农业执法大队什么编制

第一篇：农业执法大队什么编制

成立农业综合执法大队通知

为了贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》，进一步加大农业行政执法力度，强化农资监管，确保农产品质量安全和农业生产安全，维护人民群众的合法权益，经年12月10日局长办公会议研究决定，成立市农业综合执法大队，执法人员暂定5名。现将有关事项通知如下：

一、隶属关系

市农业综合执法大队隶属于农水局管理，为区农水局直属部门，暂由业务监察科代管，工作人员从区农业技术推广中心和区动物卫生监督所抽调。

二、主要职责

1.宣传和贯彻执行贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关方针、政策和法律法规;

2.负责查处全区农业违法案件，并配合公安、工商等部门查处跨县区数额较大的农业违法案件;

3.依法对辖区农产品质量安全进行监督检查;

4.负责全区农业执法人员和农资经营人员的业务培训;

5.负责辖区内对种子、农药、肥料、兽药等经营监管;

6.负责做好执法案卷材料的管理;

7.承办上级部门及农水局交办的其他各项工作。

三、相关要求

1.各抽调人员在原单位上班，原则上服从于执法大队工作安排;

2.执法大队工作人员要保证随叫随到，以确保农业综合执法工作顺利进行。

特此通知。

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第二篇：农业执法大队行政执法权力运行管理制度

一、责任单位

浏阳市农业执法大队

二、责任人

浏阳市农业执法大队实行岗位分工责任制，大队长负责全面工作，大队其他工作人员按照分工分别承担各自工作任务，并对所承担的工作负责。

三、行政执法权力行使依据

(一)《中华人民共和国农业法》

(二)《中华人民共和国种子法》

(三)《中华人民共和国农产品质量安全法》

(四)《中华人民共和国农业技术推广法》

(五)《农药管理条例》

(六)《农药管理条例实施办法》

(七)《肥料登记管理办法》

(八)《农业转基因生物安全管理条例》

(九)《湖南省耕地质量管理条例》

(十)《无公害农产品标志管理办法》

(十一)《绿色食品标志管理办法》

(十二)《农药标签和说明书管理办法》

四、农业违法案件查处相关程序和制度

(一)农业行政执法程序(附件1)

(二)重大农业行政处罚决定备案审查制度(附件2)

(三)农业行政执法监督检查制度(附件3)

五、责任追究

按《浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度》(见附件4)的规定执行。附件1：农业行政执法程序

2：重大农业行政处罚决定备案审查制度

3：农业行政执法监督检查制度

4：浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

附件1：

农业行政执法程序

一、简易程序

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出农业行政处罚决定。

二、一般程序

实施农业行政处罚，除适用简易程序的外，应当适用一般程序。

附件2：

重大农业行政处罚决定备案审查制度

第一条 为规范农业行政处罚，保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合农业系统实际，制定本制度。

第二条 本制度所称重大行政处罚决定是指农业部门作出的责令停产停业、吊销许可证较大数额罚款的行政处罚。

前款所指的较大数额罚款，是指对非经营活动中公民违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。

第三条 在作出重大行政处罚决定之日的次日起十五日内，报浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案。

第四条 向浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案时，应提交备案报告，主要证据材料复印件、处罚决定书复印件。备案报告应包括主送机关、备案内容的简要说明、备案年月日等内容。

第五条 浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门在审查过程中，需要调阅有关行政处罚的案卷和材料应予配合。

第六条 对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门审查中发现的问题应按有关规定改正。

第七条 对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门的处理意见有异议的，可以向该级政府和农业行政主管部门提出书面报告。

第八条 本制度自通过之日起施行。

附件3：

农业行政执法监督检查制度

第一条 为规范农业行政执法，保证依法履行职责，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，制定本制度。

