基金基本情况调查报告

2022-12-25

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《基金基本情况调查报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:基金基本情况调查报告

社会保险基金安全专项检查情况报告

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根据《关于督查全市社会保险基金自查整改工作的通知》(大人社发〔 〕 号)要求,连日来,由我局牵头,联合财政局、审计局和社会保险基金经办机构等部门,对全市社会保险基金工作进行了全面自查,现就自查情况报告如下:

一、基本情况

我局负责社会保险基金征缴和支付的单位共有 个,即市就业服务中心、社会保险基金管理中心、机关事业单位社会保险中心和职工医疗保险管理中心和新型农村合作医疗管理中心。

目前,全市企业养老保险参保 人,工伤保险参保 人,生育保险参保 人,失业保险参保 人。机关事业单位参加养老保险 人,参加失业保险 人,参加生育保险 人,参加工伤保险 人。医疗保险参保 人(其中,城镇居民基本医疗保险参保 人,参保率为 %)。

今年上半年,共征缴社会保险费 万元(其中,征缴企业养老保险费 万元、工伤保险费 万元、生育保险费 万元、失业保险费 万元,征缴机关事业单位养老保险费 万元、工伤保险费 万元、生育保险费 万元、失业保险费 万元,征缴医疗保险费 万元),支付各项社会保险金 万元(其中,支付企业养老保险金 万元、工伤保险金 万元、生育保险金 万元、失业保险金 万元,支付机关事业单位养老保险金 万元、失业保险金 万元、生育保险金 万元、工伤保险金 万元,支付医疗保险金 万元)。

年,有 人参加了新型农村合作医疗(含低保、五保 人),参合率为农村常住人口的 . %。筹集新型农村合作医疗基金 万元,已有 人次住院就医,支付住院医疗费补助 万元,人均补助 元。

二、自查工作

(一)提高思想认识,加强组织领导

社会保险基金是社会保险的生命线,基金安全关乎广大参保人员的切身利益,影响社会和谐稳定,也事关党和政府的执行力和公信力。我局高度重视社会保险基金自查整改工作, 接到《通知》后,立即召开专题会议进行安排部署。会上,主要领导向经办机构主要负责人和财务科长会议传达了《通知》精神,并将任务逐一分解,明确责任,落实任务。同时,成立社会保险基金自查整改工作领导小组,局长任组长,各副局长任副组长,各经办机构负责人和相关科室科长为成员。根据《通知》要求,各经办机构结合自身实际情况,制定了自查计划和整改方案,重点围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面,认真开展自查和整改工

作。

(二)健全规章制度,严格规范管理

一是建立财务、会计制度。为规范和加强社会保险基金的管理使用,各经办机构认真贯彻执行国家有关法律法规,并通过ISO 质量管理体系认证,进一步健全了财务管理制度,实行收支两条线,对征收的各项社会保险费均单独核算,分开管理,专款专用,没有社会保险基金之间相互串用问题。在银行建立社会保险资金财政专户,各经办机构征缴的社会保险基金全部存入财政专户,做到专款专用,没有挪用问题。设立财务管理机构,配备具有专业技术水平的管理人员,建立健全统计台账,加强财务管理,做到日清月结。严格执行社会保险基金会计制度,规范会计核算,做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。

二是建立内部监督制度。各经办机构建立内部控制制度,防止出现纰漏。机关事业单位社会保险中心建立层层报批制度。职工基本医疗保险管理中心在基金征缴和支付方面建立了部门间相互监督机制,征缴科与基金科每天核对应收款项与开出的票据,保证了票款账相符,并建立了领取、收回签章负责制。市就业服务中心失业保险科制定了计算机收缴管理制度、基金上缴制度、审核认定发放制度,银行进账单全部实行计算机网络化管理。

三是建立基金及时上解制度。各经办机构社保基金收入及时上解到财政专户,定期与财政专户对账,保证了账账相符。

四是建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益,建立投诉举报制度,各经办机构公开投诉举报电话号码,设举报箱,随时接受监督。对举报的问题进行调查,业经查实,实行责任追究制度,严肃处理。

五是建立定期自查制度。各经办机构定期对社保基金运行情况进行监督检查,对易出现问题的岗位实行随时检查和定期轮岗制度,严肃基金纪律。对检查中发现的问题,及时、认真加以整改。同时,分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节,采取有效措施,规范管理,严格监督。HttP://wWw.gwyOO.Com

