如何提高乡镇干部素质

2023-02-10

第一篇:如何提高乡镇干部素质

如何提高干部职工队伍素质

文章标题:如何提高干部职工队伍素质

强化管理服务群众努力建设一支高素质的干部职工队伍

房产局是撤县建区后唯一新组建的区政府工作部门,近两年来,在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,通过系统全体干部职工的共同努力,房产系统各项工作逐步走上正轨。尤其是在干部职工队伍的建设方面,全局上下围绕房产局的职能

,根据社会各方面对房产管理和服务提出的要求,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,把干部职工的教育、培训、管理和考核抓在手中,把干部职工队伍的思想作风和工作作风建设抓在手中,不断推进改革,创新手段,努力建设一支高素质的干部职工队伍,树立了房产系统的良好形象。

一、强化教育,不断提高干部职工队伍的整体素质

干部职工的素质如何,直接影响工作质量和服务水平,影响到房产局的整体形象。因此我们在强化干部职工队伍管理工作中,通过三个方面的措施提高干部职工队伍的整体素质。

1、抓政治理论学习,用科学理论武装干部职工队伍。我们把思想政治教育放在加强系统干部职工队伍建设的突出位置,组织全系统的干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习党的十六大和十六届三中全会精神,不断提高干部职工的政治理论水平和素养。

2、抓主题教育活动,培养干部职工爱岗敬业和服务群众的意识。我们先后在干部队伍中开展了学习郑培民同志先进事迹、“讲党性,守纪律,保持党员干部良好形象”等主题教育活动,使系统的干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步加强了干部全心全意为人民服务的宗旨教育,使广大干部牢固树立为基层服务、为群众服务的思想,正确认识和行使自己手中的权力,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,把人民群众满意不满意作为自己工作的出发点和落脚点。同时,根据上级有关部门的统一部署,在全局机关和所属各单位中广泛开展“发扬艰苦奋斗的优良传统”系列教育活动,认真学习胡锦涛总书记西柏坡的重要讲话,重温毛泽东、邓小平、江泽民同志关于我们党要长期坚持艰苦奋斗的一系列重要论述,在系统干部职工中倡导和鼓励爱岗敬业、忠于职守、埋头苦干、扎实工作的好风气,努力增强工作的责任感。

3、抓业务素质培训,提高干部职工的服务本领。由于房产局是新组建的局,局领导班子成员和各下属单位的干部职工等,对全局性的工作业务了解和熟悉不够。针对这一现状,我们要求干部职工结合自身实际,立足本职,学有所专,学有所长,不断提高业务素质,真正掌握为人民群众服务的真本领,不断提升工作水平。两年来,我们采取集中学习、分散学习、交流研讨、加强考核等多种形式,加强领导干部和职工队伍的学习培训,切实解决干部职工的本领危机问题。

二、强化培训,不断提升干部职工队伍的服务水平

作为组建不久的部门,局领导班子认识到,必须把干部职工的业务技能培训作为干部职工队伍管理的重要方面,同时还要十分重视人才的培养和选拔工作。因此,我们在加强干部职工的培训方面,着重做了三方面的工作。

1、推进人事制度改革,加快选拔紧缺人才步伐。2002年根据区委、区政府关于加快发展经济适用住房的要求,为进一步加快我区经济适用住房建设的步伐,改变区经济适用住房发展中心的状况,我局决定向社会公开招聘“南京市六合区经济适用住房发展中心总经理”,通过公开选拔、竞争上岗的方式,选拔出“想干事、能干事、会干事”的专业技术人才和企业管理人才。在区委组织部和区人事局、监察局、劳动局、建工局等部门的指导下,我们比较顺利地组织实施了这次招考工作,这一举措,在全区受到了各有关方面的好评,也为我区干部人事制度改革作了有益的尝试和探索。实践证明,通过公开选拔和竞争上岗方式选拔人才,不仅有利于企业的发展,而且有利于个人潜能的进一步发挥。同时,根据房产管理工作的需要,我们还从应届大学毕业生中招聘了部分专业人才,充实到局机关和下属单位,进一步优化了干部职工队伍的结构,提高了干部职工队伍的素质。

2、加强岗位技能培训,提高干部职工的服务水平。房产系统的干部职工,组建前分散在各个不同的单位,相互之间的业务不相通,而且部分职工对业务还不够熟悉。房产局组建后,我们对全系统干部职工进行排列梳理,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,根据岗位职能的需要,拟定岗位技能培训计划,抓好岗位技能培训工作。一年多来,我们共组织三十余人次学习《拆迁法》和学习房产评估业务知识;组织物业管理人员学习有关物业管理专业知识,进一步提高物业管理从业人员的基本知识和专业技能;此外还选派30人次外出培训。通过学习和培训,干部职工的业务素质普遍得到提高,工作能力有了明显提升。

3、鼓励在职学历教育,提高干部职工的文化层次。我

们结合房产系统实际,制定了全系统干部职工在职学习的学费报销方法,鼓励干部职工进行在职学习,不断提高自身的文化素养和业务水平。到2003年底,全系统有8人次取得大专及本科学历,2人取得全国注册的有关职称,4人取得中级职称,这些都进一步促进了全系统干部职工的良好的学习氛围,为房产事业的发展,提供了有力的人才基础。

三、强化

服务,不断改进干部职工队伍的工作作风

两年来,我们始终把作风建设作为干部职工队伍建设的一项重要工作来抓,通过学习教育、建章立制和推进行政审批制度改革等举措,改进干部职工的工作作风。

1、采取多种形式,切实抓好干部职工队伍的思想作风建设。一年多来,先后开展了学习“三个代表重要思想”、“农民好支书李元龙”、“新时期领导干部优秀代表郑培民”等系列活动,通过学习教育,对照检查,使系统干部、职工在思想上有了新的认识,工作作风上有了新的改进和提高,广大干部职工的服务意识不断增强,防止和杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。

2、通过建章立制,逐步形成了加强作风建设的新机制。通过建章立制和加强考核、管理,逐步形成了加强作风建设的新机制。先后在机关实施了文明办公制度,在服务窗口实行了挂牌上岗制度,在全系统制定并实施了首问负责制、过错追究制等一系列规章制度。同时,我们还制定了相关制度,规定在所有服务活动中,严禁任何人利用工作之便吃、拿、卡、要,谋取不正当利益。制度的建立和实施,有力地促进了干部职工工作作风的转变。去年,南钢集团改制,我局相关工作人员不辞劳苦主动上门服务,通过近半个多月的日夜加班,在最短的时间内,为其改制的有关工作做好服务,赢得了企业的好评。在去年六月前后,国家的契税政策发生变化,房产交易中心房产证办理量由每日正常办理10?20件,陡升到100?200件,出现了前所未有的被新闻媒体称之为“井喷”的现象,房产登记交易中心的工作人员,本着“服务社会、方便群众”的宗旨,加班加点,千方百计简化程序,提高办事效率,突击完成了2000多件的办证任务,得到了社会各界的肯定。

3、推进审批制度改革,促进干部职工的作风转变。去年,根据区委、区政府有关行政审批制度改革的要求,我局克服了许多困难,派员16人进入政务中心办公,是区级机关部门中派员最多的单位。为改进工作作风,提高办事效率,从2004年初,我局在区政府政务中心率先提出了“11210”工程,努力做到“房产交易进一个门,提供一套资料,两次到场,十个工作日办结”的办法,通过近几个月的运作,我局接件量约占政务中心总接件量的40以上,服务质量和工作效率受到各方面的好评。

四、强化民主,不断提高干部职工队伍的管理水平

房产系统的干部和职工来自各个业务不同的单位,局领导班子成员来自不同的岗位,以前对房产管理知识几乎是空白,如何带领一班人,高效快捷地做好工作,完成区委、区政府交给的各项任务,是局领导班子思考最多的问题。局领导班子从系统组建时起,就把民主管理作为班子自身建设和加强干部职工队伍管理的主要方式。

1、加强理论学习,提高局领导班子的决策水平。领导班子始终抓住学习不放松,把政治理论的学习作为加强局机关和所属单位班子建设的首要工作,不断增强民主管理的自觉性、坚定性。

2、坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力。领导班子按照集体领导与分工负责相结合的原则,制订并认真实施了领导班子议事规则,凡属干部任免、人事调整和大额的经费开支等重要事项必须经集体讨论决定。

3、加强党风廉政建设,提高领导班子感召力。认真学习和贯彻执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,落实领导干部述职、民主评议等制度,事事处处严格要求自己,做到要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,真正当好“排头兵”、“带头人”,在全局机关干部和所属单位领导干部中树立了良好的形象。

干部职工的队伍管理工作是一项十分重要的工作,也是一项长期的工作。2004年,我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真组织学习胡锦涛总书记在西柏坡发表的重要讲话精神,继续深入开展党风廉政和艰苦奋斗等为主题的教育活动,教育系统干部职工牢记“两个务必”的优良作风,在全系统上下树立“三个意识”(服务、勤政廉洁、效率意识),明确“三个重点”(规范房地产一级市场,搞活

二、三级市场;强化物业管理,美化居住环境;加大拆迁力度,推进城市建设),争创“四个一流”(建一流的干部队伍,创一流的工作业绩,争一流的办事效率,树一流的机关作风),以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,努力展示房产系统干部职工队伍的新形象,为全区“富民强区,加快发展,率先基本实现现代化”做出新的贡献!

