加强机关党的作风建设

第一篇：加强机关党的作风建设

加强机关党的建设 推动审计事业健康发展

局机关现有党员46名，其中在职党员31名、离退休党员15名。党组高度重视机关党组织工作，认真贯彻中央、省、市委工作部署，严格落实市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《XX市<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，结合机关实际，重点从把握全局、明确目标、提出要求、促进落实等方面切实加强对机关党组织工作的领导。

一、主要做法

(一)切实提高加强机关党建重要性的认识。

机关党总支是党的基层组织，在全面实践“三个代表”，树立和落实科学发展观，全力推进“两个率先”中负有重要责任，是审计机关的核心力量，是全部工作和战斗力的基础。我局党组以对党的事业和审计事业负责的高度，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，从思想理论、组织建设、制度落实、工作机构、经费保障等方面不断加强机关党组织建设，努力提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，审计工作的带头人。

(二)切实把加强机关党组织思想建设工作落到实处,不断提高党员的思想政治素质。

局党组高度重视机关思想建设工作，积极推动机关党组织落实各项学习制度，采取形式多样的学习教育活动，党的理论武

装全体党员，把思想建设工作落到了实处。近几年，党组织理论学习制度、支部组织生活和党课制度进一步健全，学教形式、内容更加丰富，局党组成员、总支、支部一班人带头学理论、上党课，机关党组织进行理论学习30余次，党课10余次，开展了“学党章，保先进”征文活动，共征集论文30余篇，“七一”前夕还将举办“学党章、知荣辱”演讲比赛。局党组注意学教情况的检查督促，总结和推广支部的先进经验，不断推进思想建设的深入开展。

(三)切实把加强机关党组织建设落到实处，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、健全机构，配备强有力的班子。局党组按照市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》，经上级党组织批准，及时成立了机关总支部委员会，坚持由一名党组成员担任机关党总支书记，具体负责机关党建工作，选好配强党总支专职副书记和各支部书记。局党组定期(每半年至少1次)听取党总支工作汇报，研究机关党组织工作。

2、严格组织生活制度，加强党员的教育、管理和监督。机关党组织坚持每月2次的组织生活和“三会一课”、民主评议党员、创先争优等党内生活制度，局党组成员带头参加，严格执行双重组织生活制度;认真开展党员定期登记工作，推行党员示范岗实行动态管理，开展党员先锋工程活动。在党组领导下，机关党组织扎实开展了保持共产党员先进性教育，取得较好的成效，

党员整体素质明显提高。在全市第一批保先教育工作会上，我局机关党组织作为三个经验交流单位中的唯一一个市级机关，在大会上作了交流发言。

3、严把“入口”，抓好新党员的培养。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，近几年，从优秀的审计干部中发展党员6名，培养积极分子13名，并注意年青干部的培养和发展，做到了群众公认、组织满意。

(四)切实把加强机关党组织作风建设和廉政建设落到实处，提高拒腐防变的能力。

党的作风建设和廉政建设关系到党的形象，关系到人心向背，关系党和国家的生死存亡。局党组一方面强化领导、落实措施，另一方面积极发挥机关党组织的作用，支持开展工作。一是落实责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建及审计业务同部署、同落实、同检查、同考核，成立了局党组成员、党总支书记、各支部书记和各科室负责人组成的领导组，党组书记、局长负总责，纪检组长兼机关党总支书记具体抓，形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制。二是加强宣传教育。局党组领导、党总支牵头通过党组成员讲廉政党课、观看教育片、开展廉政培训和廉政文化进机关活动等形式，切实加强党员干部反腐倡廉教育，增强廉洁自律和接受监督的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。近一年来，开办宣传专栏3期，观看警示教育片10余部，征集廉政警示语60余条，设置了廉政座右铭牌，组织《实施纲

要》知识竞赛和征文活动，有6名党员干部征文获奖，1名干部参加《实施纲要》演讲获三等奖。三是建立制约有效的监督机制。在局党组的支持下，机关党总支认真贯彻《党内监督条例》，积极促进党政领导一年一次向党员大会汇报思想、工作、作风和执行廉洁自律规定的情况，自觉接受党员、群众监督;机关党总支还结合审计机关实际，与派驻纪检组、监察室积极配合，开展领导干部经商办企业等专项清理、专项治理，检查党员、干部审计纪律的执行情况，抽查回访审计项目在50%以上，充分发挥了党组织的监督作用。

(五)认真做好支部工作，努力提高支部工作水平。 加强机关党支部建设，关键在选配好党总支和各支部一班人。我局党组建立了对党组织一班人的选配和培养机制，加强对机关党组织工作的领导，努力取得实效。首先，把政治素质高、熟悉和热爱党务工作的同志推荐和选拔到党总支和各支部任职;其次，要求全体党务工作者认真学习《党章》、党建理论、党的基本知识和党建业务知识，支持他们参加党务工作培训，不断增强做好支部工作的本领。第三，切实解决支部工作中的难题和困难，提供经费、时间保障，鼓励支部工作交流，不断拓宽支部工作思路，创新支部工作机制，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;第四，机关党组织紧紧围绕全局中心工作和审计事业的发展，积极配合局党组、行政，把完成局中心工作和年度目标任务作为机关党建工作的出发点和落脚点，切实把做好

支部工作与做好岗位工作紧密结合起来，开展“争创一流审计业绩，树优秀党员形象”活动，以抓党建促审计业务工作发展。

二、主要经验体会

加强机关党组织建设是加强和改进党的建设的客观要求，是落实党的各项任务的政治保证和组织保证。做好指导机关党组织工作，是党组一项长期的任务，主要体会是做到“六个到位”：

一是认识到位，强化党要管党意识。党组加强机关党组织工作指导，是党章规定的一项义不容辞的职责，是加强党的建设的基本要求，是发挥机关党组织作用的需要，可以把局党组工作思路、工作部署、重大决策，通过机关党组织的宣传、动员和组织转化为全体党员干部的具有行为，并及时听取党员干部的反映和意见，形成党组与机关党总支之间默契配合的工作关系，使机关党组织在全局工作上说上话、帮上手、使上劲，充分发挥机关党总支的协助、监督作用。我局党组在工作指导上：一是集中指导。每年初，党组定期听取机关党总支汇报上年度工作、本年度工作设想及需要解决的困难和协调的问题，党组对机关党总支的工作做出评价并提出指导意见;二是跟踪指导。根据机关党总支工作进展情况，通过听取工作汇报、检查落实情况等进行指导;三是具体指导。党组围绕本单位重大工作部署，抓好关键问题的指导。

