商务部外资企业备案

2022-08-26

第一篇：商务部外资企业备案

港澳通行证企业单位办理商务往来港澳备案须知

一、申请条件

(一)年纳税额为5万元人民币或创汇30万美元以上的单位。

(二)注册资本50万元人民币以上的减免税企业、市政府重点扶持的高新科技企业。

(三)境外企业常驻代表机构。

二、申请材料

(一)提交填写完整的《企业申办非公务〈往来港澳通行证〉备案审批表》一式两份(加盖所在单位公章，可复印);

(二)提交《申办非公务〈往来港澳通行证〉人员报备名单表》(电脑打印)，报备名额具体为：

1、年纳税额为5万(含)至20万人民币、创汇30万(含)至120万美元或减免税企业注册资本50万(含)至200万元人民币的企业，可申请1个备案名额(仅限营业执照持有人);

2、年纳税额为20-50万(含20万)人民币、创汇120万-300万(含120万)美元或减免税企业注册资本200万-500万人民币以及高新技术企业注册资本200万人民币以下的企业，可申请5个以内名额;

3、年纳税额为50万-100万(含50万)人民币、创汇300万-800万(含300万)美元或减免税企业注册资本500万-1000万人民币的企业，可申请10个以内名额;

4、年纳税额为100万-200万(含100万)人民币、创汇800万-1500万(含800万)美元或减免税企业注册资本1000万-1800万人民币的企业，可申请12个以内名额;

5、年纳税额为200万-500万(含200万)人民币、创汇1500万-2500万(含1500万)美元或减免税企业注册资本1800万-2500万人民币的企业，可申请15个以内名额;

6、年纳税额为500万-1000万(含500万)人民币、创汇2500美元以上或减免税企业注册资本2500万-3500万人民币以上的企业，可申请20个以内名额;

7、年纳税额为1000万人民币以上的企业，可申请30个以内名额。其中享受便利直通车的部分企业可按企业实际需要申请名额指标;

8、三来一补企业，达到最低标准的(纳税20万元或创汇120万美元以上)，无论其纳税或创汇多少，可申请5个以内名额;

9、高新技术企业如果没有纳税的，注册资本在200万人民币以下的可申请5个名额，注册资本在200万人民币以上的可申请10个名额。

10、香港或者澳门企业在内地依法设立的分支机构或者常驻代表机构、外国企业常驻代表机构申请商务签注备案时无须提交纳税或创汇证明,但须由主管单位加具审核意见，可申请五个以内名额。

(三)提交上已年审的企业营业执照副本、税务登记证副本复印件，交验原件;

(四)提交企业上(本)纳税或创汇证明(年纳税额计算为单位缴纳的国税、地税之和，个人所得税除外)

属减免税企业的，提交经主管部门批准上或本属减免税期间的证明文件复印件，交验原件;

属高新科技企业的，提交高新企业科技企业证明的复印件，交验原件。

境外企业常驻代表机构，免交纳税或创汇证明。

(五)提交法人代表(负责人或经授权的被委托人)和办证员的身份证复印件，交验原件。

(六)公安机关认为企业确有往来港澳商务需要的其他证明材料。

请用黑色或蓝黑色笔填写申请表，所提交复印件使用A4纸张复印，并按顺序装订上述所列提交的申请材料。

三、申请方式

(一)享受市政府便利直通车服务的大企业、已通报备案主管单位审批签署人的境外常驻代表机构到市局出入境管理处办证大厅申请;

(二)纳税千万元以上的大企业，可选择到市局出入境管理处办证大厅或企业所在地区公安分局出入境办证大厅申请;

(三)其它符合申请条件的企业到企业注册所在地区公安分局出入境办证大厅申请。

四、办结时限

8个工作日。

五、资格认定书变更

(一)登记备案满半年以上确有商务往来港澳需要的企业，首次登记备案未用足配额的，可以申请增加办证申请人，首次登记备案人员尚未办理出境证件的，可申请变换办证申请人。一年内只能变更一次。

(二)已领取资格认定书的企业变更企业名称、法人代表或地址，须提交工商局开具的《变更通知书》复印件(交验原件)，变更后的营业执照、税务登记证的复印件(交验原件)。

第二篇：港澳商务签证备案须知

深圳市企业、经营单位申办港澳商务签注登记备案须

知

一、申请对象

在深圳注册的企业或经营单位。

(一)企业：是指经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业。

(二)经营单位：是指经国家工商行政管理部门登记注册，由企业法人投资设立的分支机构;香港或者澳门企业在内地依法设立的分支机构或者常驻代表机构;外国企业常驻代表机构、三来一补企业。

