机构鉴定 C、移送其他有关部门处理 D、解除先行登记保存措施

26.一般情况下，调查取证应当自批准立案之日起()内终结。 A、二十日 B、三十日 C、六十日 D、三个月

27.( )不属于案件处理审批表应包括的内容。 A、当事人的基本情况 B、经调查核实的事实和证据

C、行政处罚事先告知情况 D、对涉嫌违法行为定性意见、处理建议

28.对于拟移送司法机关的案件，烟草专卖行政主管部门负责人应当在()日内作出批准移送或者不批准移送的决定。 A、三 B、五 C、七 D、十

29.经调查终结，烟草专卖行政主管部门在案件审查时，发现违法事实不成立的，应当作出何种决定?( ) A、不予立案 B、不予行政处罚并撤销立案 C、予以处罚 D、不予处罚

30.烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定前，应当事先告知当 6 事人的内容不包括：( )

A、拟作出行政处罚的事实、理由 B、拟作出行政处罚的依据 C、陈述权、申辩权 D、处罚执行期限

31.烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的，烟草专卖行政主管部门应当在( )日内送达当事人。 A、五 B、七 C、十 D、十五

32.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，直接送达时，受送达人或其同住成年家属拒绝接收送达文书的，依法适用( )。

A、留臵送达 B、委托送达 C、转交送达 D、公告送达

33.邮寄送达的，以()日期为送达日期。 A、文书制作日期 B、文书寄出日期 C、回执上注明的收件 D、当事人实际签收日期

34.公告送达的，自公告发布之日起经过()日即视为送达。 A、15 B、 30 C、60 D、90

35. ( )可以结合本地实际，调整和确定本行政区域内罚款、没收违法所得或者违法烟草专卖品的听证数额标准，报国务院烟草专卖行政主管部门批准后施行。

A、县级烟草专卖行政主管部门 B、市级烟草专卖行政主管部门 C、省级烟草专卖行政主管部门 D、以上皆可

36.烟草专卖行政主管部门应当在举行听证( )日前，将听证时间、听证地点书面通知当事人并同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。

7 A、三 B、五 C、七 D、十

37.以下哪一项不是《烟草专卖行政处罚程序规定》规定的适用简易程序的必备条件( )。

A、违法事实确凿 B、有法定依据

C、符合当场处罚的范围 D、当事人对当场行政处罚无异议

38.某市烟草专卖局对李某销售假冒伪劣卷烟，决定处以1万元的罚款,下列有关该事件的表述中，哪项是不正确的?( ) A、某市烟草专卖局应告知李某有要求举行听证的权利 B、举行听证的费用由某市烟草专卖局与李某合理分担 C、李某可以委托他人代理参加听证

D、某市烟草专卖局告知后，李某未要求听证的，不用举行听证

39.到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的()加处罚款。

A、3% B、5% C、3‰ D、 5‰

40.依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，()应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续。

A、处罚机关 B、原发证机关 C、上级机关 D、以上都可以

41.当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起()内，向其上一级烟草专卖行政主管部门申请复议。

A、十五日 B、三十日 C、六十日

D、三个月

8 42.当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起()内直接向人民法院提起行政诉讼。 A、十五日 B、三十日 C、六十日

D、三个月

43.行政复议或者行政诉讼期间，烟草专卖行政处罚决定()。 A、停止执行 B、除法律另有规定外，停止执行 C、不停止执行 D、除法律另有规定外，不停止执行

44.当事人逾期既不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，()可以申请人民法院强制执行。 A、当事人居住地的烟草专卖行政主管部门 B、作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门 C、当事人居住地烟草专卖行政主管部门的上一级机关 D、作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门的上一级机关

45.对于依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起( )日内无法找到当事人的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以采取变卖等处理措施，变卖款上缴国库。

A、十五 B、三十 C、六十 D、九十

46.依法查获的霉坏变质的烟草制品不得上市流通，烟草专卖行政主管部门采取(

)等处理措施的，应当符合国家有关规定，并经上一级烟草专卖行政主管部门批准。 A、变卖

B 、销毁 C、拍卖

D、变价销售

9 47.上级烟草专卖行政主管部门的法制工作机构或者专职法制工作人员应当( )对下级烟草专卖行政主管部门办理的行政处罚案件进行案卷评查。

A、及时 B 随时 C、定期 D、不定期

48.上级烟草专卖行政主管部门发现下级烟草专卖行政主管部门的行政处理决定确有错误的，无权( )。 A、变更该决定

B、交由其他烟草专卖行政主管部门重新审查 C、撤销该决定

D、责令下级烟草专卖行政主管部门重新作出处理决定

49.烟草专卖行政主管部门违反法定的行政处罚程序实施行政处罚的，上级烟草专卖行政主管部门可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予( )。

A、责令改正 B、行政处分 C、构成犯罪的，依法追究刑事责任 D、以上皆可

50.对执法人员下列行为，可以依法追究刑事责任的是：( ) A、私分没收的烟草专卖品的

B、利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的

C、玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公共利益受损的 D、以上都是

51.烟草专卖行政主管部门对应当依法移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，以行政处罚代替刑罚的，由下列哪个部门责令改正?( )

10 A、本级烟草专卖行政主管部门的法制工作机构或专职法制工作人员 B、上级烟草专卖行政主管部门 C、同级公安机关 D、同级人民检察院

52.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，下列关于期间的说法，不正确的是：( )

A、期间开始之时不计算在内 B、期间开始之日不计算在内 C、期间包括在途时间 D、期间以时、日、月计算

53. 《烟草专卖行政处罚程序规定》中，未赋予当事人哪项权利?( ) A、陈述、申辩权 B、复议权

C、诉讼权 D、对违法的处罚决定，拒绝执行权

54.下列说法不正确的是( )。

A、责令停产、停业，责令关闭的，烟草专卖行政主管部门应当提前告知当事人有要求举行听证的权利

B、烟草专卖行政主管部门不得因当事人要求听证而加重处罚 C、当事人不承担烟草专卖行政主管部门组织听证的费用

D、如果是当事人申请的听证，则当事人应当承担或部分承担烟草专卖行政主管部门组织听证的费用

55.下列说法正确的是( )。

A、听证申请当事人可以通过书面方式提出，也可以通过口头方式提出

B、听证应当公开举行，允许公众旁听

C、烟草专卖行政主管部门应当在举行听证三日前，将听证时间、听 11 证地点书面通知当事人并同时报告上一级烟草专卖行政主管部门 D、当事人应当亲自参加听证，不可以委托他人代理

56、下列说法正确的是()

A、听证应当制作笔录并由主持人签字。

B、当事人认为主持人与本案有间接利害关系的，有权申请回避 C、当事人不同意公开的的案件，听证不公开举行 D、听证笔录当事人审核无误后签字或者以其他方式确认。

57.当事人依照《烟草专卖行政处罚程序规定》而要求举行听证的，应当在烟草专卖行政主管部门告知权利后()日内提出申请。 A、三 B、五 C、七 D、十

58.下列说法不正确是( )。

A、依法查获的霉坏变质的烟草制品不得上市流通

B、罚没款及没收物品的变卖款应当全部上缴国库，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分

C、上级烟草专卖行政主管部门有权对下级烟草专卖行政主管部门作出的行政处理决定重新进行审查

D、上级烟草专卖行政主管部门发现下级烟草专卖行政主管部门的行政处理决定确有错误的，不能变更、撤销该决定，但可以责令下级烟草专卖行政主管部门重新作出处理决定

59.当场作出行政处罚决定时，下列能够作为处罚主体的是( )。 A、某市烟草专卖局开发区分局 B、某市烟草专卖局城区管理所 C、某县烟草专卖局 D、某市烟草专卖局执法人员

12 60. 对下列哪类事项，《烟草专卖行政处罚程序规定》未作保密要求?( )

A、涉及国家秘密的 B、涉及商业秘密的 C、当事人不同意公开的 D、涉及当事人隐私的

61.执法人员需要从有关单位查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上烟草专卖行政主管部门出具的()。

A、介绍信 B、协助调查通知 C、搜查函 D、协助调查函

62.对违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，应当作出如下决定( )

A不予行政处罚 B 用出相应的行政处罚决定 C移送司法机关 D 撤销立案答案：A

63. 直接送达当事人，受送达人或其同住成年家属拒绝接收送达文书的，适用()送达方式。 A、邮寄送达 B、公告送达 C、留臵送达 D、直接送达

64. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止，处罚，致使公共利益或者公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，对()依法给予行政处分。

13 A、该烟草专卖行政主管部门 B、直接负责的主管人员 C、其他直接责任人员

D、直接负责的主管人员和其他直接责任人员

65、甲县烟草专卖局行政处罚案件调查取证期间届满的最后一日是10月1日，10月1日至7日为法定节假日，()为调查取证期间届满日的日期。 A、 10月1日 B、 10月2日 C、 10月7日 D、10月8日

66.本规定的()不包括本数。

A以上 B以下 C内 D前

二、多项选择题(21题)

1、烟草专卖主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：() A、与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当 B、主体适格、程序合法、手续完善

C、处罚与教育相结合，引导分民、法人和其他组织自觉守法 D、公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益

2.李四是甲地人，在乙地制造假冒伪劣卷烟，经过丙地运输到丁地进行销售。对李四的违法行为要进行处罚，下列哪一个行政机关具有管辖权?( )

A、甲地烟草专卖行政主管部门 B、乙地烟草专卖行政主管部门 C、丙地烟草专卖行政主管部门 D、丁地烟草专卖行政主管部门

3、甲县烟草专卖局查处a某未在甲县烟草专卖批发企业进货的行为，经查，a某系甲县县长之子，且甲县县长多次打招呼要求照顾，严重影响到甲县烟草专卖局的正常执法活动，对此，甲县烟草专卖局可以()

A、由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖 B、直接向B县烟草专卖局移送该案

C、由其上一级烟草专卖行政主管部门指定其他烟草专卖行政主管部门管辖

D、照顾人情，从轻处罚

4、甲县烟草专卖局查处a某未在甲县烟草专卖批发企业进货的行为，经查，a某系甲县县长之子，且甲县县长多次打招呼要求照顾，严重影响到甲县烟草专卖局的正常执法活动，对此，甲县烟草专卖局可以()

A、由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖 B、直接向B县烟草专卖局移送该案

C、由其上一级烟草专卖行政主管部门指定其他烟草专卖行政主管部门管辖

D、照顾人情，从轻处罚

5.下列哪些情形，烟草专卖行政主管部门不应当立案查处?() A、经初步调查，掌握了一定的违法事实，情节显著轻微且已改正的， B、根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的 C、掌握了当事人违法活动线索，已过追溯时效的 D、上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件

6.执法人员需要从有关单位( )与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上烟草专卖行政主管部门出具的协助调查函。 A、查阅 B、复制 C、摘抄 D、拍照

7..执法人员查处违法行为，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示( )签发的检查证件。

A、本级烟草专卖行政主管部门 B、省级烟草专卖行政主管部门 C、省级人民政府 D、国务院烟草专卖行政主管部门答案：CD 法条：第二十二条

考点：检查证件的签发机关

8.烟草专卖行政主管部门在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利?( ) A、一万元以上的罚款

B、没收数额较小违法所得或者违法烟草专卖品 C、责令停产、停业，责令关闭 D、取消从事烟草专卖业务的资格。

9.听证主持人由烟草专卖行政主管部门指定，听证主持人应当符合哪些条件?( )

A、本案的执法人员 B、非本案的执法人员 C、与本案有直接利害关系 D、与本案没有直接利害关系

10.以下说法正确的有( )。

16 A、烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述、申辩而加重处罚 B、当事人不承担烟草专卖行政主管部门组织听证的费用 C、烟草专卖行政主管部门可以因当事人要求听证而加重处罚 D、当事人可以委托他人代理

11.烟草专卖行政主管部门应当在举行听证七日前，将( )书面通知当事人并同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。 A、听证时间 B、听证地点 C、听证员 D、听证主持人

12.下列情形中，执法人员不能当场作出行政处罚决定的有：( ) A、对经营户刘东处以55元的罚款 B、没收钱某20元的违法所得 C、警告

D、对某大型超市处以500元的罚款

13.烟草专卖行政处罚决定书应当载明以下哪些事项?( ) A、当事人的基本情况、违法的事实和证据

B、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限 C、救济途径及期限

D、作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门的名称和日期

14.直接送达时，可由()在送达回执上签字并注明日期 A当事人B同住成年家属C隔壁邻居D同住的未成年人

15.烟草专卖行政主管部门根据案件的不同情况，可以作出哪些决定?( )

A、确有应受行政处罚的违法行为的，依法作出相应的行政处罚决定

17 B、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚 C、违法事实不成立的，决定不予行政处罚并撤销立案 D、违法行为涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