(三)强化基金征缴,严把支出关口

为做好基金征缴,严把支出关口,我们不断加大基础工作,设立了征缴、审核、支付、监察、审计、财务、微机管理等科室,安排业务能力强、具有专业知识的人员。同时,通过业务学习、岗位培训和业务竞赛,加强干部队伍建设,提高经办能力,逐步实现社会保险经办管理的专业化。

严把收入关,确保基金征缴应收尽收。一是加强政策宣传,做好扩面工作。通过送法到企、政策宣传周、就业洽谈会、举办培训班、在新闻媒体开设专栏、发宣传单、张贴标语等形式,广泛宣传社会保险的目的、意义及政策规定,使更多的人了解政策,从而提高劳动者和企业法人的参保意识,扩大社会保险覆盖面,实现应保尽保的目标,增强基金保转自http://障能力。二是加强领导,落实责任,将指标任务层层分解落实到每

个工作人员,与工资、评优挂钩,做到人人有指标,充分调动全员收缴的积极性。三是大力清欠,实现颗粒归仓。社会保险基金管理中心成立清欠小组,组成专门科室,抽调专门人员,深入欠费企业和企业主管部门进行稽查,对少缴、漏缴的单位,敦促及时补缴。失业保险科定期对缴费单位进行稽查,核对企业参保人数,核实缴费基数。机关事业单位加大清欠征缴力度,通过政策宣传、电话催缴等行政和法律手段进行催缴。医保中心建立基金欠缴备查账,每月月末由征缴科提供当月基金欠费明细,根据明细,及时催收,保证了基金足额征缴。各经办机构对欠费 个月单位由主任调度,欠费 个月由主管局长调度,欠费 个月的报局长亲自调度,有效地敦促了企业及时缴费,产生了较好的效果。

严把支出关,确保基金合理使用。一是建立网络系统基础数据和信息台账,采取电脑操作业务,业务流程按 市基金监督规定执行,实现社会保险经办管理的信息化。各经办机构建立信息网络系统,严格工作程序,规范业务流程。社会保险基金管理中心严格追款冲账业务手续,凡是重复缴费的,需提供缴费收据原件,由窗口审核打印,注明原因,助理审核签字,主管领导审批方可返款。机关事业单位社会保险中心常年坚持报批制度,凡涉及新增参保人员的保险费征缴、合同制人员的保险费补缴、新增退休人员的养老金支出、死亡离退休人员的丧葬费、抚恤金支出、个人账户的转移支出等方面,全部经由初审、复审后上报局里,审批后执行等等。职工基本医疗保险管理中心在网络系统建立数据库的基础上,又建立一套系统人工账台,记载参保、征缴、支付等各项内容,随时更新,以备查验。二是与社区劳动保障平台、公安户籍管理等部门共同把关,每年做好两次离退休人员生存信息认定,杜绝养老金冒领,从源头上防止基金流失。三是做好待遇核准,认真做好失业职工的接收和档案审验认定,做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。四是加强医疗服务监督,重点是对定点医院和定点零售药店的管理,落实好各项规章制度,定期检查和考核,杜绝不合理支出。五是严格失业救济金发放程序,对失业保险申领登记的失业职工实行逐级审批制度,对申请住院的失业职工实行定期走访制度。经自查,各项社会基金均严格执行国家和省、 市社会保险基金支付政策,没有擅自扩大使用范围,没有贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金情况发生,也没有采取欺诈手段套取、骗取社会保险基金现象。

(四)健全监督体系,实行全方位监督

基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展,社会保险基金规模不断扩大,对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督的有

效性,我们主动接受行政监督、专门监督、社会监督,充分发挥社会监督、媒体监督的作用。

一是严格规范社保基金的管理与运行,绝不出现套取或挪用现象。实行“钱账分离、管用分开”的管理办法,做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账,确保基金封闭运行。二是严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。每月 日前将上月报表报局养老保险科,接受监督检查。三是市审计局、财政局加强日常监管,并将基金的使用情况列入年度审计计划,务必要把老百姓的“保命钱”管好、用好。四是监察局对社保基金使用实行通报制