第二条 本制度所称的监督检查是指农业行政执法领导小组对执法人员的执法活动实施监督检查。

第三条 局行政监察室会同法制科具体负责实施执法监督检查工作。

第四条 执法监督检查主要采取不定期方式，根据工作需要随时进行，但每年不少于两次。

第五条 执法监督检查分为现场行政执法检查和归档案卷检查两种。

第六条 执法监督检查包括以下内容：

(一)执法主体是否合法;

(二)认定的事实是否清楚;

(三)适用的依据是否正确;

(四)执法程序是否合法;

(五)执法文书填写制作是否规范;

(六)执法人员是否风纪严整，文明执法;

(七)是否履行了法定职责。

第七条 对检查中发现的问题，分别作出如下处理：

(一)对执法活动中存在违法行为的，监督执法人员立即予以纠正。

(二)对执法人员不履行或者不严格履行法定职责的责令其履行。

(三)对由于执法人员违法或者不当的执法行为给相对人的合法权益造成损害的，责令其采取相应的补救措施。

(四)对应当给予过错责任追究的人员，提出责任追究意见。

第八条 农业行政执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，对有关责任人给予行政处分。

第九条 本制度自通过之日起施行。

附件4：

浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

第一条 为加强对农业行政执法监督和执法过错追究工作，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》及其他有关法律法规规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政执法过错，是指农业执法机构及其执法人员在执法过程中，因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为并对行政管理相对人造成损害，而应承担的行政、法律责任。

第三条 过错责任追究制度是指对承办错案的单位或有关责任人员追究其行政、经济责任的制度。

第四条 行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五条 过错的认定

(一)经过行政诉讼，被人民法院判决认定为错案的。

(二)经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的。

(三)上级政府和上级农业行政主管部门通过备案审查，调阅执法案卷，受理当事人申诉等

途径认定为错案的。

(四)《浏阳市行政执法违法责任追究办法》规定需追究责任的违法行为。

第六条 过错责任的承担

(一)由于案件承办人违法行政或滥用职权或徇私舞弊或敷衍失职，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的，或者使违法者逃避法律制裁的过错责任由承办人承担，单位主管领导负连带责任。

(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊，利用职权指使案件承办人枉法裁定，使公民、法人或其他组织合法权益受到损害的，或者使违法者逃避法律制裁的，过错责任由相关领导负责，案件承办人负连带责任。

(三)行政执法案件调查事实不清，导致行政处罚错误的，由案件承办人员承担责任。

(四)案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由单位或行政首长承担错案责任。

第七条 过错责任的追究方式

(一)情节较轻的，可由主管部门对错案责任人依法给予行政处分。

(二)情节较重的，主管部门对有关责任人员给予取消执法资格和相应的行政处分。构成犯罪的，依法送交司法机关追究刑事责任。

(三)给行政管理相对人造成损害的，主管单位赔偿损失后，责令有关责任人员承担全部或部分赔偿费用。

第八条行政执法机构及其行政执法人员在实施行政执法检查过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任

(一)不按法定职责和权限实施执法检查的;

(二)超越或者滥用法定权限实施执法检查的;

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行执法检查职责的;

(四)无具体理由、事项、内容、对象实施执法检查的;

(五)未取得行政执法资格或者不出示有效的行政执法证件实施执法检查的;

(六)不依法履行市场监督职责，造成市场秩序严重混乱或者出现重大责任事故的;

(七)与违法经营者相互勾结，在执法检查前通风报信或泄露工作秘密的;

(八)对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容的;

(九)为违法经营者说情，使其减轻或者免予行政处罚，或者阻挠对违法者查处的;

(十)违反法律法规规定收取执法检查费用，损害管理相对人合法权益的;

(十一)发现上述违法行为不予制止和纠正的;

(十二)其他违反行政执法检查规定的行为。第九条 行政执法机构及其行政执法人员在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)未取得政执法主体资格实施行政处罚的;

(二) 未取得行政执法资格和行政执法证件实施行政处罚的;

(三)无法律、法规或者规章依据实施行政处罚的;

(四)违法委托实施行政处罚的;

(五)实施行政处罚事实不清、证据不足的;