二是知识到位，强化政策理论水平。班子成员要加强理论学习，成为干好党务工作的行家，以适应新时期党建工作的客观

需要;党务工作者有计划地安排好的脱产轮训和培训，给他们创造系统学习的条件和环境，使他们不断提高政策理论水平和做好机关党组织工作的能力，找准党务工作和业务工作的结合点。

三是职责到位，落实“一岗双责”。建立《中共XX市审计局党组指导局机关党总支工作目标责任制》，明确了局党组书记对机关党总支建设工作负总责，一名党组成员兼任机关党总支书记具体负责，其余党组成员按照职责和分工不仅对分管的业务工作负责，还对分管范围的党建和思想政治工作负责的“一岗双责制”的责任制。

四是目标到位，实行分级负责。每年初局党组结合机关和审计工作实际，制定详细的、可操作性的党建工作意见，明确机关党建目标，党总支根据党组党建工作目标和上级党组织要求，将党建目标的责任分解细化到各支部，各支部再与每一名党员签订目标责任，年终对目标责任落实情况进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。

五是支持到位，安排任务压担子。发挥机关党组织战斗堡垒作用，首先是健全机构，配强班子，从组织上保证机关党支部工作顺利开展。成立机关党总支后，积极向上级争取编制，2005年增加科级领导职数1名，配备了机关党总支专职副书记。其次是提供保障，确保组织活动的正常开展。党组对机关党总支各项活动在时间、经费上要予以大力支持，近几年我局每年都在局机关经费中安排2.5万元用于支部工作、活动经费，去年派遣2位

支部干部参加市直机关工委组织的交流活动;三是交任务、压担子。积极支持机关党总支抓好工会、共青团、妇女工作，组织各种文体活动，积极开展文明创建，对凡涉及到单位人事、重大经费开支、重要决策事项等都要听取机关党组织、全体党员、干部的意见，党总支协助党组做好思想工作。

六是身教到位，起好表率作用。党组成员既是领导者，又是普通党员，其一言一行时刻起着示范作用，因此，自觉接受机关党支部的领导，模范遵守机关党支部的决议，是对支部工作的最好支持和有力促进。政治理论局党组成员带头学习，支部活动积极参加，党课教案认真准备，自觉接受党员干部监督，做到大事讲原则、小事讲风格，起好带头作用，有力地促进机关党组织工作的开展，实现了党建工作与业务工作的有机结合，共发展。

三年来，我局党建和审计业务工作取得双丰收，较好地完成了市委、市政府的各项工作目标。2001～2003年连续三年被市直机关工委评为创“四好”先进单位，2004年首次被XX市委表彰为县级领导班子创“四好”先进单位;2005年被国家人事部、审计署表彰为全国审计机关先进集体，党总支二支部被市直机关工委表彰为先进党支部，4名党员被表彰为优秀党务工作者，局长、党组书记付秀英同志被表彰为优秀党组书记，《永葆共产党员先进性，切实履行审计职责》的党课材料被市直机关工委评为优秀党课教案。在看到成绩的同时，我们也认识到，我局党组

在指导机关党组织工作上，还存在差距和不足，还需要在今后的工作中不断总结、提高，以适应新时期党建工作的需要。

第二篇：关于加强和改进机关党的建设工作实施意见(试行)

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为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记“机关党建应走在党的基层组织建设的前头”的重要指示，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现机关党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务，以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高全县干部职工的工作执行力，为加快生态文明县建设步伐，实现“科学发展、建强升位”的目标提供强有力的组织保证，特制定本实施意见。

一、充分认识加强和改进机关党的建设工作的重要性 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的建设是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。县直机关是全县党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中的地方，其党组织是否健全，党组织凝聚力和战斗力的强弱，直接影响着单位党组织作用的发挥;机关党员，特别是党员领导干部，政治上是否坚定、作风是否优良，能力是否适应新形势需要，直接关系着县委、县政府在人民群众中的威信和形象，关系到党执政地位的巩固。因此，机关党的建设比一般基层党组织建设意义更重大，要求更高。各级机关党组织和机关党务工作者要从提高党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，充分认识加强全县机关党的建设工作的重要性和必要性，切实增强做好机关党的建设工作的责任感和使命感，坚持与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断加强和改进机关党的建设工作，努力把全县机关党的建设工作提高到一个新的水平。

二、加强和改进机关党的建设工作措施

(一)明确一个目标。各级机关党组织要提高党建工作围绕中心、服务大局的自觉性、主动性和实效性，以开展“职业素养教育活动”为载体，按照建设学习型党组织的要求，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，不断加强党性修养，强化宗旨意识，切实解决机关党员、干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，使机关党组织真正成为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。努力把全县各机关党组织建设成领导班子好、党员队伍好、服务中心工作好、落实党建制度好、党建基础工作好的“五好”党组织，推动机关各项工作又好又快的发展，形成党建促发展、发展推党建的良好局面。

(二)抓好两支队伍

1、抓班子建设。一是探索改进党组织设置。根据机关党员的特点，创新组织设置，按照机关及机关科室职能、机关干部的专(特)长设置党支部、党小组。机关党组织活动要与提高机关服务效能和提升机关干部能力互动互促、有机结合。机关党支部(党总支)书记原则上由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专(兼)任。党员人数在7人以上的可增设一名副书记。二是配强选好机关党务干部。积极推行党支部书记竞争机制，在条件具备的单位探索开展党支部换届选举“公推直选”，把那些思想政治素质较高、工作能力较强、擅长党务工作的优秀党员选配进基层党组织的班子，作为后备干部的重要来源;注意选拔优秀年轻干部担任机关党组织副书记，建设一支政治坚定、作风扎实、业务过硬的机关党组织副书记队伍，努力把机关党务工作岗位建设成为优秀干部的培养基地和成长摇篮。对任期届满的基层党组织要按期做好换届选举工作，班子成员在任期内出现空缺的，及时进行补选。三是开展机关党建工作述职评议。建立机关党委(党组)书记、党支部(党总支)书记党建工作述职述廉制度。县委机关党的建设领导小组每年要定期听取机关党支部(党总支)书记述职，并组织机关党员、普通职工、服务对象等参与评议。县委每年听取机关党委(党组)书记专项述职述廉。