16.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以()。

A、自接到行政处罚决定书之日起六十日内，向其上一级烟草专卖行政主管部门申请复议

B、自接到行政处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院提起行政诉讼

C、自接到行政处罚决定书之日起六十日内，向同级人民政府申请复议

D、自接到行政处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼

17.上级烟草专卖行政主管部门发现下级烟草专卖行政主管部门的行政处理决定确有错误的，有权( )。 A、变更该决定

B、交由其他烟草专卖行政主管部门重新审查 C、撤销该决定

D、责令下级烟草专卖行政主管部门重新作出处理决定

18.烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，有下列何种情形的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分?( ) A、没有法定的行政处罚依据的 B、擅自变更行政处罚种类、幅度的

18 C、违反法定的行政处罚程序的

D、违法委托其他单位或者个人实施行政处罚的

19.《烟草专卖行政处罚程序规定》赋予当事人有哪些权利?( ) A、陈述、申辩权 B、复议权、诉讼权 C、申请回避权 D、听证权

20.罚没款及没收物品的变卖款应当全部上缴国库，任何单位和个人不得( )。

A、截留 B、私分 C、变相私分

21.出现下列哪些事由，应当书面告知当事人?( ) A、对案情重大、复杂案件延长立案期限的 B、依法将案件移送其他部门处理的

C、作出行政处罚决定前，依法应当告知的内容 D、对案情重大、复杂案件延长调查取证期限的

22.公告送达行政处罚决定书，可在以下地方公告() A在作出行政处罚决定的烟草专卖局所在地公开发行的报纸上 B送达人原住所地的公告栏

C在作出行政处罚决定的烟草专卖局的公告栏 D在作出行政处罚决定的烟草专卖局的对外网站上

三、判断题(50题)

1.烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循主体适格、程序合法、手续完备的原则。( )

19 2.公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利;对行政处罚不服的，有权拒绝执行。( )

3.各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。( )

4.地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内的重大、复杂案件。( )

5.对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先发现的烟草专卖行政主管部门管辖。( )

6.烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。( )

7.受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。( )

8.依法当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，并当场交当事人签收。( )

9. 烟草专卖行政主管部门负责人批准的日期为立案日期。()

10.案情重大、复杂需要延长立案决定期限的，应当经上级烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。( )

11.不予立案或者撤销立案后，属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在三日内移送其他行政机关。( )

12.对于举报的案件，烟草专卖行政主管部门决定不予立案的，应当书面告知举报人 ( )

13.不予立案的情况，烟草专卖行政主管部门不用立卷归档。

14.证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。( )

15.视听资料不用附相关话语的文字记录。( )

16.执法人员询问当事人、证人可以共同进行，但应当向其说明依法享有的权利和提供伪证或者隐匿证据的法律责任。( )

17. 烟草专卖品真伪的鉴定检测工作，由国务院产品质量监督管理部门国务院烟草质量监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门和省级烟草质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构实施。( )

18.执法人员在调查过程中发现立案事由以外的涉嫌违法行为的，可不经报批及时对该涉嫌违法行为一并进行调查。( )

19.证据材料涉及国家秘密的，烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当予以保密;涉及商业秘密或个人隐私的，可以予以保密。( )

20.提取物证可以在放回库房中清点，出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。( )

21.在证据可能灭失或者以后难易取得的情况下，经稽查队大队长批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存。( )

22.先行登记保存期间，任何人不得销毁或者转移先行登记保存的证据。( )

23.需要委托其他烟草专卖行政主管部门协助调查取证的，应当出具协助调查函，受委托的烟草专卖行政主管部门可以予以协助。( )

24.调查取证应当自案件查获之日起三十日内终结，案情重大、复杂需要延长调查取证期限的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。( )

25.烟草专卖行政主管部门的专卖执法机构在将案件处理审批表报送本部门负责人审查决定后，应当由本部门法制工作机构或者专职法制工作人员对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据进行合法性审查并签署意见。( )

26、案情重大、复杂的案件，应当由烟草专卖行政主管部门的承办部门集体讨论决定。( )

27.烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚履行期限。( )

28.行政处罚事先告知，既只能书面告知当事人。( )

22 29.烟草专卖行政主管部门可以因当事人陈述、申辩而加重处罚。( )

30.当事人不承担烟草专卖行政主管部门组织听证的费用。( )

31.听证应当公开举行，允许公众旁听。( )

32.当事人可以委托代理人参加听证。( )

33.根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，当事人要求举行听证的，应当在烟草专卖行政主管部门告知权利后五日内提出申请。( )

34.甲市烟草专卖行政主管部门拟对王某作出吊销零售许可证的行政处罚决定，在作出该决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。( )

35. 听证应当制作笔录并由主持人与所有听证参加人签字。( )

36.到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门应当每日按罚款数额的百分之五加处罚款。( )

37.依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可撤销手续。( )

38. 38.行政复议或者行政诉讼期间，不停止烟草专卖行政处罚决定的执行。( )

39.对于依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴 23 通告、发布公告等措施之日起六十日内无法找到当事人的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以采取变卖等处理措施，变卖款上缴国库。( )

40.依法查获的霉坏变质的烟草制品不得上市流通，烟草专卖行政主管部门采取销毁等处理措施的，应当符合国家有关规定，并经上级烟草专卖行政主管部门批准。( )

41.作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门及其执法人员一律不得自行收缴罚款。( )

42.罚没款及没收物品的变卖款应当全部上缴国库，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。( )

43.上级烟草专卖行政主管部门有权对下级烟草专卖行政主管部门作出的行政处理决定重新进行审查。( )

44.对于上级烟草专卖行政主管部门作出的纠正决定，下级烟草专卖行政主管部门应当遵照执行并及时上报执行情况。( )

45.烟草专卖行政主管部门的法制工作机构或者专职法制工作人员可以对本部门专卖执法机构办理行政处罚案件的合法性进行监督。( )

46.烟草专卖行政主管部门违法实施检查等执法措施，给公民人身或者财产造成损害的，应当依法予以赔偿。( )

47.当场作出行政处罚决定的，烟草专卖行政主管部门及其执法人员 24 可以自行收缴罚款。( )

48.各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用《烟草专卖行政处罚程序规定》。( )

49.烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚案件档案管理制度，依法及时制作、收集、整理并妥善保存有关涉案材料。( )

50.烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关，在特殊情况下，并报主要负责人审批，可以以行政处罚代替刑罚。( )

一、单项选择题

1.C 2.D 3.B 4.A 5.D 6.D 7.D 8.B 9.D 10.D 11.B 12.B 13.A 14.D 15.D 16.C 17.C 18.A 19.D 20.B 21. D

22.B 23.D 24.C 25.A 26.B 27.C 28.A 29.B 30.D 31.B 32.A 33.C 34.C 35.C 36.C 37.D 38.B 39.A 40.B 41.C 42.A 43.D 44.B 45.B 46.B 47.C 48.B 49.B 50.D 51.B 52.C 53.D 54.D 55.A 56.D

57.A 58.D 59.C 60.C 61.D 62.A 63.C 64.D 65.D 66.B

二、多项选择题

1. ABCD 2. BCD 3. AB 4. AC 5. ACD 6. AB 7. BD 8.

25 ACD 9. BD 10. ABD 11. AB 12. AB 13. ABCD 14. AB 15. ABCD 16. AB 17. ACD 18. ABCD 19. ABCD 20. ABC 21. ABD 22. ABCD

三、判断题

1. √ 2. X 3. √ 4. X 5. X 6. √ 7. X 8. √ 9. √ 10. X 11. X 12. √ 13. X 14.√ 15. X 16. X 17. X 18. X 19. X 20. X 21. X 22. √ 23. X 24. X 25. X 26. X 27. X 28. X 29. X 30. √ 31. X 32. √ 33. X 34. √ 35. X 36. X 37. X 38. √ 39. X 40.X. 41. X 42. √ 43. √ 44. √ 45. √ 46. √ 47. X 48. √ 49. √ 50. X

第二篇：山东行政程序规定

山东省行政程序规定公共法律知识题库

一、判断题

1、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。

答案：正确

2、因行政协助发生争议的，由请求机关与协助机关共同的上一级行政机关决定。

答案：正确

3、县级以上人民政府工作部门、派出机关和乡镇人民政府可以作出重大行政决策。

答案：错误

4、重大行政决策听证会中，听证主持人根据听证笔录制作的听证报告是政府决策的主要依据。

答案：错误

5、政府行政首长作出暂缓决定超过2年的，重大行政决策方案退出重大行政决策程序。

答案：错误

6、制定对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，必须由制定机关负责人集体讨论决定。

答案：正确

7、规范性文件有效期为5年;标注“暂行”、“试行”的规范性文件，有效期为1年。

答案：错误

8、行政执法决定自送达之日起生效。答案：正确

9、行政合同应当以书面形式签订，但是法律、法规另有规定的除外。

答案：正确

10、行政机关可以根据公民、法人和其他组织的申请进行行政调解，也可以主动进行行政调解。

答案：正确

11、受委托行政机关或者组织在委托的范围内，以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。

答案：错误

12、行政管理事项涉及不动产的，由不动产所在地行政机关管辖。

答案：正确

13、行政机关受理公民、法人和其他组织的申请或者依职权启动行政程序后，认为不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的行政机关，并通知当事人;受移送的行政机关认为不属于自己管辖的，可以再行移送。

答案：错误

14、风险评估是作出重大行政决策必经程序。答案：正确

15、行政机关制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的处理决定、工作部署、向上级行政机关的请示和报告以及其他对公民、法人和其他组织的权利义务没有直接影响、不具有普遍约束力、不可以反复适用的公文，不属于规范性文件。

答案：正确

16、议事协调机构、政府工作部门的派出机构和部门内设机构可以制定规范性文件。

答案：错误

17、公民、法人和其他组织也可以向行政机关提议制定规范性文件。

答案：正确

18、行政机关调查取证时，行政执法人员不得少于2人。答案：正确

19、行政执法决定必须说明理由。答案：错误

20、行政机关实施行政指导可以收取适当的费用。答案：错误

21、行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的，采取的措施和手段应当必要、适当;实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的，应当选择最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的方式。

答案：正确

22、涉及公民、法人和其他组织权利义务的行政文件、档案，经行政机关批准允许查阅、摘录、复制。

答案：错误

23、受委托行政机关或者组织经同级政府批准，可以将受委托的行政职权再委托给其他行政机关、组织或者个人。

答案：错误

24、县级以上人民政府办公厅(室)、县级以上人民政府工作部门制定的规范性文件，为部门规范性文件。

答案：错误

25、规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，但可适当增加公民法人和其他组织的义务。

答案：错误

26、根据国务院的授权，省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。依法设立的集中行使行政处罚权的行政机关，是本级人民政府的行政执法部门，具有行政执法主体资格。答案：正确

27、行政机关及其行政执法人员不得因当事人、利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。

答案：正确

28、行政机关应当依照法定程序，采取合法手段，客观、全面地收集证据，可以仅收集对当事人不利的证据。

答案：错误

29、行政合同依照法律、法规规定应当经其他行政机关批准或者会同办理的，经批准或者会同办理后，行政合同方能生效。

答案：正确

30、行政决定的部分内容被确认无效的，不影响其他内容的效力。但是确认部分内容无效后行政决定不能成立的，行政决定全部无效。

答案：正确

31、公民、法人和其他组织因行政行为取得的正当权益受法律保护。

答案：正确

32、非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。

答案：正确

33、行政决定因公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对公民、法人和其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。

答案：正确

34、行政机关实施行政行为，应当遵守法定期限或者承诺期限，为公民、法人和其他组织提供高效、优质服务。

答案：正确

35、行政机关的内设机构或者派出机构应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定，并由该行政机关承担法律责任。但是法律、法规另有规定的除外。

答案：正确

36、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。

答案：正确

37、因行政协助发生争议的，由请求机关与协助机关共同决定。

答案：错误

38、公民、法人和其他组织有权提出行政管理的意见和建议，行政机关应提供必要条件，采纳其合理意见和建议。

答案：正确

39、行政机关及其执法人员依法行使行政执法权，受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，不得违法干预行政执法。

答案：正确

40、联合执法中的行政执法决定，由参加联合执法的行政执法人员在各自的职权范围内依法作出，并承担相应的法律责任。

答案：错误

41、行政机关在行政执法活动中，对涉嫌犯罪的案件，应当依法移送司法机关处理。

答案：正确

42、行政执法程序只能由行政机关依职权启动。答案：错误

43、公民、法人和其他组织提出申请启动行政执法程序，其申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当当场不予受理，并告知公民、法人和其他组织向有关行政机关申请。

答案：正确

44、行政机关受理或者不受理申请，应当出具注明日期的书面凭证，但不需加盖本行政机关印章。

答案：错误

45、县级以上人民政府应当不定期对重大行政决策的执行情况组织评估，并将评估结果向社会公开。

答案：错误

46、当事人有权提出调查证据的申请。行政机关不受理的，应当口头说明理由，无需记录在卷。

答案：错误

47、行政机关公开举行的听证会，只有当事人和利害关系人可以申请旁听。

答案：错误

48、当事人、利害关系人申请听证符合条件的，行政机关应当自接到申请之日起5日内受理，并自受理之日起30内组织听证;不符合条件的，应当自接到申请之日起5日内书面告知，并说明理由。