(六)违反法定程序实施行政处罚的;

(七)擅自改变处罚种类或者改变处罚幅度的;

(八)下达或者变相下达罚没指标的;

(九)实施罚款处罚不使用法定票据的;

(十)违反中华人民共和国行政处罚法，规定自行收缴罚款的;

(十一)扣押或没收财物不出具通知书或者决定书及清单的;

(十二)利用职务上的便利，索取或者收受他人财物，或者将收缴罚款据为已有的;

(十三)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的;

(十四)对应当予以制止或者进行处罚的违法行为不予制止或不予处罚的;

(十五)不依法组织听证，或者违法收取听证费用的;(十六)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的;(十

七)其他违法实施行政处罚的行为。第十条 行政执法机构及其行政执法人员在采取行政强制措施过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)无法定依据采取行政强制措施的;

(二)违反法定程序或者超过法定时限采取行政强制措施的;

(三)违反采取行政强制措施，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的;

(四)使用、丢失或者损毁扣押、封存的财物的;

(五)其他违法采取行政强制措施的行为。第十一条 行政执法机构及其行政执法人员在履行行政复议职责过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)对符合条件的行政复议申请，无正当理由拒绝受理或者不予答复的;

(二)不按照规定转送行政复议申请的;

(三)在法定期限内不作出行政复议决定的;

(四)徇私舞弊、滥用职权或者有其他失职、渎职行为的。第十二条 行政执法机关及其行政执法人员有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)不依法受理对行政违法行为的投诉、举报，或者受理后不及时查处的;

(二)行政执法机关发布的规范性文件和制定的行政措施有违法情形，被主管机关依法撤销的;

(三)不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的;

(四)在行政复议中不依法提出书面答复或不提交、不如实提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的;

(五)阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议或者对复议申请人进行报复陷害的;

(六)不落实行政复议建议书的;

(七)未按规定报送规范性文件和重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案的;

(八)其他依法应当追究行政执法过错责任的行为。

第十三条 本制度自通过之日起施行。

第三篇：农业行政综合执法大队主要职责任务

、

主要职责任务：

1、监督检查主管部门委托执法范围涉农法律、法规、规章的执行。

2、受农业行政主管部门委托审批、发放、年审、注销各种行业许可证照和特许品种的许可行为、可行性调查。

3、执行农产品市场准入制度，保障农产品质量安全。

4、负责基本农田保护的检查监督。

5、依照《中华人民共和国动物防疫法》授权进行专业执法。按照国家标准、行业标准和检疫检验管理办法，依法对辖区内屠宰加工的动物、动物产品施行监督;依法对市场(超市)冻库和流动环节的动物、动物产品实行监督检疫。

6、负责对农业机械进行注册、登记、安全技术检验、核发牌证、年检工作;负责对农机驾驶人员考核及核发驾驶员证和年审工作;负责公路以外农机事故的调查处理。负责全区农机化发展规划;开展农业设施、设备、农机具的推广应用;负责对农机技术、农机维修行业、农机使用的管理和操作人员的培训，农机化统计与信息工作。

7、负责对农业生产资料及农业投入品中的种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及其添加剂等经营监管和安全使用管理。

8、负责对植物危险性、病虫疫情进行封销控制和管理，实施隔离试种、产地检疫，发放产地检疫和调运检疫证书，开展法规授权的植物检疫专业执法。

9、执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》等畜牧兽医法律法规;依法对动物防疫、检疫和动物产品安全管理工作进行监督;依法对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营企业的动物防疫条件进行监督;依法对动物疫病的控制和扑灭工作进行监督。

10、负责《中华人民共和国渔业法》的监督管理工作，维护渔业生产秩序，协调处理渔事纠纷;保护水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种;调查处理渔业水域污染事故;监督管理浅海、滩涂水产增养殖及厦门海域中华白海豚保护区，对违反法律、法规规章的规定从事捕捉、运输、驯养、繁殖、出售、展览、经营利用水生野生动物等行为进行查处。

