外地物业服务企业备案

2023-03-11

第一篇：外地物业服务企业备案

外地企业进济备案手续

外地进济建筑企业备案管理(暂行)规定

济建管字〔2002〕17号

第一条保障其合法权益，维护我市建筑市场秩序，依据建设部《建筑业企业资质管理规定》和《山东省建筑市场管理条例》、《济南市建筑市场管理办法》等法规规定，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条凡在我市辖区内，外地进济建筑业企业从事各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的设备、设施安装、线路、管道敷设及装饰装修等施工活动均应遵守本规定。

第三条本规定所称外地进济建筑业企业是指：进入或拟进入我市从事各类建筑活动，而营业执照注册地不在我市或非经我市建筑行政主管部门进行资质管理的建筑业企业。为了创建统一开放、竞争有序的市场环境，规范外地进济建筑业企业的行为，并第四条济南市建筑队伍管理处(以下称备案管理机构)具体负责对外地进济建筑业企业登记备案和监督管理。外地建筑业企业进济施工必须到备案管理机构办理登记备案手续后，方可从事建筑活动。

第五条外省、市建设(筑)主管部门在我市设立的办事机构应配合备案管理机构做好外地进济建筑业企业的备案管理工作。

第六条境外企业到我市辖区内从事建筑活动的，须按照建设部《在中国境内承包工程的外国企业资质管理办法》的有关规定，取得《外国企业承包工程资质证》并办理备案手续后，方可从事建筑活动。

第七条申请办理进济施工备案手续的外地建筑业企业，必须具有应有的资质等级。对未取得资质等级资格或资质年检不合格以及在建筑活动中严重违法违规行为记录的建筑业企业不得进入我市从事建筑活动第八条外地建筑业企业申请办理进济施工备案手续，应向备案管理机构提交下列资料：

(一)外地进济建筑业企业备案申请表;

(二)企业法人营业执照(原件、复印件);

(三)建筑业企业资质证书副本(原件、复印件);

(四)建筑业企业安全资格证书(原件、复印件);

(五)进济企业法定代表人证明或法定代表人委托证书(原件);

(六)进济施工的项目经理、关键岗位人员的名单、个人执业资格证书、身份证等(原件、复印件);

(七)外地建筑业企业注册所在地建设行政主管部门出具的有关市场行为的资信证明。

第九条备案管理机构对第八条所列资料进行核查，对符合备案要求的外地建筑业企业准予备案，发给《外地进济建筑业企业备案证》。

第十条外地进济建筑业企业应遵守国家法律、法规和我市有关建筑市场的规定，严格按照备案的经营范围从事建筑活动，按规定交纳有关税费，享有与本市企业平等的权利并履行相应义务。

第十一条外地进济建筑业企业应依法承接工程，不得转包或违法分包，不得一任何借口出让、转借、涂改资质证书、营业执照和备案证书。

第十二条外地进济建筑业企业承接工程以后，必须按照规定签定工程合同或分包合同，并持合同到备案管理机构办理分包或劳务队伍的备案手续。第十三条外地进济建筑业企业取得备案证后，连续一年内未从事建筑活动的，视为自行放弃在济施工资格，其备案证予以注销。

第十四条外地进济建筑业企业变更名称、法定代表人、驻济地址、联系电话、负责人和技术负责人时，应当在变更后10日内到备案管理机构办理变更手续。

第十五条外地进济建筑业企业年检与每年1月1日至3月25日期间进行。参加年检的外地进济建筑业企业持下列资料到备案管理机构接受年检：

(一)企业营业执照(原件、复印件);

(二)建筑业企业资质证书副本(原件、复印件);

(三)建筑业企业安全资格证书(原件、复印件);

(四)外地进济建筑业企业备案证(原件);

(五)所承建工程的总分包合同(原件、复印件)。

逾期未办理年检的外地进济建筑业企业将取消其在济施工资格，原核发的外地进济建筑业企业备案证予以注销。

第十六条外地进济建筑业企业违反法律、法规和有关建筑市场管理规定的，给予相应行政处罚，情节严重的，注销外地进济建筑业企业备案证。

第十七条本备案管理机构及备案管理人员应当按照规定的要求和程序办理备案手续，不得玩忽职守、滥用职权、刁难推诿、徇私舞弊。违反者，责令改正，情节严重的，给予行政处分。

外地建筑企业进济施工备案证制度是怎样规定的?