答案：错误

49、听证主持人应当具备相应的法律知识和专业知识，经政府法制机构统一培训，并取得资格证书。

答案：正确

50、法律、法规、规章对对行政执法程序没有规定办理期限的，应当实行限时办结制度。答案：正确

51、行政执法程序依公民、法人和其他组织的申请启动，涉及两个以上行政机关的，行政机关应当自受理申请之日起45日内办结;45日内不能办结的，经上级人民政府负责人批准，可以延长15日，并将延长期限的理由告知申请人。

答案：错误

52、行政机关在法定期限或者承诺期限内，非因法定理由或者其他正当理由未启动行政执法程序的，属于不履行法定职责。

答案：正确

53、《山东省行政程序规定》中所称行政合同，是指行政机关为了维护公共利益，实现行政管理目的，与公民、法人和其他组织之间，经双方意思表示一致达成的协议。

答案：正确

54、公民、法人和其他组织必须接受、听从、配合行政指导;行政机关可以采取强制措施实施行政指导。

答案：错误

55、行政机关审理行政裁决案件，应当由1名以上工作人员办理。

答案：错误

56、公民、法人和其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政给付的，行政机关应当撤销，予以追回。

答案：正确

57、行政机关收到行政调解申请后，应当告知被申请人,并组织调解。

答案：错误

58、追究行政机关及其工作人员责任的形式有行政处理和处分，两者可以合并适用。

答案：正确

59、对行政机关的行政处理，由本级人民政府法制机构、监察机关或者上级行政机关决定。

答案：错误

60、规范性文件，是指除政府规章外，行政机关在法定职权范围内，按照法定程序制定并公开发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的规定、办法、规则等行政公文。

61、规范性文件可以根据情况增加公民、法人和其他组织的义务。

答案：错误

62、制定部门规范性文件，存在涉外事项时，应当事先请示本级人民政府同意。答案：正确

63、公民、法人和其他组织也可以提议制定规范性文件。答案：正确

4、未经统一登记、统一编制登记号、统一公布的规范性文件无效。

答案：正确

65、部门规范性文件和县级以上人民政府派出机关、乡镇人民政府的规范性文件，经登记、编制登记号后，不再另行报送备案。

答案：正确

66、有效期届满的规范性文件，自动失效。答案：正确

67、公民、法人和其他组织认为规范性文件违法的，可以向制定机关或者本级人民政府法制机构提出口头审查申请。

答案：错误

68、起草地方性法规草案和制定政府规章，适用《中华人民共和国立法法》等有关法律、法规、规章的规定。

答案：正确

69、突发事件应对的行政决策程序，适用《中华人民共和国处罚法》等有关法律、法规、规章的规定。答案：错误

70、政府行政首长代表本级政府对重大行政事项行使决策权。

答案：正确

71、根据《山东省行政程序规定》，对需要进行多个方案比较研究或者争议较大的事项，应当拟定两个以上可供选择的决策方案。

答案：正确

72、根据《山东省行政程序规定》，决策事项承办单位应当对重大行政决策方案进行合法性论证，不需要进行成本效益分析。

答案：正确

73、根据《山东省行政程序规定》，作出暂缓决定超过6个月的，决策方案退出重大行政决策程序。

答案：错误

74、政府常务会议或者全体会议应当记录重大行政决策方案的讨论情况及决定，对不同意见应当载明。

答案：正确

75、根据行政管理的需要，县人民政府可以组织相关行政机关联合执法。答案：正确

76、行政机关依职权启动行政执法程序，应当由行政执法人员填写审批表，报本行政机关负责人批准。

答案：正确

77、公民、法人和其他组织申请启动行政执法程序只能采取书面形式。

答案：错误

78、行政机关不受理公民、法人和其他组织提出的启动行政执法程序申请，应当将申请材料退还当事人。

答案：错误

79、因调查事实、收集证据确需勘查现场的，行政机关应当通知当事人或者其代理人到场。

答案：正确

80、应当事人或者有关人员要求，行政执法人员应出示行政执法证件，说明调查事项和依据，否则当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证据。

答案：错误

81、调查取证应当制作笔录，由行政执法人员、当事人或者其代理人、见证人签字;当事人或者其代理人、见证人不签字的，不具有证据效力。答案：错误

82、行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的，采取的措施和手段应当必要、适当;实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的，应当选择最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的方式。

答案：正确 8

3、

84、受委托行政机关或者组织经同级政府批准，可以将受委托的行政职权再委托给其他行政机关、组织或者个人。

答案：错误

85、议事协调机构、政府工作部门的派出机构和部门内设机构不得制定规范性文件。

答案：正确

86、规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，但可适当增加公民法人和其他组织的义务。

答案：错误

87、根据国务院的授权，省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。依法设立的集中行使行政处罚权的行政机关，是本级人民政府的行政执法部门，具有行政执法主体资格。答案：正确

88、行政机关及其行政执法人员不得因当事人、利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。

答案：正确

89、行政机关应当依照法定程序，采取合法手段，客观、全面地收集证据，可以仅收集对当事人不利的证据。

答案：错误

90、对行政机关的行政处理种类有责令期限整改、责令道歉、通报批评、取消评比先进的资格、黄牌警告等。

答案：错误

二、单项选择题

1、行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议，并报()备案。

A本级人民政府

B本级人民政府法制机构 C本级监察机关 D本级编制管理部门答案：B

2、非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因()或者其他法定事由必须撤销或者变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对公民、法人和其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。

A个人利益 B国家利益 C公共利益 D社会利益答案：C

3、行政机关之间发生职权争议的，由争议各方协商解决;协商不成的，涉及职权划分的，由有管辖权的()提出协调意见，报本级人民政府决定。

A机构编制部门 B政府法制机构 C监察机关 D司法行政机关答案：A

4、()代表本级政府对重大行政事项行使决策权。 A政府领导班子 B政府行政首长 C政府秘书长 D政府分管负责人答案：B

5、重大行政决策事项承办单位应当在听证会举行()日前公告听证的有关事项：

A 10 B 20 C 15 D 25 答案：C

6、制定规范性文件应当进行合法性审查。合法性审查由制定机关的()负责。

A 法制机构 B 办公室

C 执法机构

D 主要负责人答案：A

7、行政执法听证主持人由()指定。 A 行政机关法制机构 B 行政机关负责人

C 行政机关内设机构负责人 D 行政执法调查人员答案：B

8、行政机关审理行政裁决案件，应当由()工作人员办理。

A 2名以上 B3名以上 C4名以上

D5名以上答案：A

9、规范性文件施行日期与公布日期的间隔不得少于()日。

A 20

B 30

C 25

D 40 答案：B

10、省以下垂直管理的行政机关的行政执法主体资格由()依法确认，并向社会公告。

A 省人民政府

B 设区的市人民政府 C 县人民政府 D 国务院答案：A

11、根据《山东省行政程序规定》的规定，( )以上人民政府负责本规定在本行政区域内的实施工作。 A 省级

B 乡镇级

C 地市级 D 县级答案：D

(难题)

12、行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议。委托协议应当包括以下哪些内容?①委托依据②委托事项③委托权限④委托期限⑤双方权利、义务⑥委托人姓名⑦法律责任()

A ①②③④⑤⑥ B ①②③⑤⑥⑦ C ①②③④⑤⑦ D ②③④⑤⑥⑦ 答案：C

13、两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的，由()管辖?

A 共同上一级行政机关 B 先受理的行政机关 C 后受理的行政机关 D 任何一个行政机关答案：B

(难题)

14、行政机关工作人员执行公务时，有下列哪种情形的，应当自行申请回避;本人未申请回避的，行政机关应当责令回避;公民、法人和其他组织也可以以书面形式提出回避申请?①与本人有利害关系的②与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的③证人④可能影响公正执行公务的其他情形。()

A ①②③B ②③④C ①③④D ①②④ 答案：D

(难题)

15、公民、法人和其他组织在行政程序中，依法享有哪些权利()

A申请权、知情权、参与权、监督权、名誉权 B 知情权、参与权、监督权、救济权、名誉权 C 申请权、知情权、参与权、监督权、救济权 D 申请权、参与权、监督权、救济权、名誉权答案：C

(难题)

16、公民、法人和其他组织参与行政程序，应当履行哪些义务?①服从行政管理②协助执行公务③维护公共利益④提供真实信息⑤遵守法定程序⑥维持现场秩序()

A ①②③④⑤ B ①②④⑤⑥ C ①②③⑤⑥ D ①②③④⑥

答案：A

17、起草地方性法规草案和制定政府规章，适用()等有关法律、法规、规章的规定

A《山东省行政程序规定》B《中华人民共和国立法法》C《行政强制法》D《行政诉讼法》

答案：B

(难题)

18、重大行政决策听证会的程序是：①听证记录人查明听证参加人到场情况，宣布听证会纪律②听证主持人宣布听证会开始，介绍听证主持人、听证记录人，宣布听证会内容;③决策事项承办单位工作人员陈述④听证参加人发表意见⑤围绕听证事项进行辩论() A①②③④⑤ B⑤④①②③ C②③①④⑤ D③①②④⑤ 答案：C

19、某市对一重大行政决定方案做出暂缓决定已经超过一年，该决策方案()

A自动失效 B自动生效

C退出重大行政决策程序 D应当重新提交答案：C

(难题)20、《山东省行政程序规定》中所称行政执法，是指行政机关依据法律、法规、规章和规范性文件，作出的()等影响公民、法人和其他组织权利、义务的具体行政行为。|①行政许可 ②行政处罚③行政任免 ④行政强制 ⑤行政确认 ⑥行政征收 ⑦行政诉讼

A①②④⑤⑦ B①②③④⑥ C①③④⑤⑦ D①②④⑤⑥ 答案：D (难题)

21、国家实行垂直管理的行政机关的行政执法人员使用国家统一规定的行政执法证件的，由该行政机关报()备案。

A上一级人民政府 B本级人民政府

C上一级人民政府法制机构 D本级人民政府法制机构答案：D

22、对涉及两个以上政府工作部门共同办理的行政执法事项，()以上人民政府可以确定一个部门统一受理申请，将相关事项抄告相关部门，实行并联办理。

A省级B市级C县级D乡级答案：C

23、行政机关对公民、法人和其他组织提出申请启动行政执法程序的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在()日内一次告知需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起视为受理。

A5 B10 C15 D30 答案：A

(难题)

24、下列哪几种属于行政执法证据：|①书证、物证 ②社会舆论 ③当事人陈述、证人证言 ④视听资料 ⑤鉴定结论 ⑥勘验笔录、现场笔录

A①②③⑤⑥ B②③④⑤⑥ C①②④⑤⑥ D①③④⑤⑥ 答案：D

(难题)

25、根据《山东省行政程序规定》，以下哪项不属于重大行政决策()

A 制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划

B 审计财政预决算，重大财政资金安排

C 研究重大政府投资项目和重大国有资产处置 D 制定行政管理体制改革的重大措施答案：B

26、以下哪些人员可以申请参加重大行政决策听证会?

