管理所各项规章制度

在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《管理所各项规章制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：管理所各项规章制度

各项管理制度

清镇市王庄小学学校常规管理制度

为强化学校内部管理，完善学校管理制度，提高工作效益，提高教育教学质量，建立正常的教学秩序，落实新课程标准，全面推进素质教育，形成良好的校风、教风、班风、学风，努力实践科学发展观，构建和谐校园，以人为本，实施教育公平，服务于教学，使全体师生以主动、积极的进取精神和饱满的热情投身于教育教学各项工作中，办家长放心的学校，办人民满意的教育。根据上级教育主管部门的相关文件精神，结合我校的实际情况，特制定学校常规管理制度，希全体师生遵照执行。

第一章 教学常规管理制度

一、备课制度

1、各位教师所任教学科都应该认真备课，自编教案。备课要求做到及时、规范，使用规范字书写，字迹工整、符合有关教案拟写要求。

2、备课要既备教材，又要备学生;既要备教法，又要备学法;既要备教学过程，又要备联系设计。总体设计立足于学生全面发展，突出教师的主导作用，尊重学生的主体地位，从根本上落实三维目标。

3、教学环节齐全，内容具体，教学目标明确，重难点把握准确。

4、精心设计板书，做到简明扼要，布局合理。

5、作业布置，语文科要写明具体内容，数学科要写清“练习几”“第几题”。

6、备课必须在教材上作简要批注，课后必须拟写教学反思，及时总结教学中成绩和不足。

7、严格按课时要求备课，不准少备、漏备，严禁抄袭教案。

8、提倡超周备课，严禁无教案上课。

9、学校每月检查一次教师备课情况，对优秀教案在学校教师会上给予表扬或组织展览，并将检查结果纳入年终考核。

二、上课制度

1、教师必须在预备铃响后一分钟前到达教室，严格按课表上课，做到不拖堂、不占课，不私自走出教室，不在教室内使用电话，不能坐着上课。

2、教学中，教师必须做到三维目标明确，坚持课堂中的一切活动必须围绕教学目标开展，不得做与课堂教学目标无关的事情，要有一定的教学机智，恰当处理课堂突发事件;

3、上课必须做到内容正确，无知识性错误，符合学生的认知规律;

4、充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，坚持以人为本，注重学生的个体差异，讲究教育公平。严格要求学生认真听讲，积极引导学生参与讨论、探究;

5、课堂结构紧凑，既有适当的密度、速度，又有适宜的难度和强度，步骤清楚，层次分明;

6、课堂上应做到为人师表，精神饱满，教态亲切。课堂用语清晰、准确，有板有眼，音量适中，力争运用学科语言，讲究艺术，讲话生动，板书规范;

7、严禁体罚和变相体罚学生。应树立“以人为本”的教育理念，尊重学生人格，尊重学生意见，鼓励学生创新，引导学生关注生活、关注社会。

8、体育课教师应精心准备教学活动，注意体育活动安全。严禁穿皮鞋，穿裙子上体育课，不准上“放羊式”体育课。

三、作业批改制度

1、作业布置要严格规范，尽量减轻学生过重的课业负担。各学科、各学段结合实际做到作业内容要精选，份量要适当，难度要有层次，题目要准确无误。

2、作业批改要及时。小学低年级每天一次，小学中高年级各科每周不少于3次，布置作业后要按时收交作业并及时批改发放作业本。作业批改做到符号规范，并有启发性和鼓励性评语。

3、要重视作业的讲评、信息反馈。要引导学生订正作业中的错误，对典型错误要集中讲评，个别性问题要面批面改。

4、学校每一月组织一次作业批改检查，对教师作业批改存在的问题在学校例会上反馈，并将教师作业批改情况与年终考核挂钩。

四、辅导制度

1、科任教师不仅要抓好课堂教学，还要积极进行课外辅导。

2、要做到集体辅导和个别辅导相结合。既注重对后进生的辅导又注重对优生的培养。

3、学校定期对教师的辅导成效进行检查，作出客观的评价。

4、学校提倡课外无偿辅导，辅导内容结合教学实际，辅导方法切实有效。

五、考核制度

1、学生评价注重过程评价与终结性相结合。

2、教师必须认真组织测试，考后进行阅卷，做好学生成绩登分工作。对测试中存在的问题结合实际进行质量分析，并写出分析材料。

六、听课制度

1、学校定期或不定期组织教师听课，可同年段、同学科听课，也可跨年段、跨学科听课，提倡自主听课，教师每期听课不少于10节。

2、听课要有详细记录。听课记录要反映教学过程，分析评价，提出可行性的意见和建议。

3、教师必须认真参与学校组织的评课活动。认真填写课堂教学评析表，本着互相学习的目的，认真参加评议，评价中不讲不着边际的客套话，尽量评到点子上。

4、听课或评课后，要善于总结教师的特点、风格、经验和不足。每学年至少写出一份书面的体会和总结。

七、教师调代课制度

1、教师调课由学校统一安排，任何教师不能私自调课，一经发现，私自调课的教师双方按旷教处理，因私自调课发生的一切事故由私自调课双方教师负责。如因教师私事调课，必须由调课双方教师一同向学校提出申请，校长批准认可，否则视为私自调课处理。

2、教师代课分为公务代课和非公务代课。

3、公务代课范围为上级和学校安排的会议、培训学习、教研活动、学校迎接上级检查，以及教师短期婚嫁、丧假、产假。教师正常产假由教育办公

室统一安排。

4、非公务代课范围为公务课代课范围之外的其他范畴，如教师生病，教师私事，偶发事件等。非公务代课由代课教师自行联系代课教师，双方协商签字后经学校批准许可。

5、公务代课和非公务代课原则上均应在一天前办理手续。

6、公务代课和非公务代以及学校同意的调课相关教师必须高度重视，认真落实，不能出现无人上课现象。一经发现，将对任课教师通报批评，并按矿工处理，出现安全事故者，由该教师负责。

7、代课手续必须提前一天办理才有效。如遇到特殊情况自己无法办理手续时，必须事先自行电话联系代课教师落实后，经学校批准补办代课手续。

8、外出教研：外出培训学习，教研活动等教师必须以学校委派为准，并将培训学习、教研活动应证材料复印交回学校，否则视为旷工处理，外出产生的一切费用不予报销。

9、不经学校同意私自调课按违犯学校纪律处理，每调课一课时扣10元，从个人年终绩效工资总额中扣除。

9、公务课代课和非公务代课教师必须认真履行职责，如代课教师不履行职责，出现空堂现象，影响学校正常的教育教学秩序，每节课扣20元，从个人年终绩效工资总额中扣除。

10、公务课代课实行有偿代课制度，代课1节补助10元，各位教师代课补助总额年终累计计算总额，年终统计从学校绩效工资总额中列支。

八、教研活动制度

1、学校设语文教研组、数学教研组和综合教研组，具体活动由教导主任作出安排，教研组长负责组织实施。

2、各教研组长每学期认真制定切实可行的教研活动计划，每学期末做好教研工作总结。

3、认真执行教研活动计划，按计划内容组织教研活动。在活动中，教师应积极发表自己的见解，形成良好的研讨气氛。

4、教研组长要有计划的开展互相听课、评课的观摩活动，并组织研讨。

5、提倡和支持教师及时总结自己在教学实践中的点滴经验。

6、教研组长认真记录教研活动内容及活动效果。

7、教师应积极参加各级教研活动，做到不迟到、早退。

8、认真参加教研活动，态度认真，做好必要的教研活动记录。

9、学期结束后写一篇质量较高的教学经验总结。

八、奖励机制

对在教育教学工作中，工作积极，思想作风正派，廉洁奉公，主动为学校的发展出谋划策，各项任务完成很好，教育教学成绩在同区域同年级同科目中成绩优秀，无缺勤记录者。在评先选优时优先。

第二章 学校行政管理制度

一、教职工管理制度

1、教职工必须拥护党的路线、方针、政策，遵守教育的法律、法规，忠诚党的教育事业，有责任心，敬业爱岗，不断加强政治学习，实践社会主义科学发展观，努力提高自身的思想政治素质。

2、教职工必须遵守师德、为人师表、教书育人，乐于奉献。

3、教职工必须遵守国家法律、法规。

4、严禁教职工参与其他一切违法乱纪行为。

5、教职工必须热爱学生，要视学生为自己的亲人，关心学生生活、疾苦和学习，发现学生生病要及时联系家长送医院医治。

6、严禁教职工体罚或变相体罚学生。违者将给予通报批评，造成学生身体伤害，影响较大的，必须承担受害学生诊治的全部医药费;情节严重的，给予记过处分直至追究其法律责任。

7、严禁歧视学习有困难的学生，由于歧视、侮辱学生造成学生流失者，按照主管局的有关要求进行严肃处理。

8、全体教职工必须服从学校安排管理。若对分工有意见，应先服从工作安排，然后提出个人请求，对拒不服从分工者，学校将报王庄乡教育办公室调配工作。

9、凡学校集会、大型活动，一律要求按时参加，不得迟到、早退，违者在教师会议上批评教育，对无故不参加者，按旷工处理。

10、在正常的工作时间内，严禁打扑克、下棋、打球、打麻将和打游戏等活动，严禁教师上班期间上网聊天、打游戏以及做与教学无关的事情。

11、教师必须语言文明、行为规范、衣着朴素大方，严禁穿背心、短裤、拖鞋上课，男教师上课不能抽烟，女老师上课不能化浓妆。

12、严禁教职工酒后上课。

13、严禁教职工造谣惑众，搬弄是非，拉帮结派，闹不团结，如有意见、要求或问题，应按正常程序有组织地向学校反映，否则按相关规定处理。

14、严禁教职工在校吵嘴、骂人、打架，违者一次每人罚款100元，有学生在场，领导或领导家属参与者，则双倍罚款。

15、科任教师必须与班主任紧密配合，努力工作，刻苦钻研教材教法，由于工作不认真，引起学生及社会强烈反响，影响较坏者，认识好的考虑安排其他工作，屡教不改的报王庄乡教育办公室调配工作。

16、所有教师必须严格要求自己，尽职尽责，由于主观原因造成事故，给学校造成经济损失，必须予以赔偿，并在全体教职工会议上给予批评。

17、教职工做任何事必须顾全大局，把集体利益摆在首位，必要时牺牲个人利益保全大局利益，不要向学校提出为个人利益而刁难的问题或向学校提过高的要求。

18、未经学校许可，严禁任何教师巧列名目向学生收取任何费用，严禁教职工利用职务之便，集体购买课辅资料，谋取私利，违者罚款100元，并如数退还，在教师会上提出严肃批评。情节严重造成影响者报经王庄乡教育办公室处理。