2、抓党员队伍建设。一是严把“入口关”。严格按照“十六字”方针认真做好党员发展工作，严格执行公示制、预审制、票决制和责任追究制。二是畅通“出口关”。严格坚持民主评议党员制度，对年终评议为不合格的党员，要按照组织原则和规定程序严肃处理，保证党员队伍的纯洁性。三是加强党员教育管理。党支部在每月相对固定时间组织党员参加党的组织生活，进一步规范“党员活动日”活动，坚持和落实“三会一课”制度。切实加强对流动党员和离退休党员的管理。机关中的党员领导干部要带头参加所在支部的组织生活，增强党性锻炼，提高党性修养，自觉接受党组织的监督。党员每年轮训时间累计不少于12天。四是创新党员活动形式。积极创新组织活动形式，努力做到形式多样、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。增强党员意识，规范党员行为，认真开展“亮明一个身份、当好一个标兵、践行一个承诺、强化一个意识、结好一个对子”为主要内容的“五个一”活动，切实发挥各级党员先锋模范作用，增强机关党组织活力，努力改进党群和干群关系，扩大党的社会影响力。

(三)落实三个确保

1、确保运转经费。县级财政将党建工作经费纳入财政预算管理，每年为各基层党委预算党建工作经费不少于2万元，并根据经济发展逐年递增。各基层党委每年自行投入党建工作经费不少于1万元。单位党员人数在10人以下的，每年投入党建工作经费不少于2000元;党员人数在10人以上、20人以下的，每年投入党建工作经费不少于4000元;党员人数在20人以上，30人以下的，每年投入党建工作经费不少于5000元;党员人数在30人以上的，每年投入党建工作经费不少于6000元，由各单位在工作经费中自行列支。推行党务公开制度，增强经费开支透明度。同时，各级各部门要加强党组织活动阵地建设，配置必要的设施和设备，做到有党组织就要有活动阵地，有活动阵地就能正常开展党组织活动。

2、确保素质提升。各单位要加强思想政治建设和业务能力建设，把建设高素质的机关党员干部队伍作为机关党建工作的重中之重，不断加强机关党务干部业务培训。组织部门要将机关党务工作者的培训纳入干部培训范围，由县委党校、县直属机关党委、县公安局党委、县教育局党委具体组织实施。每年定期举办全县机关党务干部培训班，对党务干部进行上岗培训和3年不少于1次的轮训，努力提高其业务素质和工作能力。选派优秀年轻的机关党务工作者到乡镇挂任党建副书记，提高其综合能力。创造条件，组织党务干部外出参观学习，开阔视野，拓展思路，更好地履行工作职责。结合业务能力建设深入开展形式多样的党的历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理论教育和党风廉政教育等主题教育活动，引导机关党员干部爱岗敬业、争创一流。实施“机关千名党员培训工程”。充分利用党校和党员活动阵地对机关党员领导干部、中层党员干部、优秀党员等进行培训，强力推进党员干部综合素质的提高。

3、确保政治待遇。各单位要支持机关党组织负责人列席党员领导干部民主生活会及其它有关会议，听取机关党组织对机关干部选拔使用和重要决策的意见、建议。组织部门和各单位要关心党务干部的培养和使用，把机关党务工作作为培养领导干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大机关党务干部的轮岗交流力度，形成党务干部与业务骨干的双向交流机制，既要选拔一批懂政策、有能力、忠于职守、勤政廉政的优秀人才从事党务工作，又要对政治坚定、业务精通、党建工作业绩突出的机关党务干部优先予以提拔使用。机关党组织专(兼)职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织同意。

(四)健全规范四项制度

1、健全考核评价制度。县委对各单位和党委(党组)落实机关党建工作情况，实行目标考核。建立部门党建工作党组织负责人和党员行政负责人“一岗双责”制，将部门、单位抓机关党建工作纳入领导班子和领导干部年度工作实绩考核体系，由县委机关党的建设领导小组办公室在平时监控评分，组织部年终汇入个人实绩考核得分。同时将各单位党委(党组)和党员行政负责人抓机关党建工作的考核和述职评议结果作为选拔和任用干部的重要依据，并对考核成绩较好的党组织和个人予以奖励;对考核成绩较差和评议结果不符合要求的，由县委分管领导同党组织负责人谈话，并提出书面整改意见，限期整改。各单位党委(党组)要相应建立健全党建工作责任制，对所属机关党组织党建工作进行正确的考核评价。县委机关党的建设领导小组办公室要加强对党员教育的指导和督查，抓好督促考核，并定期通报督查指导工作情况。

2、健全责任追究制度。各单位党委(党组)对本单位党建工作负有重要责任，党委(党组)书记是第一责任人。党员行政负责人要进一步关心和支持机关党的建设。机关各基层党支部(党总支)要积极主动地争取单位党委(党组)的重视和支持，切实履行好“领导”、“协助”和“监督”职责。对不认真履行工作职责，责任范围内机关党建工作存在的严重问题没有及时解决，在群众中造成不良影响和严重后果的;对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对党政班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究党组织书记和相关责任人的责任;情节严重的，按照有关规定作出相应的组织处理。

3、健全关怀帮扶制度。一是建立定期谈心制度。每年7月作为“谈心月”，各机关党组织根据各自实际确定谈心对象，保证一年至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的思想、工作、生活状况，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年8月20日前，由各基层党委、党组收集汇总各支部“谈心月”活动情况，以书面形式向县委机关党建工作领导小组办公室报告。二是建立定期走访慰问制度。探索建立离任党组织负责人回访制度，充分发挥离任党组织负责同志的“传帮带”作用;落实“三个必访”，即对离退休党员和干部职工逢年过节必访、党员和干部职工生病必访、党员和干部职工直系亲属过世必访。三是建立机关困难党员帮扶制度。多渠道筹措资金，建立机关困难党员帮扶基金，专项用于困难党员生活救济补助、困难党员重病重灾救助等，并对机关困难党员开展结对帮扶、医疗帮扶、生活住房帮扶、子女教育帮扶等活动。

4、建立和规范党员日常管理制度。一是完善党支部的各项工作制度，增强党支部解决自身问题的能力。坚持“重在建设，严于管理，发挥作用”的原则，以实行目标管理为切入点，严格按照 “双基十规范”要求，不断提高机关党组织建设规范化和科学化水平。对新任机关基层党组织书记实行谈话制度，提出任职期间的工作目标，明确工作职责，帮助他们理清工作思路，提高他们做好党务工作的责任感和使命感。二是要规范监督和管理制度，并引导广大党员大胆参与党内监督。全面履行党章赋予的职责，增强监督意识，把反腐倡廉教育作为机关党建工作的一个重点，贯穿在机关各项工作中，与日常教育管理有机结合起来，疏通监督渠道，鼓励和鼓励广大党员参与监督，提高监督实效。三是探索创新离退休党员学习管理机制。各单位要把加强离退休党员干部学习和管理作为政治上关心离退休干部的重要举措，创造条件加强离退休干部活动和学习阵地、制度建设，更好地满足他们的精神文化生活需求。要针对离退休干部党支部人员结构、居住状况等实际，坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，创新组织设置方式;坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则，创新离退休干部党支部的活动方式;从充分调动离退休干部党员自我教育、自我管理的积极性出发，积极创新离退休干部党支部建设和制度建设。