度,市人大和市政协也加强对社保基金的监督检查力度,确保社保基金安全运行,健康发展。

三、存在问题

尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作环节仍有不足之处。如原事业单位转为企业前欠缴的社会保险费仍有未补缴;社会保险费有当期欠

缴现象发生;机关事业单位社会保险中心计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂的业务需要等。

四、下步打算

加强社保基金的监督管理,确保基金安全,是社会保障体系正常运行的前提条件。我们认为,领导重视是做好社会保障基金安全工作的关键,规范业务操作、落实目标责任制是做好社会保障基金自查与整改工作的基础,实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障,积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。根据自查情况,下步重点做好三个方面的工作:

(一)落实协议,催缴欠费

具体情况问事保。

(二)加大征缴力度,确保应收尽收

各经办机构都成立稽查科,并派专人深入企业,定期、不定期对缴费情况进行检查,检查各参保单位是否有漏缴漏报现象发生,做到应收尽收。对当期欠费或拒不缴费单位,劳动保障局采取行政、法律、舆论措施,强制催缴,减少社会保险费当期欠费现象的发生。

(三)安装财务软件,提高经办能力

针对机关事业单位社会保险中心计算机系统超期服役和基金安全得不到保证的实际,已向市政府上报《关于更新瓦房店市机关事业单位社会保险中心计算机系统的论证报告》和资金请示,建议新建一套性能稳定、安全、高效、随需而变的计算机应用系统,主服务器采用IBM X Series Quotation X 的配置,软件采用 华信软件开发公司设计开发的软件,以实现与 市 “金保工程”网络系统链接,确保社会保险基金的安全,维护参保人员的合法权益。

总之,今后,我们要进一步建立健全社会保险基金的各项规章制度,做好基础工作,规范业务流程,严格执行上级统一部署和要求,不断创新工作思路,积极探索基金安全运行的有效途径,确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。

社会保险基金监督

自查报告

根据长人社函【2011】20号《关于落实全省社会保险基金监督检查工作的通知》要求,近

日,我中心对2008年度、2009年度、2010年度农村社会保险基金工作进行了全面自查,现就自查情况报告如下:

一、自查工作

(一)提高思想认识,加强组织领导

社会保险基金是社会保险的生命线,基金安全关乎广大参保人员的切身利益,影响社会和谐稳定,也事关党和政府的执行力和公信力。我中心高度重视社会保险基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召开专题会议进行安排部署。并将任务逐一分解,明确责任,落实任务。根据《通知》要求,我中心结合自身实际情况,制定了自查计划和整改方案,重点围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面,认真开展自查和整改工作。

(二)健全规章制度,严格规范管理

一是建立财务、会计制度。为规范和加强社会保险基金的管理使用,我中心进一步健全了财务管理制度,实行收支两条线,对征收的社会保险费单独核算,分开管理,专款专用。严格执行社会保险基金会计制度,规范会计核算,做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。

二是建立基金及时上解制度。我中心社保基金收入及时上解到财政专户,定期与财政专户对账,保证了账账相符。

三是建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益,建立投诉举报制度,各经办机构公开投诉举报电话号码,设举报箱,随时接受监督。对举报的问题进行调查,业经查实,实行责任追究制度,严肃处理。

四是建立定期自查制度。我中心定期对社保基金运行情况进行监督检查,对易出现问题的岗位实行随时检查和定期轮岗制度,严肃基金纪律。对检查中发现的问题,及时、认真加以整改。同时,分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节,采取有效措施,规范管理,严格监督。

(三)健全监督体系,实行全方位监督

基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展,社会保险基金规模不断扩大,对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督的有

效性,我们主动接受行政监督、专门监督、社会监督,充分发挥社会监督、媒体监督的作用。

二、存在问题

尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作环节仍有不足之处。如老农保领取保费程序较繁琐;计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂的业务需要等。

三、下步打算

加强社保基金的监督管理,确保基金安全,是社会保障体系正常运行的前提条件。我们认为,领导重视是做好社会保障基金安全工作的关键,规范业务操作、落实目标责任制是做好社会保障基金自查与整改工作的基础,实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障,积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。根据自查情况,下一步我们将完善基金支付审批程序;及时、足额支付农保待遇;进一步简化办事程序。

总之,今后,我们要进一步建立健全农村社会保险基金的各项规章制度,做好基础工作,规范业务流程,严格执行上级统一部署和要求,不断创新工作思路,积极探索基金安全运行的有效途径,确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。