公安机关出入境管理部门暂不受理国有、国有控股金融单位的商务备案申请。此类单位循因公途径办理。

二、申请条件

商务签注登记备案工作以深圳市企业、经营单位的信用等级评定为基础，具体如下：

(一)信用等级1级： (Ⅰ)类：信誉度极佳的“直通车”大企业，按需申请，名额不限，同时开通网上商务备案。

(Ⅱ)类：“直通车企业”，按需申请，名额不限。 (Ⅲ)类：纳税大户(1000万元人民币以上)可申请30个以内名额，其中属房地产类的不超过20个名额。

(二)信用等级2级：

(Ⅰ)类：首批信得过企业，可申请30个以内名额。 (Ⅱ)类：年纳税额为500-1000万(含500万)元人民币或创汇2500万美元以上的企业或注册资本为2500万(含)元人民币以上的减免税企业，可申请20个以内名额。

(Ⅲ)类：年纳税额为200-500万(含200万)元人民币或创汇1500-2500万(含1500万)美元的企业或注册资本为1800万-2500万(含1800万)元人民币的减免税企业，可申请15个以内名额。

(Ⅳ)类：年纳税额为100-200万(含100万)元人民币或创汇800-1500万(含800万)美元的企业或注册资本为1000-1800万(含1000万)元人民币的减免税企业，可申请12个以内名额。 (Ⅴ)类：年纳税额为50-100万(含50万)元人民币或创汇300-800万(含300万)美元的企业、注册资本在200万(含200万)元人民币以上的高新技术企业或注册资本在500-1000万(含500万)元人民币的减免税企业，可申请10个以内名额。

(Ⅵ)类：年纳税额为20-50万(含20万)元人民币或创汇120万-300万(含120万)美元的企业、注册资本为200万元人民币以下的高新技术企业或注册资本在200-500万(含200万)元人民币的减免税企业、三来一补企业中达到最低标准的(纳税20万元人民币或创汇120万美元以上)，可申请5个以内名额。

(Ⅶ)类：年纳税额为10-20万(含10万)元人民币的企业、年纳税额10万(含)元人民币以上的娱乐场所(《娱乐场所管理条例》规定的企业或经营单位)、创汇30-120万(含30万)美元的企业或注册资本在100-200万(含100万)元人民币的减免税企业，可申请1个名额(仅限法人代表或董事长、副董事长、董事)。

(Ⅷ)类：持《广东省公安厅车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书》，车辆年审有效期超过6个月的企业或经营单位，可根据通知书上注明的司机和后备司机来申请名额。

(三)信用等级3级(注：登记备案人员办理三个月多次商务签注)：

(Ⅰ)类：年纳税额为5-10万(含5万)元人民币或创汇15-30万(含15万)美元的企业; 注册资本在50-100万(含50万)元人民币的减免税企业，可申请1个名额(仅限法人代表或董事长、副董事长、董事)。

(Ⅱ)类：香港、澳门、外国企业驻深分支机构或者代表处可申请1个名额(仅限经营执照持有人或负责人)。

(Ⅲ)类：持《广东省公安厅车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书》，车辆年审有效期不足6个月的企业或经营单位，可根据通知书上注明的司机和后备司机来申请名额。

(四)公安出入境管理部门不受理信用等级4级、5级的企业、经营单位、个体工商户商务登记备案的申请：

1、信用等级4级：个体工商户、不属于

1、

2、3级的其他企业或者经营单位;

2、信用等级5级：处于处罚期的企业或者经营单位、个体工商户。

三、申请材料

(一)须提供的资料

1、填写一份完整的《深圳市企业、经营单位申办港澳商务签注备案审批表》;

2、提交上年度已年审的企业营业执照正本或副本复印件，交验原件;

3、提交上年度已年审的企业税务登记证正本或副本复印件，交验原件;

4、提交企业上年度企业纳税(创汇)证明(年纳税额计算为单位缴纳的国税、地税之和，个人所得税除外);

5、属减免税企业的，提交政府主管部门批准的上年度属减免税期间的证明文件复印件，交验原件;

