物资采购基本管理制度

制度是前人经验与血泪的总结和提炼，是行为的基本准绳，必须执行到位。如何制定一般制度？下面是小编整理的《物资采购基本管理制度》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：物资采购基本管理制度

****** 物资采购及基本建设项目监督管理办法

第一章 总 则

第一条

为了加强学校物资采购及基本建设项目的监督和管理，进一步规范招投标活动、采购行为及项目建设,防止腐败行为的发生。依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规及《******招投标管理试行办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条

学校基建、维修、装饰工程项目以及物资、设备采购、租赁项目合同估算价在2万元以上的项目的监督管理适用本办法。

第三条

监督管理内容包括基建项目的建设规划、申报审批、招标投标、质量监督、工程监理、设计变更、质量验收、资金结算、建档管理等环节。教学科研设备、实验器材、图书资料、教材、办公设备及用品、药品、医疗器械、学生生活用品及设备、后勤补给等物资的申报审批、招标投标、

1 采购验收、资金预算、审计拨付等环节。

第四条

学校建立由校纪委牵头，教职工代表参加的监督管理联席会议，对物资采购及基建项目实施全程监督。监督管理联席会议负责人又纪委书记担任，负责开展工作。成员由各工会小组推荐一名教职工代表组成。办公室设在校工会办公室，负责日常综合协调等工作。

第二章 基建项目的监督管理

第五条

对建设项目规划情况的监督主要包括以下内容：

(一)校园建设总体规划、中长期基本建设规划及基本建设投资计划的情况;

(二)校园建设总体规划、中长期基本建设规划、校园内土地利用和单体立项经校长办公会审议决定的情况;

(三)单体基建项目建筑方案、设计标准、工程概算、资金来源和学校基本建设投资计划经校长办公会研究决定的情况;

(四)规划项目实用耐用、保质节资、节能环保的情况。

第六条

对建设项目立项情况的监督主要包括以下内容：

(一)按照校园建设总体规划、中长期基本建设规划及基本建设投资计划申报项目的情况;

(二)申报项目经校长办公会审议的情况;

(三)申报项目进行可行性研究的情况;

(四)需要请4s-g论证的项目，经专家论证的情况;

(五)建设项目的预、决算审核工作和工程结算办法确定的情况;

(六)核准或审批项目符合有关审核规定的情况;

(七)是否存在“形象工程”或“政绩工程”的问题。

第七条

对建设项目招投标情况的监督主要包括以下内容：

(一)按照有关法律、法规和政策规定，对应实行招投标的建设项目，进入地方政府综合招投标中心办理的情况;

(二)按规定无需进入地方政府综合招投标中心的项目，由学校自行进行招投标的情况;

(三)按规定经批准可以邀请招标的项目，进行邀请招标的情况;

(四)招投标中有无“暗箱操作”，假招标、围标、串标的问题;

(五)有无将工程肢解发包、转包和违法分包的情况;

(六)有无领导干部违反规定干预或插手招投标的情况。

第八条

对建设项目实施情况的监督主要包括以下内容：

(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等是否依法订立合同，明确质量要求、履约担保和违约责任的情况;

(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位资质情况以及实施监理的情况;

(三)建立材料验收制度的情况;

(四)对建设项目实施过程中发现的质量问题进行整改的情况;

(五)设计、施工变更的，按规定履行变更程序的情况;

4 因变更涉及建设资金调整的，经审计部门审计并签订补充合同的情况。

第九条

对建设项目竣工验收情况的监督主要包括以下内容：

(一)建设项目按期建成的情况;

(二)项目内容变更的情况;

(三)职能部门按照项目隶属关系、职能分工、审批权限和项目验收标准，组织竣工验收的情况;

(四)对验收合格的项目办理竣工财务决算审批，并根据批复的竣工财务决算，办理固定资产移交手续的情况;

(五)按照国家有关规定建立并移交项目档案的情况。

第十条

对建设项目资金使用情况的监督主要包括以下内容:

(一)项目建设资金专款专用的情况;

(二)根据项目建设进度及时将建设资金直接拨付建设主管单位或施工单位的情况;

(三)有无擅自变更投资规模，决算超预算、预算超概算、

5 概算超估算的问题;

(四)有无以虚假项目套现以及贪污、挤占、挪用、截留、滞留建设资金的问题。

第三章 物资采购的监督管理

第十一条

对物资采购申报审批情况的监督主要包括以下内容：

(一)采购项目纳入政府采购计划的情况;

(二)采购项目纳入归口管理部门采购计划的情况;

(三)采购项目资金预算编入部门预算的情况;

(四)临时急需补充采购项目向归口管理部门提出申请，以及报批、研究同意采购的情况;

(五)采购项目经过项目论证的情况;