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第二篇:如何提高机关干部能力素质

无论是从历史发展、社会进步的角度观察,还是从我们所处的环境、面临的形势来讲,人的能力素质都是推进先进生产力发展的基本力量。

一、要在加强学习中提升能力素质

知识是形成能力的基础,学习是提高能力的基本途径。机关干部必须强化学习意识,提高学习能力,以适应形势任务的要求。一是要真学善学。机关干部要把学习作为提高本领、履行职责的第一需要、第一要务,把学习变为实实在在的行动。要有“板凳要坐十年冷”、“三更灯火五更鸡”的学习精神和劲头,提高效率“挤”时间学,减少应酬“腾”时间学,排除干扰“争”时间学。常言说,人生大计,学习为先,贵在坚持。只要持之以恒,必将大有裨益。二是要活学善积。就是要处理好大脑与电脑的关系,既要巧用大脑,发挥理性思维优势;又要借用电脑,发挥其在信息记忆、存贮和分类管理等方面的优势。机关干部对于常用的数据、论述、提法等要下功夫背下来,对常用的本职业务政策规定要熟记于心,当明白人和活电脑。条令、条例、纲要以及业务手册等,都要常备身边,随时查询,以免书到用时方恨少。此外,我们还应记住好记性不如赖笔头,及时建立文稿备份资料库,分门别类地做好文件摘抄、报刊摘记、读书笔记和资料剪贴,不断积累有用材料,厚实理论功底。三是要学以致用。学习的目的在于运用。要学以致用,知行统一,使学习真正进入思想、进入工作。进入思想就是要通过学习净化自己的心灵,提高精神境界,升化人生追求,完善道德修养。进入工作,就是要把学习成果转 1

化为科学的思维方式,转化为观察、思考、分析问题、解决问题的能力,从而增强工作的科学性、预见性和创造性。

二、要在日常实践中提升能力素质

实践出真知、增智慧、长才干、出人才。对机关干部来讲,本职岗位是锻炼提高能力素质的“主阵地”和最佳课堂。从亲历的工作中感悟工作的意义和价值,可以学到许多书本上学不到的东西,可以得到别人难以得到的真经。这些能力水平,是在实践中一招一式中练出来的,在一点一滴中积攒起来的。要想成才就要成事,要想快成才就得多实践。一是要在认真干好每一件小事中提高能力素质。机关工作,大量的都是具体的、事务性的。有些表面看虽然很简单、很琐碎,但里面其实包含了很多学问。承办具体事务的过程,就是增长才干的过程。只要对每一小事都用心去做、认真去干,自己的能力水平就会在不知不觉中得到锤炼提高。二是要在参与大项任务中提高能力素质。重点工作、大项活动是锻炼人的大舞台。我们周围那些能力素质提高快的,都是靠中心紧、干中心任务多的同志。为此,要把参与大项任务作为锤炼自己、检验自己、提高自己的舞台,有一种见到中心工作就手心发痒,靠不上中心工作就忐忑不安的境界,久而久之,能力水平就会“水涨船高”,积小成为大成。三是要在勇挑重担中提高能力素质。我们都有这样的体会,干难事最能提高人、最能锻炼人。一件棘手的事往往就是一个好老师,一个难题往往就是一层成才的阶梯。因为难事用常规的办法已很难解决,要攻克它,就必须有新视角、新思路、新方法,一旦问题得以解决,就能增一份才干、长一分见识。机关工作的特点就是任务重、要求急、标准高,应自觉把岗位作为接受培训、提高素质的平台,作为磨砺意志、锤炼作风的最佳场所,敢于在实践中摔打自己,力求搞一

份材料、承办一件事情,都能有一份收获、有一份提高。

三、在总结反思中提升能力素质

常回头大有益,多总结出智慧。要促使工作实践向素质能力转化,就需要多当事后“诸葛亮”,常放“马后炮”。每完成一项工作,都应及时作一番思考,这样坚持一步一回头,一事一总结,交一次学费,明一层道理,天长日久,肯定会获益匪浅。为什么有些领导、老机关总结能力强、为什么他们看问题站立点高、提出的观点新、工作完成的出色?我觉得很重要的一条就是善于总结归纳。如何搞好总结归纳,一是要养成勤于总结的好习惯。总结反思贵在有心。每做完一件事情,完成一项任务,都注意在脑子里滤一滤,想一想在整个工作过程中,哪些是得当的,哪些是欠妥的,哪些是有效的,哪些是徒劳的,有哪些规律可循,从中得到启迪,促使工作落实更有成效。要做到这一点,决不是一时一地的事,必须经常自觉地付诸行动,养成定期总结的好习惯。力争做好一项工作,得到一条经验;处理一件事情,学会一种办法。这样,今日记一事,明日悟一理,就会积久成学,获得丰厚的收获。二是要有“别人吃堑我长智”的悟性。别人成功我受益,别人摔跤我警醒,吃别人的“堑”长自己的智。要谦虚,把别人经验当成自己的财富。要敏感,用别人的教训戒勉自己,防止在别人摔跤的地方自己再跌跤。

四、在激励机制中提升能力素质

激励保障是能力素质的提升源动力,一套科学细致的激励保障体系,一方面能够提高干部在工作上的主动性,提高干部管理的有效性,为机关进行公共管理和服务提供保证。另一方面,激励作用的有效发挥也是防止公共权利异化、建设廉洁政府的前提。建立健全科学、合理、公平激励机制一是调动公务员积极性的需

要;二是公务员实现自身价值的需要;三是适应市场经济发展,规范公务员管理的需要。只有激励才能产生高效率,只有激励才能产生凝聚力,机关才能获得长远的可持续发展。在机关中,一要健全考评机制。将干部职工的年度考核与平时的考评融为一体,通过采取自我测评、理论测试、专业测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式,客观公正地评定每个干部职工的德、能、勤、绩、廉,将之作为评先树优的重要依据,打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的现象,营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。为政之要,莫先于用人。在干部的选拔任用工作中,要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,把能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位上去,让想干事、能干事、干成事的人有舞台。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗位职责和各项制度,使每个干部职工都知道自己应该做什么、应该做好什么,并通过严格的内部规章制度和纪律约束,确保各项工作的落实。

五、在团结协作中提升能力素质

团结出形象,出作风,出战斗力。机关工作很重要的一个特点就是需要大家团结协作,无论本部门之间的合作,还是部门之间的合作,都是建立在良好的人际关系之上的。在机关工作,应登高望远,顾全大局,珍惜缘分处关系,干好事业聚力量,增进感情促和谐,靠团结协作求得共生共赢共荣。要搞好团结协作,就是要在容、诚、谦、爱等几个字上作文章。一是“容”。就是要有宽阔的胸怀,容人的气度。大家来自五湖四海,来自不同单位,个人性格、兴趣爱好、经历阅历、处事方法都会存在一定差异。如果你不敞开胸怀去接受别人,那么,在你容不下别人的同时,实际上你已经被别人拒之门外。二是“诚”。诚实守信,表里如一,

大家相处就会有踏实感、有信任感。否则今天耍个小聪明,明天弄个小花招,时间长了,就没人愿意与你共事,更不会有人与你交心。三是“谦”。与人相处,只有谦虚才能赢得平和,才不会引起争端。谦虚,就能听得进别人的意见,就能放下架子摆正自己的位置。机关干部要时时谦虚,处处谨慎,在谦恭中团结共事,融为一体。四是“爱”。要与人为善,对人充满爱心。对别人的缺点,诚恳指出,帮助纠正;对他人的困难,主动伸手,热心去帮;对同志的闪失,拉拉袖子,及时提醒。无论是和上级,还是与同事、与下级共事,都要施之以敬、施之以爱。

六、在吃苦奉献中提升能力素质

要想提高素质,增长才干,没有吃苦耐劳奉献的精神是不行的,机关干部的成长历程,大部分都是吃 “亏”吃出来,挑重担子“压”出来的,急任务给逼出来的。在参与工作的过程中应当开拓视野,要肯吃苦乐于吃苦,把每项任务都看成是机遇,应当把参与性工作当成积累知识的过程,当作锻炼实践、增长才干是借鉴提高的机会。要把完成大项任务作为锻炼自己,检验自己,提高自己的舞台。为什么这么说呢?因为大项任务往往有着很强的政策性,规范性,有很强的全局性、系统性,必须宏观筹划,周密计划,必须加强学习,把好方向。另一方面大项任务有很强的严密性、复杂性,有很强的综合性、艰苦性,必须加强协调,必须精益求精。总之,所有的成功,所有的进步,所有的幸福都是苦出来的,从主流和长远看,最终能成就事业的大多是那些埋头苦干素质过硬的人。