6、属高新科技企业的，提交政府主管部门关于高新企业科技企业证明的复印件，交验原件;

7、提交单位组织机构代码证复印件，交验原件;

8、提交法人代表(负责人或经授权的被委托人)和办证员的身份证复印件，交验原件;如需授权委托，须提交工商行政管理部门开具的法人授权委托证明书;

9、法人代表如属境外人员(外国人、华侨、港澳台人员)，提交身份证件复印件，并须提交工商行政管理部门开具的法人授权委托证明书，且所委托的人必须是境内人员，提交被委托人和办证员的身份证复印件，交验原件;

10、持《广东省公安厅车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书》的企业，须提交批准通知书复印件，交验原件;

11、商务备案信用等级为1级的企业，如果法人没变更的，年审时单位组织机构代码证及法人代表的身份证可只提供复印件。

(二)其他事项

1、信用等级为1级、2级的，法人代表不用面签;信用等级为3级的，法人代表须到公安机关面签。

2、既有纳税又有创汇的企业或经营单位可根据其纳税额和创汇额分别申请相应的名额，但总数不能超过30个。

3、备案人员必须年满18周岁(含)以上。

四、商务登记备案的变更

(一)变更要求

1、信用等级1级：(Ⅰ)、(Ⅱ)类企业在备案有效期内变更不受限制;(Ⅲ)类企业在指标范围内、备案有效期内变更不受限制。

2、信用等级2级：在备案有效期内，核定指标范围内(Ⅰ)、(Ⅱ)类企业备案变更需三个月以上;(Ⅲ)、(Ⅳ)、(Ⅴ)、(Ⅵ)、(Ⅶ)、(Ⅷ)类企业备案变更需半年以上。

3、信用等级3级：备案有效期内不予变更。(持《广东省公安厅车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书》发生变更情形除外。)

(二)变更需提供的资料

1、变更办证员：公司提交一份变更申请、重新填写变更备案审批表、提交拟变更办证员的身份证复印件，交验原件。

2、变更公司名称、地址或法人：公司提交一份变更申请、重新填写变更备案审批表、提交工商信息变更通知书复印件，交验原件。

3、变更法人或负责人签名样式：公司提交一份变更申请、重新填写变更备案审批表、提交法人身份证复印件或负责人的身份证复印件，交验原件，提交法人授权的委托书原件。

4、变更(增减)备案人员：公司提交一份变更申请、重新填写备案变更审批表及备案名单表。

5、变更企业(经营单位)公章：公司提交一份变更申请、重新填写变更备案审批表、提交相关部门的变更公章通知书复印件，交验原件。

6、变更其他其他情况，公司提交一份变更申请、重新填写变更备案审批表及提交与变更内容相应的变更材料。

五、商务登记备案的年审

信用等级为

1、2级的企业或经营单位，营业执照有效期需半年以上，信用等级为3级的企业或经营单位营业执照有效期需3个月以上。

公安机关出入境管理部门根据《信用等级年审评定管理办法》进行信用等级管理。

六、商务登记备案工作时限

8个工作日(有弄虚作假、违法违规行为的，公安机关转入调查环节的时间不计入。)

七、受理机关

(一) 市公安局出入境管理处办证大厅：

1、信用等级1级企业;

2、持《广东省公安厅车辆及驾驶员驾车入出境批准通知书》办理商务签注的企业或经营单位;

3、外资金融机构;

4、减免税企业。

(二)分局出入境管理科办证大厅

1、本行政区注册的信用等级为1级(但限定指标30个名额以内)的企业;

2、本行政区注册的信用等级为2级、3级企业或经营单位(属市局直接受理的信用等级为2级、3级企业或经营单位除外)。

八、温馨提示

如果您想了解更详细办证信息或查询办证结果，可以到全市各公安出入境办证大厅现场咨询或选择下列方式：

(一)信息咨询服务热线：84465490、9689

7、95000100。

(二)登录出入境便民网：http://。

九、本规定自2007年2月12日起执行。本须知由深圳市公安局出入境管理处负责解释。

深圳市公安局出入境管理处二〇〇七年八月二十八日

第三篇：4-商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知

附件

4商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知

【发布单位】商务部

【发布文号】商资函[2008]23号

【发布日期】2008-06-18

【实施日期】2008-07-0

1各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

2006年，经国务院批准，原建设部等六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见(建住房2006171号，以下称171号文)，商务部、外汇局下发了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知(商资函[2007]50号，以下称50号文)等规定。地方各级商务主管部门认真落实国家宏观调控政策，较好地贯彻执行了关于加强外商投资房地产业监管的有关规定，并在外商投资房地产业备案工作方面形成了较好的工作机制。为严格备案材料核对，简化程序，提高工作效率，进一步做好备案工作，现就有关事项通知如下：