19、严禁教职工向家长索要任何财物。

20、未经允许，严禁教师私自拿学校财产、财物作为自用，更不能占用。

二、教职工考勤制度

1、对教职工的考勤工作本着实事求是原则，按照市教育局《管理规程》的有关规定认真执行，考勤的结果认真记录。

2、教职工的事假、产假、病假、婚丧均按上级规定执行。教职工有事必须履行请假手续，请假在1天以上3天以内由校长审批，请假在3天以上先由校长审批，再由中心校校长审批方可。事后必须按时返校，超过一天按旷工处理，不假离校的一律按旷工处理，特殊假期按主管局的有关规定并报王庄乡教育办公室批准执行。

3、教职工请较长时间病假必须持医院病休证明并报上级批准才能按病假给予考勤。

4、教职工请事假须自行联系代课教师，双方签字后经校长批准办理相关手续后方可离校，否则按旷工旷教处理，发生的意外事故概由请假教师本人

负全责。如遇超假，必须办理续假手续，否则即按旷工处理。教职工一年内可请事假的天数按上级规定执行。

5、工作时间内未按规定到校签到的，按旷工处理。在返校途中因非人为因素延误时间的，须有证明人，并自行电话联系代课人，回校后办理相关请假手续，否则按旷工处理。

6、教师考勤纳入教师个人年终考核，每学期统计一次，作为年终考核的重要依据。

三、教职工年终考核制度

1、教师年终考核坚持以加强政治思想工作，使教职工进一步树立一切为了孩子的教育思想，为教育事业作贡献为原则。

2、教师年终考核坚持以实事求是、全面地反映教职工的工作成绩大小，工作任务多少，工作态度好坏，业务水平的高低为原则。

3、具体考核办法参照清镇市教育局和王庄乡教育办公室的有关规定执行。

四、财务管理制度

1、学校财务工作由学校学校报账员负责管理，严格执行国家财经纪律和相关文件规定。

2、财务人员在校长的领导下，合理管好中心学校下拨的办公经费和学校固定资产。

3、财务人员要做到账目清楚、票据齐全、手续完善、数字准确、情况明确，日清月结：

4、财务人员手中不能滞留超过5000元的现金。

5、学校财务所有发票必须有经办人、验收人签字，校长最后审核签字后方可报销或上账。

6、财务人员必须妥善保管好财务档案。学期结束后将本期财务情况在教师会上向教师公布。

7、财务人员每次拨款时需将上次的单据经校长签字审核后方可拨款使用。

五、财产管理规定及赔偿制度

1、学校的财产由使用人员负责管理，要认真负责，勤俭节约。

2、定期检查、维修必须报经学校同意。需大修或报废的另定计划交校长批准。

3、根据不同财产进行分类管理，建立固定资产台账。做好管理工作。

4、本校教职工借用物品需填写借条，并经学校主管领导签字后借用。调离学校时，要将个人使用的公物交还学校后方可离校。学校财物出校，由学校主管领导开证明，门卫才准予放行。

5、学校的一切财产、物品的外借必须凭借用人的借条或单位的介绍信，写明物品名称、规格、数量、归还日期，经学校领导同意后借取(原则上不借)，并开出门证。

6、学校的财产每学期核对一次，核对后交分管领导在财产簿上签字。如有损坏，批评教育或根据损坏程度赔偿

7、教师财产管理：经学校分配给教师个人使用的财产，教师必须认真管好。如教师因工作调动，在离校前必须将个人使用学校的财物、门锁钥匙转交给学校财务管理人员，经核对不损坏后开财产清单。

8、教室财产管理：教室经分配或调整后，各班要爱护使用课桌凳(椅)，不得随便调换。教室门窗、玻璃要爱护好，确保完好无损。墙壁要保持整洁，学生不得在墙壁上、门窗上乱写、乱贴、乱敲、乱画。教室由班主任负责管理，督促值日生不使用时必须关闭电源、窗户，锁上门，关好窗。特别是课桌凳(椅)，责任到人。不得随便乱踩踏，拖动课桌凳(椅)，不准在课桌上乱刻、乱写、乱涂、乱画。不在教室内追逐打闹。

9、财产管理纳入教师年终考核，并作为“先进教师”、“先进班主任”和“先进班集体”评比的重要依据。

10、财产损坏赔偿规定：学校教职工必须爱护公物，遵守规定，人为损坏、破坏或遗失学校财产者除必须照价赔偿外，学校视情节轻重进行严肃处理。损坏学校各类教学设施设备的，自行修复安装。无法修复的，重新更换。

赔偿坚持谁损坏由谁承担赔偿责任。如查不到人，教室财产应由班级负责赔偿，学校的财产由管理人员负责赔偿。一经查清，仍由损坏者承担，并视实情，从重处罚。凡有下列情况之一者，除赔偿外，还要纪律处分： (1)屡教、屡犯、知错不改者。

(2)有人证物证而拒不承认，态度恶劣者。 (3)策划、煽动者。 (4)知情不报，包庇隐瞒者。

六、安全管理制度

(一)、门卫安全管理：

1、严守校门，严禁闲杂人员自由进出校园，若有特殊情况需进出校园的非本校人员应作好出入登记，并监视其在校园内的活动，不得无故脱离岗位。

2、注意观察进出校园人员情况，严禁任何车辆进入校园，严禁学生课间出校门。在学校作息时间内一律锁好校门。

3、负责检查各教室门窗关锁情况，经常巡视校园，确保校内财产安全。

4、如发现安全隐患或发生安全情况及时向学校领导反映和联系。

5、门卫必须坚持24小时在岗值班，严禁脱岗。

6、门卫必须坚持每节课课间在校园内巡视学校安全情况，并做好校园环境卫生保洁。

(二)、课堂教学安全：

1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。发现学生不在应及时与家长联系并向班主任汇报。

2、严禁体罚和变相体罚学生。

3、当堂课教师必须规范课堂教学行为，做好教学设备设施安全检查。

4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

5、班主任如发现学生无故不上课，应在第一时间内通知到学生家长。特殊情况的及时向分管安全的领导联系处理。

(三)、设备设施安全检查：

1、成立学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组要定期检查设备设施情况，并做好记录。

3、全体教职工要关注存在在身边的安全隐患，及时向学校领导汇报。

4、学校根据实际情况配置设备、维修设施。

(四)、课间安全管理：

1、值周教师必须加强课间巡视工作，并做好记录。

2、各班配备安全巡视员，监管同学的课间行为。

3、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑、上下梯间、上厕所不拥挤、不做危险性游戏，不在阳台、花台、操场上追逐打闹，不在危险的地方玩耍，不攀爬建筑物、树木。

4、严禁学生课间擅自出校园。

(五)、集会活动安全：

1、学校举行大型校内外活动，要有活动方案，安全措施。

2、班级举行校外教育教学活动必须得到学校领导同意批准后方可进行，同时必须全权负责活动的全部安全工作。

3、开展大扫除、义务劳动等活动时，教师必须在场参与，监管号学生的安全，严防各种安全事故的发生。

(六)、物品放置安全：

1、严禁学生携带锐器、危险器具进校园，一经发现立即没收，并给予批评教育，有集众行为且情节严重者报当地派出所处理。

2、严禁学生携带如剪刀、小刀等锐器上体育课或课外活动课。

(七)、用电安全：

1、对学生进行用电安全常识的教育，不准随意触摸电源和线头等。

2、教学过程中教师不要随意让学生做开启电源等工作。

3、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。

(八)、节假日值班安全保卫：

1、重要节假日学校作出值班保卫安排，教职工必须认真做好此项工作。

2、安排值班的教师必须准时到岗、坚守岗位、加强巡视、做好记录。

3、严禁擅自脱岗、私自调岗。

(九)、活动场所安全：

学生在下午放学后必须回家，禁止学生上课期间在校园内打篮球，否则所造成的安全事故概由本人负责，与学校无关。

(十)、组织保障制度：

1、建立学校安全工作领导小组，负责学校安全工作。

2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

3、每学期对安全工作有明确分工，责任到人。

4、实行安全工作定期检查，并将检查情况定期上报王庄乡教育办公室。

5、各班班主任必须作好安全教育记录，未到校学生跟踪记录。 在安全管理工作中，校长是学校安全第一责任人，分管安全的领导是学校安全的直接责任人，班主任是班级安全的第一责任人，任课教师是课堂安全的第一责任人，实行一级向一级负责，层层落实责任。

七、卫生管理制度

(一)、指导原则

1、学校把要卫生工作列入重要议事日程，高度重视。由分管学校卫生的领导任组长，各班主任为成员，定期或不定期对卫生工作进行研究，组织各班卫生委员定期不定期进行检查评比，召开学校卫生工作会议，表彰卫生工作中的先进个人和班级。

2、要求全体教职工重视卫生工作，在卫生方面做学生的表率，不在校园内乱丢乱放垃圾。尤其是党员要起好带头作用。

3、各班要经常利用班会、团会、队会，组织学生认真学习 有关卫生常识，把卫生教育作为班级常规教育的一项重要内容切实抓紧抓好。

4、低年级由班主任负责督促检查学生落实卫生常规，并培养卫生小干部;高年级由班、团(队)干部负责督促检查学生卫生，班主任给予一定的指导。各班把每周一定为个人卫生检查日。

5、各班选派一名卫生员，坚持经常开展工作。卫生工作作为班级评估的一项内容。教室、清洁区每天进行检查量化评分。坚持每周发放卫生先进班 12

集体流动红旗，其最后总分纳入班务评估。学校卫生工作的检查作为评选文明班集体的重要条件之一。

6、节约用水用电，爱护公共设施及花草树木。不得随便进入花池踩踏、追逐、玩耍。

(二)、环境卫生检查要求

1、教室卫生：

(1)、教室要坚持每天打扫1至2次，做到地面清洁，无纸片,无痰迹,无果核和果皮等，学校定期或不定期进行检查、量化评比。

(2)、要经常保持讲桌、门窗、黑板、玻璃的清洁做到无污物，墙壁无划痕、无乱图乱画，玻璃无破损给人以窗明几净的感觉。 (3)、灯管上，黑板边缘等地方要经常擦拭灰尘。

(4)、要注意开窗通风，保证室内空气新鲜放学前将门窗关好，防止刮风打破玻璃。

(5)、教室设置专栏园地、张贴名人名言、图片等讲究美观、大方、桌凳摆放成一条线，卫生用具和教学用具要整齐地放在适当的地方。

(6)、班级学生有正义感，值日生要加强责任心，不乱丢乱扔果皮纸屑，能及时制止乱丢乱扔的行为，并主动清捡他人丢弃的杂物。认真搞好班内卫生工作，创造一个舒适的学习环境。

2、环境卫生

学校墙壁要保持经常整洁，不随便乱写乱画，校园内花台、梯台、阳台、清洁区域地面坚持每天大扫除，做到不留死角。平时注重保洁，时时保持清洁平整，保证地面无纸屑、无碎石、无杂草、无果皮果核、无积水。