第三篇:领导干部如何提高自身素质

领导干部,尤其是“一把手”在领导班子中处于核心地位,对一个单位、一个部门的发展起着重要作用。加强领导班子建设,关键是加强一把手的自身建设。笔者认为,领导干部提高自身素质,必须在以下五个方面下功夫。

一、加强学习,在提高素质上下功夫。求才之长者,必困其根本;欲 远者,必浚其家源。学习是固本之举,是源头活水。注重学习,也是提高自己、与时俱进的不竭动力。要充分认识加强学习的重要性,切实把学习提上重要位置。首先要加强政治理论学习。要认真研究重要理论著作,努力在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践其涵、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。要紧密联系自己的思想和工作实效,认真思考新形势下面临的突出矛盾和问题,学会运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题,在改造客观世界的同时改造主观世界,树立正确的权力观。其次要加强对市场经济组织、法律知识和管理知识的学习,使学习成为一种习惯,形成在实践中学习,在工作中学习,以学习推动工作的良好风气。

二、注重方法,在提升领导能力上下功夫。

领导干部,尤其是一把手要善于总揽全局。古人云:“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。首先要有全局观念,增强大局意识,善于总揽全局。古今中外杰出的领导人都是战略家,他们的重要精力都集中在战略运筹即决策上。毛泽东同志说:“任何一位首长,都应当把自己注意的重心放在其他问题和运作上,而不应放在其他问题或运作上。”其次要致力于改进领导方法。根据领导科学原理,任何组织系统都是有层次的。组织系统层次理论要求领导者在实施决策、进行指挥时,必须分清层次。一般情况,一把手是对下一层次的部署进行指挥,而不得超越层次,越俎代 ,甚至“一杆子 到底”。否则,现浪费了自己的时间和精力,加重了自己的负担,也遏制了下层的积极性。再次要突出工作重点。一个单位、一个部门的工作很多,一把手事必 ,必然会手忙脚乱,只有抓好组织实施,才能真正把工作搞好。同时,一把手还必须大胆放手让副开展工作,充分调动班子其他成员的积极性。该由一把手拍板的要果断作出决策,敢于负起责任,决策作出之后,具体操作问题应该由班子成员分工抓落实。

三是增进团结,在增强班子合力上下功夫。能否团结一班人一道工作,反映出一把手的领导能力和水平。搞好团结,关键是要贯彻执行民主集中制原则,正确处理集体领导与个人分工负责的关系。第一,要正确处理集体领导与个人分工负责的关系。既要讲民主,又要讲集中。一把手要自觉克服“家长制”作风,防止“一言堂”、“个人说了算”等现象发生。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)第一,要正确处理正职与副职的关系。一个领导班子的战斗力强不强,很大程度上取决于正副职之间配合是否默契。一把手要有宽广的胸怀,既要有用人之长的胆略,又要有容人之短的气度,摆正位置,当好“班长”,与副职同心协力抓工作。第三,要正确处理讲原则与讲感情的关系。人非草木,孰能无情?一把手必须坚持大事讲原则,小事讲感情,在坚持原则中体现感情,在体现感情中坚持原则,只有这样才能树正气、顺人心,推动事业的健康发展。

四、务求实干,在创造民心政绩上下功夫。人民群众评价一把手的功过时,最采重的往往是他干不干实事。领导干部尤其是一把手,只有牢固树立求真务实、真抓实干的思想,才能真正做到富一地百姓、建一处文明、保一方平安、创一晋业绩。首先,要有强烈的事业心和责任感。这是一把手履行职责的动力源泉。一把手这个岗位,是党 的岗位,是关键的岗位,这个岗位说到底就意味着责任。其次,要有科学果断的决策能力。要与党和国家的发展要求和去向保持一对敌。立足全局,着眼未来,注重思考战略性问题和人民群众普遍关心的热点、重点、难点问题,善于发现和解决制约全局的薄弱环节,善于从复杂多变的形势中科学地预测未来,全面领会上级政策和掌握本单位实情,把对上负责和对下负责很好地统一起来。再次,要有熟稔的组织协调能力。要最大限度地发挥一班人的整体功能,明确职权,落实责任,使一班人心往一处想,劲往一处使。最后,要善于把党的路线、方针、政策同本地区、本部门的实际结合起来,因地制宜,创造性地开展工作。没有大胆的探索,不敢冒一定的风险,就不可能取得创造性的成绩。有错误的斗志仍然是斗志,没错误的 人还是 人。同时,要坚持到群众中去了解实情、获得智慧,并把联系群众与自己创造性的工作方法很好地结合起来。

五、廉洁自律。在筑牢思想防线上下功夫,始终牢记“两个务必”、带头实践“三个代表”,是新形势、新任务对各级领导干部提出的新要求。一把手要自觉做到清静、清醒、清廉,真正做到立党为公、执政为民。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公然明,廉生威”。古今中外,概莫结外。一把手手中掌握着一定的权力,但权力不等于权威。领导者的权威,取决于群众的认可拓展,说到底取决于一把手的人格魅力。一把手要做清正之官,最重要的是想问题。作决策、办实情都要坚决立党为公,始终站在党和人民的立场上,这就是党性原则,也是做人的准则。一把手要自觉实践“三个代表”重要思想,做到不义之财不取,不正之风不沾,忍得住清贫、保得住清白,自觉作到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

第四篇:机关干部如何尽快提高能力素质

这段时间,我读了济南军区政治部组织部部长吕民松同志写的《守望精神高地》这本书,作者结合自己20多年的机关工作经验,集中谈了机关干部的修养问题,包括人生修养、行为修养、文字修养等等,读后使我深有感触。今天与大家交流的这一课,是我读这本书的几点体会,希望能对全体机关干部在提高能力、提升素质、加强修养方面有所启示。主要和大家探讨两个问题:一是作为机关干部,如何提高自己的能力素质?二是作为机关干部,应该具备什么样的作风修养?在谈这两个问题前,我们首先要明确机关自身建设的重要性。

一、机关自身建设的重要性

第一,机关自身建设质量直接关系到其履行职能的质量。机关,本义指传动机械上发动与控制的部位,它能控制机器的发动和运转,或者使机器中止运行。因此,它是整部机器的关键部位。古人讲:“机所以发,关所以闭也”。其引伸义有三点。一是指指挥与控制中心。如国家、政党和军队中的各级首脑机关。二是指办理事务的部门。这是一般社会组织为了履行其管理和服务的职能而建立的协调机构,即人们通常所泛指的党政机关、军事机关、司法机关等等。三是指精心策划的计谋。如《红楼梦》里有一句话:“机关算尽太聪明,反误了卿卿性命”可见,机关兼有指挥中枢、服务机构和智囊团的职能作用。概括地讲,机关的具体任务就是:承办分管的业务,协调上下左右关系,起草文电,指导工作,确保领导者的决策得到实现。机关要全面履行上述职能,必须通过加强自身建设来提高自己的能力和素质。

第二,机关自身建设质量直接制约部队基层建设的质量。领导机关的责任是引领和导向。引领就是要当好“排头兵”,以身作则,率先垂范。导向就是要把握好前进方向,保证部队工作不发生偏差,保证党委决策、首长指示正确地贯彻落实到基层。人们常说,基层建设状况就象一面镜子,能够准确地反映机关自身建设的水平。这是因为,基层建设离不开机关强有力的指导和帮助。一般说来,只有高水平的机关,才能带出高水平的基层。反之,如果机关软弱无力,基层建设的水平就难以上得去。“打铁先得自身硬”,我们只有从基层这面镜子、从基层建设的要求出发来摔打自己、提高水平,才能立威于官兵、立信于基层,决不能做基层的“甩手掌柜”,不能放弃领导和指导的责任。

第三,机关自身建设质量直接影响党委和首长的形象与威信。机关是反映本级党委和首长形象的“窗口”,机关的能力素质往往能够体现党委和首长的能力、作风和工作绩效。基层官兵大多是通过机关这个“窗口”来认识和评价党委和首长的。因为基层官兵直接接触党委成员和部队首长的机会比较少,而他们却经常要与机关干部打交道。群众对机关满意了,信任了,党委和首长的威信自然会大大提高。反之,机关的低水平服务、低层次指导,讲话讲不到点上,办事办不到节骨眼上,形象树不好,作风硬不了,自然造成官兵烦、基层怨,工作也就难以沟通协调,容易形成令不能行、禁不能止的管理“梗阻”,更谈不上维护党委和首长的威信。