一、商务部委托省级商务主管部门对外商投资房地产业备案材料进行核对。地方商务主管部门依法批准外商投资房地产事项后(包括设立企业、增资、扩股、股权转让、并购等)，将原需报商务部备案的材料送省级商务主管部门进行核对。

二、省级商务主管部门需根据171号文50号文及相关规定的要求对下述材料的合法性、真实性、准确性进行核对：

1、公司提供的土地使用权、房地产建筑物所有权，或签订的土地使用权或房产权预约出让/购买协议等文件是其依法取得，真实有效，符合相关规定;

2、投资设立(增资)的公司符合项目公司原则，投资(包括增资)仅限于经批准的单一房地产项目;

3、公司注册资本占投资总额的比例不低于50%;

4、公司提供的材料证明外方股东不属于境内公司/自然人在境外设立的公

司;公司各股东之间不存在关联关系，不属于同一实际控制人;

5、公司中外投资各方未订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款;

6、项目投资依项目建设进度分期投入，公司提供了资金用途和分期投入的承诺。

三、省级商务主管部门根据外商投资法律法规、房地产宏观调控措施和加强监管的相关规定，会同省级有关部门对上述材料进行核对，符合规定的，将填写完备并加盖省级人民政府办公厅和省级商务主管部门公章的《外商投资房地产业备案表(附后)送商务部，商务部依法予以备案。核对材料由省级商务主管部门存档。

四、商务部会同国务院有关部门对外商投资房地产企业进行抽查，原则上每季度随机抽查5-10家。省级商务主管部门收到商务部通知后5个工作日内将该企业核对材料送商务部。

五、经核查不符合现行规定的外商投资房地产企业，商务部将通知外汇管理部门取消公司外汇登记，并取消其外资统计。同一地方商务主管部门两次出现违规的，商务部将在商务系统内对其通报批评，限期未改，收回授权。

六、本通知自2008年7月1日起开始执行。

第四篇：商务部关于对外贸易经营者备案登记有关问题的通知

商贸函[2007]122号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务厅(委、局)、外经贸厅(委、局)，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安、珠海、汕头、苏州工业园区外经贸局(商务局)：

为保证对外贸易经营者备案登记(以下简称备案登记)工作顺利开展，针对备案登记机关提出的一些问题，依据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法(以下简称《办法》)等法律法规，现就有关事宜进一步明确如下：

一、外国或港澳台人士担任法定代表人的内资企业的备案登记

由外籍或港澳台籍人士任法定代表人的内资企业不属于外商投资企业，不涉及分销业务的限制问题，在为其办理备案登记时，《对外贸易经营者备案登记表(以下简称《登记表》)上无需加盖“无进口商品分销业务”专用章。

二、企业分支机构的备案登记

按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》等规定，已办理备案登记的对外贸易经营者在海关只能办理一次注册登记，其分支机构应用总公司的海关编码申办报关业务。据此，企业的非法人分支机构无法作为独立的经营主体获得并享有外贸权。为保证部门之间政策的有效衔接，请各备案登记机关对企业的非法人分支机构办理备案登记的申请不予受理并做好解释工作。

三、关于凭《登记表》办理相关手续的时限

《办法》第八条规定：“对外贸易经营者应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所

需的有关手续。逾期未办理的，《登记表》自动失效”其含义是指对外贸易经营者应及时到规定部门办理开展对外贸易业务所需手续，在规定的30个工作日内只要该对外贸易经营者的申请被海关、检验检疫、外汇、税务等相关部门中的任何一个部门正式受理，其《登记表》即为有效。

四、关于备案登记工作进一步下放问题

关于备案登记工作进一步下放的条件、办理程序和申请材料等，我部在《办法》和2005年7月的内部明电《商务部关于拟增加对外贸易经营者备案登记机关有关问题的通知》中已经明确，但部分地方表示未收到该明电，部分地方的理解不够全面，现就有关问题重申如下：