为认真贯彻建设部及我省关于进一步规范建筑市场秩序的部署，促进依法经营，完善防止拖欠农民工工资的长效机制，鼓励优秀建筑业企业参与我市城市建设，依据《中华人民共和国建筑法》及《山东省建管局关于进一步加强省外企业进鲁施工管理的通知》(鲁建管行发字[2006]4号)等有关规定，结合我市实际，现就进一步加强外地进济建筑业企业管理的有关事项通知如下：

一、外地进济建筑业企业必须申请备案并取得《外地建筑业企业进济施工备案证》(以下简称《进济施工备案证》)后方可进济参加工程施工活动。凡未经备案即进济从事建筑活动的外地建筑业企业，一经查实一律立即清出济南市建筑市场，由此造成的损失由相关建设单位和施工企业自行承担。

二、初次进济建筑业企业应当针对拟投标工程项目提出进济施工项目备案申请，取得《进济施工项目备案证》。经项目备案的外地建筑业企业不得承揽备案项目之外的工程。备案项目竣工且经综合评价合格后，凭原发证申请换发《进济施工备案证》并按时参加考核。

三、外地建筑业企业在济承揽工程并签订施工合同后，须在15日内到济南市建委工程交易中心联合办公窗口办理工程项目登记。

四、外地进济建筑业企业在本市建筑市场从事建筑活动，应当设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构，并按规定办理工商注册、税务登记。外地进济建筑业企业在济施工要做到"三固定"，即固定管理人员、固定办公地点、固定联络电话，内设机构设置符合经营管理需要。项目管理机构的管理人员必须是本企业职工(以社会保险证明为准)。凡发生补充或变更的，应在补充或变更后的15日内办理补充及变更手续。

五、外地进济建筑业企业实行农民工工资预存保证金制度。凡外地进济建筑业企业须在市工程交易中心联合办公窗口银行专用账户预存规定数额农民工工资保证金,交易中心验明存款凭证后出具证明并以此作为进济备案申请要件之一。凡因支付农民工工资需支取预存保证金的，须在一个月内补足至规定数额。外地进济建筑业企业退出本市建筑市场时，凭市清欠办出具的无拖欠农民工工资证明方可将预存金额全部提取。

农民工工资预存保证金数额标准：外地进济建筑业企业总承包特级、一级企业、专业承包一级企业100万元,总承包及专业承包二级、三级企业50万元。

六、每年3-5月份为外地进济建筑业企业考核时间，考核结论为"不合格"或连续两年考核结论为"基本合格"且经整改仍达不到合格要求的，备案机

关将取销其备案资格。凡未在规定时间内参加考核的，《进济施工备案证》自行失效。

七、市建委将不定期开展建筑市场检查活动，检查情况将通过多种形式对外公布。检查的重点包括工程项目总、分包登记、施工质量、安全生产、市场行为、项目管理机构管理人员的执业资格、社会保险情况以及现场劳务作业人员的持证上岗、劳动合同、劳务工资的发放情况等。各外地进济建筑业企业必须在工程项目现场存放相关资料备查，资料必须完整、真实。

八、凡在市场检查中查实外地进济备案建筑业企业存在严重违法违规行为、重大质量、安全事故以及拖欠工程款及农民工工资等问题的，视情节轻重予以警告、通报批评、停工整顿、停止投标资格、暂扣、吊销《进济施工备案证》、清出济南市建筑市场等处理，同时记入信用档案并作为外地进济建筑业企业考核依据。

