永安药业环境成本管理研究

2022-09-12

1 引言

永安药业作为药物研发型企业, 主要研发生产牛磺酸和环氧乙烷药品, 一方面为人类的健康服务, 另一方面也对当地的环境造成了严重的破坏。湖北省环保厅早在2011年就对于永安药业的弄虚作假行为作出了重要批示, 直到2015年, 永安药业仍屡屡做出污染环境的违法行为。永安药业的环境成本管理亟待改善。为了永安药业这类制药企业能够持续的发展, 针对其在环境成本管理中存在的问题, 本文引用生命周期法提出了措施, 希望能为永安药业的环境成本管理做出一些贡献。

2 永安药业“污染门”事件

2011年10月份, 湖北省环保厅决定对一大批湖北省内的制药企业展开专项整治行动, 这其中就包括永安药业。2011年10月9日, 专项整治公布了处理结果, 永安药业投资的环氧乙烷项目在没有得到上级批准的情况下擅自展开筹建, 并在这个过程中将大量的污水排放到了河流中, 并且试图在检查人员到场检查的时候弄虚作假。湖北省环保厅对于永安药业所存在的上述行为, 决定给予立即停产的处罚, 并要求限期整改, 没有经过省级环保厅的批准, 不许私自再次进行有关项目的生产。并限期永安药业务必在2011年12月31日前完成对环氧乙烷投资项目的整改工作。

但是到了2011年12月初, 当湖北省环保厅的工作人员再一次暗访永安药业环氧乙烷项目的时候, 发现永安药业仍然存在上述违规情况。于是湖北省环保厅于2011年12月28日再次对永安药业做出批示, 责令其立刻上交违规罚款, 并且随时上报整改进展情况。因此, 永安药业上交了相应的罚款, 公司内部开始实施整改措施。到2016年, 永安药业的治污整改情况虽有所好转, 但还是需要对其环境成本管理进行改善, 使其经济实力和环保实力同步增强。

3 永安药业环境成本管理存在的问题

3.1 盲目追求短期高利润

为了在较短的时间尽可能实现较高的利润, 永安药业在环境成本的管制上长期违规生产。2012年4月11日, 当永安药业接到湖北省环保厅的告知书时, 发现上面明确指出永安药业因为有两项行为涉及环境违法, 公司将被罚款380万元, 即污水处理站外排废水的超标排放和1.4万吨酒精法环氧乙烷生产项目的未批先建。虽然企业当时有点心疼, 但是为了短期高利, 仍然视而不见、我行我素、继续排放。2015年5月19日, 经潜江环保局调查, 认定公司存在项目竣工环境保护验收不合格就生产等环境违法行为, 对公司处以罚款10万元。

3.2 忽视环保投资

2012年1月30日, 再度就“污染门”一事发布公告, 公布整改措施。对于环保部的督办, 潜江市环境保护局在《关于整改落实环保部挂牌督办环境违法事项的通知》中明确要求永安药业在2012年6月底之前必须完成挂牌督办事项。逾期完不成限期治理任务, 将报请市人民政府责令永安药业关闭。永安药业在收到《关于整改落实环保部挂牌督办环境违法事项的通知》的公告中披露称, 公司各部门已经分别全面自我检查了各自的环保工作, 并且已经制定了整改方案, 保证将会尽快落实环保部的各项要求。但是当暗访人士问到永安药业这些整改的环保投入资金的时候, 永安药业董事长秘书办公室的一位工作人员说现在还不太清楚具体的环保投入资金数额。

3.3 虚假环境问题信息披露

永安药业对其环境问题信息披露存在严重不实。永安药业在上市之前就开始超标排放废水, 但是潜江市政府为永安药业开具的证明中却写道:永安药业的超标排放问题是偶然发生的, 不过在此之后公司立即采取措施并且很快解决了问题。潜江市政府还在证明中指出:自2005年1月1日至上市前, 永安药业并没有造成环境污染事件, 而且在2008年该公司还被授予2007年度潜江市环境保护先进单位。在2010年2月公布的招股说明书中, 永安药业声称公司已经实现了清洁化的生产, 其酒精法环氧乙烷项目中没有废液排出, 产生的废渣经过再次加工可以作为工业原料进行出售。以上对永安药业在环境保护方面予以好评和表彰的做法与如今的高环境污染形成鲜明的对比, 使人感到十分诧异。

4 改善永安药业环境成本管理的措施

永安药业环境成本管理在生命周期法下包括五个环节:药品设计环节、原材料获取环节、药品生产环节、药品包装销售环节、废弃药品回收再利用环节。下面是具体的改善措施。

4.1 药品设计环节的环境成本管理

(1) 在药品设计环节中, 永安药业可以采用环保材料和新型清洁能源, 用环保研究开发比重等指标对药品设计环节的环境成本进行考核评定。对于药品自身而言, 药品回收程度、安全可靠度、制造难易度、生产成本、销售和售后服务成本也是在药品设计环节需考量的评价指标。