A公民 B法人

C与听证事项有利害关系的公民、法人和其他组织 D承办单位答案：C

(难题)

27、重大行政决策方案提交政府常务会议或者全体会议讨论前，决策事项承办单位应当将该方案交()进行合法性审查

A 本级人民政府法制机构

B 县级以上人民政府法制机构 C县级以上人民政府 D政府常务会议答案：A

28、县级以上人民政府及其办公厅(室)的规范性文件，由()在完成合法性审查后登记、编制登记号

A上级人民政府

B上级人民政府法制机构 C本级人民政府

D本级人民政府法制机构答案：D

29、部门规范性文件符合要求的，政府法制机构应当自受理之日起()内登记、编制登记号，出具《规范性文件登记通知书》

A 7日B 10日C 15日D 5日答案：D

30、县级以上人民政府法制机构应当将规范性文件自登记、编制登记号之日起()内交本级人民政府办公厅(室)，通过政府公报、政府网站统一公布

A 7日B 5日C 15日D 10日答案：B

31、制定机关应当于规范性文件有效期届满前()内进行评估

A 2个月B 1个月C 3个月D 6个月答案：D

(难题)

32、某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应()。

A由最先作出行政处罚决定的公安局管辖 B由最先发现治安违法行为的公安局管辖 C由省政府确定该案的管辖 D由省公安厅指定管辖答案：D

(难题)

33、根据法律规定，发生下面哪种情况，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关可应予以行政补偿()

A赵某违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，行政机关将赵某的持枪证吊销，并没收了其猎枪 B黄某在不符合条件的情况下，为了取得酒店经营许可而贿赂行政机关的工作人员。后黄某取得许可证的行为被上级机关发现，将其许可证予以吊销

C行政机关工作人员张某玩忽职守，未经认真审批就批准了李某的建房申请。后由于违反城市规划，该许可被上级行政机关撤销，给申请人造成了经济损失

D李某以城市“摩的”载客为生，行政机关发给李某有许可证。后来为了管理需要，政府制定了新的法规，禁止城市“摩的”运营，李某没有了收入来源，并且已经缴纳的许可费还未到期

答案：D

(难题)

34、刘某是A市某乡镇派出所的一名公职人员，因与该乡镇的居民张某有私怨，遂利用职权以张某盗窃他人财产为理由对张某作出拘留十日的行政处罚。事后，张某提出证据证明其并未实施盗窃行为，该项行政行为违法。如果张某要求对该限制自己人身自由的违法行为进行赔偿，下列哪一种说法是正确的()

A由刘某个人承担赔偿责任

B由该乡镇派出所承担赔偿责任，派出所赔偿损失后不可以向刘某追偿

C由该乡镇派出所隶属的公安机关承担赔偿责任，公安机关赔偿损失后不可以向刘某追偿 D由该乡镇派出所隶属的公安机关承担赔偿责任，公安机关赔偿损失后可以向刘某追偿

答案：D

(难题)

35、户籍所在地位于A市的赵某与家住B市的李某签订了一份借款合同，合同约定赵某向李某借款5万元。双方同时签订了一份房屋抵押合同，合同约定将坐落于C市的赵某的一套房屋上设定抵押权，以此担保赵某还款义务的履行。关于办理房屋抵押手续，下述哪种说法是正确的()

A双方应当到A市的房屋登记机关办理

B双方应当到合同签订地的房屋登记机关办理 C双方应当到C市的房屋登记机关办理 D以上答案都不对答案：C

(难题)

36、某市交通管理部门依法对张某车辆超载的违法行为作出了行政处罚决定，并依法向其送达了行政处罚决定书。事后发现该处罚决定书未载明作出日期。该部门应当如何处理()

A撤销该行政处罚决定 B宣布该行政决定无效 C应当以书面形式加以补正

D无作出日期不影响决定效力，无需作出更正答案：C

(难题)

37、A集团公司经市人民政府批准，在该市的繁华地区建商业大厦，为此在这一地区的40户居民要拆迁。A公司经某房屋拆迁部门许可后，分别与30户居民协商签订拆迁协议，但其中10户因拆迁补偿金额有分歧而未能达成协议。某房屋主管部门了解此情况后，就两者拆迁补偿金额问题进行协商处理，并最终促使二者达成拆迁协议。某房屋主管部门的行为属于：()

A行政裁决B行政调解C行政处罚D行政许可答案：B

(难题)

38、某省公路局为了修建一条高速公路，与某道路建筑公司签订协议。双方约定，道路建筑公司负责高速公路的资金筹建和建设工作;自高速公路修筑完毕五年内，道路建筑公司可以按物价部门批准的收费标准向使用高速公路的车辆收费，作为其投资的回报。本案中的协议属于：()

A行政合同 B民事合同 C劳动合同 D国际合同答案：A (难题)

39、公民、法人和其他组织认为规范性文件违法，向制定机关或者本级人民政府法制机构提出书面审查申请。经审查机关负责人批准，最长在()内处理完毕并书面告知申请人。

A 60日B 90日C 30日D10日答案：B

40、《山东省行政程序规定》中所称的行政裁决，是指行政机关根据法律、法规的授权，处理公民、法人和其他组织之间发生的与行使行政职权相关的()的行为

A民事纠纷B刑事纠纷C经济纠纷D国际纠纷答案：A

《山东省行政程序规定》

三、多项选择题

31、行政机关的地域管辖权依照法律、法规、规章规定确定;没有明确规定的，由行政管理事项发生地的行政机关管辖，但是有下列哪种情形的除外?()

A 涉及公民身份事务的，由其住所地行政机关管辖 B 住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地行政机关管辖 C住所地与经常居住地都不明确的，由最后居住地行政机关管辖

D涉及不动产的，由不动产所在地行政机关管辖答案：ABCD

(难题)

32、行政机关之间发生职权争议的，由争议各方协商解决;协商不成的，依照下列哪项规定处理?()

A 涉及职权划分的，由有管辖权的机构编制部门提出协调意见，报本级人民政府决定

B 涉及职权划分的，由有管辖权的法制机构提出协调意见，报本级人民政府决定

C 涉及执行法律、法规、规章的，由有管辖权的本级人民政府依法协调处理

D 涉及执行法律、法规、规章的，由有管辖权的政府法制机构依法协调处理

答案：AD

33、根据《山东省行政程序规定》，决策事项承办单位依照()

A 政府行政首长指定

B 本级人民政府法制机构确定 C 法律、法规规定 D 法定职责确定答案：AD

34、根据《山东省行政程序规定》，决策事项承办单位应当在听证会举行15日前公告哪些事项?()

A举行听证会的时间、地点

B拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料 C申请参加听证会的时间、方式 D参加听证会的人员答案：ABC

35、决策事项承办单位应当根据哪些原则合理确定参加人?()

A受理申请的先后顺序 B持不同意见人员比例相当 C依据专家论证意见 D听证公告确定的条件答案：ABD

36、县级以上人民政府应当通过哪些措施对重大行政决策事项执行情况进行督促检查?()

A 每月调度B跟踪调查C考核D定期评估答案：BC

(难题)

37、根据《山东省行政程序规定》，以下哪些主体认为决策及其执行违法或者不适当的，可以向决策机关提出?()

A 执行机关 B监督机关

C 公民、法人和其他组织 D本级人民政府法制机构答案：ABC

38、下列哪几项应当在行政执法决定中载明 A救济途径和期限 B事实和证据

C行政机关印章和决定日期 D适用依据答案：ABCD

(难题)

39、《山东省行政程序规定》中规定的，监督检查应当采取下列哪几项方式?

A听取本规定实施情况的报告 B行政执法评议考核

C调查处理公众投诉、举报以及新闻媒体曝光的行政程序违法行为

D行政执法案卷评查答案：ABCD

40、行政决定有下列哪种情形的，应当以书面形式补正或者更正：

A未说明理由，但是未对公民、法人和其他组织的合法权益产生不利影响的 B程序存在轻微瑕疵，但是未侵犯公民、法人和其他组织合法权益的

C未加盖行政机关印章的 D未载明作出日期的答案：ABD

(难题)

41、行政机关及其工作人员违反《山东省行政程序规定》，有下列情形之一的，应当追究责任：

A不具有法定行政主体资格实施行政行为的 B超越或者滥用职权的 C不依法组织听证的

D行政决定被撤销、被确认违法或者无效的答案：ABCD

42、追究行政机关及其工作人员责任的形式包括() A处分B行政处罚C行政处理D行政拘留答案：AC

43、行政处分的种类分为：()

A警告、记过B记大过、降级C撤职、开除D罚款、拘留答案：ABC

(难题)

44、制定规范性文件的“三统一”制度是指：()

A统一预审B统一登记C统一编制登记号D统一公布答案：BCD (难题)

45、赵某大学毕业后自谋职业，在县城开了一家餐饮，办理了个体工商户登记，生意兴隆。一日卫生防疫站派人检查，发现该餐馆使用了变质的食用油，遂准备罚款5000元并以书面形式通知赵某。赵某认为自己的用油均为正当途径购进，不可能出问题。次日到卫生防疫站要求听证。防疫站应当如何处理(

)。

A告知赵某此案不符合组织听证的要求

B告知赵某提交书面申请，5日内受理赵某的听证请求 C卫生防疫站要在受理之日起20日内组织听证 D要在举行听证会前7日书面通知赵某。答案：BCD

(难题)

46、张某与李某遭一伙无业青年无理取闹，张某还被这伙人围住殴打，李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护，结果张某被打伤。该派出所的行为属于(

)。

A合理但不合法 B拒绝履行法定职责 C合法但不合理 D违法答案：BD (难题)

47、某餐饮企业因掺假，卫生监督机构调查后发现了这一事实，拟吊销该企业的卫生经营许可证。对此下列哪些说法是正确的(

)。

A卫生监督机构应告知该企业有要求听证的权利

B即使该企业不要求听证，卫生监督机构也应当主动举行听证

C该企业申请听证，卫生监督机构有权拒绝组织听证 D该企业法定代表人可以自己参加听证，也可以委托他人代理听证

答案：ABD

(难题)

48、某网吧严重违法经营，市文化局欲对其作出吊销经营许可证的处罚，在处罚决定前，市文化局告知该网吧有权要求听证。两日后该网吧负责人提出听证要求。市文化局5天后通知该网吧参加听证会。听证会上，听证主持人当场作出了吊销经营许可证的处罚，并向该网吧收取了100元的听证费用。本案中的错误做法有()。

A本处罚适用了听证程序

B经当事人申请，市文化局举行了听证会 C听证主持人作出了处罚决定 D听证收取了当事人的费用答案：CD (难题)

49、某市政府拟投资一重大项目，在该项目中涉及重大国有资产的处置，在决策过程中下列哪些做法符合法律规定()

A该决策事项承办单位对该决策事项进行风险评估 B该决策事项承办单位对该决策事项进行专家论证并且组织听证会

C行政首长召集该项目分管领导、项目负责人、国资委负责人、项目投资人研究决定

D该项目决策方案经本级人民政府法制机构合法性审查后交政府常务会议讨论

答案：ABD

(难题)50、杨某于2000年租赁了某区街道办事处所有的房屋，租期三年。该区街道办事处于2001年向该区城市管理行政执法局申请称杨某租赁其的房屋是违章建筑，该区城市管理行政执法局经调查后，认定该房屋是违章建筑，并对该区街道办事处进行了行政处罚，并责令其限期自行拆除，后将行政处罚决定送达该区街道办事处，但没有送达杨某。2001年12月，该区街道办事处将本案中的房屋拆除。杨某不服，他认为该房屋是拥有房屋所有权证书的合法建筑，并在租赁期内。杨某可以采取哪些措施维护自己的权益。() A对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政复议，并申请行政赔偿

B对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政诉讼，并申请行政赔偿

C对该区街道办事处提起民事诉讼，并申请民事赔偿 D对该区街道办事处提起行政诉讼，并申请行政赔偿答案：ABC

(难题)

51、山东省内某地级市政府将行政执法甲部门和行政执法乙部门的全部行政处罚职能授权给行政执法丙部门(市政府事业单位)，下列说法正确的()

A、丙要取得行政执法主体资格，需经省政府批准 B、丙不具备行政执法主体资格

C、甲和乙，根据市政府安排在特殊情况下可以行使行政处罚权限

D、丙的工作人员，经同级政府法制机构培训考试后即可取得行政执法资格

答案：AD

(难题)

52、某地交警部门推出人性化执法新举措，对违反道路交通安全法律法规关于机动车停放、临时停车规定，经警告后立即驶离的和外地车辆因对路况不熟悉，驶入禁行区，能够听从劝阻的等10类轻微交通违法行为，除对司机予以口头警告教育外，将不再进行罚款和进行别的处罚。交警对这10类轻微交通违法行为不再开罚单，但会开具《违法行为告诫书》并登记驾驶员或行人的姓名、驾驶证或身份证号码。某地推出的这种人性化执法新举措，体现了：()

A行政执法直接影响公民、法人和其他组织权利义务且不属于必须立即执行的，行政机关应当先采取教育、劝诫、疏导等方式，促使其自觉履行法定义务、纠正错误。

B违法情节轻微，经教育后自觉履行法定义务，且未造成危害后果的，可以不予追究法律责任。

C人性化执法在客观上会推动依法行政的进程 D人性化执法就是人为的、随意的执法答案：ABC

(难题)

53、某市针对民办教育培训机构存在多头审批与管理问题，拟将教育、人社、体育、文化、科技等部门联合进行统一执法，以解决同类机构和项目多头审批造成职责不明和个别部门超出职责范围审批等混乱现象。关于某市的这种联合执法行为，下列说法正确的是：()

A该市人民政府根据行政管理的需要，可以组织相关行政机关联合执法。 B联合执法中的行政执法决定，由参加联合执法的行政机关在各自的职权范围内依法分别作出，并承担相应的法律责任。

C行政执法事项需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一办理。

D该市人民政府可以确定一个部门统一受理申请，将相关事项抄告相关部门，实行并联办理。

答案：ABCD

(难题)

54、行政执法听证参加人包括() A负责实施该行政行为的行政机关工作人员 B当事人 C利害关系人

D年满18岁，提出旁听申请的公民答案：ABC

(难题)

55、听证报告应当载明() A听证会的基本情况

B听证主持人的处理意见或者建议 C拟作出的处罚决定的 D作出处罚的主要依据答案：AB

56、行政执法决定由()作出 A行政机关主要负责人 B行政机关分管负责人 C行政机关法制机构 D行政执法主办人员答案：AB

57、行政执法决定应当说明()理由 A证据采信理由 B依据选择理由 C行政裁量理由

D有关资格考试评分理由答案：ABC

(难题)