三、切实加强机关党建工作的领导

(一)健全组织。成立县机关党建工作领导小组。由分管党建工作的县委副书记任组长，县委常委、县纪委书记，县委常委、县委组织部部长任副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县直属机关党委、县财政局等单位主要负责人为成员，县直属机关党委负责人兼任县机关党建工作领导小组办公室主任。要进一步加强县直属机关党委力量，由县纪委、县委办公室、县委组织部明确一名副职兼任县直属机关党委副书记。

(二)强化领导。各机关党委(党组)要切实加强对机关党建工作的领导和指导，坚持党要管党，从严治党的方针，始终把机关党建工作摆在突出位置，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导。各党委要定期听取机关党建工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，确保机关党建正常健康开展。要建立机关党委(党组)党建工作联席会议制度，联席会议由县机关党建工作领导小组组长召集，每季度举行一次，并不定期召开专题会议，研究机关党的建设工作;进一步落实定期与单位、部门领导交流工作机制，强化对各单位机关党建工作的业务指导。各级机关党组织要加强和改进党对群团工作的领导，坚持以党建带工建、带团建、带妇建，努力形成“心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好局面。

(三)明确职责。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真履行领导和指导单位、部门机关党建工作的职责。党委(党组)书记(党员行政负责人)要充分履行第一责任人职责。要建立和完善党委(党组)书记(党员行政负责人)亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制，把机关党建各项工作任务落到实处。

本《实施意见》运用于县辖各基层党委机关党的建设，由县委机关党的建设领导小组办公室负责解释。

第三篇：加强党的执政能力建设全面提升机关党建工作水平

——在县直机关2006年第二季度党建工作例会上的讲话县委常委、组织部长***

(2006年8月15日)

同志们:

今天县直机关党建工作例会是贯彻落实县第十一次党代会和全市组织部长座谈会精神的具体体现，非常及时、很有必要。近年来，县直机关各级党组织在县委的坚强领导

下，紧紧围绕县委中心工作，服从服务于全县改革和发展大局，做了大量卓有成效的工作。机关党的建设呈现出高度重视、服务大局、积极探索、成效明显的特点，但是也还存在一些不容忽视的问题。为了进一步提高机关党建工作水平，我讲三点意见。

一、认清形势，明确任务，增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感

第一，加强机关党建是实现“加快发展、率先崛起”的需要。2006年是“十一五”计划的开局之年，也是我县在新的历史起点上加快全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村进程的重要一年。今年以来，全县经济继续保持良好的发展态势，经济总量和运行质量进一步提高。上半年全县生产总值增长15.7、规模工业增加值增长38.3，均居全市第一。与此同时，我县被省发改委初定为省直管县试点，已上报省委省政府待批;还被省里确定为全国生态建设示范县、安徽享受国家西部大开发政策试点县，正上报国务院待批。当前，我们正面临着前所未有的发展机遇，国家、省、市的一系列政策导向有利于我们加快发展，**近几年形成的良好发展态势，也为今后的发展打下了坚实的基础。“十一五”时期，是我们可以紧紧抓住并且能够大有作为的机遇期，是**实现率先崛起的关键时期，能否抓住机遇，乘势而上，开创**发展的新局面，关键在党，关键在人，关键在干。形势催人奋进，因此，我希望县直机关各级党组织和广大党务工作者，要充分认识加强机关党建的重要性，进一步增强做好机关党建工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持“工业兴县、竹业富民”不动摇，坚持招商引资、优化环境不动摇，坚持与时俱进、深化改革不动摇，积极进取，知难而进，采取切实有效的措施，更好地担负起组织和领导全县人民实现“加快发展、率先崛起”的目标任务。

第二，加强机关党建是由县直机关的特殊地位决定的。县直各机关承担着全县经济发展和社会管理的职能，肩负着为基层人民群众服务的重大责任，起着上情下达、下情上达的枢纽作用。再加上县直机关党员干部人数多，各种人才相对集中，能不能切实做好机关党建工作，直接影响着各单位党员干部的精神面貌和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府在人民群众心目中的形象，关系到全县改革发展稳定的大局。因此，我们必须着眼于提高机关广大党员干部的素质和能力，着眼于保持机关党员干部的先进性，密切机关同基层、同人民群众的联系，切实加强和改进机关党建工作，切实加强机关党的思想、政治、组织和作风建设，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高机关广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质和业务素质，不断提高领导机关和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想、永葆先进性的组织。

第三，加强机关党建有利于带动全县各领域基层党组织建设。近年来，县委高度重视，先后研究制定了关于加强和改进农村、机关、非公企业和社区党建工作的指导意见，初步形成了既推动基层党组织建设，又促进经济社会发展、符合全县实际的党建工作思路。县直机关党员领导干部集中，他们所处的位置重要，基层的党员群众比较关注。同时，机关党的组织比较健全，党员素质比较高，具备很多优势条件，开展活动相对比较容易，党建工作的做法和经验，对基层党的工作能起到很大的辐射带动作用。因此，大家一定要认识到机关党建工作在全县整个党的建设工作中的重要地位，进一步增强搞好工作的自觉性，努力使机关党建工作走在前列，为全县其它领域基层党的建设起到示范带动作用。

二、围绕中心，服务大局，努力开创县直机关党建工作的新局面

机关党建作为党的建设的重要组成部分，各项工作必须坚持把围绕中心、服务大局作为机关党的工作的出发点和落脚点，按照县委、县政府的决策部署，制定计划，安排工作，开展活动，使机关党建工作在促进全县“三个文明”协调发展中发挥更大的作用。二是要进一步解放思想，开拓创新，不断增强机关党建工作的生机和活力。面对新的形势和任务，机关党的工作要因势利导、与时俱进，积极

稳妥地进行改革和创新。一要抓调研，在工作思路上创新。二要抓突破，在工作重点上创新。当前，要充分运用和借鉴保持党员先进性教育活动的成功经验，在继续抓好整改落实的同时，认真做好保持党员先进性长效机制建设，中央已经下发了关于加强党员教育管理的四个文件，省委近期也将制发相应制度，各单位要紧密结合本部门实际，提出具体措施，认真抓好落实，以此促进和带动机关作风的转变。三要抓典型，在整体工作上创新。四要抓规范，在工作机制上创新。