参考资料: http://

第二篇:新安县价格调节基金征收管理情况报告

2007年6月,我县根据市政府第21次常务会议精神,县政府下发了新政[2007]58号、59号文件,正式启动了我县价格调节基金征管工作,并根据市政府的要求,将全县价格调节基金的征收工作全部由地税部门实行计算机网络代征,按照河南省发展和改革委员会确定的价格调节基金征收收范围和标准,层层动员,周密部署,强化征收,扎实推进,取得了初步的成效。价格调节基金征收的规模不断扩大,2007年征收数额110万元,2008年征收数额155万元,2009年征收数额216万元,为县政府调控市场、稳定物价奠定了物质基础。

一、工作开展情况

(一)提高认识,落实责任

价格调节基金是国务院授权地方政府多渠道筹集,用于调控人民群众生活必需品等重要商品价格补贴的专项资金,对于增强政府宏观调控能力、平抑价格异常波动、自然灾害和突发性因素的价格补贴、维护低收入群众的利益、安定人民生活具有重要意义。县委、县政府对价格基金的征收工作高度重视,成立了以县委常委、常务副县长侯占国同志为组

1长,主管价格工作的副县长安石柱为副组长,各有关单位为成员的价格基金征收工作领导小组。通过召开动员会、座谈会、学习班、印制宣传材料、开展上门咨询服务等形式,让社会各界充分了解价格调节基金取之于社会、用之于民的征收使用原则。县价格、地税、金融、审计等部门对价格基金的征收工作给予了大力支持和配合,克服困难,不断扩大基金征收规模。

(二)认真调研,依法行政

县物价局作为价格基金征收、使用、管理的主体部门,列入年度价格工作目标考核,千方百计做好这件关系民生、代表政府形象的实事、好事,认真开展价格基金政策的宣传解释和咨询工作,增强被征单位缴纳基金的自觉性和积极性。一是搞好调查摸底工作,按政策规定范围征收。按照省、市规定的基金征收政策,主要面向高消费行业、高利润行业、垄断行业、保护性资源开发类产业和政策限制类产业征收价格基金。经我们调查统计,我县涉及企业的征收范围主要有:电力、电信、采矿业、烟草、广告、房地产开发等共30余个。二是依法规范征管工作办事程序,我们按照市委书记连维良同志对价格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下发的补充通知,依据《价格法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《河南省价格监督检查条例》以及县政府对价格

基金征收使用管理办法和《实施细则》等。共制定了6项办事程序有:《征缴价格基金通知书》、《摧缴价格基金通知书》、《调帐通知书》、《限期改正及价格处罚告知》、《违反价格基金规定的处罚决定》、《强制执行申请书》等,这些工作程序的建立,有力促进了征收工作的健康推进。

(三)加大力度,协调征收

物价部门在负责价格基金征收工作中,切实做到与财政、地税、审计、金融等部门的通力协作,多次与地税部门领导同志到全县税务代征点进行调研,了解不同行业在基金征收工作中遇到的问题,进行及时研究,提出方便快捷,合乎程序的解决办法。如在我县的新安煤矿和江春煤矿,由于政策没有吃透,价格、地税部门做到耐心解释征收文件规定,征收权限、对象和征收程序,让企业明白自己应尽的义务。

(四)改变执法手段,增强服务意识

我们在征收价格基金的同时,一方面为企业搞好价格政策服务,坚持对行政事业收费单位到企业收费实行《收费许可证》、《执收公务证》和《缴费登记卡》制度,否则,企业有权拒缴或向价格部门投诉,维护了我县生产环境和投资环境。另一方面,我们进一步加强价格应急监测工作。配备监测人员,在市场商品价格发生波动时及时做好预警预报,及时为县委、政府实施宏观调控提供决策依据,当市场重要商

品价格异常波动时,政府可以利用价格基金平抑市场,达到稳定社会、稳定大局的作用。

二、存在问题的分析

1998年5月颁布的《价格法》,把价格调节基金作为政府调控市场价格最有效的经济手段作了专门规定。但是,由于我县征收基金工作起步晚,基础工作比较薄弱,虽经物价、地税部门的积极努力,但是征收中由于多种因素的影响,没有达到原测算和预期目标,主要存在以下几个方面的问题:

一是对建立价调基金制度的重要性与必要性认识不足,认为没有考核指标,有的单位对征收工作成为可做可不做的事情。在市场竞争十分激烈、社会资源配置不协调的情况下,市场价格大幅起落,供销之间利益发生矛盾,单靠行政和法律手段调控和管理市场价格,难以弥补市场调节的缺陷,运用价调基金平抑物价,稳定经济是政府调控市场的一种经济手段,是社会主义市场经济发展的客观要求。

二是一些企业负责同志对此项工作重视不够,没有按规定缴纳价调基金,找借口,能推就推,拖延缴纳,有少缴、漏缴现象,个别单位至今仍没有按规定缴纳。片面认为经济又好又快发展,市场价格波动时有发生,但靠价调基金是有限的。

三是价调基金的征收、减免、立项、审批、财务等一系

列制度还不够完善。省、市政府对价格征收有了统一的范围和标准,但对实际困难的企业和经营者,没有明确的减免和缓征的具体办法,代征部门与被征单位的运行不是很规范,不够协调。加强征管工作,完善管理体制,使之达到制度化、程序化、规范化显得尤为重要。

三、下步工作的意见和建议

第一,按照县委、县政府的安排部署,采取措施做好价格调节基金工作,使价格调节基金在新时期成为平抑市场价格、稳定社会、安定人心的有效经济手段。建议政府在明年政府工作安排中把价调基金作为一项责任目标列入年度考核范围,县物价局、地税局列入被考核单位,加大力度,狠抓落实,做到应征尽征,确保价格调节基金征收工作的顺利开展。

第二、加强价调基金监督管理,建立健全完整的制度和工作程序,使价调基金有法可依,有章可循。根据新形势的要求,探索政府价调基金良性发展的新途径,真正使价调基金达到取之于社会,用之于人民。由于农资、燃油价格上涨和洛阳近郊农民的种植和养殖价格成本加大,市场零售价格大幅上扬,对此,县物价局建议县政府明年把价格基金列入目标考核,投入一定价调资金扩大我县蔬菜种植面积和养植基地,加大对农副业生产的扶持力度,物价部门作好调研、

立项、审核工作,当好政府的参谋,与有关部门一起,把稳定市场、稳定物价工作做好。

第三,把握政策界限,加强宣传工作。根据县政府价格调节基金征收工作的有关规定2008年元月起正式征收个体服务行业的价格基金,县价格部门继续做好政策宣传,采取多种形式,为被征单位和个人提供政策服务,达到对征收基金工作的理解和支持。同时,根据餐饮服务业点多面广的特点,实行按季征收,每季度征收一次。价格与地税部门一道,做好各项准备工作,查漏补缺,争取顺利实施。

第四、强化责任,搞好稽查工作。由于价调基金征收工作涉及面广,政策性强,要求很高,建议明年成立价调基金征管稽查队,由县基金征管办联合地税、财政、审计、公安、法院等部门,加大稽查和清欠工作,在征收工作中对拒不缴纳、漏缴、少缴、逾期或提供虚假资料的单位和个人移交价格监督检查机构,依照《河南省价格监督检查条例》有关规定给予行政处罚,必要时,可申请法院强制执行,切实把关乎民生的这件事情做好,让政府放心,让群众满意。

二0一0年五月十五日

第三篇:保德县医疗保险基金专项检查情况报告

根据省、市《关于开展社会保险基金专项检查的通知》文件要求,贯彻落实全国社会保险基金管理监督工作座谈会精神,我中心积极配合上级的指示,成立专门的基金检查领导小组,对医疗保险、工伤保险基金进行了一次全面的检查(说明:工伤保险基金的自查情况已上报,生育保险目前还没有起动),现将医疗保险基金自查情况报告如下:

一、 基金的管理情况

我县医疗保险自成立以来,就十分注重基金管理的规范化,通过不断的完善制度,强化监督,堵塞漏洞确保医疗保险基金安全、健康、高效的运行,使有限的基金发挥最大的效益。

1、 完善制度、健全机构。通过建立健全各项规章制度,形成“用制度管理基金、用制度堵塞漏洞”的运行机制,成立了基金管理中心,确保医疗保险基金不出险、不违规,安全完整、合理使用。