(六)采购项目的审核确定情况。

第十二条

对物资采购招标投标情况的监督主要包括以下内容：

(一)按照有关法律、法规和政策规定，对应实行招投标的采购项目，进入地方政府综合招投标中心办理的情况;

(二)按规定不需要进入地方政府综合招投标中心的项目，由学校自行进行招投标采购的情况;

(三)经批准可以邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价的项目，按规定程序进行的情况;

(四)招投标有无“暗箱操作"，假招标、围标、串标的情况;

(五)领导干部有无违反规定干预或插手招投标采购的情况;

(六)招投标采购结果执行的情况;

(七)采购过程中是否存在商业贿赂等问题。

第十三条

对物资采购验收情况的监督主要包括以下内容：

(一)按照招投标内容签定采购合同的情况;

(二)采购合同内容发生变更的，履行有关变更程序的情况;

(三)采购过程中情况发生变化，确需签订补充合同的情况;

(四)物资购入后，归口管理部门按物资验收标准进行验

7 收的情况;

(五)采购物资技术含量较高，应当聘请专家参与验收的，专家验收的情况;

(六)对采购物资发现的质量问题进行追究、整改的情况;

(七)采购项目后评价情况。

第十四条 对物资采购资金使用情况的监督主要包括以下内容：

(一)物资采购预算审计的情况;

(二)采购资金专账管理、专人负责、专款专用的情况;

(三)根据采购验收意见书拨付项目资金的情况;

(四)物资采购决算审计的情况;

(五)采购资金是否存在贪污、挤占、挪用、截留、滞留、套现等问题。

第四章 附 则

第十五条

监督管理联席会议采取派员驻点、现场督查、合同审定、列席会议、调阅文件资料、财务审计、设立举报电话等方式实施监督。

8 第十六条

本办法由学校纪委负责解释。

第十七条

本办法自发布之日起施行。

第二篇：河南省基本药物采购配送监督管理办法

为贯彻落实全省进一步做好实施国家基本药物制度试点工作电视电话会议精神，认真做好基本药物和增补非目录药品的采购配送工作，切实保障群众用药需求，根据省政府要求，依据国家和我省关于建立国家基本药物制度的相关政策，制定本办法。

第一章 分级监管工作机制

第一条 省级公开遴选招标基本药物配送企业(包括具备相关资质的药品生产企业)。省级中标基本药物配送企业负责实施国家基本药物制度地区基本药物和增补非目录药品的统一配送工作。

第二条 省级卫生行政部门负责从省级中标基本药物配送企业中确定省直医疗卫生单位的配送企业;省辖市卫生行政部门负责从省级中标基本药物配送企业中确定市直医疗卫生机构的配送企业，县(市、区)级卫生行政部门负责从省级中标基本药物配送企业中确定县(市、区)、乡、村医疗卫生机构的配送企业，各级各类医疗卫生机构在卫生行政部门确定的配送企业范围内按照实际需要自主选择配送企业。

第三条 基本药物采购配送实行省、省辖市、县(市、区)联动、分级监督管理的工作机制。省、省辖市、县(市、区)分

1 级负责对确定基本药物配送企业和相关医疗卫生机构的监督管理。

监督管理内容主要包括：对签订药品购销合同及履行情况进行监管，严格药品采购发票审核，防止标外采购、违价采购或从非规定渠道采购;组织辖区内医疗卫生机构在河南省医疗机构药品网上集中招标采购平台上开展采购配送活动;接受有关单位或个人对医疗卫生机构、生产企业以及配送企业违规行为的举报，并核查处理;对辖区内医疗卫生机构及配送企业网上采购、货款返还、药品配送等情况进行实时监督，对未按照规定履行义务的药品生产企业、配送企业和医疗卫生机构的违规行为进行处理。

第四条 各级卫生行政部门在职责范围内认真做好基本药物和增补非目录药品集中采购、统一配送和临床使用全过程的监督，受理有关检举和投诉，并会同相关部门对违纪违法行为进行调查处理。

第二章 配送企业综合评价体系

第五条 对开展基本药物和增补非目录药品配送工作的省级中标配送企业，按照《河南省基本药物统一配送企业综合评价指标》(见附件)从药品质量保障水平、药物供应保障水平、服务能力和社会信誉等方面进行百分制考核评价。

第六条 省级中标配送企业的考核评价工作由省卫生行政部

2 门统一组织，实施国家基本药物制度地区的省辖市、县(市、区)共同参与。原则上考核评价工作每年一次。

第七条省卫生行政部门对综合评价前10名的配送企业进行通报表扬，对综合评价后10名的配送企业进行通报批评;对连续2年位于综合评价前5名的配送企业，在通报表扬的基础上，各地要优先选择，对连续2年位于综合评价后5名的配送企业，取消配送资格，连续三年不得参加省级配送企业招标。