三是要以创建“四型”机关为主线，进一步加强机关作风建设。要以基层和群众是否满意作为检验机关作风的根本标准，进一步转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务，努力打造成人民满意的“四型”机关。一要坚持理论武装，努力建设学习型机关。县直机关要把建设学习型机关作为机关党建的一项重要任务切实抓紧抓好。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关党员干部的头脑，认真组织机关党员干部学习科学发展观、社会主义荣辱观等理论创新成果。当前，要把学习胡锦涛总书记在建党85周年纪念大会上的重要讲话作为一项政治任务来抓，准确把握讲话中提出的一系列新观点、新论断、新要求，把学习讲话精神与做好机关党建工作结合起来，不断提高思想理论水平，增强做好机关党建工作的能力。二要坚持服务中心，努力建设服务型机关。要牢固树立服务意识，切实视发展为机关的第一要务，把服务作为机关的第一职能，切实把提高服务效能作为县直机关一项长期的重要任务。三要坚持与时俱进，努力建设创新型机关。要坚持把机关工作置于推进全面建设小康社会，建设社会主义新农村和落实科学发展观、构建和谐**的全局中来审视、来谋划、来部署，通过工作机制、工作方法等的创新，不断提升服务发展的水平。四要坚持为民务实清廉，努力建设廉政型机关。要深入开展党的优良传统和作风教育，大力弘扬求真务实的精神，进一步强化机关党员干部的宗旨意识，转变思想工作作风，密切与人民群众的血肉联系，让党政机关在人民群众中树立起更好的形象。

三、加强领导，狠抓落实，全面提升机关党建工作水平

一是要进一步落实机关党建工作责任制。县直机关各部门党(委)组书记和党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的责任意识，切实把党建工作责任制的要求落到实处，经常听取机关党组织的工作汇报，定期研究机关党建工作，把机关党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起奖惩，对机关党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问，加强指导并亲自参加。各级领导干部要带头参加机关党组织开展的各项活动，自觉接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，为机关党组织开展工作创造必要的条件，提供必要的经费和时间，确保机关党建工作的顺利开展。各部门党组织要主动加强与县直工委的沟通联系，做到思想上同心、目标上同向，齐心协力抓好机关党建各项工作任务的落实。

二是要加大对机关党建工作的指导力度。县直工委是县委负责县直机关党建工作的重要部门。面对新的形势和任务，要进一步增强责任意识、大局意识，树立开拓精神、创新精神，进一步发挥好职能作用，积极做好宏观规划、检查指导、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，创建发挥机关党组织和党员先进性的平台。要加大工作督查力度，注意掌握机关党建工作动态，对工作不力的，要点名批评责令整改。要推行机关党建工作目标管理，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度。要立足于机关工作的实际，积极探索机关党建工作规律，及时总结机关党建工作经验，努力走出一条具有自身特色的机关党建工作新路子，切实推动我县机关党建工作整体水平的不断提高。

三是要加强机关党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的骨干力量，在加强机关党的建设中发挥着重要作用。要选好配强机关党组织的领导班子，把那些业务精、能力强、素质高的优秀党员干部选拔到党务工作岗位上来。要为机关党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件，把机关党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。要从政治上、思想上、生活上切实关心机关党务工作者，充分调动和激发广大机关党务工作者的工作热情。要加大机关党务干部的岗位交流，使党务干部队伍始终保持旺盛的活力。要搞好对党务干部的指导和管理，利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径，不断提高机关党务干部的工作能力和水平，努力造就一支既懂业务又懂经济，且有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍。广大机关党务工作者要增强使命感和责任感，切实加强自身建设，不断提高综合素质，努力成为勤奋学习、善于思考的模范;成为解放思想、与时俱进的模范;成为勇于实践、锐意创新的模范，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力争创一流工作业绩。

同志们，面对改革发展的新形势、新任务，加强和改进县直机关党的建设，任务光荣而艰巨。让我们以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创县直机关党建工作的新局面，为加快东向发展、实现率先崛起提供坚强的组织保证!

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第四篇：关于加强新时代机关党的建设的调研报告

习总书记强调：“党的全面领导能不能落到实处，关键看能不能把党建设好、建设强，这就必须勇于自我革命，从严管党治党。”机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，聚焦用力、务实从严，走在党的基层组织建设的前头。通过调研思考和工作实践，新时代机关党的建设仍面临固有顽疾、风险诱惑、务党能力不足等诸多矛盾问题，需要我们进一步探索解决。

一、机关党的建设面临的矛盾问题

一是信仰追求的弱化缺失。反思十八大以来被通报的党员领导干部的贪腐案件，究其原因就是信仰追求出了问题，这就暴露出机关抓党内思想建设和政治引领还存在形式主义的问题。调研中发现，机关党支部抓教育学习照本宣科，以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在;教育方法单一，重形式表象、轻内容实质的情况普遍存在;表态调门高、底数难掌握，思想问题要么发现不了，要么发现了已经无可挽回。

二是沉疴积弊的沾染遗害。机关长期受流毒积弊影响，不良作风积习没有彻底根治。调研中发现，有的机关存在落实党的组织生活制度不严的问题，党费缴纳、思想汇报不主动不及时，党员承诺践诺流于形式，组织生活质量不高，批评与自我批评不够较真碰硬;支部议事决策不够规范，会议制度坚持不好，会议记录要素不全;自主抓建能力偏弱，组织生活会制定整改措施后没有形成台账。

三是酒绿灯红的风险诱惑。机关管钱管物，对外交往多，利益诱惑多，廉政风险大，尽管这些年通过巡视的震慑警醒，党风廉政建设面貌焕然一新，但调研中发现，机关管钱管物的廉政风险仍然常态存在，“微腐败”问题还没有完全杜绝;支部管理失之于宽，片面认为廉政监督是纪委的事情，忘却了自身的主体责任;有的机关支部干脆把具体业务全权交由助理员负责，放松了党的领导监督，致使失察失管。

习近平同志早在2009年就强调指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，要“引导广大机关党员、干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。2017年10月，党的十九大报告再次提出，“要切实加强基层组织建设，要求基层党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。学习贯彻落实党的十九大精神和总书记关于加强机关党建“走在前、做表率”的要求，切实加强和改进机关党支部建设尤为重要，这是加强机关党建的重中之重。

(一)深刻认识新时代给基层党建工作带来的新机遇新要求。中国特色社会主义进入了新时代，这是党的十九大做出的一个重大政治判断。总书记指出，新时代意味着新起点、新任务、新要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，一定要适应新时代，自觉地站在新的起点上，努力完成党的新任务和新使命。同时，新时代也为基层党组织发挥作用提供了广阔舞台，为基层党组织建设创造了良好环境。我们应当把握这一机遇，适应新时代新要求，努力开创基层党建工作的新局面;以高度的使命感和责任感，系统学习、深刻理解、努力贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力把学习成果转化为坚决维护总书记在党中央和全党核心地位的政治自觉;转化为改造主观世界、坚定理想信念宗旨、锻炼坚强党性的思想自觉;转化为指导基层实践、推动党建工作、改造客观世界的行动自觉。