二、机关干部应具备什么样的能力素质

首先,要明确,什么是能力素质?现在我们选拔干部的标准是德才兼备、以德为先。有句话讲的好:有德无才是庸人,有才无德是小人,德才兼备是贤人。我认为,这里所说的“德”就是素质,“才”就是能力。我们目前正处在一个竞争的时代。竞争是要本钱的。这个本钱,就是自身的能力素质。作为机关干部,要履行好职能,完成好任务,应该具备哪些能力素质呢?我将其概括为三个方面,那就是:出主意、办事情、写材料。简单说就是要做业务熟手、办事能手和材料高手,出点子要善于创新,办事情要做到滴水不漏,写文章要写到山穷水尽。具体来讲,我认为一名合格的机关干部,应具备“四个能力”。

第一,调查研究能力。调查研究能力说到底就是发现问题、解决问题的能力。要做到调查先行,问题在胸,把发现问题、解决问题作为筹划工作的出发点和落脚点。否则就会失去针对性和有效性。要把开展调查研究作为提高机关干部综合素质的基本途径。

第二,文字表达能力。领导机关必须善于总结经验、推广典型、宣传鼓动。因此,没有“笔杆子”的功力是难以承担重任的。机关文字材料应用性强,目的在于指导工作,解决实际问题。文字表达能力首先是认识问题、分析问题的能力,其次才是写作技巧。提高文字表达能力需要勤奋思索和刻苦练笔。

第三,协调办事能力。协调的实质就是化解矛盾,解决问题。协调的基本原则是把各方面力量整合起来,步调一致地实现既定目标。协调的策略技巧是原则的坚定性与方法的灵活性相结合,在服从大局的前提下兼顾各方利益。协调的基本态度是以人为本,公平公正。

第四,指导基层解决问题的能力。机关干部要牢固树立“士兵第一,基层至上”的观念。观念问题解决了,才能切实解决知基层、通基层、理解和体谅基层的问题。要主动为基层“减负”,积极做好“统分结合”、“关闸分流”的工作。把为基层服务的口号变为实实在在的具体行动。常思基层疾苦,多办利兵之事,尽力为基层分忧解难。

目前,我站机关干部在能力素质方面我认为存在的差距主要有3个:一是搞出来的东西离高质量、高标准,当“高参”的要求有差距,真正的“高手”不多,尤其年轻同志中的“高手”更少;二是一部分同志带着干还可以,单独挑大梁的能力不足,更可怕的是缺乏危机感,接受任务后,等靠依赖思想比较突出;三是出思路、当大手笔的差距更大,有的同志安于现状、应付差事、自我满足。这些差距和不足必须引起警惕和重视。从目前现状来看,要想适应迅猛发展的新形势,要想高质量的完成本职任务,如果没有很高的素质水平,就难以胜任本职工作,尤其在机关编制逐步压缩、人少事多矛盾突出的今天,要想一般地混下去,恐怕不仅形势任务不允许,领导不允许,就连你自己也会因挺不住而不得不自动退出。这个严峻的现实问题,希望大家多多思考。

三、机关干部如何尽快提高能力素质

那么,怎样才能提高能力素质呢?没有别的办法,一靠学习,二靠实践,而且实践是更重要的学习。

对于学习的重要性,我在这里不多讲,主要举一个例子。大家都知道,世界上犹太人是最聪明的。他们的聪明不是来自别处,恰恰来自于他们的勤奋好学。在古代,犹太人被称为“马背上的民族”,因为他们曾经悲惨地失去了自己的国家,过着流浪他乡、漂泊动荡的生活。这种悲惨的生活使他们明白了自己是没有祖国的人,一切财产随时都有被夺走的危险,只有知识和技能才是可以随身携带的。一个犹太人的父亲和老师一起被海盗抓走,他所有的金钱只能赎回其中的一个,结果他先把老师救了回来。犹太人世代相传的箴言就是,知识是最可靠的财富。只有掌握的知识才真正是自己的财富。犹太人被称为是世界上最珍视知识的民族。正是因为他们在经过血与火的考验和磨练之后,得到了这一弥足珍贵的经验。在这个世界上,知识和技能是唯一可以随身携带、终身享用的资产。这就是犹太人为什么聪明的原因,也是他们最注重学习的根本动因。再看我们机关的同志,凡是素质高的、进步大的,大都是由于他们在学习上抓得紧,比别人掌握的东西多。这个故事启示我们,学习就是生存,能力源于学习。

今天,我重点谈谈如何在工作实践中提高能力素质。实践是认识的来源,“实践出真知”。机关干部要想尽快提高自身能力素质,重要的是要把机关工作当专业钻研、当职业珍惜、当事业追求。只有勇于实践、乐于实践、勤于实践,才能在工作实践中锻炼提高。

第一,要提高能力素质就必须在实际工作中培养辩证唯物主义的思想方法。机关干部长期从事某个方面的具体工作,相对于领导干部来讲,了解全局、了解中心任务的机会较少,工作中很容易形成片面固定的思维定势。当前,部分同志不同程度地存在三种片面的认识:一是“看轻了”自己的工作。履行职责时,包括起草材料、制定计划措施,没有意识到是机关的大事,是党委的大事。二是“看偏了”自己的工作。对自己的职能没有全面理解,不懂得干好工作是自己的职责,有的甚至认为干工作是给领导干的。三是“看重了”自己的工作。有的把自己的权力看得过大,处理问题该请示的不请示,该报告的不报告,凭自己主观意志办事。由此可见,作为机关干部,要善于在工作实践中培养自己良好的思维能力。一是培养“高位”思维能力。要善于站在“高位”思考问题,即站在首长的位臵、上级机关的位臵去认识、思考、处理问题;站在正确理解党的路线方针政策和领导意图的“高位”认真履行职责。要结合自己的本职工作加强理论政策学习,不仅要深入学习党的创新理论,还要重点学习哲学、逻辑学、领导科学等方面的知识,学习与之相关的各项政策规定、各级首长讲话、上级下发的各种文件材料,切实把首长意图和上级的文件精神吃透。只有这样,才能不断培养良好的思维能力和与时俱进的思想观念,提高认识问题、处理问题的水平。二是培养“中心”思维能力。机关干部要主动关注、经常关心部队的中心任务,紧紧围绕部队的中心任务思考问题,找准自己工作的着力点,从千头万绪的工作中把握住重点,做到“点子正、思路宽”。当前,尤其要搞清测控部队由科研试验向科研试验和作战信息支援双重任务转变的新使命、新要求、新特点,多渠道获取信息,熟悉全局,熟悉基层,开阔思路。三是培养“结合”思维能力。机关干部的“结合”能力是真功夫、真本事。如果上级精神领会了,情况熟悉了,但“结合”的本领不强,就很难把上级的精神与部队实际“结合”在一起,形成切合实际的思路和措施。所以,机关干部要把上级的精神理解深、理解透,对哪些精神需要在领导层面落实,哪些精神需要在机关落实,哪些精神需要基层官兵落实,多做具体的研究思考,提出既符合单位实际情况,又符合上级精神的创造性意见。避免照抄照转文件,下发指示要求脱离实际,给基层造成忙乱。

第二,要提高能力素质就必须在实际工作中掌握机关工作的基本技能。今年,我站试验任务仍然十分繁重,各项工作头绪很多,机关干部的工作量也在逐渐增大,不少同志感到机关整天忙忙碌碌、太苦太累。要想在繁忙的工作中不陷入被动应付,就要对“忙”作客观的分析。机关有些岗位工作量大、文字材料多,有些岗位具体事务多、协调难度大,确实很忙。但从主观上看,有的“忙”是由于自身素质能力较低,理论功底、工作方法、吃苦精神适应不了当前任务的需要,适应不了岗位的需要;有的是工作缺乏预见性、主次矛盾处理不好、工作缺乏条理性。因此,要解决好“忙”的问题,就必须从提高自身素质入手,努力提高政治素质、知识素质、心理素质、智能素质,掌握机关工作的基本技能。一要学会主动搞预测。机关干部处在助手位臵,工作有被动的一面,许多工作特别是临时性、事务性工作有时难以预料。但是,每个同志对自己主管的业务和常规性工作,以及一个时期确定的中心工作,还是可以预测的。所以,机关干部不仅对部队、季度的大事要心中有数,而且对单位每月、每周、每日大事也要心中有数。对常规性工作要早作打算,早作安排,不等不靠,主动去做。同时,要善于观察领导和上级机关的工作动态,对可能展开的工作预先准备,为摆脱工作“忙”创造条件。二要学会换位摸思路。机关干部如果对领导的意图把握不准,不仅承办工作过程中遇到“红灯”的次数多,而且容易出现事倍功半的现象,给自己的工作造成忙乱。因此,要尽可能多熟悉领导的风格、习惯,多进行换位思考,要站在领导的位臵上多想工作怎么抓、材料怎么写、事情怎么办等问题。通过换位思考,拓宽视野,提高自己的思维层次,力求准确领会领导意图,避免无功而返。三要学会超前抓重点。每个同志对所要完成的任务,应提前制定计划,领受每一项任务,都要明确承办意见、工作方法和进度,不能想起什么抓什么,干到哪算到哪。当工作头绪多、难以应付时,要分清主次,区分轻重缓急,抓主要矛盾,尤其对重点工作和急办事项要优先办理、重点突破。当工作相对清闲时,要认真熟悉相关制度规定,积累相关材料,分析相关数据,为完成应急工作储备“财富”。