3、学生个人卫生

(1)、学生要有良好的阅读和书写姿势，课间和课后坚持到室外活动。 (2)、学生个人卫生要做到早上洗脸、刷牙，要勤换衣服，勤洗澡，要勤剪指甲，要勤理发，手脸要干净，用品要卫生，养成良好的卫生习惯。 (3)、不喝生水，不吃不清洁食物，不吸烟，不喝酒。 (4)、不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰

(5)、个人着装整齐，言行举止端正，谈吐得体。

(三)、奖惩办法

讲究公共卫生，保持环境整洁。每班每天要安排专人监督检查本班教室和清洁区的卫生，确保随时干净、整洁

在操场上乱扔果皮纸屑者，一次要把周围的果皮纸屑捡净，2至3次除捡净外，在班级做检讨，3次以上学校点名批评。在楼道乱扔果皮纸屑者，一次打扫本层楼梯或楼道(捡净也可)，2至3次除打扫外，在班级做检讨，3次以上学校点名批评。以上两项一学期累计5人5次违犯者分别从班务总平均分中扣除5分。无故从楼上向下吐唾沫、扔杂物，除向被砸者赔礼外，罚连续做值日三天，在班级做检讨，对在校园内乱倒垃圾的一次扣该班当天量化评分2分，并督促其打扫周围的清洁区域。对在厕所内胡乱大小便的一次扣班当天量化评分2分，并令其在班级做检讨。

对学生中见了违犯卫生纪律隐瞒不报的，学校将给予批评;对积极监督揭发破坏卫生的学生，由班级给予表扬。

以上制度若与上级有关规定不符的，以上级文件精神为准，此制度此公布之日起执行。

2010年12月3日

第二篇：病案管理各项制度

病案复印规定

1、 病案室只负责有关病案的复印工作，其他资料的复印

恕不接受。

2、 病人复印在庫病历时须出示挂号卡，并说明用途，原则上非病者本人或直系亲属不予复印。委托他人复印，应有委托书或其他证明材料

3、 病历不予自带复印，住院病人复印病案资料时，由病区送至病案库予以复印。

4、 复印病案时病案室按国务院规定的在可复印范围内给予复印，包括：门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术及麻醉记录、病理报告、护理记录。复印后须加盖复印专用章。

5、 病人应妥善保管病案复印资料，否则，由此而致患者私人资料的泄露，责任自负 。

6、 保险公司复印病案资料时需经信息科长审核批准。公、检、法等单位复印病案资料时需经医务科审核批准。

7、 复印病案资料时须按省物价局规定的价格交纳工本费，病案室每天向财务科上缴复印费一次。

病案管理制度

1、 病案管理工作人员应忠于职守，负责全院住院病案和门诊病案的收集、整理和保管工作，不得利用工作之便私自将病案给任何人，违者按缺陷管理条例处罚。

2、 病案库是贮存病案的地方，实行全封闭管理。为保护医疗资源，为保护病人的隐私，未经许可，非本室人员不得进入。因医疗、科研或教学需要查阅病案的应遵守“病案查阅制度”。

3、 一个病人只能有一个门诊病历，挂号员根据医生签字或病理报告单等给病人建立门诊病历。挂号员应严格把关，新建病历时应问清病人是否有旧病历，严防病案重号、错号，并要求病人将门诊病历上的所有资料填写完整，回收索引卡。门诊医生发现病案重号时应及时交病案庫取消。病人一经住院，门诊病历即并入住院病历，使用住院病历号。住院病人24小时内出院：当发生费用时应保留住院号并按要求书写24小时内入出院记录;当没有发生费用时，应通知信息科取消住院号、恢复门诊号，并把门诊病历送回病案庫。

4、 所有门诊看病的病人，包括大门诊、综合门诊、放疗门诊、内镜检查、激光、小手术等均须先挂号，病案庫凭挂号转庫单把病案送到各相应门诊(特诊例外，门诊放疗病人还须凭放疗预约单)。会诊病历凭各科会诊收费单，病案统一由病案库登记后通过物流送到各病区，当班护士查收，用毕送回病案庫取消登记。

5、 门诊各诊室之间的转诊，凭挂号单可由诊室护士转送，也可由病案库转送，不得由病人自带病案。患者诊病或检查、治疗后(含各科会诊、小手术)，各诊室护士或有关科室护士应于当天将病案如数送还病案库归档。

6、 门诊病人一律要在门诊看病，不允许患者凭医生借条到病案库及门诊借病历，因各种原因造成病案丢失时追究当事人责任。非应诊日医生签名挂号的，病案一律送门诊各相应诊区。

7、 门诊复诊病人，因各种原因确实找不到病案的，可先拿病案库准备的门诊记录续张就诊(医生写清楚姓名、病案号，以便张贴、装订回原病历)，再行追踪原病历。

8、 凡须办理住院的病历，医生签住院卡后把病历及住院卡交给诊室护士办理，护士登记后病历送入院处置室，住院卡给病人交费， 并把病历去向交病案库输入电脑进行病案示踪(包括新、旧病历)。若为再次住院病历(病历在庫时)，也可凭已交费的住院卡，病案庫登記后通过物流直接把病案送往各病区。

9、 病人因各种原因需复印病案资料时，门诊病人自行到病案庫复印 (病人出示挂号卡)，住院病人的病案由各病区物流至病案库，病案库按有关规定给予复印。

10、夜间或节假日急诊，门诊值班护士到病案库取病案时，需先登记

后取病案，诊治完毕后及时把病案归还病案庫。

11、 各病区的出院病案，应于病人出院5个工作日内交回病案库，死亡病案应在病人死亡10个工作日内送交病案库。门诊放疗病历应在病人结束放疗后10个工作日内送回病案库。

12、 质检室应对出院归档病历及时进行质检，避免未质检的病历堆积，影响病人复诊。

13、 病案是医院的重要医疗文件，任何医生和工作人员无权将病案交病人带走，亦不得私藏病案或私自截留病案，违者一律按缺陷管理处罚。

病案查阅制度

1、 管好病案的目的是使用病案。对于本院因医疗、科研或教学来查阅病案的人员，病案室人员应提供良好的服务和必要的帮助。

2、 本院病案使用权属本院医师、有关的科研和教学人员以及主管以上护技人员和有关职能科室领导。护师(士) 需护士长签名、进修医生及其他工作人员需本科室主任签名、研究生需导师或科室主任签名后方可使用。

3、 本院医生因医疗、科研或教学需要查阅病案，可到病案室办理申请查阅手续。病案只准在阅览室内查阅，不得私自带走，否则按有关规定处罚。查阅时要爱护病案，不准在病案上标注、涂改和撕页，最迟于当天下班前归还。

4、 病案室在工作日下午接受查阅病案，上午工作繁忙，一般不受理病案查阅。

5、 外单位人员查阅本院病案，必须出具有关部门证明或介绍信，公、检、法等单位需经医务科批准。保险公司需经信息科批准后由质检室人员负责接洽到病案室查阅。

第三篇：村官管理各项制度

火石营镇大学生村官管理工作的

各项制度

为扎实做好我镇大学生村官的管理，扎实推进大学生村官工作深入开展，特制定如下制度：

一、考勤制度。

1、大学生村官在村工作期间因事因病确实需要请假的，要写好假条，经村书记或村主任签字后到镇大学生村官联络站备案;

2、在镇机关轮岗锻炼期间因事因病确实需要请假的，本人要写好请假条，经过部门负责人、主管领导、主要领导签字后交到镇办公室留档，离岗之前，到大学生村官联络站备案。

3、请假备案情况将作为大学生村官年终或聘期考核评优评先的一项重要依据。

二、学习制度。

1、集中教育培训。大学生村官除了参加省、市、区的各级教育培训外，还要参加火石营镇组织的集中学习，每人要备有一本专门的学习笔记，全年学习笔记字数不能少于二万字。

2、定期组织竞赛。由组织办牵头，大学生村官联络站配合，组织大学生村官进行知识竞赛。竞赛内容包括时事政治、农村法律法规、涉农事务办理等，竞赛成绩将作为年终考核的一项依据。

三、信息反馈制度。

大学生村官每半个月写出一篇信息反馈。信息反馈的重点应为我镇及各村工作动态、典型经验、取得的成绩或工作中存在的问题。信息体裁可以多种多样。大学生村官联络站将和镇组织办、宣传部门对信息反馈进行量化评估，并择优上报上级宣传部门。凡经上级部门采用的信息反馈，将对信息反

1馈撰稿人进行物质奖励，并将此作为年终评优评先的一项重要依据。

四、考核制度。

1、定期考核。每年11月份考核组将组织村两委干部、党员、村民代表听取考核对象的述职报告，并对其进行民主测评。

2、查看日志。大学生村官联络站将协助组织部门定期或不定期对大学生村官的工作日志进行查看、点评，督促大学生村官记录自己的成长经历。

3、平时考核。依据大学生村官的出勤、工作态度、自身学习、信息反馈等方面对其进行考核。对于工作成绩突出、表现优秀和群众满意度高的，要进行表彰;对工作中存在问题的，表现较差的，组织部门将派专人与其谈话，促使其增强思想认识，调整工作思路，提高工作质量，使每一名大学生村官在工作的磨练中逐步成长起来。

第四篇：档案管理各项规章制度

目录

档案工作岗位责任制1

文件、材料收集归档制度4

档案鉴定制度8

档案借阅管理制度8

档案工作岗位责任制

档案保密管理制度9

一、分管档案工作的领导职责

1.组织本单位档案工作的宣传、贯彻，执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2.加强对本单位档案工作的领导，将档案工作纳入本单位的整体发展计划，列入本单位议事日程，督促分管部门按上级和本单位档案部门要求做好应做的工作。

3.关心档案工作和档案室的建设与发展，从人力、物力、财力上给予支持，及时解决工作中的重大问题和困难，改善工作条件，使档案工作与局各项工作协调发展。

二、档案人员职责

1.贯彻实施《档案法》等档案工作的法律、法规，建立健全档案管理制度。

2.对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。

3.负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片，收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。

4.负责管理本单位各种门类和载体的档案，维护档案的完整、准确与安全，并为本单位各项工作的需要提供服务。

5.按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。

6.按规定向档案馆移交应进馆的档案。

三、兼职档案人员职责

1.坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。

2.负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。

3.归档案卷做到组卷合理，页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。

4.保管好本部门应归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5.主动接收本单位档案员的业务指导和督促检查，按规定时间向档案室移交。

6.积极参加业务学习，不断提高档案工作水平。

7.按档案室要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具。

8.按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。

文件、材料收集归档制度

一、收集归档范围

本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同)都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。

(一)本级文件

1.各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。

2.工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。

3.各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。

4.向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。

5.各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。

6.各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。

7.反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。

8.各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。

9.反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。

10.电报、重要电话记录、机关工作日记。

11.年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。

12.本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。

13.有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。

14.已故人员资料。

15.重要的人民来信及处理材料。

16.本机关编辑、出版的书刊、资料样板。

17.本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。

(二)上级文件材料

1.上级(包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组，下同)有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。