58、行政执法不得滥用行政裁量权。细化、量化行政裁量权，应当考虑以下情形：()

A所依据的法律、法规、规章规定的立法目的、法律原则 B经济、社会、文化等客观情况的地域差异

C行政管理事项的事实、性质、情节以及社会影响 D可能影响行政裁量权合理性的其他情形答案：ABCD

59、行政决定应当确认无效的情形有哪些?() A行政机关无权作出该行政决定的 B行政决定未加盖行政机关印章的 C行政决定的内容不可能实现的 D作出行政决定的程序存在轻微瑕疵答案：ABC

60、行政机关实施行政指导，应当：() A在法定职权范围内进行

B依据法律、法规、规章和政策进行 C不收费实施行政指导

D由公民、法人和其他组织自主决定是否接受、听从、配

答案：ABCD 合行政指导

第三篇：福建省行政执法程序规定

(1992年8月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1992年8月31日公布

自1993年1月1日起施行)

第一章总则

第一条为保证法律、法规正确地贯彻实施，保障行政执法机关依法行使职权，促使行政执法活动程序化、规范化、科学化，提高工作效率和工作质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称行政执法，是指行政执法机关为贯彻执行法律、法规、规章和权力机关、行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，实施具体行政行为的各种活动。

本规定所称行政执法机关，是指依法定程序设立，并由法律、法规和规章授予行政执法权的人民政府及其所属工作部门或者组织。

本规定所称行政执法人员，是指由行政执法机关委托行使行政执法权的人员。

本真凭实据民称行政执法相对人(以下简称相对人)，是指行政执法机关管理的对象，即公民、法人和其他组织(包托外国人、无国籍人和外国组织)。

第三条本规定所指具体行政行为包括：

(一)依法颁发或者拒绝颁发许可证、执照，免除或者改变法定义务，以及其他确认或者不予确认权利、权利能力或者法律事实的行为;

(二)依法保护或者拒绝保护人身权、财产权，以及发给或者拒绝发给抚恤金的行为;

(三)依法对相对人实施监督检查;

(四)依法要求相对人履行义务或者剥夺相对人权利、权利能力的行为;

(五)采取行政强制措施以及实施行政处罚的行为。

第四条行政执法人员执行公务时，应衣着整齐，佩戴标志，出示证件，表明身份。国务院批准统一着装的，应按规定着装。

行政执法标志、证件及其使用办法依省人民政府规定。

第五条行政执法必须以事实为依据，以法律为准绳。

行政执法人员实施具体行政行为，应向相对人说明理由，听取相对人的意见，不得因相对人的申辩而进行刁难、处罚或者加重处罚。

第六条行政执法机关及其行政执法人员开展行政执法活动必须互相配合，互相支持，履行法定职责。

行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动受法律保护，其依法行使职权不受其他行政机关团体或者个人的干预。

行政执法机关及其行政执法人员必须秉公执法，不得利用职权为自己或者他人谋取不正当利益。

第七条行政执法活动应遵守本规定。违反本规定，具休行政行为程序上不足的，应予补正;影响相对人合法权益的，应予变更或者撤销。

具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，应负赔偿责任的，按国家有关行政赔偿的规定执行。

有关行政执法的时效，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第二章管辖与委托

第八条行政执法机关应依法定职责权限，在本行政区域内行政执法管辖权。具体管辖事项依法律、法规、规章规定。

上级行政执法机关可以办理下级行政执法机关管辖的行政执法事项，也可以把自己管辖的行政执法事项委托下级行政执法机关办理。

下级行政执法机关对其管辖的行政执法事项，认为需要由上级行政执法机关办理，要以报请上级行政执法机关决定。

第九条行政执法机关发现受理的行政执法事项不属于自己管辖，应移送有管辖权的行政执法机关并告知相对人。

第十条行政执法机关因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商不成的，报其共同上级行政主管机关或者人民政府指定管辖。

第十一条行政执法机关认为确有必要委托其他机关、组织行使行政执法权的，必须符合以下规定：

(一)委托事项属于本行政执法机关职责权限范围内的;

(二)法律、法规、规章没有禁止的;

(三)被委托人必须具有履行相应职责的能力;

(四)被委托人不得将委托事项再委托给第三人(不包括被委托单位的成员);

(五)被委托人必须以委托机关的名义和委托的权限行使行政执法权。

与委托事项有利害关系的，不得作为被委托人。

第十二条委托行使行政执法权，应办理书面委托手续，委托书应加盖委托机关的印章，并载明下列事项：

(一)委托机关的名称、地址、法定代表人姓名;

(二)被委托机关、组织的名称、地址、法定代表人姓名;

(三)委托的事项、权限、期限。

委托书由委托的行政执法机关报其上级行政执法机关及同级人民政府备案。委托机关应对被委托人的行政执法活动进行监督，并承担法律责任。

第三章办理申请与实施监督检查

第十三条行政执法机关应将办理各种申请的条件、范围以及办理程序向社会公开，对相对人提出的有关申请手续的咨询应提供无偿服务。

第十四条相对人依法申请行政执法机关实施第三条第

(一)、

(二)项具体行政行为的，行政执法机关应立即依法对申请的事项进行审查，对不属于本机关管辖的申请，不得受理，但应告诉申请人不受理的原因和有管辖权的机关。第十五条行政执法机关在确认相对人的申请事项属于本机关管辖后，应对相对人的申请资格和申请材料的完整性、规范性以及时效进行审查。经审查，应立即决定是否受理;不能立即决定的，应在收到相对人申请之日起的十日内作出是否受理的决定，并告知相对人。

对不予受理的，必须向相对人说明不受理的理由;因申请材料不完整或者不规范的，应一次性向相对人提出确切要求。

第十六条行政执法机关决定受理相对人的申请后，应对相对人的申请事由以及申请材料的真实性、合法性、有效性进行审查，并应在收到相对人申请之日起三十日内作出是否同意的决定，同时按本规定第三十七条的要求，制作书面决定书送达相对人，通知办理有关手续。决定书应载明所依据的法律、法规、规章以及规范性文件的名称及其条款。

需要转报批准机关的，应在收到相对人申请之日起十五日内予以转报。

接受转报的机关，应在接到转报之日起十五日内作出决定，通知转报机关，并由转报机关通知相对人。

第十七条负有法定义务的行政执法机关获知相对人的人身权、财产权依法需要保护时，应及时采取措施予以保护。

第十八条行政执法涉及收费的，必须有法律、法规、规章依据。收费必须开具省人民政府财政主管部门统一制发的收费票据，票据应加盖收费机关的印章，并由经办人签名或者盖章。不开具收费票据的，以贪污论处。第十九条行政执法机关要求相对人履行义务，应按本规定第三十七条的要求，制作书面决定书送达相对人，决定书应载明要求履行义务的目的、期限，所依据的法律、法规、规章、规范性文件的名称及其条款和不履行义务的法律后果。

要求相对人履行义务的期限应当合理。

第二十条行政执法机关对相对人实施监督检查应遵守以下规定：

(一)有明确、合法的目的;

(二)应告知相对人检查的目的、内容、要求、方法;

(三)现场检查情况应作记录，并请相对人阅核、签字;

(四)检查中涉及国家机密的事项，应予保密;

(五)检查中涉及相对人的个人隐私、商业秘密或者技术秘密等，依法应当保密的，不得擅自公开或者泄露;

(六)检查中需要相对人提供检验样品的，应对合理数量为限，需要留作核验的样品应进行登记，确定留样期，留样期满应退还相对人(正常损耗除外)。

前款第三项规定应作记录的事项由省人民政府所属行政执法机关规定。

第四章违法案件的办理

第二十一条行政执法机关对群众举报、控告或者其他机关移送、相对人交代以及通过其他渠道发现的违法事项，应进行立案前审查，符合立案条件的，应依职责权限予以立案。

第二十二条立案必须登记并履行报批手续。

两个或者两个以上行政执法机关联合办理的违法案件，由主办机关办理立案报批手续，立案报告应经联合办理机关会签。

受委托办理违法案件的机关、组织应将立案情况报委托机关备查。

第二十三条对已经立案的案件，行政执法机关应及时组织调查取证。凡能证明案件真实情况的一切事实都是证据。证据必须经过查证核实。

行政执法机关调查、收集证据，应遵循合法、客观、全面、及时的原则，既收集对相对人不利的证据，也收集对相对人有利的证据。

凡了解案件事实的公民、法人和组织，都有作证的义务。

第二十四条行政执法人员调查、收集证据应遵守下列规定：

(一)调查、收集证据的行政执法人员应不少于二人;

(二)调查、收集证据时，应制作调查笔录，笔录经被调查人阅核后，由调查人和被调查人签名或者盖章;

(三)现场勘验检查，应通知相对人或其代理人到场，相对人或其代理人拒不到场的，可邀请在场的其他人员一至二人见证;

(四)勘验检查时，可对现场进行测量、拍照、录音、录像、抽取样品、询问在场人;

(五)勘验检查应制作勘验检查笔录，载明勘验检查的时间、地点、对象、内容、结果，勘验笔录经相对人或其代理人阅核后，由勘验检查人、相对人或其代理人以及被邀请的见证人签名或者盖章;

(六)涉及专门性问题的，应由法定部门鉴定。

调查、收集证据过程中，需要抽取样品或者留样核查的，按本规定第二十条第

(六)项办理，需要采取行政强制措施的，按本规定第五章办理。

第二十五条办理违法案件的行政执法人员有下列情形之一的，必须申请回避，相对人民有权向行政执法机关申请，要求其回避：

(一)是本案的当事人或者近亲属;

(二)本人或者近亲属与本案有利害关系;

(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。

第二十六条办案人员的回避，由所在机关分管领导人决定;分管领导的回避，由所在机关领导集体决定。

回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。

对驳回申请回避的决定，当事人可以再申请一次。

第二十七条办案人员在完成调查取证后，应向所在行政执法机关提出调查报告和处理意见。行政执法机关经过集体审议，按下列规定分别处理：

(一)事实清楚，证据确凿，依法应受处罚的，应作出处罚决定;

(二)没有违法事实或者依法不应追究行政责任的，应作出撤销案件的决定;

(三)证据不足的，应退回原办案部门或者承办人补充调查，补充调查应在退回之日起的十五日内结束，经补充调查，证据仍然不足的，应作出撤销案件的决定;

(四)撤销案件依法应报上级行政机关批准的，经批准后予以撤销;

(五)接受委托办理的违法案件需要撤销的，应报告委托机关批准;

(六)相对人的行为属于民事侵权行为的，应依法定权限作出处理决定或者告知被侵权人依法向人民法院起诉;

(七)相对人拒绝或者阻碍行政执法人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的提请公安机关处理;

(八)国家工作人员违反党纪、政纪的，应提书面建议，随附有关证据材料，及时移送有关机关处理;

(九)相对人行为构成犯罪的，应及时移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条行政执法机关处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定;重大、复杂的案件，经本机关领导批准，可以延长十五天，需要继续延长的报上一级执法机关批准，省人民政府所属行政执法机关，报省人民政府批准。第五章行政强制措施

第二十九条行政执法机关根据法律、法规规定，对相对人采取行政强制措施，必须符合下列要件：

(一)行政执法机关必须依法设立;

(二)在法律、法规明确授权的范围内;

(三)确有必要采取行政强制措施;

(四)行政强制措施的范围仅限于与实施行政强制措施目的直接有关的人、物、行为;

(五)行政强制措施应适当，以达到其目的为限度;

(六)符合法定程序。

第三十条行政执法机关采取行政强制措施必须按本规定第三十七条的要求制作书面决定书，并载明采取行政强制措施的目的、时间以及所依据的法律、法规名称及其条款。

行政强制措施决定书送达相对人时即生效。即时采取的行政强制措施，应在二十四十时内将行政强制措施决定书送达相对人。

第三十一条行政执法机关没收、扣押、查封物品或者款项应制作清单，记明财物的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和相对人签名或者盖章。清单由执行单位和相对人各执一份。

退还扣押财物时，相对人凭单验收，扣押财物灭失、损坏的，行政执法机关应负责赔偿。第六章行政处罚

第三十二条行政执法机关对行政违法人实施行政处罚应符合下列要件：

(一)行政执法机关必须依法设立;

(二)在行政执法机关职权范围内;

(三)相对人有违反法律、法规、规章及规范性文件的行为，事实清楚，证据确凿，依法应受处罚的;

(四)在法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度范围内;

(五)适用法律、法规、规章正确;

(六)符合法定程序。

第三十三条相对人一个行为同时违反两个或者两个以上不同种类法律、法规、规章的，有管辖权的行政执法机关依据有关法律、法规、规章分别进行处罚或者共同处罚，但不得就相对人的一个违法行为，依据同一或者同种类的法律、法规、规章进行重复处罚。