(二)坚持把政治建设摆在机关党支部建设首位。党的十九大提出，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位。推进基层党建创新，要认真落实这一要求，把党的政治建设贯穿基层党建工作各方面和全过程，推动广大党员、干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

;推动广大党员、干部自觉学习贯彻维护党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人的政治本色。

(三)坚持以提升组织力为重点建设全面过硬机关党支部。党的十九大报告对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织的组织力。在机关党建方面，重点是落实党员领导干部双重组织生活，民主评议党员等制度，强化党组(党委)领导责任，抓实党的政治建设、思想建设，着力解决“灯下黑”“两张皮”问题。还要注意加强带头人队伍建设、党支部建设、基层组织设置和活动方式创新、党的组织生活制度落实等内容，并不断总结各地基层党组织的好做法好经验，努力使基层党组织更好地发挥宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的作用。

二、当前基层党支部建设存在的问题及原因分析

通过调研我们发现，当前机关党支部建设还存在一些薄弱环节，与新形势新任务和新要求相比还有一定距离，主要表现在以下五个方面：

(一)对党建工作的认识站位还不够高。一是有些机关基层组织对党建重视程度有差异。凡是对抓党建工作重视、工作基础好的，机关基层党组织建设就抓得好、有活力;凡是重视程度不够的基层党组织建设就存在弱化、虚化的问题。二是有些机关基层党组织存在重业务轻党建现象。党员教育管理的针对性和实效性不强，有的基层党组织还存在“重数量轻质量、重形式轻效果”的问题，思想政治工作渗透力和影响力不大，个别基层组织虚化、弱化问题还未完全解决。有的支部存在畏难情绪，思想不解放，视野不开阔，对加强规范化建设不想抓、不会抓，不愿抓、不创新，消极应付;有的支部存在组织活动、业务工作“一锅煮”、“一竿子插到底”的现象。三是有些机关基层党组织“最后一公理”问题还未完全解决。主要是全面从严治党主体责任延伸落地不够，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关基层党组织

9项职责和机关纪委5项职责的落实不到位，责任传导有层层衰减的现象。有的支部书记履行主体责任不到位，工作没有落到实处。

(二)机关基层党组织执行力还不够强。有的机关党组织对组织生活制度抓得不实、流于形式，活动开展不经常，存在重工作、轻学习的现象。一是组织生活制度执行度不够。虽已建立严格党的组织生活的长效机制，但在执行过程中，有些制度仅停留在口头上、墙面上、文字上。在工作决策程序上，设计了民主决策，但在实施过程中，有时会出现前期调研不足，讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象。二是组织生活存在形式主义现象。党内组织生活存在于只满足于时间、次数要求，批评与自我批评的民主传统形式上继承多，实质上突破少，蜻蜓点水多，触及灵魂少。有的同志仍然存在“多栽花、少摘刺”、“事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳”的好人主义。党建工作计划、学习计划、“两学一做”长效机制活动计划有的存在依葫芦画瓢的现象，满足于应付，规定动作完成得较好，自选动作却不丰富、没有特色。“请进来走出去”活动形式开展得较少，学习形式不够灵活多样。三是基层党组织生活制度执行还不够到位。有的支部对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度业务不熟、执行不力;有的支部的学习档案不完整，甚至有的开了会没记录、没签到，有的党员参加学习没有写学习笔记，没有撰写学习体会，有的支部很少检查党员的学习笔记，对党员学习情况的检查督促流于形式;有的支部听取党员的意见少，找党员谈心交心的活动少，对他们最需关心的是什么、急盼解决是什么、每个人思想怎样，了解不够、不及时，排扰解难意识还不够强，导致一些党员活动开展不在点子上，效率低;有的基层党组织还停留在传统的开会、发文和说教式、灌输式的工作方式上，存在质量不高、流于形式的问题，特别是一些明文规定应该落实的制度没有很好落实。

(三)机关基层党务干部力量配备还比较薄弱。随着形势的发展，机关党建的职责更广、任务更重、要求更高。机关的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者”，而应是党务工作和行政工作“一肩挑”的复合型人才。一些党务人员年龄偏大，存在传统思维定势，缺乏开拓创新意识，工作方法和手段比较单一，找不到抓手、摸不到门路。特别是支部书记，其作用和地位相当重要，一个支部党建工作抓得好不好、规范不规范，支部书记是关键。但从调研的情况来看，一些机关党务工作者，虽然有搞好机关党建的真诚愿望和充足干劲，但缺乏必需的专业党建知识和能力。

(四)支部自身建设还不够过硬。在建设服务型党组织上还存在着差距，表现为对支部的党员管理、党员监督等制度的建设、贯彻情况以及发展积极分子等工作，仅仅是进行督导，认真研究部署和严格管理不够，调度工作进展情况不够，没有形成良好的反馈机制。有的党支部担当意识不够，安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。有的支部工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，不积极思考如何解决困难和问题，上交矛盾，不敢担当，不愿负责，怕担责任。存在老好人思想，对党员提醒不多，预警不够，原则性不强。对日常工作中发现的问题，面上谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少。

(五)基层党建科学考评体系还不完善。党建目标责任考核与业务工作目标指标考核相比，还存在抓落实的措施不够科学、方法比较单一、手段相对落后等问题，党建考评结果运用不够，考评“指挥棒”“风向标”作用没有有效发挥，跟踪问效问责也不够严格。如，对党员如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员应该达到什么水平，如何检测，还没有形成科学的操作性强的考核评价机制，导致在党员管理上，干好干坏一个样、干与不干一个样，挫伤了部分党员干部工作积极性。

三、加强机关基层党支部建设的几点对策

机关基层党组织的组织力，涉及政治引领、组织设置、群众工作、工作执行等方方面面。要以提升组织力为重点，把机关基层党组织打造成坚强战斗堡垒，全面提升机关党建工作水平。

(一)强化政治功能，提高政治站位。机关基层党组织具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。一要严格党员教育管理监督。教育引导党员干部提高政治站位，站稳政治立场，增强政治定力，强化政治引领，确保绝对忠诚。要推动党内政治生活严起来、实起来，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保组织生活制度时间不“缩水”，内容不缺项，程序不走样。二要注重党的组织生活创新。要广纳良言，除“三会一课”外，可以举办一些主题党日活动、党知识竞答、开展警示教育活动等等，把政治文化建设寓于党员干部教育监督管理之中，使党员干部在政治生活熔炉中和政治文化熏陶中锤炼党性、提升境界。三要发挥模范带头作用。领导机关、领导班子、领导干部作表率，带头参加组织生活和教育活动，形成以身作则、以上率下的正确导向。