2.各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。

3.上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。

4.上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。

(三)同级文件材料

1.有关单位与本机关联合召开会议，共同进行工作，协作查处案件或问题共同署名的文件材料。

2.有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。

3.有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。

4.有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。

(四)下级文件材料

1.年季度工作总结、重要的专题工作总结。

2.重要的调查报告、检查报告、典型材料，比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文件。

3.重要的名册、登记表。

4.大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。

二、归档份数

文书档案一式两份，其中正文和签发稿各一份作存档用，一份作文件汇编用。

三、归档时间和方法

(一)凡经过打字室打印的文件，打印好后由打字员收集，交文书档案员归档。

(二)凡各部门发出的文件，由各部门办公室的有关人员收集，交由综合档案室归档。

(三)一项工作已完成时(包括一项已完成或一个会议已结束，一个问题

已解决，一件案件已处理等)，由各部门办公室的有关人员，将进行该项工作形成的全部文件材料，系统整理后送交综合档案室归档。

(四)外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料，在该项活动结束时交由文书档案员归档。

(五)工作总结、各种年报、党员、干部名册，应于翌年一月底前交文书档案归档。

四、归档要求

(一)应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。

(二)正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。

(三)归档文件材料注意：检查应盖公章是否盖了，文件没有标题应加上标题，内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。

(四)归档的文件材料应是原稿原件，不得用复制件。

(五)归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。

(六)凡是归档的文件材料必须经过初步整理，把同一具体问题的文件材料集中在一起，按文件的先后形成排列好。

档案鉴定制度

1.档案鉴定工作，是甄别和判定档案的价值，并据以确定档案“存毁”的工作。

2.档案鉴定工作，是一项科学性很强的工作，必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。

3.档案鉴定，必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。

4.档案鉴定工作，必须有组织、有领导地进行，一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。

5.凡是经过认真的鉴定，判定为保存或销毁的档案，必须按照规定的程序，办好鉴定手续。

档案借阅管理制度

6.档案鉴定工作，是一项决定档案命运的工作，档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作，严格遵守档案鉴定工作制度。

为了加强本单位档案管理，搞好各门类档案的提供利用工作，特制定以下制度：

1.本单位各部门借阅档案，必须按照单位制定的各门类档案借阅管理标准办理借阅手续。

2.外单位来人查阅本单位档案，需持单位介绍信并经单位有关部门领导签字批准，方可查阅，不得抄录或借出。

3.机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。

4.查阅各门类档案应在阅览室内进行，不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出的，需经部门负责人批准，但借出时间不得超过一周，不得转借他人。需继续使用者要办续借手续，确保档案的完整与安全。

5.珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。

6.凡私自抄录、摄、描绘、折散、删刮、撕毁档案等行为者严格按照国家《档案法》、《保密法》予以追究法律现行责任。

档案保密管理制度

一、档案是国家的宝贵财富，企业各门类档案本身具有机要性质，因此，档案部门和工作人员，必须遵守保密制度，履行保密手续，严格遵守保密十条原则，确保档案的安全。

二、凡是利用档案，必须经档案人员提供，任何人不得直接动用。

三、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续，限期使用，按期返还，返还档案要认真检查核对，发现问题及时追查。

第五篇：路政管理所,各项职责制度

所长岗位职责

一、主持路政所的全面工作。

二、贯彻上级路政管理工作目标任务，安排路政所年度工作计划并做好组织与实施。

三、负责安排和部署所各县路政所(站)的路政管理工作。

四、宣传执行国家有关公路法律法规和对路政执法人员的业务培训工作。

五、负责组织协调本辖区内较大路政案件的查处工作。

六、负责工程交竣工验收和路产交接工作。

七、负责行政许可事项的审核工作。

八、负责路政所各种文件的签发、审批和处理工作。

九、负责路政人员的考核工作。

十、负责路政管理经费、装备的计划、配置、管理和使用工作。

十一、完成上级领导交办的其他工作。

路政管理人员岗位职责

一、在所长领导下负责管理和保护公路路产，对全线路产负责。

二、做到文明执法、依法行政，不得越权、侵权、违法行政。

三、积极参加业务学习和培训，遵守劳动纪律和各种规章制度、着装整洁、仪表端庄、严格执法、热情服务，做到秉公办事，不以权谋私。

四、依照法律、法规、规章的规定，制止、查处各种利用、占用、损坏路产的行为，按规定收取路政管理规费。

五、控制公路两侧建筑区、监督、检查穿(跨)越公路和其他设施的建筑事宜。

六、按规定勘察、调查挖掘、利用、占用公路和超限运输行为，并对经批准实施情况进行监督检查。

七、维护公路养护、公路收费、施工作业现场的正常秩序。

八、负责对违反路政管理规定行为事实、制作法定文书，并提出处理(罚)意见。

九、完成上级领导交办的其他工作任务。

路政管理执法人员行为规范

一、着装得体、举止端庄、表态自然

二、热情接待、高效服务

三、业务熟练、快捷准确、认真负责

四、严格纪律、团结协调、爱岗敬业

五、遵纪守法、坚持原则、不卑不亢

六、文明执法、程序合法、依法行政

路政管理执法人员行为规范“六条禁令”

一、严禁工作时间饮酒和酒后执法，违者给予纪律处分，两次以上违反者调离执法队伍。

二、严禁将交通执法车辆停放在餐饮、公共娱乐场所，严禁执法人员着执法制服进入餐饮、公共娱乐场所进行消费活动，违者将查扣执法车辆，给予执法人员纪律处分，两次违反者调离执法队伍。

三、严禁违反规定乱罚款、乱收费或私自改变收费标准、罚款不开票据，违者给予纪律处分，两次违反者调离执法队伍。

四、严禁滥用职权，对应审批事项故意刁难、不予审批或越权审批的，给予纪律处分，造成恶劣影响的，调离执法队伍。

五、严禁粗暴执法、违反程序执法，违者给予纪律处分，情节严重的调离执法队伍。

六、严禁利用职权向当事人索贿受贿，徇私枉法，违者清除出执法队伍。

路政管理所请销假及考勤制度

为完善和健全本单位相关规章制度，提高出勤率和工作效率，根据国家和上级有关规定，特制定请销假、考勤制度。

一、年休假

1、根据海南州人民政府办公室南政办[2004]25号文件规定，工作年限满一年不满一年的，每年可休假15天;工作年限满十年不满二十年的，每年可休假20天;工作年限满二十年不满三十年的，每年可休假25天;工作年限满三十年及其以上的，每年可休假30天;

以上休假时间不包括假期内的公休日和法定假日。

2、职工带薪年休假按年度计算，一年一次，不得分开和跨年度使用。凡全年请病假超过二个月，请事假超过一个月，旷工超过10天的，不再安排。被有关部门立案审查的职工，在审查期间不享受休假。

3、职工休假期间，享受在岗职工的工资、福利待遇。

4、要妥善处理好职工休假与工作的关系，遵循“合理安排休假，避免影响工作”和个人申请与组织安排相结合和原则。

二、病假

1、根据有关部门的文件规定，工作人员因病不能坚持工作，应持县级以上医疗机构出据的证明，并经所领导批准可

请病假。

2、凡因病住院要有医院证明和住院发票，经财务人员核实扣发工资的%，出院后建休5日内扣发工资的%，超过5日扣当月工资的%，10日以上扣发当月日工资。

三、事假

1、工作人员需占用工作时间办理私事的，应向单位申请事假。工作人员请事假，必须经单位领导批准，未经批准而不上班的，属旷工行为，旷工期间停发工资。

2、请事假以月为主2天内不扣工资，3天以上扣月工资的2%。

3、旷工一天扣发当月三天日工资，月累计三天以上者自动下岗，年累计十天者，限期调离本单位。

四、婚假、丧假、产假

1、婚假。工作人员结婚时给予婚假，假期三天;实行晚婚(初婚男满25周岁、女满23周岁)的，增加假期十五天;如前往对方所在地结婚，另按实际需要加路途假。

2、丧假。工作人员直系订属逝世给予丧假，假期三天;另按实际需要加路途假。

五、请假、销假

1、工作人员需休假，婚、丧假，应事前提出书面报告，经所领导批准后方可执行。

2、所领导请假，由副职领导批准，副职请假由正职批准。

3、工作人员请假主管领导签署意见，报所领导批准后方可离开工作岗位。

4、请假必须要写请假条，有急事来不及请假，可以电话请假，上班后写出假条，不写假条按旷工对待。

5、工作人员假期满后，必须到单位办公室办理销假手续。

六、考勤

1、由陈韶功负责考勤，如实记载考勤情况，不得弄虚作假。

2、迟到、早退，月累计5次者，按旷工一天处理。发现一次迟到或早退罚款20元;

3、一年内连续旷工15天及以上累计旷工30天以上者，除旷工期间停发工资外，给予行政辞退处理。

4、工作人员确需加班，经领导同意后可以增休。

路政管理所装备器材管理规定

1、车辆使用管理规定

(1)路政执法专用车辆必须由路政管理机构管理、使用和调配，并由符合规定着装的路政执法人员驾驶，不得私自用车和随意转借他人使用;

(2)驾驶路政执法专用车辆时，必须随时携带《使用证》，并自觉接受监督部门及上级的检查;

(3)不得驾驶路政执法专用车辆进入公共娱乐场所;

(4)严禁使用路政执法专用车辆参加婚、丧等仪式，以及参加非法集会等;

(5)文明驾驶路政执法专用车辆，禁止在非执行公务和处理非紧急事件时使用示警灯、警笛和警报;

(6)严禁酒后驾驶路政执法专用车辆等违规行为;

(7)加强路政执法专用车辆的维护与保养，使车况、车容、车貌处于良好状态。

(8)在路政执法专用车辆上禁止张贴和悬挂一切装饰物品。

2、其它路政装备的管理

(1)装备器材由路政管理所根据县交通局要求统一配备;

(2)路政装备实行统一登记，逐级负责，专人保管，定期换发的管理制度;

(3)路政装备的使用实行谁使用、谁保管、谁损坏、谁赔偿

的原则;

(4)各级领导要加强路政装备的规范化管理，督促检查做好装备的维修保养工作，路政内业人员具体负责装备管理工作，做到帐物相符，领发准确，送修及时;

(5)严禁任何单位和个人利用路政装备从事非路政管理活动，一经发现，必须严肃处理;造成不良后果的，要追究责任人相应的行政法律责任;

(6)标志牌、交通锥等路政装备要做好出入库登记，用于路上摆设的交通锥当班人员要做好回收工作。

路政管理所服装管理规定

1、经批准在编的属于着装范围的路政人员在工作、执勤时必须着装，但有下列情况之一的除外：

(1)执行调查案件不宜着装的;

(2)女性路政员怀孕后体形发生明显变化的;