(2) 在药品生产之前, 企业应该对供应链上游的供应商所提供的药品依据是否符合环保指标的标准进行评级, 优先选择评级较高的供应商进行合作。对于评级低的供应商采取逐级评估的方式。事前整体规划, 这样就可以尽可能降低企业的环境成本, 并且达到保护环境的目标。

4.2 原材料获取环节的环境成本管理

在原材料获取环节评价环境成本管理, 永安药业可以设计一些财务指标。根据环境成本管理结合生命周期成本法的相关理论, 最常用的业绩评定莫过于财务业绩指标与环境业绩指标的比值。如今绝大多数企业主要的经营理念是“利益至上”, 尤其是越来越激烈的“原材料之争”, 为了减轻自身负担, 避免生产的原材料堆积等问题, 上游供应商不计后果地给企业提供低成本药品, 原材料的环保效果势必大打折扣, 因此, 用环保材料能源利用率来判定企业在原材料获取环节的环境成本管理是最明智最可靠的选择。

4.3 药品生产环节的环境成本管理

在药品生产环节中, 永安药业内部应配备内部污水处理设施, 制药废水经处理达到标准后才可以排入市政污水处理厂是地表面的水体中。根据文献调研的研究方法, 企业大多应用生物处理工艺、物化处理工艺、化学处理工艺三种组合在一起的方法来处理制药废水, 其中生物处理工艺为主, 物化处理工艺和化学处理工艺为辅。随着污水处理设施的建设费用, 污水处理过程中还需要分散成本, 这些都属于环境成本范畴。要让永安药业在生产药品环节尽可能节约这些投资成本并且能保证污水达标排放就是改善企业环境成本管理的目标。

4.4 药品包装销售环节的环境成本管理

永安药业在药品包装销售环节进行环境成本管理的时候, 可以使用环保包装物的使用率、包装材料循环利用率、环保营销等指标。准确计算出上述三项指标在永安药业的整个销售过程中所占的比重, 根据这些指标再对药品包装的过程中调整包装材料的使用情况, 增加其可以循环利用的次数, 从而树立起一种在包装销售环节应该拥有的环保意识。

4.5 废弃药品回收再利用环节的环境成本管理

永安药业在生产销售药品之前, 就应该考虑到该药品在售出之后将会存在过期或者被弃的可能性, 由此必须提前对该药品回收再利用的方式和成本进行评估。在英国, 过期药品或者被弃药品有专门的回收袋, 这种回收袋随处可见;在德国, 过期药品或者被弃药品被药店回收并且一起焚烧掉;法国在1992年4月份颁布法令, 要求制药企业负责回收处理其所生产药品的废旧包装。从中不难看出, 药品的回收再利用是制药企业义不容辞的责任。

5 建议

在此对制药企业的环境成本管理归纳了三点总结性建议, 希望今后研究者能够有所参考:

(1) 改善环境成本管理的基础是完善环境法律法规

目前, 中国绝大多数企业对环境成本管理的意识非常薄弱, 解决这一现状的最有效的强有力措施就是颁布涉及环境成本管理的环境法律条文。

(2) 制药企业应该将本企业的环境成本施行内部同化的方法

相关措施主要有:第一, 通过环境法规的立法, 让制药企业在生产经营活动中有环保意识, 对于可能破坏环境的行为形成一定的约束;第二, 应该进一步加强环境成本管理重要性的宣传和教育, 尤其是对于企业领导者的宣传和教育, 让领导者能自上而下地传达环境保护意识, 从而让企业履行应有的社会责任;第三, 针对制药企业目前“外部不经济”的情况应该进行准确的量化研究分析。

(3) 制药企业应该培养复合型人才, 提高成本管理人员的环境成本管理能力

从发展的角度来看, 环境成本管理人员必须具备以下能力:一是要充分了解药品生产系统的运行流程;二是要熟悉环境法规和成本管理的规章制度;三是要积极参与环境保护;四是要掌握制药企业环境成本管理方面的知识和技术技能。

摘要：近几年, 制药企业因其所在行业的性质, 面临特别严峻的环境问题, 尤其是自然水体的环境问题。为了使制药企业的环境成本有所降低, 更为了人们赖以生存的共同家园, 制药企业环境成本管理的研究势在必行。本文引入了生命周期法, 分析了永安药业环境成本管理中存在的问题并提出了解决措施, 有利于提高永安药业环境成本管理的能力。

关键词：制药企业,环境成本管理,生命周期法