第三,要提高能力素质就必须在实际工作中培养埋头苦干的敬业精神。要使机关工作在部队建设中有所作为,做到让首长满意,让基地机关满意,让部队满意,需要机关干部付出巨大的努力。当前,绝大部分机关干部非常敬业,工作非常辛苦,成绩也很明显,但也有部分同志时常出现一些消极思想情绪。解决好这个问题,我感到要把握好三点:一要勇于面对“压力”的挑战。有的同志感到机关工作标准太高、压力太大、工作太累,感到机关干部与科技干部相比晋职晋衔慢、享受任务补助费少,产生“只有压力没有动力”的想法。能否把压力转化为动力是衡量一个干部素质强弱、能力大小、觉悟高低的重要标志。只有把压力转化为动力,才能不断进取和进步。相反,没有压力,或只有压力没有动力,就会陷入不思进取、空虚平庸的境地。为此,机关干部要正确认识“压力”与“动力”的关系,主动把压力转化为动力。要把实现个人目标自觉融入到军队的事业中,在实现远大理想中不断增加动力;要树立强烈的事业心责任感,在认真履行职责中增加动力;要发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能攻关,特别能奉献”的载人航天精神,自觉在艰难困苦中磨练提高自己。二要自觉消除“关系”的影响。受社会大环境的影响,个别同志认为成长进步不是靠“实干”而是靠“关系”。实事求是地讲,当前,国家和军队有些法律制度还不够健全,在干部走留、调动、提升等方面存在着照顾关系的现象,但这种情况是个别的,是暂时的,是缺乏持续进步扎实基础的。作为机关干部,要自觉消除“靠关系”的消极思想,踏踏实实干事,勤勤恳恳学习,老老实实做人,把“本钱”积累得厚一些,靠自己的真才实学、靠自己的实干精神、靠自己的良好表现,赢得领导的信任,赢得群众的认可。机关要建立具有时代特色的竞争机制,大力倡导“能者上、平者让、庸者下”,使机关干部在实践中公平竞争,在公平竞争中进步。三要树立甘于“吃苦”的思想。“吃得苦中苦,方为人上人”,要想成就一番事业,就必须发扬吃苦耐劳的精神,培养以苦为乐的思想境界。为此,机关干部要舍得“掉几斤肉”,通过“吃眼前苦”换来真才实学,换来领导和群众的肯定,换来终身享用的能力财富。要把领导的培养和有意“加压”当作是机遇和挑战,自觉地加班加点工作,高质量完成领导交办的任务。要有“今天工作不努力,明天努力找工作”的紧迫感,努力干好今天的工作,为明天的工作打下坚实基础。要克服急功近利的思想,正确对待眼前的物质利益,不要患得患失,不因眼前利益得失产生消极情绪而影响工作,做到勇于吃苦、乐于奉献。

第四,要提高能力素质就必须在实际工作中培养勤学勤思的良好习惯。文字能力是一个人表达思想、展现知识才华的重要方式,更是机关干部的基本功。文字材料的起草过程是机关干部参与党委、首长决策的过程,文字材料最终转化为工作指示、首长讲话、经验总结等,用于指导部队建设。当前,制约机关适应新形势、提高工作质量和水平的“瓶颈”恰恰是文字材料。有的机关干部文字材料出手慢,有的写出的材料质量不高。存在这一问题的主要原因是学习不够、实践不够。改变这一状况,根本途径是勤学苦练,勇于实践,使自己干工作的过程成为“四个过程”:一是使工作过程成为学习理论、丰富知识的过程。“学习是智慧之源”。如果机关干部没有求知欲望,厌倦学习,靠自己的“老家底”工作,势必会“驴子推磨,原地打转”,能力永远提不高,即便是本科生、研究生,也是如此。作为机关干部,必须具有较强的理论分析能力、把握政策能力、文字和语言表达能力。增强这些能力,最重要的就是要加强学习。除必须学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想,并运用其基本观点、方法观察问题、认识问题、解决问题,还要特别注意紧密结合本职工作学政策、学文件、学首长讲话、学相关的知识。按照“建设学习型机关,争做创新型人才”的目标,真正把学习的过程当作工作的过程,把工作的过程当作学习的过程。二是使工作过程成为积累资料、博采众长的过程。积累资料从某种程度上讲,就是知识和能力的积累,对机关干部来说尤为重要。现在,有的同志平时不注重资料积累,不注重学习借鉴别人的经验,遇到写材料就临时抱佛脚,慌慌张张找资料,工作起来很费劲。为此,每个机关干部都要养成积累资料的好习惯,通过剪报、做笔记、网络下载等方式,建立自己的写作“宝葫芦”,便于写材料时借鉴参考。机关要建立资料整理制度,指定专人负责收集整理机关工作资料,使新同志工作“早上路”,避免“走弯路”。三是使工作过程成为勤于思考、勤于总结的过程。机关干部善不善于思考问题,能不能总结经验教训,直接影响工作的质量和效率。所以,机关干部要经常站在全局的高度、领导的角度,思考部队建设和发展的大事,做到“不在其位也要谋其政”,积极给领导提建议、出点子,当好首长的参谋。要经常反思自己的工作,及时总结经验教训,不断改进工作。四是使工作过程成为创新思维、提高创新能力的过程。机关干部要以创新的思维、改革的精神开展工作,结合自己的工作,经常研究新情况、新问题,尤其在一些关乎全局、关乎长远的深层次问题和难以解决的“瓶颈”、“顽症”问题上,要勇于探索,大胆创新,找对策、下功夫、求突破,写出富有新意的材料,总结创新的经验,提出开创性的建议,使机关工作在创新中发展,个人在创新中进步。

第五篇:谈组工干部如何做到提高自身素质

谈组工干部如何做到提高自身素质,做到公道正派、纪律严明、作风严谨

公道正派是组工干部实践“三个代表”重要思想的必然要求。组工干部要做学习实践“三个代表”重要思想的表率,必须坚持以公道正派的思想和行为服务于最广大人民群众,必须努力锻造坚定的党性、高尚的品性、良好的悟性。

锻造坚定的党性。公道出自公心,正派源于正气。组工干部坚持公道正派,就必须把党性锻炼作为一门长期坚持的必修课,使公道正派内化为一种自觉行动。要树立科学的世界观、人生观、价值观,牢记党的性质、宗旨和历史使命,牢记立党为公、执政为民的责任和义务,按照“三个代表”重要思想的要求,正确处理个人利益和人民利益的关系,矜持不苟,克己奉公,公公正正行使人民赋予的权力,一身正气,两袖清风。要树立正确的“公权”思想,牢记手中的权力是为人民服务的手段,把行使权力的过程看作是对党对人民负责的过程,殚精竭虑的为人民做事,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立坚持原则、实事求是的优良作风,在事关原则的问题上,坚持唯党的事业为重,唯人民的利益为大,坚持原则,无私无畏。要有实事求是的作风,秉公办事,讲正气,顾大局,做到公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,以坚定的党性修养打牢公道正派的思想基础。