九、外地进济建筑业企业备案申请表格及相关管理通知等发布在济南建设工程交易网(.cn)、济南市建筑管理信用网()上。

十、本通知自2007年1月15日起施行。

附件：

1、外地进济建筑业企业备案申请要件

2、外地进济建筑业企业考核内容及标准

二00六年十二月十五日附件1：

外地进济建筑业企业备案申请要件

外地进济建筑业企业申请备案时应按以下要件要求向市建委提交以下资料：

(注：申请单位必须一次性出示全部申请材料所需原件和复印件，零星核验不予受理。原件核验完毕后当场退回，标准A4复印件加盖企业公章并按以下顺序装订成册)：

1、《外地进济建筑业企业备案申请表》(可自网上下载打印);

2、《企业法人营业执照》或《驻济分支机构营业执照》;《税务登记证》;《建筑业企业资质证书》;《安全生产许可证》;《山东省外埠企业进鲁施工备案证书》;

3、依据企业注册所在地划分，省外企业由省级建设行政主管部门、省内企业由地市级建设行政主管部门出具的近两年内无违法违规市场行为不良记录证明、无质量安全事故证明、无拖欠工程款及民工工资证明以及外出施工证明;

4、企业法定代表人证明和法定代表人委托办理进济备案手续的委托书; 企业法定代表人对驻济机构负责人的委托(授权)书;

5、驻济机构的负责人、技术负责人、核算负责人、质量负责人、安全管理负责人和项目机构有关主要技术、经济管理人员(不少于10人)的个人执业资质证书、任职文件、劳动合同及社会保险证明(经当地劳动部门鉴章);

驻济机构安全管理人员(驻济机构的主要负责人、项目经理、专职安全管理人员)必须提供安全生产考核合格证书;

6、驻济企业自有劳务人员名册及其劳动合同、技术工人岗位技能证书及其社会保险证明(经当地劳动部门鉴章);

7、企业符合经营管理需要固定办公场所产权证明(《房产证》)或租期为一年以上的租赁证明(《房屋租赁证》);

8、维护建筑市场秩序承诺书;

9、农民工工资预存保证金证明;

10、企业注册地资质管理部门审核的企业基本信息(电子版)

附件2：

外地进济建筑业企业考核内容及标准

每年3-5月份为外地进济建筑业企业考核时间，考核内容及标准如下：

一、凡达到备案条件和考核要求的，考核结论为"合格"。

二、凡基本达到备案条件或在施工过程中出现有下列行为之一的，考核结论为"基本合格"。

1、不严格履行合同，拖欠劳务人员工资，侵犯农民工合法权益的;

2、企业或项目经理在安全生产方面一年内被处以停止违法行为两次以上的;

3、未设置安全管理机构或"三类人员"及特种作业人员不能满足施工现场的数量要求的;

4、发生一起三级(含三级)工程建设重大事故或两起四级(含四级)工程建设重大事故的;

5、质量监督机构给予两次(不含两次)以上不良记录或因施工质量问题责令两次(不含两次)以上重新组织竣工验收的;

6、未按照工程设计图纸或施工技术标准施工，造成工程质量低劣且不服从监督管理的;

7、现场项目机构未按规定建立健全的;

8、未监督或未与劳务作业人员签订规范的劳务用工合同的;

9、现场操作工人技能上岗证持证率未达到规定要求的;

10、未按规定上报统计报表或未按通知要求参加监管部门组织的相关活动、会议的。

三、凡达不到备案条件或在施工过程中出现有下列行为之一的，考核结论"不合格",备案机关将注销其《外地建筑业企业进济施工备案证》。

1、因拖欠农民工工资或恶意讨要而发生群体事件;

2、企业安全生产评价不合格或两年基本合格且整改后仍达不到合格要求的;

3、发生重大质量、安全事故或发生重大质量、安全事故未及时上报的;

4、在投标活动中有规避招标、串标等违法行为的;

5、工程总、分包合同未备案或未进济签订工程分包合同、不履行合同的;

6、转包或非法分包工程的;

7、出借资质或以他人名义施工的;

8、非法使用包工头或零散用工的;

9、承揽违法建设工程的。

第二篇：外地企业进沪备案所需材料：

1、营业执照复印件

2、资质证书副本复印件

3、组织机构代码复印件

4、税务登记证复印件

5、企业法定代表人身份证复印件

6、法人委托在沪负责人身份证复印件

7、省、直辖市建设行政主管部门出具的诚信证明 (近一个月)