第三章 违约违规行为处理

第八条 各地在基本药物采购配送活动中，发现有下述不良行为的，应及时报省卫生行政部门，经相关部门调查核实后，报省基本药物工作委员会办公室确定，纳入省级药品生产、经营企业不良记录的“黑名单”数据库。各省辖市、县(市、区)根据药品采购配送分级监管工作机制要求，可参照制定相应管理处罚办法。

第九条 生产企业违约违规行为及处理

有下列行为之一的，情节较轻的给予警告、通报批评;情节较重的列入“黑名单”，取消中标资格，连续二年不得参加省药品集中招标采购;对涉嫌违法的，移交相关部门依法处理。

1、在采购活动中提供虚假证明文件;

2、恶意和虚假投标;

3、不按规定和时间保证药品供应;

4、提供不合格或不符合有效期规定的药品;

5、不按规定给配送企业开具发票;

6、向采购人提供各种“回扣”以及向科室和个人提供“开单提成费”等违纪违规行为;

7、经有关部门认定的其他违约违规行为。 第十条 配送企业违约违规行为及处理

有下列行为之一的，情节较轻的给予警告、通报批评，情节较重的列入“黑名单”，取消配送资格，连续二年不得参加省级配送企业招标;对涉嫌违法的，移交相关部门依法处理。

1、在采购活动中提供虚假证明文件;

2、不供货、不足量供货、不及时供货;

3、以非中标(入围)品种替代中标(入围)品种配送，或提供不合格的药品;

4、不按规定购货、开具销售发票;

5、不按规定进行网上采购配送活动(包括采购单响应、配送、退换货等);

6、向采购人提供各种“回扣”以及向科室和个人提供“开单提成费”等违纪违规行为;

7、经有关部门认定的其他违约违规行为。 第十一条 医疗机构违约违规行为及处理

有下列行为之一的，情节较轻的给予警告、通报批评;情节

4 严重的，追究医疗卫生机构领导及相关人员责任;对涉嫌违法的，移交相关部门依法处理。

1、不按规定程序选购药品;

2、不按规定零差率销售药品

3、在中标(入围)候选品种目录范围外采购药品;

4、采购的基本药物品种、数量未按规定通过药品网上采购系统完成(包括发送采购单、到货确认、退货等);

5、恶意和虚假订购;

6、收取药品生产经营企业各种形式的“回扣”、“违反规定的赞助”等违纪违规行为;

7、经有关部门认定的其他违约违规行为。

第四章 长效督导工作机制

第十二条 建立省、市、县各级长效督导工作机制，定期不定期对各地执行国家和我省基本药物制度相关政策情况进行实地调研，对省级中标配送企业服务质量和服务行为进行督导检查，及时掌握情况、发现问题，总结经验、推广典型，积极稳妥推进各项工作扎实开展。

第三篇：XXX镇中心卫生院 基本药物网上采购管理办法

根据上级要求，为保障基本药物严格实行网上采购，结合我院实际情况，制定我院基本药物网上采购管理办法。

一、管理原则及具体办法

1、依据2013年国家基本药物目录和山西省基本药物补充目录实行网购。

2、网购员负责对我院及村卫生室上报的基本药物采购计划进行收集、审核、汇总、集中发送网上采购订单、对配送到位的药品验收、入库并分发至辖镇村卫生室。

3、由院药事管理委员会认真研究我院常用药品的规律，科学、合理制定大宗药品采购计划。

4、网购员进行网购计划要参考本院临床医生的建议和指导，采购新药、特药时，因考虑到销售情况，需由医生签字负责。

5、药剂科应负责及时向全院临床医生发放网购药品新品种的详细信息。临床医生要认真学习基本药物目录，改变用药习惯，在基药目录范围内为患者服务。

6、对于临床上必须具备但网上招标没有的药品(即：网外药品)，网购员在采购时需经主管领导批准。

7、采购频率：每月三次采购时间，为每月的5号、15号和25号三天时间。

8、建立药品购进检查验收制度，对送达的药品及时验收，并在24小时内完成网上入库确认工作。对生产厂家、品规、剂型等与采购订单不符和或者质量、有效期、包装等不符合要求的药品，验收人员要拒绝接受。

9、药品配送出现拒绝配送、超过规定时间配送，或质量、数量、有效期等不符合规定情况时，网购员应留取网购事实记录，并将配送违规情况上报卫生局。

二、保障措施

有下列行为之一的，视情节轻重，给予批评，结合我院的绩效考核方案进行处理，并限期整改。情节严重的，上报县卫生局，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

1、不参加药品集中采购，以其他任何方式规避集中采购活动的;

2、未经同意擅自采购目录药品的;