锻造高尚的品性。良好的人品修养是组工干部为人立业之本,是公道正派的必然要求。要坚持严自律、常自省,把奉公守法、廉洁自律当作基本准则,严格遵守组织人事纪律,自觉抵制来自各方面的诱惑,对照正反典型激励警醒自己,对照“到组织部为什么、在组织部干什么”审视自己,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之德,择善而从,以德为邻,打好“预防针”,增强“免疫力”,切实做到不为名利所困、不为物欲所驱、不为人情所扰。要守得住清苦,耐得住寂寞,做到苦累面前多思得,寂寞之中多思责,始终保持良好的心态和精神风貌,经得起各种考验。要坚持淡名利、重事业,树立正确的名利观,以公道正派的心态,保持平常心和进取心的高度统一,甘为人梯,以他人进步为荣,无私奉献,在清苦中成就事业。 锻造良好的悟性。悟性是对事物的理解分析能力,是一个人学养、智慧、感知、实践才能的综合表现。组工干部仅有公道正派之心而无公道正派之能,就难行公道正派之实、难成公道正派之果,而这种能力很大程度上表现为悟性。古人讲,知人者智,荐贤于贤也,组工干部也必须具备高于一般人的悟性。组工干部要做到公道正派,就必须在提高工作能力、增强工作悟性上下功夫。要切实加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,以科学的理论武装头脑。要广泛涉猎人类社会的一切先进文化,学习政治、经济、科技、法律、教育等多方面知识,成为“全频道”的复合型人才。要提高善于抓住事物关键的本领,做到政治上敏感,思想上敏锐,重视和培养勤于思考、勇于探索的良好习惯,在实践中感悟经验,增长见识,提高履行公道正派的科学性、艺术性。要勇于开拓创新。要敢于冲破一切阻碍发展的思想观念,勇于改变一切影响公正的方式方法,树立现代理念,运用现代技术,利用现代手段,推进组织工作的公正性、开放性。要积极研究组织工作的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性,在不断开拓工作新局面中悟出公道正派的真谛。

公道正派是要心怀至公、不循私情、主持正义、坚持原则。正派就是要心正身直、旗帜鲜明、实事求是、诚信为本,对组织人事干部而言,公道正派是政治品德的体现,是组织人事工作政治纪律的要注,是党的组织人事工作核心,要努力创建学习型、管理型、服务型、落实型机关,使我们组工干部队伍成为一支高素质队伍。

深化和拓展集中教育活动核心是加强学习,解决存在问题,我们组工干部队伍主要是做到以下四点:

一是对己要清正。组工干部政治上要清醒、坚定,要树立正确的“三观”,任何时候,任何情况下,都要忠诚于党和人民,与党中央保持高度一致。思想上要坦荡,光明磊落,“清清白白做官、堂堂正正做人”。在干部人事问题上不搞封官许愿、拉拉扯扯、“跑风漏气”。对违反党的干部政策的错误行为和做法,敢于批评;对各种跑官风、说情风,敢于抵制。要清正廉洁,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员、管好下属,“守得住清苦,耐得住寂寞”,“不为名利所获,不为浮华所动”。 二是对人要公正。组工干部要出以公心,全面地了解干部,公正地评价干部,合理地使用干部。要坚持原则,实事求是,敢讲真话,敢于反映真实情况,敢于坚持正确意见,特别是当干部受到不公正对待时,要敢于讲公道话,主持正义。要按照德才兼备的原则,不拘一格地把那些有开拓精神、有本事、靠得住的优秀干部,选拔到重要领导岗位上来,同时也要合理使用那些长期勤勤恳恳、埋头苦干的“老黄牛”式的干部,让“老实人不吃苦”。要用好的作风选作风好的人,不能让金钱和关系左右组工干部的用人标准和导向,这样会给党的形象造成无法弥补的损坏。要用全心全意为人民服务的宗旨意识,为广大干部搞好服务工作,不能利用手中的权力,谋己之私利,要以对人公正的心态行使手中的权力,坚决克服私心杂念,坚决抵制“吃、拿、卡、要”等不正之风。

三是对内要严格。组织部门是管党员、管干部的部门,这就决定对组工干部的要求会更高、更严。有些话别人能说我们不能说,有些事别人能做我们不能做,有些场合别人能去我们不能去。只有严格,才能出人才,出效率,出质量。组织部门的领导同志要敢于坚持原则,不做“老好人”。发现同志有了苗头性、倾向性问题,要及时提醒,把可能出现的问题解决在萌芽状态。组工干部犯了错误的,在严肃处理的同时,要帮助其从思想上认识和改正错误。组工干部要做其他部门遵守纪律的表率。

四是对外要平等。由于我们工作的特殊性,各方面对组织部门比较尊重,往往“高看一眼”。越是这样,我们越要保持清醒的头脑,谦虚谨慎,平等待人,任何时候都不能忘乎所以,出现目空一切,乱摆架子的官僚作风,要明确认识到是我们所处的部门特殊,而不是人特殊,我们要以组工干部特有的人格魅力,进一步增强“党员之家、干部之家、知识分子之家”的亲和力。

公道正派是组织工作最本质的要求,是组织部门自身建设的核心内容,也是组织部门一贯坚持和秉承的优良传统和作风。新时期,全面贯彻并努力实现胡锦涛总书记提出的“四个必须、两个满意”的要求,必须严格按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,建立健全坚持公道正派原则的长效机制。

一、建立健全坚持公道正派原则的长效机制,重在坚持三个原则,更新观念 公道正派的要求不是恒定不变的,随着时代的进步和发展,公道正派被赋予了新的内涵,建立健全坚持公道正派原则的长效机制,必须更新思想观念,坚持在继承中改革创新,在实践中总结提高,在规范中完善健全。

一要坚持继承与创新相结合的原则,在创新中发展完善。时代在前进,社会在进步,公道正派的内涵和对组工干部的要求也在不断变化,新的形势和任务要求我们必须坚持与时俱进,在组织工作的实践中不断创新。除了要把已有的制度和规定按照科学系统的原则去粗取精,重新进行优化组合和丰富完善之外,更重要的是要紧紧抓住存在的薄弱环节和工作中亟待解决的突出问题,坚持创造新办法与继承好传统相结合,在继承中创新,坚持理性的思考与实践的探索相结合,在实践中创新,坚持把学习借鉴其他方面创新成果与自身工作实际相结合,在学习借鉴中创新。通过提出新观点、实行新方法、制定新制度,努力实现工作思路创新、工作载体创新、工作方法创新,把公道正派原则更全面更有效地体现到全部组织工作中。

二要坚持理论与实践相结合的原则,在实践中发展完善。建立健全组织部门坚持公道正派原则长效机制是一个复杂的、长期的过程,各项制度的建立不是随心所欲的主观臆想和标新立异,更不是简单地提出一些新的概念和新的口号,而是要立足于长远和管用,结合落实各项工作的实际来把握、来推进。必须按照实际、实用、实效的原则,把实践作为创新和发展的源动力,坚持在实践中不断探索,注重从无到有的创造,注重现有工作的改进,针对组织工作和组工干部最需要遵循、最需要规范的环节来建立和完善长效机制,努力做到于法周严、于事简便。

三要坚持规范与提高相结合的原则,在提高中发展完善。建立健全坚持公道正派原则的长效机制,必须经过一个循序渐进、总结提高、逐渐完善的过程。因此,要树立组织工作是一门科学的观念,认真研究在新的历史条件下组织工作、组织部门自身建设和组工干部队伍建设的内在规律,把其对组织部门、组工干部坚持公道正派的要求上升到制度层面来思考、认识和把握。要深入研究新形势、新任务对组织部门、组工干部提出的新要求,有目的、有计划、有步骤地建立起科学、规范的制度体系,对组织工作、组工干部行为进行科学的规范,不断增强组织工作和组工干部队伍的动力和活力。

二、建立健全坚持公道正派原则的长效机制,重在把握三个环节,打牢基础 落实公道正派要求,关键体现在每位组工干部的具体行动上。因此,要把建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通的组工干部队伍,作为建立健全坚持公道正派原则的长效机制的基础。

一要坚持以德立部,致力塑造公道正派形象。德是立身之本,做人之基。以德立部,就是要求组工干部锤炼过硬的政治品格、良好的思想品德、高尚的职业道德,增强“以德立身、以德为政、以德正己”的意识,致力塑造组织部门公道正派的形象。一要坚定理想信念以立德。理想信念是人生的航标,也是立德之灵魂。作为组工干部,更要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,用科学的眼光认识社会,用健康的心态对待人生,用正确的准则规范行为。二要不忘根本宗旨以守德。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是守德之关键。要按照立党为公,执政为民的本质要求,经常深入基层,倾听群众心声,密切联系群众。要耐得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,从而牢固树立起拒腐防变的思想道德防线。三要慎重处事以行德。要正确认识组织工作的重要性和特殊性,严格遵守干部人事工作纪律,绝不“跑风漏气”。要平易近人,绝不盛气凌人。要常常自重、自省、自警、自励,弃谋私之念,去非分之想。要努力做到“不让领导交办的事延误、不让办理的文件积压、不让各种差错发生、不让前来办事的群众受到冷落、不让组织部门的形象受损”。