(3)经批准其他不宜着装的情形。

2、路政人员非因公外出、旅游和下班后不着装。因违法违纪正在接受审查或者被停止执行职务和被禁闭期间不得着装。

3、路政人员着装时，必须严格按规定缀钉、佩带帽徽、领章标志和执法胸章等，不得夏、冬服装混穿。参加重要庆典、集会等活动时应着整洁的服装。

4、在办公室区内可以不戴帽。在室内或者参加会议时，应将脱下的帽子挂在相应的挂衣帽处，帽徽朝下，或者放置在桌子在前方，帽徽朝向自己。

5、路政人员着装时，只准佩带国家和路政机构颁发的证章和徽章，不得佩带其他与路政人员身份或执行公务无关的标志。

6、路政人员着装时，必须严格遵守下列规定

(1)不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿;

(2)不得穿拖鞋或赤足，不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、凉鞋和草绿色以外的胶鞋。集会、列队时应当按照要求穿颜色

一致的皮鞋，男性鞋跟不得高于4㎝，女性鞋跟不得高于5㎝;

(3)不得围围巾，不得在制服外罩便服;

(4)不得戴首饰、染彩发，不得染指甲，留长指甲。男性路政人员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)，女性不得用浓妆，披发不得过肩;

(5)除路上执勤交通疏导、指挥现场勘查和驾驶机动车辆外，不得戴有色眼镜。

7、着装的路政人员在公共场所应当服装严整。不得边走边吸烟、吃零食;不得袖手、搭肩、挽臂、嬉笑打闹、席地而卧。

8、路政人员着装工作时不准饮酒，但参加重大礼仪性活动时除外。路政人员非因工作需要，不得着装进入宾馆和营业性娱乐场所。严禁将路政制服赠送、转卖或者借给非路政人员。

9、所在单位应对初次违规者进行批评教育并责成其写出书面检讨;对再次违规者，应在交通局系统范围内予以通报，取消当年参与评功受奖资格;对屡教不改造成严重后果的，年度工作考核可定为不称职档次，并给予相应的纪律处分或清理除名。

路政管理所会议制度

为了进一步提高全体人员的思想政治素质和理论水平，提高、掌握、运用法律、法规和政策水平，提高路政管理业务技能水平，更好的做好我所公路路政管理工作，特制定本制度。

1、每周安排半天学习，每周三上午参加全所统一的学习。

2、每月最后25日下午召开所务会议，如遇与上级工作安排有冲突，另行通知。

3、根据所人员的轮班情况每月学习次数不少于两次，会议除有工作任务或经批准的请假的外，不得缺席。

4、每次学习、会议安排专人做好记录。

路政管理所办公室卫生管理制度

1、保持办公室整洁，每天进行清扫。做到玻璃清洁无痕迹，天花板无蜘蛛网，桌面、地板无灰尘、杂物，墙壁无乱张贴、乱钉钉子和乱写乱画。

2、洗手间用完后拖干，经常保持干燥，洗手池、台无污渍，便池清洁无异味，洗漱用品按规定摆放整齐。

3、桌面要整洁，除放置电话、水杯、笔筒以外，其他物品应放入柜内;抽屉内物品摆放整齐有序。

4、严格控制水电使用标准，离开办公室后做到四关：关灯、关水、关风扇、关门;杜绝长明灯、长流水现象，做好防火、防盗措施。

5、办公室内禁放易燃、易爆、剧毒及其它危险品，严禁乱拉电线，预防发生火灾、触电事故;不得放置规范物品以外的设备。

6、办公室内严禁赌博、大吵大闹及影响他人休息的不良现象。

路政管理所执法监督检查制度

(一)基本原则

实行“五公开”、“六严禁”。

1、“五公开”，即“公开执法主体、公开执法依据、公开执法程序、公开权利义务、公开执法结果”。

2、“六严禁”

(1)严禁乱罚款、乱收费;

(2)严禁违反执法程序;

(3)严禁收支一条线;

(4)严禁“单个作业”、“暗箱作业”;

(5)严禁搞“一言堂”定案;

(6)严禁使用不规范的执法文书。

(二)基本制度

1、遇下列情况路政人员及有关的领导必须主动回避

(1)当事人是路政人员配偶、直系血亲(含收养关系);

(2)当事人是路政人员的旁系血亲(三代以内)及其配偶，近姻亲关系;

(3)当事人与路政人员有其它可能会影响公正执法的关系的。

路政工作人员有上述所列亲属之关系的，不得在同一路政部门内任职，不得有上下级领导关系的职务。

2、重大路政案件和路政业务的处理必须坚持集体讨论的原则，严禁搞“一言堂”。讨论时按本规定要回避的，应主动回避。

3、遵守保密制度。路政人员不得向当事人透露正在研究的问题及其处理意见。

(三)社会监督

1、路政执法人员必须持证上岗，执行公务时，必须按规定着装并佩戴统一证章。

2、各级路政部门必须在本单位的明显位置设立公告栏。公告栏必须有如下内容;

(1)全体路政人员的姓名、证号、职务及个人7寸彩色免冠近照;

(2)法律法规明确规定管理相对人所享有的权利的摘录;

(3)办理路政业务(包括超限运输、开挖公路、埋设管线、占用路产、悬挂非公路标志等)程序的说明;

(4)保护公路路产的罚款和赔偿标准;

(5)路政案件的处理结果;

(6)行政复议的裁决情况;

(7)投诉电话。

3、路政执法和路政业务的法律文书必须明确载明所依据的法律、法规和规章的具体条款及当事人所享有的救济权利和救济途径。

4、受理路政业务必须出具受理通知书，办理的结果必须以书面形式明确告知当事人，并注明当事人所享有的权利。

5、办理路政业务必须在受理后15个工作日内明确答复当事人。法律、法规和规章另有规定的除外。

6、路政部门应设立举报信箱，并置于明显的位置。

7、路政人员的执法守则以及服务标准，工作目标要向社会公开承诺。

(四)舆论监督

1、对辖区内路政工作的重大举措、重大活动应召在新闻媒体上发表通告，自觉接受新闻舆论的监督。

2、对新闻媒体反映的有关路政管理方面的事件、问题等，相应的路政管理部门必须在5个工作日内作出解释或回应。同时向上级有关部门报告情况。

(五)内部监督

1、路政人员外出执行公务、调查取证、约见当事人等必须两人以上。

2、对情节复杂或者重大路政案件给予当事人较重的行政处罚，路政管理部门的负责人应当集体讨论决定。

3、全所每月组织一次执法大检查，不定期进行抽查，对在检查中发现的问题要及时进行纠正。

4、建立执法错案追究制。凡在本辖区内一年发生错案二宗，

造成损失和不良社会后果，主管领导要作检讨。

5、凡在本辖区内发生错案，造成重大损失和严重政治影响的，必须追究其直接责任人和领导的责任。对直接责任人，除责令赔偿一定经济损失外，要视情节轻重，给予行政警告、记过、记大过、降级直至撤职处分，造成巨大损失和特别严重政治影响的加重处分。领导的责任在确定处分程序时，按一般领导责

任、主要领导责任、直接领导责任的顺序依次加重。

6、办案过程中违反本规定基本制度中第一点，隐瞒不报，一经查实的，由所在单位给予通报批评;三次以上(含三次)的，除给予通报批评外，调离执法队伍。明显徇私、已造成不良影响的，由所在单位视情节轻重给予行政警告直至开除处分。

7、路政人员有下列情况之一的要取消年度评先资格，并调离执法岗位：

(1)一年内被发现单个办案三次以上(含三次)的;

(2)一年内被投诉粗暴、野蛮执法、滥用职权，经查属实， 二次以上(含二次)的;

(3)一年内被发现乱处罚、乱收费二次以上(含二次)的;

(4)一年内被发现执行公务时不持有效执法证件、不按规定佩戴证章三次以上(含三次)的;

(5)一年内不按程度办案二次以上(含二次)的;

(6)一年内办理两宗以上(含两宗)错案的。

路政管理所队列风纪管理办法

为进一步加强路政管理队伍建设，规范路政执法行为，强化管理手段，提高路政队伍整体素质和执法水平;树立良好的执法形象，制定本管理办法。

一、路政执法人员在工作时，必须按国家有关规定统一着装，佩戴胸徽、持有行政执法证件和佩戴上岗证。

二、着装必须整洁，路政人员冬季衣帽不得混穿，女路政员着装时，不得描眉、涂口红、染指甲以及佩戴其他饰物。

三、路政人员上路巡查，执行任务时必须佩戴武装带。

四、坚决执行命令，遵章守纪、作风严谨、平等待人、举止文明，做到令行禁止。

五、路政人员在执法活动中要举止端庄、以礼待人，做到纠正违章先敬礼，谈吐文雅、不说脏话、粗话、不强词夺理、不恶语伤人。

六、严禁利用职务以权谋私，吃、拿、卡、要。

七、办公室的办公桌、桌面上的材料要经常保持整齐、干净、宿舍的被褥要按军事化管理，严禁乱放、乱扔。

八、不准参与赌博、迷信活动，观看淫秽录像、书刊、不准参加非法组织。

九、路政人员不准进入营业性舞厅、酒吧、着路政服不准在公共场所喝酒、猜拳行令。

十、在路政工作中文明执法，行为规范，受到上级领导的表扬和社会各界的赞誉，并在检查考核中取得一定成绩的给予表扬和奖励。

路政管理所执法与办案程序

第一条 路政人员发现或接到报案后，应及时赶赴现场，进行现场勘察、调查取证、制止或查处等工作。

第二条 路政人员对损坏公路路产或违反公路管理法律、法规、规章的行为，应当责令停止违法行为，并依法进行处理;路政人员在履行职务时，应当主动向当事人或与案件有关的人员出示执法证件。

第三条 路政案件的处理应按《青海省公路路政管理工作规定》的程序执行。

第一节 简易程序

第四条 对于违法事实清楚，主要证据确凿，路产损失在200元以下的案件，当事人愿意接受当场处理的，适用简易程序。

第五条 路政人员当场作出处理裁定以前，应当将认定的违法事实，处理的理由和依据告知当事人。当事人有权进行陈述和申辩，路政执法人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核;当事人提出的事实、理由或证据成立的，应当采纳。

第六条 路政人员作出当场处理决定，必须有两名路政人员以上在场。适用简易程序应当制作勘验检查、询问笔录和公路路产损坏(当场)处罚裁决书(见附件)，公路路产损坏(当场)裁决书一式三联(应有当事人签字或盖章)，第一联当场交付当事人，并应当告知当事人享有的权利和有关注意事项;

第二联做执法档案;第三联为存根。

第二节 一般程序

第七条 公路路产损坏处理，除适用简易程序之外，应当适用一般程序。

第八条 路政管理所在发现或接到报案后，应立即组织或指定人员对案件情况进行全面、客观、公正的勘察、调查，依法收集证据。

第九条 路政人员调查、收集证据，应当遵守下列规定：

(一)不得少于两人;