8、驻沪办公地址的相关材料(房屋租赁合同及房产复印件)

9、外省市在沪施工企业《安全生产许可证》复印件

10、三类人员证书复印件 (含变更记录页)

11、外省市施工企业在沪注册建造师备案表

12、在沪注册建造师证书复印件(复印件上加盖注册执业章印)(含变更记录页)

13、进沪备案的注册人员身份证复印件

注：

1、营业执照、资质证书、安全生产许可证上企业信息内容应一致;

2、以上所有复印件都要审核原件;

第三篇：外地监理企业进马登记备案资料要求

进皖(跨区)监理企业进城登记备案资料要求

根据安徽省建设厅《安徽省跨区建筑业企业从事建筑活动登记备案管理办法》(建管[2001]409号)规定，凡是进入马鞍山市建筑市场的进皖(跨区)监理企业须持以下资料，办理登记备案。

1、外省企业应持企业所在地省级建设行政主管部门签发的出省承揽工程介绍信，本省企业持地、市建设行政管理部门签发的外出承揽工程介绍信;

2、企业法人营业执照副本原件(并附复印件);

3、监理企业资质证书副本(并附复印件)，上一企业资质复查(年检)必须合格。企业所在地上一未开展资质复查(年检)工作的应提供所在地省级建设行政主管部门出具的证明或不进行年检(复查)的文件;

4、企业所在地建设行政主管部门出具的企业工程质量、安全生产及市场行为评估资料，外省企业由企业所在地省级建设行政主管部门出具;

4、《安徽省进皖跨区建筑业企业登记备案表》一式二分;

5、外省进皖(本省进马)行政负责人、技术负责人、工程项目总监理工程师任命文件，监理人员名单及执业资格证书和岗位注册证书原件(并附复印件);

6、《安徽省监理企业业绩信用登记手册》和《安徽省监理专业技术人员业绩信用登记手册》。

7、新进企业持工程邀标公函，或经招标管理机构批准的中标通知书;

第四篇：外地企业办理入济备案需准备的资料

一、登记备案范围

省内进济的市政、园林施工企业及部属、省属驻济的市政、园林施工企业均应按本通知的要求办理登记备案。

省外进济的市政、园林施工企业须先到省建设厅办理登记备案后，方可办理进济登记备案。

二、办理登记备案须提供下列资料

1、企业法人营业执照副本(原件及复印件);

2、企业资质证书副本(原件及复印件);

3、安全许可证副本(原件及复印件);

4、省外企业的进鲁施工登记备案证明;

5、进济施工的企业负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量负责人、安全管理人员名单及个人执业资格证书及社会保险交纳凭证(原件及复印件);

三、登记备案方法

外地企业持有关资料到市建委城建处办理登记备案，填写《外地市政施工企业进济登记备案表》、《外地园林施工企业进济登记备案表》，符合备案条件的，发给《外地市政施工企业进济登记备案证明》、《外地园林施工企业进济登记备案证明》(以下简称《备案证明》)。

四、登记备案的要求

《备案证明》每年复核一次，备案企业在复核内，无重大工程质量安全事故、严重违法违规行为及拖欠农民工工资等不良行为的，在《备案证明》复核栏内加盖复核专用章，达不到上述要求的，记录在案。

第五篇：外地建筑业企业进津备案管理办法

第一条为落实我市建筑市场对外开放政策，规范外地建筑业企业进津备案管理，依据建设部《建筑业企业资质管理规定》和《天津市建筑市场管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条外地建筑业企业在本市行政区域内从事建筑活动，办理进津备案手续，适用本办法。

本办法所称的外地建筑业企业是指企业注册地不在本市，具有建设部或者省级建设行政主管部门颁发建筑业企业资质证书的建筑业企业。第三条天津市建设管理委员会委托天津市施工队伍管理站(以下简称市施管站)负责办理外地建筑业企业进津备案和日常管理工作。外地建筑业企业在津从事建筑活动应遵守国家和本市的法律法规和有关规定，接受建设行政主管部门的监督检查。