二要坚持以能强部,着力提升组工队伍能力素质。当前,组工干部队伍的整体素质好,组工干部普遍年纪轻、有朝气,学历层次高,能吃苦耐劳,为完成各项工作任务发挥了积极作用。但也不可否认,目前组工干部队伍中也存在一些不尽如人意之处。如一些组工干部的政治信念和政治敏锐力不强;有些组工干部思想观念和思维方式不适应形势发展的要求,创新意识不强,习惯于等待观望;组织部门和组工干部服务经济建设的整体能力还亟待提高,比较单一的组工干部来源和不尽合理的专业结构,以致大多数组工干部对经济工作的不熟悉,影响了组织工作为经济建设服务的质量;组工干部的工学矛盾突出,目前组织部门任务十分繁重,组工干部经常处于紧张忙碌、被动应付的高压状态。针对这些情况,能力建设显得极其重要。一要树立组工干部教育培训新观念。把组工干部的培训教育看作一种智力投入更是一种人才资源开发,结合“十一五”经济和社会发展规划,制定好组工干部的能力建设教育培训计划。二要合理设置教育培训内容。除组织政治理论和公道正派思想教育学习外,还要开设各类知识和技能辅导讲座,不断提高组工干部工作能力和业务水平。三要更新教育培训方式。一手抓办班培训和个人自学,一手抓挂职实践锻炼,让组工干部在学习和工作中丰富知识、开阔眼界、增长才干,努力把组工干部打造成为站在讲台上能讲、坐在办公室能写、参与经济工作能懂、沉下身子能干的干部。

三要坚持以章治部,大力推行规范管理。要针对组织工作的实际,结合新形势、新任务对组织部门自身建设的新要求,进一步修订和完善工作管理制度,使各项工作做到有规可依、有章可循,确保组织部门的管理规范到位,操作严谨有序。一要以公开保证公道正派。积极推行组织部门办事公开制度,增强组织人事工作的透明度。除涉密事项不宜公开外,能公开的都要在规定时间和范围内公之于众。二要以程序保证公道正派。进一步明确和细化岗位职责和工作流程,确保合理规范程序,公正执行程序,严格监督程序,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,严格监督不放松,真正通过制度的程序公正和实体公正,来保障组工干部的公道正派。三要以监督保证公道正派。对组织部门重要岗位、重要决策、重点工作以及组工干部公道正派行为规范和廉洁自律,从党内外、部内外等多个层面,进一步畅通监督渠道,形成监督合力,对组工干部的行为严格予以监督。

三、建立健全坚持公道正派原则的长效机制,重在健全三大机制,提供保证 各类制度能否取得实效,还必须依靠严密健全的运行机制,这是落实公道正派原则最有力的保证。

一要建立健全工作机制。从工作目标的确定、实施到完成,各个环节都要建立健全相应的制度,确保“组织工作零失误”。

重点健全完善岗位目标制度。对每个年度的重点工作目标进行细化分解,形成目标分解表,落实到科室、个人。另外,把各科室工作职责、制度上墙,力求构建职责明确、科学规范、便于协调、运转高效的工作系统和运行机制。

重点健全完善公开办事制度。以扩大民主为方向,坚持推进干部人事制度改革步伐,通过公示、票决、民主测评等多种手段,增加工作透明度。同时通过召开座谈会、印发征求意见表、设立征求电子邮箱等形式和渠道,广开言路,广泛征求领导干部、基层群众以及社会各界对组织工作各项政策制度执行情况、各项工作开展情况以及组工干部的表现情况等方面的意见和建议,促进各项工作的提高。

重点健全完善科学决策制度。在工作中认真坚持民主集中制原则,严格执行部长办公会、部务会、科务会议制度,做到重大问题集体讨论研究、集体做出决定,确保决策的民主化和科学化。

重点健全完善责任追究制度。根据不同岗位的工作职责,对不能正确履行工作职责的组工干部,区别不同情况加以追究,对组织人事工作中出现的不公道、不正派的行为加以追究,对不符合公道正派要求的组工干部实施诫勉谈话和给予纪律处分,直至调离组织部门,以保持组工干部队伍的纯洁性。

二要建立健全管理机制。从组工干部的遴选、管理、培养,各个方面都建立健全起相应的规章制度。

严把“入口”。推行凡进必考、好中选优。注重在思想政治素质的基础上,注意年龄、知识和专业结构的优化。优化组工干部的年龄结构,老中青干部形成梯次,充分地发挥不同年龄段组工干部的优势,保持组工干部队伍的生机与活力,顺利实现新老交替。充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工干部的搭配,组工干部中既要有全才,又要有专才,形成立体化的知识结构。

加强培养。为组工干部在学习时间、学习费用等方面创造一定条件。对一些要求相对严格、机会较为难得的培训,建议择优选派组工干部跟班参训。努力使组工干部由经验型向创新型转变,由事务型向学习型转变,由“办文办事型”向“参谋助手型”转变。

加强沟通。建立谈心谈话制度,赋予沟通机制刚性内容,做到“定人定时定内容”,规定部领导或科室负责人采取结对等方式与组工干部交流;每个季度相互沟通交流一次;领导针对组工干部一段时间的思想、工作表现及本部门发展及组工干部个人发展规划进行交流沟通,交换思想,获取信息。充分运用因特网等现代传媒手段,在党建网上建立部长信箱、论坛等交流园地,让组工干部在网上与领导谈,增进互相之间的了解和交流,使整个团队合心、合力、合拍,实现宽松和谐的工作氛围。 促进流动。加大轮岗力度,逐步打破“轮岗=提职”的习惯思维,将轮岗作为组工干部培养的一项常规基础工作。建议建立开放型的轮岗机制,淡化专业性质,淡化工作经历,对30周岁以下组工干部设立岗位轮转记录,将从未轮岗从事单一工作岗位3年以上组工干部和已经轮岗在第二个岗位停留2年以上组工干部,列入轮岗优先考虑范围。加强挂职锻炼,除重点工程、街道、信访部门以外,建议把经济招商部门等也列为重点挂职部门。有计划地分期分批安排组工干部到这些部门锻炼,并形成一定的制度。在挂职流动方向上,注重横向、纵向交流并举。在横向交流上,主要把长期在业务部门工作的组工干部交流到综合部门锻炼;在纵向交流上,把长期在区级机关缺乏基层工作经验的组工干部交流到基层锻炼;同时也要适当将在基层工作表现优秀的组工干部交流到上级机关锻炼培养,实现双向交流。加快部门交流,通过引进其他机关部门年轻干部来组织部门工作,选拔优秀组工干部到区外学习、培训,学习借鉴其他地区的先进理念与模式,促进组工干部流动机制更趋合理化。

三要建立健全约束激励机制。对组工干部要有约束,有激励,做到赏罚分明,充分调动组工干部的积极性,提升组工干部队伍整体战斗力。

在约束措施上,除进行经常性的内外部监督外,要进一步明确组工干部行为约束条规,把中组部制定的《组工干部公道正派的基本要求》作为每位组工干部都必须严格遵守的行为规则。每年年终,结合工作目标考核,对组工干部执行行为规范情况进行讲评考核,与奖惩挂钩。

在激励手段上,倡导通过多种手段并举,使荣誉、待遇、职务晋升、培训机会等向有能力、靠得住的组工干部配置,到达激励的作用。注重精神激励,提升“组织工作先进个人”、“优秀党务工作者”等现有的精神奖励品位,同时要根据形势的发展设立组工干部“创新奖”、“发展服务奖”等单项荣誉奖项,建立良好的激励氛围,使组工干部感受到精神激励。加大选拔力度,协调现有岗位,选拔有能力的组工干部给予职务晋升、担当部门负责人、选进党政领导班子,改变干部任免中论资排辈的现象,让更多的组工干部得到锻炼。采取助理制等更为灵活的方法与手段,为更多的组工干部提供发展的空间。

作为一名基层组工干部,要使自己的形象真正树立起来,必须在提高自身素质上下功夫。 一是在提高思想素质上下功夫。基层组织工作的对象是党员和公务员队伍,不管大事小事,其政治性、政策性和业务性都很强,这就要求组工干部必须有较高的政治素质、严明的组织纪律、高度的政治觉悟和清醒的政治头脑,时刻以党的宗旨为前提,牢固确立“立党为公,执政为民”的理念,不论在什么场合、什么情况下,都要达到“对己清正,对人公正,对内严格,对外平等”的目标要求,实事求是,主持公道,凡事一视同仁。同时,把事业看得重一点,把得失看得轻一点,不为名利所困,不为物欲所驱,不为人情所扰,自觉抵制各种不正之风。要严格按照《基层组织干部行为若干规范》办事,以自己的模范言行让党员、干部和群众感受到组工干部的党性最强、作风最正、形象最好。

二是在提高业务能力上下功夫。基层组织工作具有业务性、综合性及具体工作多样化的特点,不论是组织建设,还是涉及到个人具体问题,必须本着对工作认真负责的态度,对待每一项工作都不能马马虎虎,随意应付。这就要求组工干部必须有爱岗敬业、甘于奉献、舍得付出和勇于拼搏的精神,以最大的拼劲和钻劲掌握组织工作的业务知识,熟悉各项方针、政策和原则。对于一些条文和程序,组工干部必须熟记在心、了如指掌,对职责范围内的工作做到心中有数、胸有成竹,成为熟悉组织工作的“行家里手”。同时,还要勇于吃苦、乐于吃亏,以严谨细致的工作作风、务求实效的工作热情,用实实在在的付出,求得实实在在的成效。只有这样,才能在广大的党员干部心目中树立起组织干部的良好形象。