(二)询问当事人和证人，应当告知其作伪证所应承担的法律责任;制作勘验检查笔录、询问笔录须经被询问人阅核后，由被询问人签名或盖章，被询问人拒绝签名或盖章的，由询问人在询问笔录上注明情况;

(三)对与案件有关的物品或现场进行勘验检查的，应当通知当事人到现场制作勘验检查笔录，当事人拒不到场的，可请在场的其他人员见证;

(四)对涉及专门性问题的，应当指派或者聘请有专业知识和技术部门的人员进行鉴定，并制作鉴定意见书;

(五)证据可能灭失或以后难以取得的，要先行登记保全，制作证据登记保全清单，并在七天内作出处理决定。

第十条 在查明路政案件事实，充分收集证据的基础上，路政执法人员应向当事人发出《公路路政管理违法行为通知书》，在5日内送达当事人，当事人需在《公路路政管理处罚

文书送达证》上签字。《公路路政管理违法行为通知书》为一式两联，一联交当事人，一联留存。当事人拒绝签字的，送达人应在《送达证》备注栏内上注明情况。

第十一条 路政执法人员在初步调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据确凿的，应当制作《公路路政管理违法行为调查报告》，报送路政管理所负责人审查。

路产损失在一万元以下的案件(不含一万元)，由路政管理所负责人审批后，制作《公路路政管理路产损坏处理决定书》。

路产损失在一万元(含一万元)以上或重大、复杂以及路政管理所负责人认为需要集体讨论的案件，由负责查处案件的路政人员和路政管理所负责人集体讨论。讨论后应在《公路路政管理违法行为调查报告》上作笔录并签字，路政管理所负责人根据讨论情况审查签署意见后，制作《公路路政管理路产损坏处理决定书》，并于3日内报送县交通局处理。

第十二条 当事人对处理决定不服的，可以向县交通局申请复议，或者直接向人民法院起诉。

第十三条 当事人接受处理，缴纳路产损失赔(补)偿费后，予以结案，案件查处人应当填写公路路政管理处理结案报告，并将该案有关文书、图片、证据等资料立卷归档，妥善保存。

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路政管理所巡查管理制度

1、路政人员必须坚持值勤上路巡查，实行巡查和查处相结合，路政执法人员每月上路巡查时间不少于15天。

2、路政人员上路巡查时，应按规定着装，着装整齐规范，举止端正，讲究风纪风貌。

3、路政人员应坚持依法行政，依法治路，对违反各类公路管理法律、法规的事件，应做到及时发现，及时处理，需当场做出处理的，必须要俩人以上方能实施。

4、路政人员在查处路政案件时，应主动向当事人出示执法证件，表面身份，在作出处理决定后，还应告知当事人所享受的权利和义务。

5、路政人员在巡查过程中，遇有重大路政案件，难以当场作出处理的，应及时向有关领导报告。

6、路政人员在巡查期间，对违规当事人进行查处时，应严格按照法律程序办理，并按规定填写法律文书，送达行为当事人。

7、路政人员在巡查时，应坚持文明执法，礼貌待人，在查处时，如与当事人发生纠纷，应做到打不还手，骂不还口，保持举止文明，坚持以理服人。

8、路政巡查任务结合后，路政人员应按规定，认真填写巡查工作日记，并报有关领导审核后，备案待查。

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路政管理所统计制度

第一条

为正确掌握路政管理的各类数据和信息，如实提供领导决策的依据，全面反映路政管理的实际情况，特制定本制度。 第二条

路政统计坚持准确、及时、实事求是、快速传递的原则，保证统计信息的畅通。

第三条

路政统计包括由路政许可、赔(补)偿、处罚、标志、标线等组成。

第四条

路政统计分为日常统计(月统计)和专项统计，日常统计统计当月工作，管理所于次月2日前报交通局，按时按要求完成本所和上报的统计工作。专项统计按专项任务要求的时间完成。

第五条

路政统计实行专人负责，定期整理统计台帐，做到资料规范化和系统化。统计台帐应按期保存，统计资料应定人核对，领导签字确认，统计台帐应按期保存。

第六条

统计人员对统计数据的真实性负责，提供失实数据、信息造成上级部门和领导决策失误的，应追究有关责任人的责任。

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公路路政档案管理制度

总

则

为加强我县公路路政档案管理工作,有效地保护和利用路政档案,根据《中华人民共和国档案法》等有关法律法规,结合我所实际,制定本制度。

一、本制度所称路政档案,是指各级路政管理机构在路政管理活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的文字、图表、声像及其它各种载体的文件。

二、各级公路管理机构的路政部门应当按照各自职责做好路政档案的收集、整理和管理工作。

三、路政档案管理工作纳入路政管理制度和人员的职责范围,并作为考核内容之一。

四、路政管理的各类档案,由内业专人负责,分类制作、整理和保管,严格管理和使用制度。

档案分类与归档

五、路政档案分类:

(一)路产档案:包括永久性和临时性档案。

永久性路产档案:包括路线平面图,安全、通讯、收费、桥涵、服务、绿化和标志等设施情况。

临时性路产档案:经批准的临时性设施,包括平(立)交道口、管线、广告牌、建筑设施等。

(二)法律文书档案: 赔(补)偿档案:

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简易档案——收费在1000元以下(含1000元)的须一案一档;

一般档案——收费在1000元以上的须一案一档。

处罚档案:

简易档案——对公民处以50元以下,法人(或组织)处以1000元以下的罚款须一案一档; 一般档案——对公民处以50元以上,法人(或组织)处以1000元以上的罚款须一案一档。

(三)路政法事档案:包括路政复议档案、路政诉讼档案和路政处罚听证会档案。

(四)路政占用、利用案件档案:包括占用(利用)路产审批档案、控制建筑区临建物档案等。

(五)路政装备、破案器材、人员服装、警械领用与管理档案。

(六)路政宣传、文书档案:包括路政法规宣传、各种报表统计和文件规定等。

六、归档要求

(一)各种路政档案和台帐要逐季、逐年分类装订存档,未经批准,不得丢失、损坏、销毁和外调。

(二)归档的档案材料同一类的应格式一致、书绘装订工整、字迹图像清晰,符合规范的要求。禁用圆珠笔、铅笔书写。

(三)文书档案管理人员对办案人员移交的案件文书应当及时立卷归档。

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行政处罚案件文书采用一案一卷方式立卷,一宗案件的文书立一个案卷,独立装订,并加制卷皮(含封面和封底) 。卷内文书、材料应当标明页码,装订排列应当整齐有序。卷皮封面应当标明案卷名称、编号等内容。

档案管理

七、建立健全档案库房管理有关制度,设专人负责管理,定期进行检查、清点,对于已破损、字迹不清的档案及时抢救,发现隐患立即向领导汇报解决。相关制度及专门管理人员应当上墙公示。

路政档案管理的专责人员发生人事变动时，应当在县级公路管理机构监督下进行路政档案管理的交接、备案。

八、归档一年以上的永久性档案，各级路政部门应当及时协调机关办公室将其统一纳入机关档案统一管理。

九、做好档案管理的基础工作,逐步实现档案的标准化、规范化和现代化管理。

借阅与利用

十、已归档的路政档案不得随意出借。如确有需要,下列人员在说明原因并办理相关手续(部门负责人书面批准)后,可以借出档案:案件处理责任人、路政部门负责人、部门主管领导、上级机关主管部门。对借出档案,要定期催还,发现损坏或丢失的,应写出局面报告,报部门主管领导和上级机关主管部门备案,根据不同情况严肃处理。档案管理人员应对档案出借及归还情况做好登记。

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十一、非第十条规定人员,确有需要的,如案件处理相对人办理保险索赔手续、司法机关取证需要等,在说明原因并办理相关手续(部门负责人书面批准)后,在有档案管理人员在场的前提下,可允许其查阅或复制。档案管理人应对查阅或复制情况做好登记。

保管期限

十二、路政案件的保管期限分为永久、长期、短期三种。具体案卷保管期限的划定,参照《路政档案保管期限表》办理。

十三、路政案件的保管期限,从档案归档的下一年起算。 十

四、本制度自下发之日起实施。 十

五、本制度由县路政管理所负责解释。

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路政管理所公路养护考核标准

一、模范养护路段养护考核标准

1.路基：各部分应保持完整、完好状态，土路肩或铺面路肩的横坡度应比路面横坡大1%～2%，不损坏变形, 路肩必须表面平整密实，无积水，无车辙，肩线直顺，无塌落;边沟边坡必须平整、稳定，沟底应平顺整齐，不得有松散土和其他杂物，排水畅通;公路用地范围内经常保持环境整洁、美观，无高草、无农作物种植、无杂物堆积;路肩边坡按照有关标准采用植草等防护,路基与农田有边沟等明显的分界，全线设置公路用地界桩。

2.路面：沥青路面表面应平整，无松散、油包、泛油、波浪、基本无裂缝等现象，与其他构筑物应接坡平顺、无积水现象;水泥路面表面无脱皮、裂纹、缺边掉角等现象，无断板、错台、唧泥、拱起等严重病害，接缝填筑饱满密实;缘石、平石等在修复的基础上保持完好状态;道口接坡平顺，接坡长度不小于3米，路面硬化;公路好路率达到95%以上。

3.桥涵：栏杆牢固，经常保持整洁美观，无缺失现象，桥梁无开裂、无钢筋外露现象，桥梁技术评定在二类以上。伸缩缝的伸缩性能良好，缝面与桥面结合良好。桥面的泄水管、引水槽排水通畅，桥面无积水现象。桥头接坡平顺，无坑塘、沉陷，无跳车现象;涵洞进出口平顺，无阻水现象;建立健全桥梁档案;出现桥梁安全隐患应及时汇报,并采取有效解决措施。

4.公路绿化：公路两侧绿化管理良好，路肩铺设草坪，绿化树木、草坪生长旺盛,树形美观，树木分枝点高度一致并且符合公路行车要求,绿化病虫害防治效果好,病虫害发生控制在5%以内,绿化树木无缺株、死株现象,无树木倾倒、倾斜现象,隔离带、侧分带修剪及时、整齐、美观，草高保持在10cm 28

以下,无明显渍涝现象;绿化覆盖率在95%以上，保存率98%以上。

5.安保设施：公路安全标志标线清晰、规范,无缺失现象;防撞护栏等安全设施保持完好，安保设施被损坏后,应立即采取有效措施，并在24小时内修复。

6.内业资料、监管工作：台帐资料齐全、规范、完善，有完整的影像和文字资料,上墙资料规范完整，有专人负责内业资料的管理工作;养护管理制度规范、完善，能按规定及时上报日常巡查记录、桥梁经常性检查记录、管护员台帐记录、路况检查资料、交通流量统计、应急预案等相关资料，内容详实;有专人专车负责小修养护的考核、巡视、监管工作，有详实的考核、巡视记录，发现问题及时处置，能力之外的应及时向农村公路养护管理所上报，并采取积极有效的措施;管护员工作时间为6小时/天左右，上路率达100%。