(一)申请成为备案登记机关所需要的条件：即《办法》第四条所规定的“备案登记机关必须具备办理备案登记所必需的固定的办公场所，管理、录入、技术支持、维护的专职人员以及连接商务部对外贸易经营者备案登记网络系统的相关设备等条件”。

(二)办理程序：地市级商务主管部门应先向省级商务主管部门提出申请，经省级商务主管部门同意后转报商务部。商务部进行实地考察后，组织符合条件者参加备案登记机关的政策与业务培训，之后以部函形式出具书面委托、发放由商务部统一监制的备案登记印章，并对外公布。对于情况发生变化、不符合申报条件的以及未按《办法》规定办理备案登记的备案登记机关，商务部可收回对其委托。

(三)申请材料应包括的内容：当地近三年来的进出口贸易情况(海关统计);办理备案登记的办公场所，管理、录入、技术支持、维护的专职人员以及连接商

务部对外贸易经营者备案登记网络系统的相关设备等情况;负责办理备案登记的各级负责人及其联系方式。

五、空白《登记表》的申领与签收

参照2006年10月-2007年10月期间各备案登记机关办理备案登记的数量，我部已要求将下一的空白《登记表》由印刷厂直接寄送到各省级商务主管部门，各地市级备案登记机关请及时与本省级商务主管部门联系领取。各备案登记机关在签收空白《登记表》后，请及时以传真方式向我部(外贸司)确认，同时一并报送最新的联系人、联系方式(含所在处室、邮政编码、办公地址、电话和传真)和备案登记工作的咨询电话。请北京、河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、云南的商务主管部门及时将此件转发给你省(区、市)已获得我部对外贸易经营者备案登记委托的地市级商务主管部门。

联系人：宋扬王勇

电话：010-65197760/7490

传真：010-65197468

特此通知

二○○八年一月十日

第五篇：商务部关于加强援外成套项目人员管理实施备案登记有关工作的通知

【发布单位】商务部

【发布文号】商援发[2007]201号【发布日期】2007-06-05 【生效日期】2007-06-05 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】商务部

商务部关于加强援外成套项目人员管理实施备案登记有关工作的通知

(商援发[2007]201号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务厅(局)、外经贸委(厅、局)，各援外项目施工企业、勘察设计单位、施工监理企业：

1999年原外经贸部开始对援外成套项目主要管理人员实行出国前援外规章培训。截至2006年底，共举办48期培训班,为229个援外成套项目培训2063人，提高了援外成套项目出国人员的综合素质和业务水平，促进了援外成套项目的顺利实施。2005年以来，由于援外成套项目数量增多、进度加快，中标企业人员更换频繁，援外规章培训出现多个项目培训时间难以协调和培训内容针对性不强等问题。为适应新形势下援外成套项目管理工作的需要，商务部决定对援外成套项目管理人员分岗位进行备案登记，并作为援外成套项目管理专家进行长效培训和动态管理，以建立一支援外成套项目管理专家队伍。现就备案登记等具体管理事宜通知如下：

一、备案时间和人员范围

自本通知印发之日起，援外成套项目施工企业、勘察设计单位和施工监理单位(以下简称各援外项目实施企业)须将本企业符合规定资质条件、政治思想可靠且在5年内可能派赴援外项目承担相关岗位任务的工程管理人员向商务部申请备案登记。

需申请备案登记的援外成套项目工程管理岗位包括：施工技术组组长、总工程师、总会计师、专职质检员、安全员、国内后勤组组长以及设计代表和施工监理人员。

二、资质条件

申请承担援外成套项目相关岗位任务的工程管理人员应具备以下资质条件：

(一)施工企业技术组主要人员

1.与本企业的劳动合同关系至少须追溯到申请备案截止时间满两年;

2.施工技术组组长应具有中级(含)以上专业技术职称和二级(含)以上项目经理资质;

3.总工程师应具有高级专业技术职称和10年以上施工管理经验;

4.总会计师应具有中级(含)以上财会技术职称和5年以上财务管理工作经验;

5.专职质检员应具有中级(含)以上专业技术职称和5年以上施工质量管理经验，并持有合格有效的质量检查员岗位证书;

6.安全员应具有5年以上安全管理工作经验，并持有合格有效的安全员岗位证书;