(二)完善制度机制，提升贯彻执行力。组织生活制度是加强基层党支部建设的根本保证。一是构建制度标准体系。以济南市委组织部印发《关于从严落实基层党组织建设和党员教育管理的五项制度》为标准，对党支部五项组织生活制度流程和标准进行细化。深入探索创新，对实践中存在问题的规章制度进行全面梳理，做好废止修改和完善，形成可行、可操作的制度规范。二是坚持跟踪督导。严格支部的考核管理，推行党支部会议记录调阅反馈制度，结合日常工作检查，增强调阅的力度;定期开展基本动作落实自查自纠，掌握基本动作和制度落实情况;切实将党建与行政工作同目标、同责任、同落实、同检查、同考核，发现问题，及时讲评整改。三要坚持问题导向。以上级检查考核、巡视巡察反馈意见为抓手，举一反三，从思想上要高度重视，行动上要强化自觉，提升标准要求，强化彻底整改，推动机关党建工作上台阶。四要严格奖惩机制。党支部要采取民主、公平、公正、公开的奖惩机制，激发党员的危机意识，鞭策党员不断学习、不断进步。获得党务工作荣誉的党支部工作者，要在职务晋级、岗位聘任、职称评定等方面优先考虑，提高工作积极性。

(三)选好配强党务干部，提升工作能力。一是要选好配强党组织书记。坚持“书记抓、抓书记”，选配政治强、业务精、敢担当、作风正的干部担任机关党委专职副书记。针对机关处室行政负责人与党支部书记“一肩挑”的实际，加大对党支部书记培训力度，增强支部书记履行“一岗双责”的责任担当和能力素质，不断提升党务干部的综合能力。二是要把党建落实作为一切工作的生命线。把解决不落实、落不实问题当作最紧迫的任务，把中央大政方针和省、市委决策部署不折不扣地落到实处，要最大限度地激发广大党务干部做好机关党建工作的主动性、积极性和创造性，在本职岗位上倾情奉献、建功立业。三是要对标先进，创新思路。采取“走出去、引进来”的方式，鼓励机关党员干部深入学习党中央治国理政的新理念新思想新战略，学习新知识、先进经验，引导机关党员干部牢固树立“主人翁”意识，站位全局、“兵位帅谋”、善作善成，把工作放在全国、全省的“大坐标”中去审视、去排序，努力向先进看齐，着力对标补短。四是要创新充满活力的工作载体。要善于“铺路子”，党组织要从关心党员群众入手，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，开展新颖且有“人情味”的活动，推动党建与机关文化建设相融合;要善于“搭台子”，要打破固有模式，创造机会为党员提供展现自我的平台和载体，开展互相学习、交流和提高。要善于“架梯子”，建立科学长效的服务机制，直面党员和群众需求，多组织开展开放、多样、灵活贴心的服务活动，增强党支部的凝聚力。

(四)加强支部建设，提升组织覆盖力。加强基层组织建设，是实现党的目标任务的基础。一是要学习借鉴“支部建在连上”的历史经验。机关党组织的设置要立足机关实际，体现机关特点，一般将支部建在处(室)，党员人数多的支部要合理划分党小组，形成覆盖全面、组织严密、富有活力的组织体系，这样更有利于党组织教育管理监督党员作用的发挥，有利于主体责任的落实。在当前机构改革中，同步设置党组织工作机构，实现体制对接、制度衔接，防止工作挂空挡。二是要加强党员教育。深入贯彻落实各级关于加强作风建设的部署要求，积极组织“党员面对面”、“模范党员标准大家谈”等主题讨论活动，深入开展“三严三实”、“两学一做”、“济南走在前列，机关争做表率”等专题教育活动注重发挥党员模范作用，推行党员承诺制，按照身份、岗位、职责公开原则，签订《党员承诺书》;给党员交任务、压担子，通过设立党员先锋岗、组建党员服务队、开展“星级党员”评比等活动，鼓励他们果断喊响“看我的、让我上”的口号，帮助党员增强党性、转变作风，得到充分励练。三是要拓宽管理监督渠道。坚持把群众管、组织管和党员自我管有机结合，定期组织开展群众评议党员活动，依靠群众管理监督党员;党支部通过党员汇报、党内互动约谈等，定期掌握并分析讲评党员的思想、工作和作风情况;领导干部、基层党支部书记要摆正自己在党内的位置，以普通党员的身份自觉接受监督。运用现代化手段，大力推广“互联网

+党建”“智慧党建”“灯塔党建在线”等，打造党员乐于参与、充满正能量的网络互动平台，使每个党员都能时刻在党组织的管理监督之中。

(五)坚持服务中心大局，提升发展推动力。坚持紧紧围绕市委市政府中心任务来谋划推进党建工作。当前就是要把党员干部的智慧和力量凝聚到加快打造“四个中心”、建设“大强富美通”现代化省会城市的各项部署要求上来。以提升组织力为重点，突出政治功能，切实解决机关党建与中心工作“两张皮”问题，深入实施“寻标对标达标创标”行动，推动机关基层党组织建设规范，着力把机关党建优势转化为完成中心工作的实际成效，把机关党建成效转化为推动中心工作跨越式发展的生产力、凝聚力、战斗力。积极为党员干部搭建干事创业、创先争优平台，大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神。完善党委(党组)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处(室)负责人“一岗双责”的责任体系，推动形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。强化“党建是最大政绩”“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的政治意识，强化党委(党组)抓机关党建的主体责任，层层压实管党治党责任，加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，形成整体工作全力，不断提高机关党建工作质量。

第五篇：按照先进性要求加强机关党的建设(贵州省政协)

按照先进性要求加强机关党的建设

——省政协机关党建工作综述

胡志光

近年来，在省政协党组、政协机关党组和省直机关工委的领导下，省政协机关党委团结和依靠各党支部以及广大共产党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以加强机关党的建设和先进性建设为重点，认真开展保持共产党员先进性教育活动，着力于增强机关党组织的战斗堡垒作用，着力于发挥广大共产党员的先锋模范作用，着力于推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，机关党建工作取得明显成效。