7.社会监督：无因养护管理不到位而引起的投诉、上访等不良社会影响;各级人大政协意见提案、110报警、路政修复通知、人民来信来电来访、媒体曝光、日常巡查、上级下达的养护维修项目或突发事件，应及时答复并有效处置，并在处理完成后1天内有反馈信息;修复工程质量达到规范优良要求。

二、标准养护路段养护考核标准

1.路基：路基各部分应保持完整、完好状态，土路肩或铺面路肩的横坡度应比路面横坡大1%～2%，不损坏变形，路肩必须表面平整密实，基本无积水、车辙，发现车辙和积水现象应在3天内进行处置，肩线直顺，无塌落;边沟边坡平整、稳定，沟底平顺整齐，基本无松散土和其他杂物，排水畅通;公路用地范围内保持环境整洁、美观，无高草(草控制在10cm以下)、无农作物种植、杂物堆积;路基与农田等有边沟等明显的分界，全线设置公路用地界桩。

2.路面：沥青路面，表面应平整，无松散、油包、泛油、波浪现象，基本无裂缝，与其他筑物应接坡平顺、基本无积水

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现象(每公里积水小于2平方米);水泥路面，表面无脱皮、唧泥、拱起等严重病害等现象，掉角、断板率小于5%，接缝填筑饱满密实，机动车道与辅道衔接平顺;缘石、平石等在修复的基础上常保持完好状态;道口接坡平顺，接坡长度不小于3米，路面硬化;发现路面病害应及时处理，公路好路率达到90%以上。

3.桥涵：栏杆牢固，经常保持整洁美观，无缺失现象，桥梁无影响桥梁整体安全的裂缝，表面无钢筋外露，桥梁技术评定在二类以上;伸缩缝的伸缩性能良好，缝面与桥面结合良好;桥面的泄水管、引水槽排水通畅，桥面基本无积水现象;桥头接坡平顺，无坑塘、沉陷，无跳车现象;涵洞进出口平顺，无阻水现象;建立健全桥梁档案;出现桥梁安全隐患应及时汇报，并采取有效解决措施。

4.公路绿化：绿化树木、草坪生长旺盛,树形美观，树木分枝点高度一致并符合公路行车要求,绿化病虫害防治效果较好,病虫害发生控制在8%以内,绿化树木基本无缺株、死株现象(每公里缺株、死株小于2棵),基本无树木倾倒、倾斜现象,隔离带、侧分带修剪及时、整齐、美观，草高保持在10cm以下,无明显渍涝现象;绿化覆盖率在95%以上，保存率95%以上。

5.安保设施：公路安全标志标线保持清晰、规范,无缺失现象;防撞护栏等安全设施保持完好，安保设施被损坏后,应立即采取有效措施，并在24小时内修复。

6.内业资料及监管工作：内业资料基本齐全、规范、完善,影像资料基本齐全，上墙资料规范完整，有专人负责内业资料的管理工作;养护管理制度基本规范、完善，基本能按规定及时上报日常巡查记录、桥梁经常性检查记录、管护员台帐记录、路况检查资料、交通流量统计、应急预案等相关资料，内容详实;有专人专车负责小修养护的考核、巡视、监管工作，有详实的考核记录、巡视记录，发现问题及时处置，能力之外

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的应及时向农村公路养护管理所上报，并采取积极有效的措施;管护员工作时间为6小时/天左右，上路率达98%以上。

7.社会监督：无因养护管理不到位而引起的投诉、上访等不良社会影响;各级人大政协意见提案、110报警、路政修复通知、人民来信来电来访、媒体暴光、日常巡查、上级下达的养护维修项目或突发事件，应及时答复并有效处置，并在处理完成后1天内有反馈信息;修复工程质量达到规范优良要求。

三、合格养护路段养护考核标准：

1.路基：路基各部分应保持完整、完好状态，土路肩或铺面路肩的横坡度应比路面横坡大1%～2%，不损坏变形，路肩必须表面平整密实，基本无积水、车辙，发现车辙和积水应在5天内进行处置，肩线直顺，无塌落;边沟边坡必须平整、稳定，沟底应平顺整齐，基本无松散土和其他杂物，排水畅通;公路用地范围内保持环境整洁、美观，无高草(草控制在10cm以下)、无农作物种植、无杂物堆积;全线设置公路用地界桩。

2.路面：沥青路面表面基本平整，无松散、油包、泛油、波浪现象，基本无裂缝，与其他构筑物应接坡平顺、基本无积水现象(每公里积水小于5平方米);水泥路面，表面无脱皮、唧泥、拱起等严重病害等现象，掉角、断板率小于8%，接缝填筑饱满密实;缘石、平石等在修复的基础上基本保持完好状态;机动车道与辅道衔接平顺;道口接坡平顺，接坡长度不小于3米，路面硬化;发现路面病害应及时采取有效措施;公路好路率达到85%以上。

3.桥涵：栏杆牢固，基本保持整洁美观，无缺失现象，桥梁无影响桥梁整体安全的裂缝，表面无钢筋外露、基本无破碎现象，桥梁技术评定在二类以上;伸缩缝的伸缩性能良好，缝面与桥面结合良好;桥面的泄水管、引水槽排水通畅，桥面基本无积水;桥头接坡平顺，无坑塘、沉陷，无跳车现象;涵洞进出口平顺，无阻水现象;建立健全桥梁档案;出现桥梁安全隐患应及时汇报，并采取有效解决措施。

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4.公路绿化：绿化树木、草坪生长旺盛,树形美观，树木分枝点高度一致并符合公路行车要求,绿化病虫害防治效果较好,病虫害发生控制在10%以内,绿化树木基本无缺株、死株现象(每公里缺株、死株小于5棵),基本无树木倾倒倾斜现象(每公里倾倒、倾斜树木小于2棵),隔离带、侧分带修剪及时、整齐、美观，草高经常保持在10cm以下,无明显旱涝现象;绿化覆盖率在90%以上，保存率95%以上。

5.安保设施：公路安全标志标线保持清晰、规范,无缺失现象;防撞护栏等安全设施经常保持完好，安保设施被损坏后,立即采取有效措施，并在24小时内修复。

6.内业资料及监管工作：内业资料基本齐全、规范、完善,影像资料基本齐全，上墙资料规范完整，有专人负责内业资料的管理工作;养护管理制度基本规范、完善，基本能按规定及时上报日常巡查记录、桥梁经常性检查记录、管护员台帐记录、路况检查资料、交通流量统计、应急预案等相关资料，内容详实;有专人专车负责小修养护的考核、巡视、监管工作，有详实的考核记录、巡视记录，发现问题及时处置，能力之外的应及时向农村公路养护管理所上报，并采取积极有效的解决措施。管护员工作时间为6小时/天左右，上路率达95%以上。

7.社会监督：基本没有因养护管理不到位而引起的投诉、上访等不良社会影响;各级人大政协意见提案、110报警、路政修复通知、人民来信来电来访、媒体暴光、日常巡查、上级下达的养护维修项目或突发事件，应及时答复并有效处置，并在处理完成后1天内有反馈信息;修复工程质量达到规范合格要求。

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路政管理所工作报告制度

1、坚持路政管理工作报告制度的真实性，指路政管理工作中的路政宣传，巡查控制，查处违章案件等，真实情况报告制度。

2、路政管理工作报告的工作透明度制度，指路政管理工作中的宣传效果，处罚案件，建立、健全基础管理工作制的撰写上报上级主管部门的报告制度。

3、坚持路政案件公开办理，依法办事的报告制度，指路政案件的公开办理，依法治路，敢于碰硬，横向联系各方支持工作报告制度。

4、路政管理工作总的基本经验和工作不足报告制度，指所做了管理工作的可行性经验，认真总结和工作方法不足的情况汇报。

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路政管理职责范围

一、具体负责本辖区公路路政管理工作的实施。

二、宣传贯彻国家公路路政管理法规和地方性路政法规、规章，开展对公路沿线单位和群众进行爱路护路宣传教育。

三、根据上级部门制定的工作安排，制定本单位路政工作计划及完成计划的措施。督促、检查和总结本单位路政管理工作。

四、负责本辖区内公路两侧建筑控制区范围内建筑物的控制工作。

五、制止本辖区内利用、占用公路、公路用地以及挖掘和各种管线穿(跨)越公路有关事宜。

六、制止本辖区超限运输车辆行驶公路事宜。

七、依法制止违反公路路政管理法规、规章的违法行为。

八、坚持上路巡查，搞好路政工作的现场管理。

九、查处本辖区内路政违章案件，保护公路路产路权不受侵犯。

十、负责路产路权调查，建立健全路产档案、违章建筑档案，路政处罚档案等档卡资料。

十一、负责专兼职路政人员的政治、业务学习，搞好队伍建设。

十

二、办理上级交办的有关事宜。

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路政管理办案制度

一、为着力解决路政执法中存在的职权不明，责任不清，过错难究等问题，及时发现和纠正违法活不当的路政执法行为，特制定本办案制度。

二、路政案件的立案决定书应由分管领导签字，明确案件的主办及协办人员，贯彻“谁办案，谁负责”的原则，严格依法行政，秉公执法。

三、严格遵循路政办案程序，严禁一人单独及人情案、关系案，在办案过程中，严禁接受当事人的宴请和礼物。

四、对于收取路产赔(补)偿费5000元以上或情况复杂、涉及面广、影响较大的路政案件，在处理结案前，应由分管领导组织办案人员进行讨论、集体决定，报交通局审查批准。

五、处理案件要及时，对比较重大的路政案件或处理有困难的要及时向交通局报告，并有路政管理可协助处理。

六、积极实行路政政务公开及执法公示制度，将路政审批、许可、收费、路政处罚、路政强制执行等路政执法的事项、依据、程序及条件向社会公开，置路政执法的全过程与社会的监督之下。

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路政管理所执法公示制度

第一条 路政管理将《中华人民共和国公路法》公示。

第二条 青海省公路占用损坏路产路权赔偿费标准上墙公示。

第三条 执法人员名单照片公示上墙，执法公务出示证件。

第四条 路政管理许可事项上墙公示。

第五条 执法人员的职责上墙，上路执法时必须证件齐全，挂牌服务，配带胸卡，服装整齐。

第六条 执法人员仪容要求严整(头发要整洁，男路政人员不准留长发、大鬓角长胡须。女路政管理人员不戴耳环、项链、领饰、戒指等饰物，不得描浓装，染指甲)。

第七条 执法人员要有礼节(上路执法公务时，应首先向被检查一方敬礼)。

第八条 执法人员上岗工作时，必须举止大方，语言和善精神饱满，姿态端正。工作和外出时 ，必须遵守公共秩序和交通规则，自觉遵守社会公德，自觉维护路政声誉，不准嬉笑打闹。