第三十四条行政执法机关实施行政处罚，必须按本规定第三十七条的要求制作书面决定书，决定书应载明：相对人的身份证号码或者能证明其真实身份的其他证件的名称和号码，以及行政违法事实，处罚内容，执行处罚的期限等。涉及罚款的还应载明收缴罚款的金融机构名称、地址以及不按规定期限缴纳罚款的法律后果。

第三十五条行政处罚决定书应在作出处罚决定之日起的五日内送被处罚人，送达时生效。

行政处罚决定书涉及罚款的，行政执法机关应在二十四小时内，将行政处罚决定书副本一份送达收缴罚款的金融机构。

第三十六条对事实清楚、证据确凿、情节简单的违法案件，可以现场处理。现场处罚应制作现场笔录和行政处罚决定书，现场笔录应经相对人阅核，由相对人和行政执法人员签名或者盖章，行政处罚决定书应立即送达相对人。

被处罚人不出示身份证，又无法证明其真实身份的，执行公务的行政执法人员有权核实，被处罚人及有关单位必须配合。第七章决定书的制作与送达

第三十七条行政执法机关作出是否同意相对人申请的决定，要求相对人履行义务的决定以及对相对人采取行政强制措施和行政处罚的决定，都必须制作书面决定书，决定书应载明下列事项并加盖行政执法机关的印章：

(一)相对人的姓名(名称)、地址;

(二)行政执法机关的名称、地址;

(三)具体行政行为的内容及其理由和依据;

(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的权利、期限及受理机关的名称;

(五)作出决定的时间;

(六)其他需要载明的事项。

第三十八条实施具体行政行为过程中依法需要相对人或者有关人员签名(盖章)，相对人或者有关人员拒绝签名(盖章)的，执行公务的行政执法人员必须在有关文书上注明拒签原因，并邀请基层组织的代表或者其他人见证、签名(盖章)，见证人应不少于二人。

第三十九条行政执法机关送达行政执法决定书或者有关文书，应直接送交受送达人。送达必须有送达回证，受送达人应在送达回证上签名或者盖章并注明签收日期，其签收日期为送达的日期。第四十条受送达人拒绝接受行政执法决定书或者有关文书的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者他人到场见证，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章后，把行政执法决定书或者有关文书留在受送达人的住处，即视为送达。

第四十一条不能直接送交受送达人或者直接送达有困难的，按下列规定送达：

(一)受送达人不在的，交其同住的成年家属签收，接收日期为送达日期;

(二)受送达人已向行政执法机关指定代收人的，由指定代收人签收，签收日期为送达日期;

(三)邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期;

(四)受送达人下落不明的，公告送达，自公告发出之日起三个月，即视为送达。

第四十二条期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间。申请书和其他行政执法文书在期满前交邮的(以邮戳为准)，不算过期。第八章执行

第四十三条行政执法决定书送达时生效，生效的行政执法决定书必须执行。相对人不服行政执法决定，申请行政复议或者依法向人民法院起诉的，不停止决定的执行;相对人逾期不申请复议、不起诉，又不履行已经生效的行政执法决定的，作出行政执法决定的行政执法机关应当申请人民法院强制执行或者依法强制执行，执行费用由被处罚人承担。

行政强制执行程序依照国家有关行政强制执行的规定。

第四十四条行政处罚涉及罚款的，被处罚人应持行政处罚决定书到指定的金融机构缴纳罚款。

被处罚人不按行政处罚决定书规定的期限到指定金融机构缴纳罚款的，金融机构应按日加收滞纳金，滞纳金从滞纳之日起，按以下规定加收：

(一)罚款金额在五十元以下(包括五十元)的，每日一元;

(二)罚款金额在五十元至二百元的，每日二元;

(三)罚款金额在二百元以上的，每日为罚款金额的1%。

第四十五条有下列情形之一的，执行公务的行政执法人员可以代收罚款：

(一)对非本省行政区域内常住人员的处罚;

(二)在海上或者在边远地区实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难的;

(三)罚款金额在五元以下的(包括五元)。

代收罚款必须当场出具省人民政府财政主管部门统一印制的罚款收据，收据应载明下列事项：

(一)被处罚人的姓名(名称)、身份证号码或者能证明真实身份的其他证件的名称、号码，以及被处罚人的地址;

(二)代收罚款的金额;

(三)执行罚款的时间、地点;

(四)代收罚款的简要原因;

(五)代收罚款人和被处罚人签名。

代收的罚款必须在四十八小时内缴到指定的金融机构。

不符合代收罚款条件的，行政执法人员不得代收，被处罚人要求执行公务的行政执法人员代收的，行政执法人员应予以拒绝，擅自代收的，应给予批评教育。

行政执法人员代收罚款，不当场出具收据的，以贪污论处。

第四十六条金融机构应于每月的五日前，将上月被处罚人缴纳罚款的数额、被处罚人姓名(名称)以及缴纳罚款的日期，书面告知有关行政执法机关。

金融机构发现代收罚款人违反本规定代收罚款的，应向其所在行政执法机关或其上级机关反映。

各级金融机构必须依法履行本规定中各项收缴罚款的义务，不得擅自拒收或者减免滞纳金，违者由直接责任人赔偿。

第四十七条金融机构收缴罚款，可以在收缴罚款总额中收取1‰代办费。

收缴的罚款和滞纳金应上缴国库，法律、法规、规章规定应当回拨给行政执法机关的，各级人民政府财政主管部门应当及时回拨。上缴和回拨办法由省人民政府财政主管部门规定。

金融机构收缴罚款的具体办法由省人民银行规定，报省人民政府批准后执行。

第四十八条行政处罚决定执行过程中，有下列情形之一的，停止执行：

(一)相对人申请行政复议，复议机关决定停止执行的;

(二)相对人提起行政诉讼，人民法院裁定停止执行的;

(三)案外人提出确有理由的异议，经行政执法机关审查批准停止执行的;

(四)行政执法机关认为应当停止执行的;

(五)法律、法规、规章规定停止执行的。

停止执行原因消除后，应继续执行。

第四十九条行政执法机关依法查封、扣押、变卖、冻结、提取相对人的财产和收入时，应当保留相对人必要的生产工具和他本人及其所供养家属的生活必需财物。第九章监督管理

第五十条行政执法机关及其行政执法人员的行政执法活动，必须依法自觉接受人民政府和上级行政执法机关的监督管理。

各级人民政府监察、人事、审计、财政等主管部门应根据各自的职责权限，互相配合，对违反本规定的行政执法机关及其行政执法人员，应依法及时查处，维护国家利益和人民群众的合法权益。

第五十一条行政执法决定生效后，任何人不得擅自变更或者撤销。

行政执法机关法定代表人对本机关作出的行政执法决定，认为确有错误需要变更或者撤销，应责令原办理部门或者其他部门重新审理，经审理后确认必须变更或者撤销原决定的，行政执法机关应作出变更或者撤销决定。

上级行政执法机关发现下级行政执法机关或者人民政府发现所属工作部门作出的行政执法决定确有错误，应责令其限期纠正。拒不纠正的，由上级行政执法机关或者同级人民政府重新审理，并依法作出变更或者撤销的决定。

变更或者撤销的决定，送达相对人时即生效。

第五十二条在具体行政行为终结之日起三十日内，承办人员应将实施具体行政行为过程中形成的文书、图表、视听资料等按下列顺序编目分类：

(一)卷宗封面;

(二)卷宗目录;

(三)立案呈批件;

(四)案件处理批件;

(五)调查、询问、勘验笔录、鉴定结论、证明材料等;

(六)案件调查报告;

(七)案件讨论记录;

(八)处理决定书;

(九)执行情况记录;

(十)行政复议决定书或者判决书、裁定书副本;

(十一)销案报告;

(十二)结案报告;

(十三)其他有关材料;

(十四)卷宗封底。

编目分类完毕应按国家有关机关档案管理的规定立卷归档。

第五十三条行政执法机关应对承办的案件进行统计，按时填报《福建省行政执法监督统计报表》。填报工作的具体事项由省人民政府规定。

第五十四条行政执法机关及其行政执法人员在行政执法过程中做出显著成绩的，由人民政府或者所在机关给予表彰或者奖励。

第五十五条行政执法人员违反本规定，不依法履行职责有下列行为之一的，应分别情况由所在机关或者有关机关给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(一)玩忽职守，贻误工作的;

(二)坚持错误，拒不改正的;

(三)弄虚作假，欺骗组织的;

(四)贪污、受贿、挪用罚没款，侵占扣押、没收物品，谋取不正当利益的;

(五)滥用职权，侵犯国家利益和人民群众合法权益的。

各级人民政府应加强对行政执法的监督管理，对不依法履行职责的，可以给予通报批评、责令限期改正或者责令有关责任人员作出书面检讨，直至追究行政责任。第十章附则

第五十六条省人民政府所属行政执法机关可根据本规定，结合本部门具体情况，制定工作规程，规定违法案件的立案条件、标准和期限，并依《福建省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》的规定，报送备案。

第五十七条本规定应用解释权属福建省人民政府法制局。第五十八条本规定自1993年1月1日起施行。

发布部门：福建省人大(含常委会) 发布日期：1992年08月31日实施日期：1993年01月01日 (地方法规)

第四篇：价格行政处罚程序规定

【发布单位】国家发展和改革委员会

【发布文号】国家发展和改革委员会令第22号【发布日期】2013-03-06 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】国家发展和改革委员会

价格行政处罚程序规定

国家发展和改革委员会令第22号

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国价格法》等法律，我们对《价格行政处罚程序规定》进行了修改，现予公布，自2013年7月1日起施行。

主任：张平

2013年3月6日

价格行政处罚程序规定

第一章总则

第一条为规范价格主管部门行政处罚程序，保障和监督价格主管部门依法行使职权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条价格主管部门实施行政处罚的程序，适用本规定。

第三条价格主管部门应当依照法律、法规、规章的规定实施行政处罚。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第四条价格主管部门在依法调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。

第五条价格主管部门实施行政处罚必须以事实为依

据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第六条价格主管部门应当建立健全对行政处罚的监督制度。上级价格主管部门应当加强对下级价格主管部门行政处罚的监督检查。

第二章管辖

第七条价格行政处罚由价格违法行为发生地的县级以上价格主管部门管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

第八条县级价格主管部门管辖本辖区内发生的价格违法案件(以下简称案件)，但是依照本规定由上级价格主管部门管辖的除外。

第九条省、自治区、直辖市(以下简称省级)价格主管部门规定辖区内级别管辖的具体分工，报国务院价格主管部门审定后公布。

第十条国务院价格主管部门管辖下列案件：

(一)与国民经济和社会发展关系重大的特定行业内的企业(不含子公司、分支机构)的案件;

(二)中央国家机关违反规定收费的案件;

(三)其他在全国范围内有重大影响的案件。

第十一条专项检查的案件管辖，由省级以上价格主管部门部署专项检查时确定。

第十二条对当事人的同一个价格违法行为，两个以上价格主管部门都有管辖权的，由最先立案的价格主管部门管辖。

两个以上价格主管部门对管辖权发生争议的，应当报请共同的上一级价格主管部门指定管辖。

第十三条价格主管部门发现所查处的案件应当由其他价格主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的价格主管部门。受移送的价格主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级价格主管部门指定管辖，不得再自行移送。

第十四条上级价格主管部门可以直接查处下级价格主管部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级价格主管部门查处。移交案件管辖权应当报请价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人批准。

下级价格主管部门对自己管辖的案件认为需要由上级价格主管部门查处的，可以报请上级价格主管部门确定管辖。上级价格主管部门应当自收到报请材料之日起十日内确定，逾期未答复的，视为同意。

第十五条价格主管部门发现所查处的案件属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关行政机关。

价格主管部门发现价格违法行为涉嫌构成犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关。

第三章简易程序

第十六条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。

第十七条当场作出行政处罚决定的，执法人员应当当场调查违法事实，收集必要的证据，制作现场检查或者询问笔录，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、缴款途径、时间、地点、加处罚款的标准、救济途径、价格主管部门名称，并由执法人员签名或者盖章。

第十八条执法人员在当场作出行政处罚决定之前，应当口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权当场进行陈述和申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，执法人员应当采纳。

第十九条适用简易程序查处案件的行政处罚决定书及现场检查或者询问笔录，执法人员应当及时报其所在的价格主管部门备案。

第四章一般程序

第一节立案

第二十条价格主管部门依法对价格活动进行监督检查时，需要行使《价格法》第三十四条所列职权的，可以向公民、法人或者其他组织出具检查通知书。

检查通知书由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人签发，并加盖本机关印章。第二十一条除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的，应当立案。

第二十二条执法人员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：

(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属;

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;

(三)与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。

执法人员的回避，由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人决定。

第二节调查取证

第二十三条对立案的案件，价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，收集有关证据。

第二十四条证据包括以下几种：

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料、电子数据;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录、现场笔录。