第四篇：农业综合执法大队规范化建设

总 结 报 告

推行农业综合执法，相对集中行政处罚权是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要的法律制度，更是新修订的《农业法》的法律规定。农业综合执法大队在省、市、县领导的关心和支持下，经县编委批准于2001年7月正式成立了。经过十几年的实践和探索，取得了显著成效，得到广大干群的好评。达到了规范化建设达标县应具备的标准。

一、推行农业综合执法成效

十几年来，农业综合执法相对集中行使行政处罚权的探索和实践，已取得良好的成效。

1、推行综合执法，突出执法主体。推行综合执法，相对集中行使行政处罚权，将原分散在各站、股中的行政处罚权剥离出来，使执法机构专司执法，规范了执法行为，解决了过去既是“运动员”又是“裁判员”的不公平现象，体现了农业综合执法的公正性。

2、队伍政治合格，业务精通。通过长时间的探索和长期不懈的努力，逐步建立起了一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的农业综合执法队伍。

3、规范化建设达标。通过法律、法规和规章的不断完善和省、市、县领导的关心和指 1

导，实现了执法体系规范、人员管理规范、许可程序规范、办案程序规范、执法行为规范。

二、领导重视，认识到位

领导重视是农业综合执法规范化建设的关键因素。十几年来，县委、县政府和农委领导十分重视农业综合执法规范化建设工作，在编制、人员、经费、设备等方面都给予了很大的支持，领导重视，依法行政意识强，在规范化建设过程中能不断思考、研究新情况，解决一些新问题。

三、组织健全，设备齐全

农业综合执法大队于2001年7月组建，机构编制11人，是全额事业单位，有县编委正式批文、具有法人资格，编制明确和独立台帐。有固定独立、规范、整洁的办公场所，面积75平方米，其中分管领导30平方米，集体办公室30平方米，队长室15平方米。在岗执法人员人数8人：。照像、摄像、录音、电脑、打印、传真、复印等办案取证设备及桌椅、文件柜、电话等办公设备齐全。晋MNY528车辆专门用于农业执法。农业执法工作经费列入同级财政预算，并能满足工作需要。建立起信息平台，内设肥料监管、农药监管、种子监管、办公室、法规培训、广告审查、信息报送等专项负责专职工作。执法体系建设上，设立了乡(镇)、村农资监管信息员，乡镇14人，村级281人。

四、制度完善，任务明确

1、承印了《农业综合执法法律法规汇编》一书。 在农业和农村工作中，落实依法治国的基本方略，就是建立一套完备的法律体系，造就一支合格的行政管理队伍和执法队伍，在农村普及法律知识。《农业执法法律法规汇编》一书，为了适应这一情况，将现时修改过的法律法规汇集成册，以指导我县的农业和农村工作。

2、承印了《农业综合执法大队制度汇编》一书。 为了执法行为和人员管理规范。我委根据法律、法规，制订了《主办人员办案责任制度》、《农业执法错案责任追究制度》、《执法人员守则》、《考勤制度》、《学习制度》等35项制度。

3、承印了《农业行政许可及档案文书范例》一书。 农业行政许可文书是反映农业行政许可活动、记录农业行政许可过程的重要载体。制作完整、准确的行政许可文书是农业综合执法人员的职责，也是行政机关依法行政的内在要求。为了进一步规范农业行政许可行为，提高行政许可基础文书的制作水平，我队修订了此书。

4、承印了《全省农业行政执法文书》一书。

农业行政执法案卷是反映农业行政执法活动，记录农业行政执法过程的重要载体。制作完整、准确的案卷既是行政

执法人员的职责，也是行政机关依法行政的内在要求。为了规范执法文书的制作，我队承印了此书。

5、承印了《经营农药单位规范化建设条例标准》一本。 农药经营单位的条件建设是《农药经营许可证》审查的重要条件之一。根据《中华人民共和国农药管理条例》和《山西省农药经营许可证发放管理办法》。我队制订了条件标准十项内容。目的是规范经营农药行为。