3、提供虚假药品采购信息资料的;

4、不按时结算货款的;

5、不执行药品零差价销售政策的;

6、收受药品生产经营企业钱物或其他利益的;

7、同企业订立其他协议，牟取其他不正当利益的

8、其他违反法律法规的行为。

生产经营企业有下列行为之一的，可上报省医药采购服务中心或县卫生局。

1、提供虚假证明文件的;

2、不按规定时限配送，造成医疗机构临床短缺的;

3、经医疗机构验收确认，配送产品的名称、产地、规格、剂型等不是中标目录内药品或与订单不一致，且不统一更换的;

4、以其他非中标目录产品取代中标目录产品进行配送的;

5、集中采购管理机关规定的其他情形。

XXX镇中心卫生院

第四篇：基本药品采购合同

药 品 采 购 合 同

甲方：

乙方：

甲、乙双方遵循公平、诚实信用原则，经双方协商，针对双方连续性药品购销关系，在相互支持、互惠互利、共同发展、双方认真参照《2010年省医疗机构药品网上集中竞价限价采购公告》文件内容及执行药品相关法律、法规的基础上，达成如下协议：

一、乙方责任：

1、乙方必须向甲方提供二证一照(《药品经营企业许可证》、《税务登记证》、《营业执照》)及法人代表委托销售人员的委托书、身份证复印件和到当地药监部门办理的相关手续，乙方必须保证药品质量(包括内在质量、外观质量、和包装质量)，若出现质量问题和被药监部门罚款，乙方必须全部负责。

2、乙方必须按甲方提供药品进购计划供货。非基本药物保证在收到甲方药品进购计划后的7天内供货，如不能供货品种需提前通知甲方;基本药物必须在所需时限内供货，如有不能供货品种，乙方将受到此批供货金额的2%的处罚。

3、原损药品最小包装在1.00元以上的和原损药品最小总计3页 第1页

包装在1.00以下，1 个月中同一品种数量在5以上的，所折合金额在付款中扣出。

4、有效期药品在有效期前3-6个月前通知供货方，没有给予换货冲单的品种，在该药品有效期前10天，甲方自行做冲单处理，金额从付款中扣除。

5、乙方须适时向甲方提供质量、价格等药品来源的合法性等信息。以保证药品质量和临床用药的安全。

6、甲方在验收药品时，与实物不符的与供货方取得联系后，多的退回乙方，少的甲方直接按收到实物入库。

二、甲方责任：

1、为了保证药品的质量，在进购药品时尽可能的进购中标药品。

2、甲方根据药品使用情况，向乙方提供药品计划，明确品名、规格、数量、厂家等。

三、交货方式：

由乙方直接送货到甲方所在地或托运到甲方，所需费用由乙方负责。

四、价格：

基本药物品种和非基本药物品种均按2011年省标执行价格。非中标药品以现行药品流通最低价格给医院供货。

五、供货范围：

六、结算方式：根据国家有关法律和省药品集中采购有

关规定，按季度根据已交易药品的发票和有关单据从打入货款中扣减。

七、合同期限：自本合同签订之日起，期限为叁年。合同期满后如双方对此合同无任何疑议，此合同期限顺延。如有政策性采购变动则终止合同。

八、未尽事宜，双方另行协商解决。

九、本合同一式三份，经双方法定代表人签章后生效，由甲、乙双方各执一份，上报主管局一份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：

年月日

第五篇：采购助理基本工作内容

以下为采购助理现在的主要工作内容：

每天：

1、刀片台账的更新(每天的刀片领料单扫描入台账);

2、采购台账的更新(请购单扫描入2台账)

3、订单的下达(电话、传真)

每周：

1、各部门、科室14条指令登记入指令平台;

2、周例会会议记录的整理并发送个部门领导;

3、体系不符合向、邮件指令登记入指令平台;

4、采购科日常指令的链接;

5、废铁屑的过磅(周

二、周五)

每月：

1、联系供应商供应商开对账单，对账;

2、每月发票扫描入发票台账，发票汇总送财物;

3、每月付款明细的整理，付款单的填写、签批;

4、每月采购计划表、进料检验表、合同执行情况月报表的编制;

5、供应商月度评审;

6、每月采购费用汇总;

7、每月合同扫描入合同台账;

8、每月考勤(综管部)的整理、签字;

9、刀片、刀具的月度、季度、报表;(以后增加的) 不定期：

1、印刷品的印刷;

2、打印机、复印机的维修，加粉、加墨;

3、电脑、网络的维修、维护;

4、办公室空调、车间电动工具联系维修

5、零星采购物品的询价、寻找;

6、计量器具年检、维修等的询价、汇总;

每年：

1、供应商考察表的更新;

2、供应商资质、授权书等的更新;

3、合同、协议的更新;