2、 严格程序、规范操作。在具体工作中,我们严格执行《财务管理制度》、《会计工作制度》等有关规定,坚决杜绝基金运行过程中的违规行为。一是严格执行收支两条线管理,并且纳入财政专户管理,专款专用。二是健全和完善会计帐薄。我中心依照会计制度以及会计法的有关要求,建立健全了总帐、明细帐、日记帐和辅助性帐薄,科学合理地设置了会计科目,力争通过会计帐薄全面、真实地反映基金运行的全过程。三是定期核对帐目,及时清理款项。保证帐证相符、

帐帐相符、帐实相符。

3、 强化监管、堵塞漏洞。首先进行经常性的自查自审及时发现问题,拾遗补缺。其次按时请审计部门对基金收支情况进行一次全面审计。再次,定期不定期地邀请有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表和有关专家检查工作,提出意见,加强对医疗保险基金的社会监督。

二、 基金的收支、结余情况

在05年全年保险费收入465万元,利息收入1万元,共计收入466万元。全年累计支出414万元。累计结余358万元。其中支出户存款88万元。财政专户存款270万元。到06年,随着医疗保险征收面的扩大,有大批农民工也纳入参保行列,使基金收入又上一个新台阶。本年保险费收入达到535万元,利息收入2万元,共计收入537万元。医疗保险累计支出197万元,到年底基金累计结余696万元,其中支出户存款257万元,财政专户存款439万元。

以上就是我中心基金自查的实际情况,望上级领导批评指导。

保德县医疗保险中心

、二00七年四月二十六日

第四篇:关于会同县价格调节基金征收管理使用情况的调查报告

兰大军

3月16日至30日,会同县人大财经工委组织审计、财政、物价等单位,对该县2007-2008年价格调节基金征收管理使用情况开展了专题调查。

一、基本情况

(一)、 现行价格调节基金的征收范围和标准

1、对事业性收费按3%征收。其中,幼儿园和各类学校学历教育收费,车辆通行费、过渡费等事业性收费免征(免征范围不包括民办学校和公办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费)。

2、国家管价的商品和经营服务项目,自来水按0.02元/ m3,木竹税费按不同品名规格收取 ,其中杉原条为4元/m3,杉原木为5元/ m3,松原木5元/ m3,削片1元/ m3 ,楠竹0.08元/根。

(二)、价格调节基金征收的方式方法

1、对事业性收费征收的价调金,由价格调节基金办公室人员配合县物价局办公室在每年一次的《收费许可证》年度检审中开具财政专用的票据收取,收费金额多的单位由价格调节基金办公室人员上门征收;

2、对自来水征收的价调金,委托县供水有限责任公司收取;

3、对木竹征收的价调金,委托县林业局下属林业工作站收取。

(三)、机构设置,人员编制及支出等经费来源情况

现设置有价调机构一个,即:会同县价格调节基金征收管理办公室。为二级事业单位(根据会政办发[1996]17号《会同县人民政府办公室关于印发会同县物价局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》)。核定自收自支事业编制2名,其中领导职数1名,现实有自收自支编制5人(2男3女)。其职责是,协助有关部门建立我县重要物资储备制度和粮食风险基金;负责全县价格调节基金的征收、管理和使用工作;运用经济的、法律的和必要的行政手段加强对市场物价的宏观调控,维护市场价格秩序。人员支出和公用支出等经费来源全部依靠征收到位的价格调节基金。

( 四)、县本级价格调节基金征收的资源状况

1、事业性收费。根据国家现行价费政策,很多规费实行了减、免,部分事业性收费转化为经营服务性收费,全县事业性收费总额逐步减少。加之许多单位在收费或做帐时,不能详细列出每个明细收费项目,在年检年审时价调办只能根据被检审单位提供的收费数据来核定其应缴的价格调节基金。平均每年可征收事业性收费的价格调节基金为16—18万元。

2、水资源费。从城市居民自来水供给中征收价调金,2007年销售水量228万立方米,2008年为241万立方米,实际每年征收价格调节基金金额为4万元。

3、竹木税费。会同县竹木指标每年120000立方米左右,其中每年有10万立方米的指标是保证泰格林纸厂的原材料供应。按会林[2007]76号文件,很多费用减免。2007年全县木竹指标为121056立方米,实际征收价格调节基金金额为384247.2元。2008年全县木竹指标为128838立方米。实际征收价格调节基金到账金额为20万元(尚有19万余元未与代收部门结账)。