第九条 执法人员不准酗酒、赌博参加迷信活动，观看淫秽录相。

第十条 执法人员不准着路政服装摆摊设点，叫买叫卖，不准以路政的名义和肖像做商业性广告。

路政执法错案追究制度

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第一条

为加强行政执法中的错案追究工作，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，促进交通行政管理部门依法行政，根据《行政执法监督规定》，制定本制度

。

第二条

本制度所称错案是指交通行政管理部门或其设置的公路管理机构(简称交通主管部门，下同)及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为，并对行政管理相对人造成损害的案件。

第三条

错案追究制度是指上级交通主管部门对作出错案决定的单位或有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。

第四条

错案追究制度遵循以下原则：

1、实事求是，有错必究;

2、重证据，重调查研究;

3、错案追究与加强行政执法相结合;

4、惩处与教育相结合。 第五条

错案的认定：

1、经过行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的;

2、经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的;

3、上级主管部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径，审查认定为错案的。

第六条

错案责任的承担：

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1、由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决，造成公民、法人或其他组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，追究承办人责任，单位主管领导负连带责任。

2、由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决，造成公民、法人或其他组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，追究主管领导责任，案件承办人负连带责任;

3、案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，追究主管领导责任;

第七条 错案的究责方式：

1、情节较轻、造成较轻危害后果的，可由上级交通主管部门建议其所属机关或直接对错案责任人依法给予行政处分;

2、情节较重、造成较重危害后果的，上级交通主管部门可根据情况建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员和其他责任人员给予取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任;

3、给行政管理相对人造成经济损失的，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。

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路政管理所工作公示制度

第一条

为加强全县公路路政行政执法公示工作，保护公民、法人或其他组织的合法权益，促进公路路政管理机构依法行政，制定本制度。

第二条

公示制度是指公路路政管理机构及其执法人员在执法过程中，将执法的各个环节向社会公示，做出郑重承诺，自觉接受社会和群众监督的制度。

第三条

路政管理人员在办案过程中，对路政管理相对人首先出示证件，公开身份，讲明违法事实和违法法律、法规的条款及内容，告知管理相对人的全力与义务;

第四条

公示的内容

(一) 执法依据公开

(二) 职责公开

(三) 行为内容公开

(四) 办案程序公开

(五) 赔(补)偿及占用费的标准公开;

(六) 时限公开;

(七) 监督内容公开。

第五条

公示的方式;

(一) 将公示的内容制匾上墙公布;

(二) 设立投诉箱，公开举报电话;

(三) 聘请社会监督员，对公示制度执行情况进行监督。

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路政管理所政治业务学习制度

一、路政管理所每月办一次学习专栏。

二、路政管理所每月每个职工写一篇学习心得体会。

三、路政执法人员政治与业务学习每月不得少于四次。

四、要求做好各种学习记录，每月每人写一篇学习心得。

五、全体职工参加周三上午政治学习。

六、路政管理所办好学习专栏、宣传园地。

七、全体干部职工积极参加组织的各种政治学习考试。

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路政管理所执法人员纪律规定

为规范路政执法，树立路政良好形象路政人员在执行路查时，必须自觉遵守路查规则如下：

1、必须着装整齐。

2、必须佩戴标志。

3、必须领导带队。

4、必须任务到人。

5、必须定位检查。

6、必须平向查验。

7、必须亮证执法。

8、必须端庄礼貌。

9、必须录证有据。

10、必须处罚适度。

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路政管理所执法人员稽查纪律

为贯彻党和国家廉政建设的有关规定，严格规范执法，路政执法稽查人员必须做到自重、自量、自警、自励，在执行路查公务时，路政执法稽查人员必须自觉遵守路查纪律如下：

一、不准超越职权进行路查。

二、不准违反程度进行路查。

三、不准擅自上路进行检查。

四、不准在同一地点双向查验。

五、不准自行制定罚款项目。

六、不准使用自制罚款票据。

七、不准私自处理违规案件。

八、不准向查验人员拿卡要。

九、不准乱扣执照，乱罚款。

十、不准酒后违规进行路查。

凡违反上述“十不准”路查纪律之一的，将给予下列处分;

1、情节轻微的，给予批评教育，责令其作书面深刻检查。

2、情节严重的，给予通报批评和行政警告处分。

3、情节特别严重的，给予通报批评和行政警告处分。

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路政管理所路政审批管理员岗位职责

1、按规定权限审批辖区内临时利用，占用公路，公路用地、公路设施等事宜。

2、按规定权限审批辖区内从地面上空或地下穿(跨)越公路的非公路设施事宜。

3、按规定权限依法审批辖区内在公路上开设道口事宜;

4、按规定权限依法审批辖区内公路两侧建筑红线内临时建筑事宜。

5、协助土地管理部门和城市规划部门审批辖区内公路两侧建筑用地事宜;

6、按规定权限审批辖区内公路行道树的更新，采伐事宜。

7、依法审批辖区内需在公路上行驶的履带车、铁轮车事宜;

8、依法审批机动制造，修理厂家在公路上试刹车事宜;

9、建立、健全本所路政审批档案。

10、协助上级部门在本辖区内进行的路政审批工作;

11、参与展开公路路政管理有关法律，法规的宣传活动。

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路政管理所请示制度

1、业务方面的请示制度，包括路政管理的信息管理、文字材料、统计和统计分析、档案管理，许可证的核发、证件、票据、印鉴、经费管理、装备，服装管理。群众来访和其他行政事务工作的请示。

2、路政管理案件请示制度，包括违章建筑，埋设管线，公路损坏和超限运输，重特大及疑难的路政案件的请示。

3、下级路政管理部门与上级路政管理部门相互联系，互通情况请示制度，凡遇到路政管理，处罚的新情况，新问题。路政人员素质，业务培训，法律法规的宣传、出台规范性文件事宜的请示。

4、路政处罚案件的请示制度，指《公路路政管理规定》明确的路政处罚，路政复议，路政诉讼的请示。

5、路政管理中遇到的地方性难以处理疑难路政案件的请示制度，指路政管理中长期得不到解决的“钉子户”和“老大难”问题的请示。

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路政管理所社会服务承诺

一、路政人员统一着装，佩戴标志，仪表端庄，举止文明。

二、认真落实《首问责任制》，做到热情接待，有问必答，一次性告知涉及的全部内容。

三、加强公路路政管理，维护路权、保护路产、依法治路，为社会经济发展提供安全、便捷、畅通的公路交通环境。

四、公开执法程序、办案程序、收费项目和计费标准，公开、公正、公平、依法行政，文明执法，提高执法水平和工作效率。

五、热情为过往司助人员提供便民服务和人们群众提供公路法律咨询。

六、认真受理对路政执法工作人员的投诉，并在30日内给予答复。

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海南州“四统一”上墙制度内容目录

一、 海南州路政管理所工作职责

二、 所长岗位职责

三、 海南州路政管理所档案管理制度

四、 路政执法过错责任追究制(四项制度1)

五、 路政执法监督检查制(四项制度2)

六、 路政执法公示制(四项制度3)

七、 路政执法责任制(四项制度4)

八、 青海省公路路产损坏补偿收费标准

九、 路政管理行政许可审批程序及项目

十、 交通行政处罚程序流程图

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海南州路政档案管理制度

一、路政管理档案主要包括路产档案，违章建筑档案、路政处理档案、路政处罚档案、路政应诉档案、路政审批档案、路政文书档案。

二、路政管理各项档案包括的内容

1、路产档案包括：路基、路面、桥梁、涵洞、里程牌、标志牌、防护工程等。

2、违章建筑档案包括：卷宗目录、违章建筑登记表、违章建筑平面示意图、现场照片、调查笔录、其它;

3、路政处理档案包括：卷宗目录、违法行为通知书、调查笔录、勘察笔录、有关证据材料(现场照片、现场平面图);

4、路政处罚档案包括：卷宗目录、当场处罚决定书、违法行为调查报告、调查笔录、勘察笔录、证据材料(包括平面示意图)、照片、证人证言、有关部门核发的许可证、鉴定意见书、听证会记录、交通行政处罚决定书、送达回证、申请强制执行书、结案报告、其它(检举信)等;

5、路政应诉档案包括：行政诉状、应诉通知书、答辩状、传票、出庭通知书、法定代表人身份证明书、授权委托书、行政判决书、结案报告等;

6、路政审批档案包括：案卷目录、申请书、许可证、其它(工程设计图、平示意图)等;

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三、路政管理档案的装订要求

1、路政处罚和应诉档案应一案一档。

2、路政处理路政审批按每卷10案装订;

3、违章建筑档案按每卷50案装订。

四、各种文书应按A4纸张装订。小于A4的纸张应附在A4纸张上面，大于A4的纸张可折叠装订。

五、各种档案的装订要按照时间先后和办案程序、审批程序、处理程序装订，各部分内容也要有规律的排列，一般应以时间顺序装订。

六、档案装订前要首先检验法律手续是否完备，与案情有关的证据材料和各类法律文书是否全部收集齐全。

经检查、整理、确认齐备后再进行装订。

七、档案装订要做到封面整洁干净、书写要工整，剔除订书钉等金属物，并按规定进行编码。

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海南州路政管理所工作职责

1、具体负责本辖区公路路政管理工作的实施;

2、宣传贯彻公路路政管理法规、规章，开展对公路沿线单位和群众进行爱路护路宣传教育;

3、本辖区路政工作计划及完成计划的措施。督促、检查和总结本辖区路政管理工作;

4、负责本辖区内公路两侧建筑控制区范围内建筑物的控制工作;

5、审理本辖区内从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建设和设置交叉道口的事宜。

6、制止本辖区超限运输车辆行驶公路事宜;

7、对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查;

8、坚持上路巡查，搞好路政工作的现场管理;

9、依照法律、法规和规章的规定，制止、查处本辖区内各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为和路政违章案件，保护公路路产、路权不受侵犯;

1O、负责全州路政人员的业务培训和考核评比工作，搞好队伍建设;

11、办理有关路政复议案件，参与有关路政案件的诉讼活动;

12、负责路产、路权调查，建立健全路产档案、违章建筑档案，路政处罚档案等档卡资料;

13、完成法律、法规、规章规定的其他事宜及上级交办的其他工作。

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海南州路政执法监督检查制

第一条

为进一步加强公路路政执法监督制约机制，促进依法行政，保证行政行为的合法性、规范性、及时性、有效性，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章，结合实际，制定本制度。

第二条

州路政所和各县路政行政执法人员均应当严格遵守本制度，自觉接受对执法过程监督检查。

第三条

监督检查内容包括： (1)具体行政行为是否合法和适当;

(2)路政执法人员实施法律、法规和规章的情况; (3)执法程序是否合法;

(4)对行政违法行为进行查处的情况;

(5)执法文书规范情况，执法责任书签定及执行情况; (6)执法人员文明执法情况; (7)行政执法公示制的执行情况; (8)行政执法过错责任追究制的执行情况。 第四条

监督检查办法：

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