上述证据的收集、审查、认定，按照国务院价格主管部门制定的证据规定执行。

第二十五条价格主管部门检查与价格违法行为有关的财物,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，经价格主管部门负责人批准，可以依照《价格法》第三十四条第

(三)项的规定责令其暂停相关营业：

(一)违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的;

(二)不暂停相关营业，违法行为将继续的;

(三)不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。暂停相关营业应当严格限制在与违法行为有关的营业范围内，无关的营业不得列入暂停范围。

第二十六条价格主管部门可以委托其他价格主管部门

进行调查、取证，并出具协助调查函。

价格主管部门需要从当事人以外的有关单位查阅、复制与价格违法行为有关的合同、发票、账册、单据、文件等材料的，可以出具协助调查函。

第二十七条执法人员调查取证后，应当提交案件调查报告。案件调查报告应当包括当事人的基本情况、调查过程、违法事实、相关证据、定性意见、依法应当给予的行政处罚及其依据等。

第二十八条价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理，审理的主要内容包括：

(一)对所办案件是否具有管辖权;

(二)当事人的基本情况是否清楚;

(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;

(四)定性是否准确;

(五)适用法律法规规章是否正确;

(六)程序是否合法;

(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。

第三节陈述、申辩和听证第二十九条价格主管部门对案件调查报告进行审查后，作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，

并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。

当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收，以及根据退还情况拟给予的罚款。

第三十条当事人要求陈述、申辩的，应当在收到行政处罚事先告知书后三日内向价格主管部门提出。当事人逾期未提出的，视为放弃。

当事人口头进行陈述、申辩的，价格主管部门应当记录，并经当事人签名或者盖章。

第三十一条价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

第三十二条当事人要求听证的，应当在收到行政处罚事先告知书后三日内向价格主管部门提出听证申请;逾期未提出的，视为放弃。

当事人不要求听证的，可以要求进行陈述、申辩;当事人要求陈述、申辩的，价格主管部门应当依照本规定第三十条的规定执行。

第三十三条价格主管部门应当在当事人提出听证申请后三十日内组织听证，并在举行听证的七日前，书面通知当事人举行听证的时间、地点、方式及听证主持人的姓名。

第三十四条听证由价格主管部门指定的非本案执法人员主持。

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。回避决定由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人作出。

第三十五条当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。委托代理人参加听证的，应当出具书面委托书。

当事人或者其代理人不按时参加听证的，或者在听证举行过程中未经主持人批准中途退出听证会的，视为放弃听证。

第三十六条除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

听证按照下列程序进行：

(一)主持人确认到场的当事人或者其他参加听证人员的身份，宣布案由和听证纪律，宣布听证开始;

(二)执法人员提出当事人违法的事实、证据、拟作出的行政处罚及其依据;

(三)当事人进行陈述和申辩;

(四)执法人员与当事人对有关证据进行质证;

(五)当事人、执法人员依次作最后陈述;

(六)听证主持人宣布听证结束。

听证应当制作笔录，听证笔录交当事人审核无误后签字

或者盖章;当事人拒绝签字或者盖章的，由听证记录人在笔录中记明情况。

第三十七条价格主管部门应当对当事人在陈述、申辩或者听证中提出的事实、理由和证据进行复核，必要时可以补充调查取证。

当事人提出的事实、理由或者证据成立的，价格主管部门应当采纳。

价格主管部门不得因当事人的陈述、申辩或者要求听证加重处罚。

第四节处罚决定

第三十八条价格主管部门履行本规定第四章第三节规定程序后，作出行政处罚决定之前，对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。第三十九条价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;

(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微，

依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;

(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;

(四)违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚;

(五)不属于价格主管部门管辖的，移送有关行政机关处理;

(六)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

属于前款第

(二)、

(三)、

(四)、

(五)项情形的，价格主管部门应当销案。

第四十条对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。

情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的案件范围，以及集体讨论的程序，由省级以上价格主管部门规定。

第四十一条价格主管部门作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

(三)行政处罚的种类和依据;

(四)行政处罚的履行方式和期限;

(五)对当事人逾期不缴纳罚款、违法所得，决定加处罚款的，还应当载明加处罚款的标准;

(六)不服行政处罚决定的救济途径和期限;

(七)作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的价格主管部门的印章。

第五章送达与执行

第四十二条行政处罚决定书作出后，价格主管部门应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照民事诉讼法第七章第二节的有关规定送达当事人。

需要委托送达的，可以委托当地价格主管部门代为送达。

需要公告送达的，应当在全国性报纸或者价格主管部门所在地的报纸上公告，可以同时在本部门网站上予以公告。自公告发布之日起经过六十日，即视为送达。

价格主管部门送达行政处罚其他相关文书，可以参照以上方式送达。

第四十三条行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。

当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款、违

法所得的，由当事人提出书面申请，经价格主管部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

第四十五条价格主管部门对当事人作出罚款、没收违法所得处罚的，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚没款。

有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

(一)当场作出行政处罚决定，依法给予二十元以下的罚款的;

(二)当场作出行政处罚决定，不当场收缴事后难以执行的;

(三)在边远、水上、交通不便地区，价格主管部门及其执法人员依照本规定第十六条、第三十九条、第四十条的规定作出罚款决定后，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出当场收缴罚款的。

执法人员当场收缴罚款的，应当出具省级财政部门统一制发的罚款收据。

第四十六条执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚

款之日起二日内，交至所在的价格主管部门;在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至所在的价格主管部门;价格主管部门应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

第四十七条价格主管部门对当事人作出责令停业整顿处罚的，责令停业整顿期限最长不超过七日。

第四十八条当事人逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的千分之二加处罚款。

加处罚款的数额不得超出罚款、没收违法所得的数额。

第四十九条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行前，价格主管部门应当依照《行政强制法》的规定履行催告程序。

第五十条任何单位和个人有价格违法行为，情节严重，拒不改正的，价格主管部门除依法给予行政处罚外，可以公告其价格违法行为，直至其改正。

第五十一条有下列情形之一的，价格主管部门应当结案：

(一)当事人完全履行行政处罚决定的;

(二)价格主管部门依法申请人民法院强制执行，人民法院受理强制执行申请的;

(三)其他应予结案的。

第五十二条上级价格主管部门对下级价格主管部门行政处罚的监督检查中，发现下级价格主管部门确有错误的，应当责令改正。下级价格主管部门应当将改正情况及时报告上级价格主管部门。

第六章附则

第五十三条期间以日、年计算。期间开始的日不计算在期间内，从次日起开始计算。

期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

期间不包括在途时间。文书在期满前交邮的，不算过期。

第五十四条本规定中的“以上”、“以下”、“内”、“前”，均包括本数。

第五十五条对价格垄断行为实施行政处罚的程序，按照《反价格垄断行政执法程序规定》执行。《反价格垄断行政执法程序规定》未作规定的，参照本规定执行。

第五十六条省级价格主管部门可以根据本规定制定实施细则。

第五十七条本规定由国家发展和改革委员会负责解释。

第五十八条本规定自2013年7月1日起施行。原国家发展计划委员会2001年9月20日发布的《价格行政处罚程序规定》和2000年4月25日印发的《价格监督检查管辖规定》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福州城管执法程序规定

福州市城市管理行政执法程序规定(试行)

(2003年4月14日福州市人民政府第12次常务会议审议通过 2003年4月16日福州市人民政府令第27号公布)

第一章总则

第一条为规范本市城市管理行政执法机关的执法行为，保障公民、法人或者其他组织合法权益，根据《行政处罚法》、《福建省行政执法程序规定》等法律法规，制定本规定。

第二条市、区城市管理执法局(以下简称“执法局”)是依法设立的本市相对集中行使城市管理行政处罚权的行政机关。在各自辖区范围内依据本规定行使行政执法权。

市、区执法局对不属于管辖范围内的行政违法行为，应当及时移送或通知有管辖权的执法局或相关管理部门，不得互相推诿。市、区执法局之间、各区执法局之间以及执法局与相关管理部门之间因管辖权发生争议的，由市人民政府指定管辖或处理。

第三条执法局进行监督检查以及查处城市管理违法案件，必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、高效、便民的原则和教育整改为主、处罚为辅的原则，做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚、处理公平、公正。

第四条执法局开展执法活动应当与其他有关行政管理部门互相配合，互相支持。执法局应当将对违法行为的处罚、处理情况定期向相关行政管理部门报备。各有关行政管理部门应当将与执法局的处罚行为相关的审批情况定期书面告知执法局。

第二章执法监督检查

第五条执法局应当对公民、法人或其他组织进行的涉及城市管理秩序的行为开展经常性地监督检查。对公民、法人或其他组织投诉、举报、控告的违法行为，应在72小时内进行调查。调查过程及结果应按本规定作书面记录。

第六条执法人员进行调查、检查应按规定着装，持有工作证、行政执法证，佩戴执法标志，携带有关执法文书和票据，并且执法人员不得少于两人。

第七条执法人员在进行调查、检查前，应当向当事人出示行政执法证，告知当事人调查、检查目的、内容、要求、方法。当事人应当配合调查、检查，不得拒绝、阻挠，但有权进行陈述和申辩。

执法人员应当充分听取当事人的意见，不得因当事人的陈述、申辩而进行刁难、处罚或者加重处罚。

第八条执法人员对调查、检查中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项，应当保密，不得擅自公开或者泄露。

第九条在现场检查中，执法人员认为当事人有关行为已违反了城市管理有关法律、法规、规章规定的，应当制作《现场检查笔录》、《现场询问笔录》或者《现场调查笔录》，由执法人员和当事人签名后按第十一条至第十三条分别处理。

第十条执法人员认为当事人的违法行为依法应当给予行政处罚的，分别适用本规定第三章简易程序和一般程序作出行政处罚决定。

第十一条执法人员认为依法应对当事人采取查封、扣押物品等行政强制措施的，应当按规定填写《查封(扣押)物品通知书》等法律文书和清单。当场采取行政强制措施的，应当在24小时内将决定书和清单送达当事人;其他情况下，应当在采取行政强制措施的同时将有关法律文书和清单送达当事人。

执法局对当事人的财、物依法采取行政强制措施时，应当保留当事人必要的生产工具和其本人及其所供养家属的生活必需物品。

第十二条执法局依法决定拆除违法建筑物或者设施，按下列程序进行：

(一)向当事人宣读、送达强制执行令，告知当事人权利;

(二)点验执行标的，填制执行物品清单，拆除违法建筑物或者设施;

(三)由执行人、被执行人、见证人在执行笔录上签名。

第三章行政处罚决定

第一节简易程序

第十三条执法局认为当事人违法事实确凿并有法定依据，对公民需要处以50元以下、对法人或者其他组织需要处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

在作出行政处罚决定之前，应当向当事人送达《行政处罚告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及依法享有的权利。

第十四条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写《当场处罚决定书》，由执法人员签名或盖章，并当场送达当事人。

第十五条当场作出的处罚决定，罚款数额在20元以下，或不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款，但应当向当事人出具由省财政厅统一印制的罚款票据，并在收缴罚款后两日内交至执法局。

第二节一般程序

第十六条除依照本规定第三章第一节可当场作出处罚决定的行为外，对当事人的其他违法行为，执法人员应当全面、客观、公正地调查和收集有关证据并填写《证据清单》，由进行调查的执法人员和被调查人签名或盖章。

第十七条执法人员认为需要现场勘验检查的，应当通知相对人或其代理人到场，拒不到场的，可邀请当地的居(村)委会或在场的有关人员一至二人见证。

勘验检查时，可对现场进行测量、拍照、录音、录像、抽取样品、询问有关人员。

勘验检查结果应由调查人、被调查人或在被邀请的见证人签名或盖章。涉及专门性技术性问题，可送请法定部门鉴定。

第十八条执法人员认为依法应对证据进行抽样的，向当事人送达《抽样取证通知书》;认为应对证据采取先行登记保存措施的，向当事人送达《登记保存物品通知书》。

抽样取证或登记保存证据时，应由执法人员和当事人共同点验后，填写《物品清单》并签名，当事人不在场或者拒绝到场的，执法人员可以邀请当地的居(村)委会或在场的有关人员一至二人见证。

采取先行登记保存措施后，执法局应当在7日内作出处理决定。

第十九条现场调查、检查完毕，执法人员应当填写《行政案件立案审批表》，履行报批手续。执法局决定立案后，认为需要进一步调查取证的，执法人员可以向当事人送达《询问调查通知书》，通知有关当事人在规定时间内到执法局接受调查。调查过程应制作《询问笔录》、《调查笔录》。对当事人提出的事实、理由和证据，执法局应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，执法局应当采纳。

第二十条执法人员在完成调查取证后，应当向执法局提出调查报告和处理意见。

执法局决定对当事人作出行政处罚决定前，应当向当事人送达《行政处罚告知书》，告知拟对当事人进行处罚的事实、理由和依据，其中，执法局在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，还应当告知当事人举行听证的权利。