(五)、制度建设情况

为加强价格调节基金征管工作,规范征管行为,根据湘政办发[2003]48号、湘价综[2004]105号文件和有关法规要求,2005年3月9日制定了《会同县价格调节基金征收管理制度》,对基金征管标准、范围、票据管理,财务管理、征管人员工作原则,征收经费的提取、基金的投入使用作出了明确而具体的规定。

(六)、价格调节基金征收管理使用情况

2000至2006年会同县一度停收价格调节基金。根据《价格法》第二十七条“政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场”的规定,借鉴毗邻县市的经验,经县人民政府同意,于2007年再次开征价格调节基金。当年,全年共征收价格调节基金632097.2元,支出239031.20元,收支相抵结余393066元,加上历年结余157802.52元,至2007年末,帐面结余为550868.52元。2008年实际征收价格调节基金432650元,支出284605.4元,收支相抵结余128044.60元,2008年末账面应结余为698913.13元。但县人民政府核定县物价局上缴津补贴费及政府“两金”金额8.1万元,由于县物价局除价格认证中心收取非刑事案件的鉴定材料工本费外,没有其它收费项目,无法完成财政定下达的上缴津补贴任务,在2008年12月县财政非税局从价格调节基金账户(45002)的10万元串户到行政账户(45001),即2008年末账面实际结余为598913.13元。

价格调节基金的使用是按照机构职能配置和湘政办发[2003]48号文件规定和财政年初的综合预算开支的。主要用于征管人员的工资福利、扶持大棚蔬菜、“两金”支出、购置办公设备和车辆购置等。

基金收支明细表

金额:元

二、价格调节基金征收管理使用存在的主要问题

会同县价格调节基金的征收管理和使用,总的来说是比较规范的。县人民政府及物价部门积极拓展征收渠道,勤征细管,基金结余达到了一定的规模,基金征管办被市物价局评为征管先进集体,基金征管办1人被省物价局评为征管先进个人。在基金管理和使用上,严格实行“收支两条线”管理,遵守各项财务制度,做到了专户存储,专款专用,不出差错。但也还存在一些问题,主要是:

1、价格调节基金征收的面窄标准低。会同目前开征的价调基金仅有事业性收费单位以及国家管价的水资源、木材、楠竹等项目,政府基于促进消费需求、优化经济环境考虑,对矿产业、旅馆业和休闲娱乐业尚未开征,征收面较窄。木材价调金的征收标准为4-6元/立方米,与毗邻靖州、绥宁相比征收标准偏低。年征收总量在40万元左右,规模总量不大。

2、以费养人问题突出,调控能力差。价格调节基金办现有5个征管人员都是自收自支编制,按照政府职能配置的规定,征管人员的工资、福利等支出都在所征收到的价格调节基金内开支。所收基金大多用于了人员费用开支,结余不多,可用于调控物价、扶持“菜篮子”工程建设的资金很少,形成了“以费养人”的被动局面,使得政府在价格波动面前,运用价格调节基金调控市场价格显得苍白无力。扶持“菜篮子”工程、支持农业产业结构调整或对困难群众进行价格补贴,只是象征性的意义,没有真正明显的效果。

三、几点建议

1、适当扩大征收范围,增大基金规模。按照《价格法》、湘政办发[2003]48号文件及《湖南省人民政府关于印发〈湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法〉的通知》等相关法律和文件规定,可适当扩大征收范围,对矿产业、旅馆业和休闲娱乐业、运输服务业等行业开征价调金,以增大基金规模,提高政府应对突发性价格波动的能力。针对目前市场疲软的状况,会同竹木价调金的征收标准不宜提高,可维持现行标准。鉴于各县市征收标准不一的问题,建议市人大向省人大反映,要求省人民政府制定一个统一的征收标准下发,以规范管理。

2、解决好基金征管办人员编制问题。应严格控制基金征管办自收自支编制进人,以确保基金用于调控市场物价和“菜篮子”工程建设。

3、进一步规范价格调节基金的使用政策。价格调节基金的使用,只有坚持“取之于民,用之于民”的原则,才能保持价格调节基金的生命力。因此,除支持促进产业结构调整、绿色食品开发外,要充分发挥好价格调节准备金应对突发性价格波动的作用。