——深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动，思想建设不断加强。机关党委、机关各党支部把学习和运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，作为加强党组织自身建设的首要政治任务，作为加强和改进机关党的建设的根本要求，认真组织，狠抓落实。为确保学习到位，提高学习效果，我们采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，围绕政治理论学习重点和省委、省政府重大工作部署以及政协机关工作实际，采取机关党组中心学习组、党支部(处室)集体学习，个人自学，举办处科级干部理论学习班，召开民主生活会、专题研讨会、形势报告会、集中上党课、组织知识竞赛、外出参观等多种形式，组织机关党员、干部和职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习中共十六届三中、四中、五中、六中全会精神和省委九届七次、八次、九次全会精神，学习《江泽民文选》，学习党的统一战线理论和人民政协理论，学习中央和省委重大决策和重要工作部署，认真开展“四五”普法教育。在学习中坚持“四个有” ，做到“四结合”，确保“四落实”。即坚持有学习安排、有考勤登记、有心得体会、有理论学习档案;做到集中学习与个人学习相结合、撰写心得体会与集中研讨相结合、理论学习与开展调查研究相结合、外出学习与自己办班相结合;确保学习人员、时间、内容、效果落到实处。五年来，共举办各类知识讲座18期，举办科处级干部理论学习班8期，选派130多人次外出参加培训学习，28人参加了高等学历教育，党员、干部的思想理论素质和运用理论解决实际问题的能力得到明显提高。

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，组织建设不断加强。根据中央和省委统一部署，2005年1月至6月，在省委督导组的指导下，省政协机关认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，机关党委和各党支部认真贯彻中央和省委关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，坚持把先进性教育活动作为重大的政治任务来抓，作为加强党的建设和提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的重大任务来抓，做到“规定动作”标准规范，“自选动作”符合要求，圆满完成先进性教育活动各项工作任务。机关各级党组织以及党员个人根据党章和中央要求，结合省政协机关和工作岗位实际对新时期保持共产党员先进性进行了大讨论，提炼出先进性具体要求，并针对查摆出来的突出问题以及征求到的群众意见和建议，分别制定了《整改措施》。通过开展先进性教育活动，进一步提高了机关广大党员的思想政治素质，党支部的凝聚力和战斗力明显增强。各党支部认真坚持一个季度集中学习一次、一年一次党课教育、一年一次民主生活会、一年一次民主评议党员活动的“四个一”学习教育制度。组织开展“争先创优”、新党员入党宣誓、重温入党誓词、革命传统教育、扶贫济困送温暖等主题实践活动。通过召开领导干部民主生活会和支部专题组织生活会，开展民主评议党员工作，加强对党员教育、管理和监督。重视和加强离退休党支部工作，为老同志服务的能力不断提高。严格党费收缴使用和管理。按照标准和规定做好发展党员工作。五年来，共培养入党积极分子22名，发展新党员19名。15名支部书记、委员参加了省直机关工委组织的培训学习，11个机关党支部按时进行了改选，及时调整充实了9名支部委员，新建立了3个机关党支部，保证了党支部工作的连续性。机关党委按要求建立了党员管理信息库，党员信息管理工作受到省直机关工委充分肯定和表彰。每年“七一”，一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员受到省直机关工委和政协机关党委表彰奖励。重视加强目标绩效管理工作，严格落实目标绩效管理责任制，增强目标绩效管理的科学性、针对性和实效性，推动业务工作和党建工作的有机结合，促进了机关各项目标绩效管理工作任务的圆满完成。

——充分发挥机关群团组织的职能作用，工青妇工作不断加强。机关党委加强对机关工会、共青团、妇委会的领导，成立了机关青年工作委员会，按时换届选举产生了新一届省政协机关工会委员会和经费审查委员会。机关工会、青工委、共青团和妇委会，坚持把组织丰富多彩的文化体育活动作为加强思想教育和精神文明建设的载体，有力推进学习型机关、文明机关、和谐机关建设。机关工会每年利用“五一”、“十一”长假开展形式多样的文化体育竞赛活动，组织干部职工外出参观学习。五年来，先后组织开展了七次“扶贫帮困献爱心” 捐助活动，共募集捐款96000多元，衣物8400多件套。同时还促成上海民友医疗器械发展有限公司与紫云县6名中学生家庭结成帮扶对子，每年资助12000余元确保他们圆满完成初高中学业。2005年，机关工会被省直机关工委评为“2002至2005先进基层工会组织”。机关妇委会积极响应省妇联和省直机关工委号召，认真组织机关妇女同志踊跃参加“母亲水窖”、“爱心妈妈” 等社会公益事业，先后组队参加了省直机关工委组织的万名妇女健身运动和职工运动会等文体竞赛活动，取得优异成绩。机关共青团充分发挥主观能动性，积极参加团省委、省直机关工委组织的“„三个代表‟重要思想”、“省情知识竞赛”、“知荣辱、树新风、促和谐、创一流”等各类知识竞赛、演讲比赛和创先评优活动，一批青年干部先后被评为“省直机关优秀青年”和“优秀团干部”。在机关广大党员、干部、职工的共同努力下，省政协机关先后被贵阳市委、市政府评为“红旗文明单位”，被省委、省政府评为“文明单位”。

——建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作风建设不断加强。按照中央提出的“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，加强了教育、制度、监督三方面的工作。以开展学习教育、“三优一满意”、争先创优、机关作风教育整顿、“下评上”等活动为载体，坚持对党员、干部和职工进行党的作风教育、廉政教育、法纪教育和警示教育，取得较好成效。机关党组结合新时期保持共产党员先进性的具体要求，修订完善了《关于党风廉政建设责任制实施细则》、《关于贯彻落实党风廉政建设有关制度的规定》等5个规章制度。机关党组领导坚持每年与各自分管部门签订《党风廉政建设责任书》。在机关党员、干部和职工中，认真开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的宣传教育活动，认真学习贯彻中纪委、省纪委重要会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和文件;认真开展“家庭助廉 „五个一‟活动”，组织参加《实施纲要》和《“三个代表”重要思想学习纲要》、《贵州省预防职务犯罪工作条例》等党纪法规知识竞答活动，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，机关党员领导干部以身作则、率先垂范、狠抓落实，有效促进了机关作风建设和党风廉政建设。

——建立和完善使党员“长期受教育、永葆先进性”长效工作机制，制度建设不断加强。机关党组修订完善了机关党组工作规则、中心组学习制度、党风廉政建设责任制度等20多个党建工作制度，特别是2005年在开展先进性教育活动期间，机关党组在对原有的35个规章制度进行修订的基础上，新制定了15个规章制度，并编印成《贵州省政协办公厅有关规章制度汇编》下发执行。机关党委认真总结和吸收省政协机关先进性教育活动好的做法，学习借鉴省内外兄弟单位先进性教育活动经验，制订和修订完善了15个加强党建工作制度，制定了实施党的基层组织先进性建设工程实施方案，从指导思想、总体目标、基本原则、主要措施、组织领导等方面提出具体要求，初步形成了加强基层党组织先进性建设以及机关党员学习、教育、管理、监督、联系群众、党内民主参与等机制，为建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制奠定了基础。