当事人要求听证的，应当在执法局告知听证权利后三日内书面提出，执法局应当组织听证。

第三节听证程序

第二十一条适用听证程序的较大数额罚款标准为：

(一)对非经营活动中公民的违法行为处以2000元以上(含2000元，下同)的罚款;

对非经营活动中法人或其他组织的违法行为处以30000元以上的罚款;

(二)对经营活动中公民的违法行为处以5000元以上的罚款;

对经营活动中法人或其他组织的违法行为处以100000元以上的罚款。

第二十二条执法局决定组织听证后，应当在听证的七日前通知当事人举行听证会的时间、地点和有关事项。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。执法局可以邀请一定范围内的有关人员旁听听证会。

第二十三条听证会由执法局指定的非本案执法、调查人员主持。主持人有权决定延期、中止、终止听证或者通知证人、鉴定人、勘验人到场作证。

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。

第二十四条听证会按下列具体程序进行：

(一)记录员查明当事人等听证参加人是否到场，并宣读听证纪律;

(二)主持人宣布听证会开始、听证事项、听证人名单，及征询当事人、本案调查人员是否申请听证人员回避等其他有关听证事项;

(三)调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;

(四)当事人针对指控的事实及相关问题进行申辩和质证。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，当事人有权取得或者复制全部听证案卷副本;

(五)调查取证人员与当事人相互辩论;

(六)主持人宣布辩论结束;

(七)主持人按照第三人、案件调查人员、当事人的先后顺序征询各方最后意见;

(八)主持人宣布听证会结束。

第二十五条执法局应对听证过程制作《听证笔录》，向当事人、本案调查人员、证人等参加听证人员宣读或阅读，审核无误并签名或者盖章后，由主持人、记录员签名或者盖章。

第二十六条听证结束后，执法局可依法作出处理或处罚决定送达当事人。

执法局在作出行政处罚决定的同时，应对采取行政强制措施的财物作出处理决定。

第二十七条听证的举行不影响当事人申请行政复议、提起行政诉讼以及请求国家赔偿的权利。

第四章行政处罚决定的送达和执行

第二十八条执法人员向当事人送达各类法律文书，应填写《送达回证》，由受送达人签名或者盖章并注明签收日期。

受送达人拒绝签收的，执法人员应当邀请有关基层组织代表或者其他人员见证，由执法人员在《送达回证》上记明拒收事由和日期，由两个以上见证人签名或盖章后，执法人员将有关法律文书留在受送达人住所处，即视为送达。

以上直接送达方式确有困难的，依照《民事诉讼法》规定的其他方式送达。

第二十九条除当场收缴罚款外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。第三十条当事人对市执法局作出的处罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼;对区执法局的行政处罚决定不服的，可以依法向市执法局或区人民政府申请行政复议或依法向人民法院提起行政诉讼。

复议或诉讼过程中，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

第三十一条当事人逾期不履行行政处罚决定，也不申请行政复议或提起行政诉讼的，执法局可依法强制执行，也可依法申请人民法院强制执行。

第三十二条案件执行完毕，执法人员应填写《行政案件结案报告》，经执法局负责人批准后归档。

第五章其它规定

第三十三条办理案件的执法人员有下列情形之一的，应当向执法局负责人申请回避，当事人也有权向执法局提出申请，要求有关执法人员回避：

(一)是本案的当事人或者近亲属;

(二)本人或者近亲属与本案有利害关系;

(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。

回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。

第三十四条在执法检查和案件处理过程中，依法需要当事人或者有关人员签名或盖章，当事人或者有关人员拒绝签名或者盖章的，执法人员必须在有关文书上注明拒签原因，并邀请基层组织的代表或者其他人见证、签名或者盖章，见证人应不少于二人。

第三十五条执法局处理违法案件应在立案之日起30日内作出处理决定;对重大、复杂的案件，或需要较长时间进行技术鉴定的案件，经执法局主要负责人批准，可以延长15日;需要继续延长的，各区执法局处理的案件报市执法局批准，市执法局处理的案件报市政府批准。

基层组织的代表或执法调查、检查现场的见证人有作证和协助调查的义务。

第三十六条行政案件结案后30日内，对适用听证程序的案件，执法局应将案件基本情况和处理结果向同级人民政府报备。

第三十七条同一违法行为同时违反执法局职权范围内若干罚款规定的，执法局按其中罚款最重的一项规定进行处罚，不得重复处罚。但处罚种类不同的除外。

第三十八条市、区政府法制机构对同级或下级执法局的执法活动进行监督检查;市执法局对区执法局的执法活动进行监督检查。

执法局执法人员执法调查、检查行为不当或者涉嫌违法的，分别由上述执法监督机关依法定程序予以中止或撤销，查处违法执法事实后依法暂扣执法人员执法证件。

第六章附则

第三十九条本规定自2003年6月1日起施行。

郯城县城市管理行政执法程序

日期：2006年8月30日出处：郯城县城市管理局作者：郯城县城市管理局编辑：tccg 阅读:579次

郯城县城市管理行政执法程序

第一章

总

则

第一条为了规范城市管理行政处罚程序，保障城市管理行政执法工作的顺利进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合城市管理行政执法工作实际，制定本规定。

第二条实施城市管理行政处罚适用本规定;实施行政征收适用本规定。法律、法规、规章有新的规定的，从其规定。

第三条实施城市管理行政处罚应当遵循以下原则：

(一)公正、公开、及时地履行法律、法规、规章及县政府赋予的行政处罚职能;

(二)必须有法律、法规、规章依据，没有依据的不得给予行政处罚;

(三)事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚适当;

(四)坚持处罚与教育相结合，促使公民、法人或其他组织自觉守法;

(五)办案人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第四条公民、法人或其他组织对城市管理行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因违法的城市管理行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。第五条实施行政处罚须到法制科领取其按照规定制作的统一盖章并编有案卷编号的法律文书，各单位、各科室不得私自制作、复印法律文书。

第二章

行政处罚决定第一节基本规定

第六条公民、法人或者其他组织违反城市管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，同时应具备下列条件：

(一) 有明确的违法行为人;

(二) 有具体的违法事实和证据;

(三) 法律、法规、规章规定应当给予行政处罚;

(四) 属于查处机关管辖。

第七条纠正或者查处违法行为时，无论采取何种处罚程序或者强制措施，应当同时做到：

(一)向当事人或者有关人员出示执法身份证件;

(二)告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据;

(三)告知当事人依法享有的权利。

第八条执法人员查处违法行为时不得少于2人，应当穿着统一制服，佩戴统一标志。

第九条执法人员在调查处理行政处罚案件时应当依法收集证据。证据主要有以下几种：

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录、现场笔录;

(八)其他证据。

以上证据经查证属实后，才能作为定案的依据。

第十条执法人员在查处违法行为或者违法案件时，必须认真听取违法行为当事人陈述和申辩，对违法行为当事人提出的新的事实、理由和证据，应当进行复核;违法行为当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

执法人员不得因违法行为当事人的陈述和申辩而加重处罚。从轻、减轻或者不予行政处罚的，依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

第十一条执法人员发现或者查处违法行为需要进行整改的，应当制作《责令停止违法行为通知书》或《责令限期改正通知书》，交当事人签收。

第十二条违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的，从其规定。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第二节简易程序

第十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以20元以下罚款;或者对公民处以20元以上50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款，不当场收缴罚款事后难以执行或当事人提出当场缴纳的，执法人员可以当场作出行政处罚并收缴罚款。

第十四条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

第十五条行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章，当场交付当事人。

第十六条执法人员当场作出行政处罚决定的案件，执法人员必须在2日内报所属城市管理行政执法大队、科室备案。城市管理行政执法大队、科室应当制作《行政处罚决定备案表》，于每月2日前将上月情况汇总后，报法制科备案。

第三节一般程序

第十七条对公民处以50元以上、对法人或者其它组织处以1000元以上罚款，或者除警告以外的其他行政处罚的，应当按照一般程序实施行政处罚。

第十八条发现或者接到举报、控告、移送、上级交办等案件，应当先立案，后调查。特殊情况下先行调查的，应当在2日内补办立案手续。

第十九条需立案查处的案件，应当在5日内决定是否立案，并按照下列程序立案：

(一)由负责查处的执法人员制作《行政执法案件立案审批表》，报法制科审核;

(二)局法制科同意后，报局各分管负责人审批;

(三)经批准后，案件正式立案。

第二十条已立案的违法案件，应当确定2名以上办案人员负责调查处理。办案人员应当及时、全面、客观、公正地收集、调取各种证据。必要时，可以会同有关部门共同收集、调取证据。

第二十一条调查询问当事人及证人应当个别进行，并当场制作《行政执法调查笔录》。

第二十二条收集证言应当采用笔录或被调查人自行书写的方式进行，也可采用录音等形式获取证言。

第二十三条办案人员在查处违法行为过程中，可以要求当事人或证人提供证明材料或者与违法行为有关的其他材料，并由材料提供人在有关材料上签字或者盖章。

在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以先行登记保存。先行登记保存证据，应当当场清点，填写《行政执法证据保存登记表》。采取先行登记保存的，应当在7日内作出处理决定。

第二十四条. 现场勘验应当当场制作《行政执法现场勘验笔录》。认为现场可能发生变化或灭失的，应当采取摄影或者录像留存资料。必要时，可以指派或者聘请专业人员依法进行勘验和检查，并邀请与案件无利害关系的见证人和违法行为当事人参加。当事人拒绝参加的，不影响勘验、检查的进行。

第二十五条调查询问、收集证言、现场勘验等形成的法律文书，均应当交当事人核对或者向其宣读;当事人或者证人提出补充或者改正的，应当允许;当事人或者证人确认无误后，需在法律文书上签名(盖章)，拒绝签名(盖章)的，办案人员应当注明情况。

第二十六条案件调查终结，执法人员应当填写《行政处罚案件审批表》，草拟行政处罚决定书，连同本案全部资料一并报法制科审核。

第二十七条法制科在接到案件材料后，应当予以登记，并指定具体承办人员负责审核工作。案件审核的主要内容包括：

(一)案件是否具有管辖权;

(二)当事人的基本情况是否清楚;

(三)案件事实是否清楚，证据是否充分;

(四)定性是否准确;

(五)适用法律、法规、规章是否准确;

(六)处罚是否适当;

(七)程序是否合法。

第二十八条法制科审核案件应当提出以下意见和建议：

(一)对事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当的案件，同意案件处理意见，报局各分管负责人批准;

(二)对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，提出修改意见;

(三)对事实不清、证据不足的案件，提出调查补充意见;

(四)对程序不合法的案件，提出纠正意见;

(五)对认为违法事实不能成立或情节轻微不需要实施处罚的案件，建议销案;

(六)对超越管辖权的案件，建议按有关规定移送。

第二十九条经法制科审核的案卷及审核意见需报局各分管负责人批准。情节复杂或者重大的违法行为需给予较重行政处罚的，报请局长或者局长办公会集体讨论决定。

第三十条行政处罚案件经批准后，应当由执法人员制作《行政处罚陈述、申辩权利告知书》，并向当事人送达。当事人在规定的期限内(签收后3个工作日内)未行使陈述权、申辩权的，视为放弃权利。

第三十一条对违法行为当事人拟作出责令停产停业或者对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以20000元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。由执法人员制作《行政处罚听证权利告知书》，并向当事人送达。当事人在规定的期限内(签收后3个工作日内)未要求听证的，视为放弃权利。当事人在法定期限内要求听证的，应当组织听证。听证按照《山东省行政处罚听证程序实施办法》执行。

第三十二条凡决定给予违法行为当事人行政处罚的，应当及时制作《行政处罚决定书》。

第三十三条行政处罚案件应当在立案后一个月内处结;对不能一个月内处结的疑难、复杂案件，经局分管负责人批准可以延长，但一般不得超过三个月。第三章送达与执行

第三十四条《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定予以送达。

第三十五条送达行政处罚决定书，应当制作《法律文书送达回证》，并由当事人签名或盖章。

可以邮寄送达、委托送达、公告送达，也可以留置送达(摄影或者录像证明)。

第三十六条行政处罚决定依法做出即产生法律效力，当事人应当自觉履行。当事人拒不履行行政处罚决定，可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第四章结案

第三十七条申请人民法院强制执行案件，城市管理行政执法人员应当填写《执行申请书》，连同本案全部资料一并报法制科，经局长批准后，由法制科统一申请人民法院强制执行，各单位、各科室可抽调一至两名执法人员协助执行。

第三十八条行政处罚案件处理终结，办案人员应当填写《行政处罚案件结案登记表》，审查批准后，并根据一案一卷的原则，将案件的全部材料立卷归档。行政处罚案件卷宗一般包括：卷皮、目录、案件立案审批表、证据材料、行政处罚审批表、行政处罚决定书、结案登记表和其他材料。

第五章附则

第三十九条本规定由法制科负责解释。本规定自公布之日起施行。

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