会同县人大常委会兰大军

第五篇:价格调节基金使用情况汇报

价格调节基金使用情况总结

一、公司简介

XXXX农业开发有限公司成立于2011年,注册资金500万元,是一家以标准化规模种植业、特种养殖业和休闲旅游业为主营的现代农业企业。公司拥有有机蔬菜标准化种植示区200亩、四季水果飘香园100亩、特种养殖100亩、休闲农庄100亩,主营产品:绿色蔬菜、水果、山地土鸡土鸭、生态鱼等,公司依靠科学技术发展现代农业新模式,实现农业产业化,种植科学化,同时努力打造现代五星级农庄,成为永州市现代农业发展的新亮点。

二、基金使用情况

2013年XXXX农业开发有限公司在省市物价部门的大力支持下,紧密围绕全市价格调节工作目标任务和价格调节基地建设任务要求,实行价格调节工作总经理负责制,一年来,我公司价格调节工作取得了显著成效,现将价格调节基金使用情况总结如下:

1、提高认识,加强组织领导

根据市物价局价格调节基金的要求,我公司设有专门的实施领导机构,实行以法人代表负责的目标管理责任制。成立了公司总经理价格调节基金领导小组,统筹管理无公害蔬菜基地建设及价格调节基金的使用。

2、技术管理

根据公司无公害蔬菜基地的规划设计、设施蔬菜建设质量、标准及建设进度组织技术力量,完成设施蔬菜栽培基地建设,全面推广无公害

蔬菜种植技术,并将建设情况定期向市物价部门进行了汇报。

3、加强基金的使用管理

公司制定了价格调节基金财务管理制度,严格价格调节基金的使用和支出,设立专门帐户,做到专款专用,不挤占挪用价格调节基金。

4、价格调节基金使用绩效

(1)设施建设成果显著

通过对基金的使用,我公司共完成了设施蔬菜大棚16座,建设面积5520.6㎡,占地面积10亩。其中10拱大棚1座,规格长30米×5.54米×10,面积1662㎡;3拱大棚1座,规格长30米×5.54米×3,面积498.6㎡;单拱大棚14座,规格长30米×8米,面积3360㎡。

(2)经济效益

通过实行大棚蔬菜大棚栽培技术及示范,年新增产值XXX万元,年新增利润XX万元,每亩可实现产值XXXX元以上,亩产增收3000元以上,具有良好的经济效益。

(3)社会效益明显

通过价格调节基金的投入,带动了农村产业结构的调整,实现了农业产业化,促进农民增收,农业增效,稳定市场蔬菜供应,公司将增加11名农村剩余劳动力就业,增加工资福利性收入36万元,价格调节工程的实施不但推动了我市蔬菜生产,带动周边农民发展蔬菜,同时带动了交通运输、饮食服务、包装等行业的发展,促进冷水滩区蔬菜产业的持续健康发展,起到了示范和带动作用。

(4)价格调节工程的实施带动农民增收

我公司价格调节工程实施的成功,通过与农户签订合同,与农户建立起密切的合作关系,形成“利益共享、风险共担”的利益共同体和“合作社+农户”的社会化服务格局,带动周边农民蔬菜种植200户,户均增收3500元,直接转移当地剩余劳动力300余人,同时带动了交通运输、饮食服务、包装等行业,新增就业人员20人,促进XXX蔬菜产业的持续健康发展,起到了示范和带动作用。直接带动附近农民200户进行设施蔬菜种植和销售,带动了周边农民增收,效益显著。

三、主要存在的问题

一是发展设施农业资金严重不足。在设施农业建设,生产各个环节中基础薄弱,缺乏资金支持,基地路、水、电等基础设施和存储、保鲜等设备设施落后。

二是标准化生产不统一。农民进行标准化生产的观念不强,粗放管理,不重质量,农产品药残超标的现象仍然存在。

三是市场流通体系不健全。目前蔬菜销售的组织化程度还不高,蔬菜冷链体系不健全,导致农产品销售半径过短。

四是科技支撑不足。公司虽然在蔬菜产业发展加大了投入,但仍存在蔬菜科技人才奇缺、农村实用人才不足、蔬菜产品科技含量低等问题,蔬菜产品缺乏市场占有力和竞争力。

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