第四条外地建筑业企业在津从事建筑活动应该进行备案，凭资质证书和进津备案通知书承揽工程。

外地建筑业企业进津备案实行备案和项目备案两种方式。连续三年考核合格，创建优良业绩且近三年在津完成工程结算收入达到规定标准的外地建筑业企业可以申请备案;其他外地建筑业企业均实行项目备案。

第五条外地建筑业企业进津应办理项目备案，应当提供下列资料： (一)《外地建筑业企业进津备案登记表》;

(二)企业法人营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证的副本原件; (三)建设单位出具的工程招标邀请函，或总承包单位出具的分包工程合同意向书;

(四)在津固定办公场所证明;

(五)企业进津管理人员的人事或劳动合同、任命书及执业资格证书，其中进津负责人、技术负责人、项目经理(建造师)还应提供本单位办理的社保凭证;

(六)设立天津分公司的批准文件和企业法人授权委托书; (七)其他需要提供的相关资料。

申请备案的外地企业还需提供下列资料： (一)近三年在津完成工程结算收入证明; (二)连续三年考核证明;

(三)在本市获得海河杯优秀工程、市级文明工地或劳务管理标准化工地等称号的证书。

第六条外地建筑业企业进津备案时，应当如实提供备案资料和备案内容。对提供虚假证明和伪造证件的将不予备案并依法查处，同时记入企业信用档案。

市施管站应当依法审查外地建筑业企业备案内容和备案资料，对办公地点等备案内容应进行实地核查。

第七条外地建筑业企业办理进津备案手续应当在天津市施工队伍交流服务中心的网上先行申报。

市施管站应当为外地建筑业企业提供技术服务和技术支持，及时公示外地建筑业企业进津备案情况。第八条外地建筑业企业在津参加工程招投标时应当根据备案内容如实编制和提交投标文件，未备案人员不得列入投标项目管理人员名单第九条外地建筑业企业在津主要管理人员、办公场所、联系方式应保持相对稳定。备案内容发生变更的，应当在变更后7日内到市施管站办理变更手续。

第十条实行外地建筑业企业进津人员培训制度。市施管站应对新进津的外地建筑业企业进津负责人、技术负责人、项目经理(建造师)和其他管理人员进行建筑市场管理法律法规培训。对未参加培训的管理人员，不予进津备案。

第十一条为保障建筑业企业农民工的合法权益，外地建筑业企业应执行本市农民工工资保证金制度，按照规定存入农民工工资保证金。第十二条实行外地建筑业企业统计制度。外地建筑业企业在津承接工程后应当在30日内在施工队伍交流服务中心登记项目基本信息，办理项目登记手续，并按规定及时上报其他统计内容。

第十三条实行外地建筑业企业信用档案制度。市施管站应当加强对企业和项目的动态管理，负责组织对外地建筑业企业在津执行各项制度情况的检查。

外地建筑业企业在津业绩、市场行为、违法违规行为记入信用档案，并作为考核的主要依据。

第十四条实行外地建筑业企业考核制度。考核结果分为合格、基本合格、不合格。

外地建筑业企业在津从事建筑活动有下列行为之一的，除依法进行处罚外，停止项目备案，违法违规记录达到三项以上或是造成严重后果的，停止下一备案资格，并通报企业所在地建设行政主管部门： (一)与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的;

(二)借照挂靠、伪造企业资质证书或项目经理资格证书的; (三)未取得施工许可证擅自施工的; (四)严重违反国家工程建设强制性标准的; (五)发生过四级以上工程建设重大质量安全事故的;

(六)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故，或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(七)未按照本市要求开展农民工培训，农民工持证上岗率达不到规定标准的;

(八)未履行保修义务，造成严重后果的;

(九)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的; (十)内部管理混乱，发生农民工工资拖欠，并造成不良影响的; (十一)拖欠分包单位工程款，情节严重的; (十二)其他违反法律、法规和规章行为。

第十五条受地税局委托，外地建筑业企业在津从事建筑活动取得的收入，由天津市施工队伍管理站统一代征税款。