6、公示许可、执法程序。

根据法律、法规、规章制度的要求，我队在办公室显著位置和运城阳光农廉网上公示应该公示的内容。

五、严格执法、成效明显

十多年来。查办案件公平、公正、案卷制作及管理规范，办案正确率达到100%，无违法违纪现象，年均查办一般程序案件不低于10件，且两年内无错案。执法队能按时、按质、按量完成上级部门交办的各项工作任务，并报送执法信息28条以上。年内未发生执法不到位、乱作为引起媒体曝光或群众上访事件，处理的案件未被提起行政复议和行政诉讼。执法大队成立十几年来，通过法制宣传普及、行政监督管理、查处违法案件等工作，实现了规范化建设达标县目标。

农业综合执法大队

二〇一二年八月十九日

第五篇：阿旗农业综合执法大队工作总结

2014年，农业综合执法大队在上级业务部门和农业局的正确领导和大力支持下，加大农资市场整治力度，严厉打击假冒伪劣农资经营行为，减少坑农害农现象发生，保障农业生产安全，确保农民增收、农业增效，现将2014年农业综合执法工作总结如下。

一、工作完成情况

今年共出动执法人员180余人次，检查农资经营户360个次，出动执法车辆60余次，对全县农资经营单位的种子、农药、化肥、市场进行拉网式检查，查处不合格产品数量12000余公斤，货值5万余元，查处各类违法案件15起，其中：种子案件9起，农药案件5起，肥料案件1起，结案14起，移送司法机关1起。。

(三)、加大执法力度，保障农业生产安全

1、加强农资市场专项检查，严厉打击违法行为

根据《赤峰市2014年农资打假专项治理行动实施方案》要求，注重对农资经营门店的日常监管，组织实施春季打假行动，开展打击侵犯品种权和制售假劣种子专项行动、“农药监督管理年活动”，对农资市场进行拉网式检查，清理整顿市场秩序。截止10月30日，共出动执法人员180人次，检查农资经营单位360个次，查获不合格农资产品12000公斤，货值5万多元，罚没款合计6.5万元。查处各类违法案件15起，其中种子案件9起，主要涉及经营未审定农作物种子、未取得农作物原包装种子经营备案登记证经营种子、经营劣种子、经营标签标注不规范种子等行为。农药案件5起，其中因案值较大，移送司法机关案件1起，主要为经营擅自修改标签内容农药产品及经营劣质农药案件。化肥案件1起，主要涉及销售包装标签不规范肥料。

2、日常监管与重点检查相结合，加大市场整治力度 按照《内蒙古自治区农作物种子条例》的相关要求，落实种子备案登记制度，备案率达到100%。按照《种子法》要求，依法查处生产、经营假劣种子，以种子标签和经营档案为突破口，重点检查市场上销售的种子是否附有标签或其标注的内容与实物是否相符，检查种子经营档案的建立、种子检疫证明编号、调运检疫证书、种子拆包装销售、超范围经营、对种子加强质量监督，保证种子质量，严厉打击种子质量不合格和夸大宣传等违法行为。

按照《农药管理条例》要求，严厉查处甲胺磷等禁用农药的经营，规范农药经营场所，要求各农药经营户建立经营农药台账，并按月到农业局实行农药品种备案制度。加大农药标签检查力度，确保农药质量，重点查处假冒、伪劣和不合格的农药产品，并对限用农药使用情况进行重点检查，严禁高毒、剧毒农药在蔬菜上的使用，确保农产品质量安全。

(四)、积极采取各种措施，维护农民合法权益

1、农资投诉调解制。对农资纠纷实行先行调解，农业综合执法大队在接到农民投诉后，进行积极调解，共受理群众投诉案件5起，其中种子2起，农药3起。经调解协商经销户对农户进行赔偿，赔偿金额达20多万元，依法维护了农民的合法权益。

2、农资投诉举报追究制。