三是在强化自律自强上下功夫。基层组织工作通常是以组织、协调、监督等形式,使人与事相适应。作为组工干部,必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,抛弃私心,丢掉杂念,把党的事业放在第一位,严于律己、洁身自爱,在大是大非面前要敢于坚持真理,敢于抵制歪风邪气,以共产党人的浩然正气同不正之风做斗争,做自尊与受尊之人。同时,还要通过不断探索,提高自己的观察思维能力、分析判断能力、开拓创新能力和组织协调能力,积累和丰富组织工作的经验,把做人梯当己任,只有“忘”我,才能超越自我,才能换来一身轻松、一身正气。

一是提高学习能力。以建设学习型组织部为目标,在提高组工干部队伍综合素质上下功夫。一是严格制度,抓紧抓实集中学习。坚持周一学习日制度和每月最后周五党员活动日制度。做到灵活多样,尽量克服“一人念、众人听”的机械模式。每周的学习都有一个中心发言人,把自己平常的理论或业务学习同近期的工作要求结合起来进行发言。这样使组织部的每位同志在学习中做到了集思广益,勤于思考,确保了学习效果。二是强化学历教育和各种理论知识培训。积极支持每位组工干部参加学历教育学习和各种知识培训。组织部目前在13个干部职工中,有研究生学历1人,大学本科学历4人,大专学历8人,其中在读大学本科的7人。三是特别注意培养组工干部的综合业务能力。在工作安排上,尽最大可能地让大家参与到其它科室的工作中,协同作战,相互学习。做到学以致用,用有所成。

二是提高实践能力。组织工作政策性强,任务重,标准高,要求严,需要增强事业心、责任感,在实践中增强干事创业的能力。通海县委组织部注重加强调查研究,组工干部经常深入乡镇、村组对党建目标考核内容的完成情况、“云岭先锋”工程的实施情况以及下派干部的管理情况等进行调研,使组工干部在工作实践中锤炼思想,提高理论联系实际的工作能力,确保各项工作落到实处。

三是提高创新能力。“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”当前,社会变革日益深化,给组织工作带来了许多新情况、新问题。这就要求组工干部必须创新思维,创新工作方法,多角度思考,多途径探索,开创组织工作新局面。如在实施“云岭先锋”工程中,根据新形势、新阶段对党建工作提出的新要求,结合实际,通海县启动“12345”党建工程,全面推进我县党的基层组织建设。“12345”工程概括讲:“1”就是培养一批典型;“2”就是发挥二个载体;“3”就是狠抓“三级联创”;“4”就是突出四个重点;“5”就是带好五支队伍。

四是提高亲和力。营造可亲、可信、可敬的良好氛围。组织部是党员、干部、知识分子的“娘家”,应该让他们有温馨的感觉。组工干部要放下架子,增强服务意识,真心实意地为他们排忧解难,以优良的作风、优质的服务增强组织部的感召力和亲和力。通海县委组织部在2003年制定了“部长交心谈心日制度”,规定每月第一周的周一至周四的下午7:00-9:00由部长、副部长及相关科室的人员在县委组织部办公室进行接待。建立谈心制,架起连心桥,给广大干部提供一个反映思想、工作、生活、家庭情况的机会,形成良好的思想交流氛围,使广大干部愿意把自己的真实思想向组织上反映,做到愿谈、敢谈、真谈,谈得心情舒畅。从政治上关心、爱护干部,保护好干部的积极性,真正体现组织部门是干部的“娘家”。

五是提高自律能力。对组工干部的教育管理,应坚持素质管理和制度管理并重。既要坚持不懈地加强思想教育,提高组工干部的道德修养和思想政治素质,同时加强制度建设,将好经验、好做法以制度的形式固定下来,形成长效机制。制定了《通海县委组织部主要工作职责、内部管理制度及有关规定》,对科室工作职责、组织部干部行为规范、工作纪律、廉政建设等作了具体规定。实现了按章行事,制度管人,各项工作也迈向了规范化、制度化的轨道。2003年被县委表彰为党风廉政建设先进单位,树立了组工干部的良好形象。

组工干部要着力“四勤”以提高效能

今年是全省的机关效能年。作为组织部门,提高机关效能显得尤为重要;组工干部更应以身作则,勤树学习之风,勤练识才之功,勤立正气之身,勤行创新之举,努力使自身在坚持公道正派和求真务实的能力素质上有新提升,在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,扎实推进机关效能建设。

一、勤树学习之风,做到学无止境、持之以恒。

古有云:“士三日不读,则其言无味,面目可憎。”当今世界,科技日新月异,一个人如果不爱学习,工作就会缺乏朝气,难以进步。组工干部必须重视学习,不断给自己“加压”、“充电”。一要勤于学习。要持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的先进理论,准确把握精神实质,做到入脑、入心。二要勤于钻研。组工干部要更好地开展工作,就必须坚持不懈地学习组织、人事所必需的一切知识,包括经济、法律、科技、历史、文化、外语等,不断加强知识储备,努力成为精通本职工作的行家里手。三要勤于思考。“学而不思则罔”,在学习中要不断进行思考,善于积累,做个有心人,不断把自己学到的知识进行收集、整理、分类,取其精华,为己所用,切实增强个人修养,提高业务素质和工作水平。

二、勤练识才之功,做到唯才是举、任人唯贤。

组工干部是做人的工作的,在考察、评价、使用、处理干部过程中,要切实做到不唯上、不唯书、只唯实。只有坚持德才兼备、任人唯贤,才能真正把科学发展观和公道正派的要求落实到组织工作中去。

一要有容才之量。组工干部要做宽厚的人,要关心干部,关心群众,与人为善。既坚持德才兼备,又不求全责备;既坚持选人标准,又不拘一格。二要有识才之智。三国时期著名思想家刘劭说:“一流之人,能识一流之善;二流之人,能识二流之美;尽有皆说,则亦能兼达众才。”组工干部要正确识人,关键是要“准”。要改进考察方法,严格考察程序,充分发扬民主,对干部德、能、勤、绩、廉等方面进行系统的了解,作出客观公正的评价。三要有用人之艺。根据人才的专长与特点,恰如其分地安排岗位,做到官适其职,人尽其才,防止出现“大才小用、小才大用、庸才重用”等不良现象,坚持用事业留人、感情留人和适当待遇留人。

三、勤立正气之身,做到清正廉洁、公道正派。

古人曾说:“天下之福,莫大于无欲;天下之祸,莫大于不知足”。作为组工干部,要自觉做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干,时刻警钟长鸣,自重、自省、自警、自励,清正廉洁以立德,克己自律以育德,正确行使权力以利行。

一是慎言。所谓言正,身正,行方正。组工干部说话要言之有“理”、有“据”、有“情”,该说的一定要说,不该说的坚决不说,做到言必行,行必果,树立可信、可靠、可敬、可亲的形象。二是慎行。要正确对待手中的权力,严格按照原则办事。不求高官厚禄,但求清正廉洁;不求轰轰烈烈,但求坦坦荡荡。三是慎微。“祸患积于忽微,小恶终成大疾”,组工干部要做到从小处着眼,防微杜渐,从点滴入手,时刻把握好自己,真正做到“去小恶以保本真,积小善以保大德”。四是慎独。组工干部无论是在公务活动中,还是在个人生活方面,都应该自觉置身于组织和群众的监督之下,慎重对待各种诱惑,做到在独处时原则不丢、标准不减、纪律不松、本色不变。

四、勤行创新之举,做到开拓进取、与时俱进。

创新是我们党保持生机活力的源泉,是推动组织工作与时俱进的强大动力。随着社会的发展,组织工作会遇到许多新情况、新问题,如果不创新,工作就如“逆水行舟不进则退”。面对新任务、新挑战,组工干部必须强化创新意识,善于在创新中谋发展。 一要工作观念创新。组工干部要敢于打破墨守成规、按部就班的思维定势,以实现新跨越为目标,在更高水平上谋划组织工作、在更高要求上审视组织工作。牢固树立“大党建”、“大服务”观念,跳出“组织部门思考组织工作”的小圈子,主动参与到经济工作中去,拓宽知识层面,提高综合素质,牢牢把握时代发展对组织工作提出的新要求,不断开创组织工作新局面。二要工作方法创新。注重基层调研,与群众结对子,从基层一些亟待解决的问题入手,透过现象看本质,找出存在的客观规律,从制度层面为党委决策提出有价值的意见和建议。以开放的视角、开放的思维谋划和推进组织工作,在实践中探索,在探索中创新,在创新中提高。

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