产业发展扶持资金

2022-06-25

第一篇：产业发展扶持资金

关于申请产业扶持资金的报告

关于产业扶持资金的申请报告

尊敬的都江堰市旅游局领导：

根据《都江堰市人民政府办公室发出的关于【都江堰市百万平米品质酒店集群培育行动实施意见(试行)】的通知》(都办发【2015】72号)文件精神，我酒店高度重视,严格按照“二级品质酒店提升标准”结合自身实际，在本次品质酒店创建工作中，酒店投入改造工程款260余万元，新增了残疾人无障碍通道、书咖、精品商场等;对酒店区域的墙面、地面进行全面翻新装修和维护，按照标准完善了多种设施设备配置;添置了百余幅山水画;大幅度地提高光纤带宽;增加了台球、KTV等几项娱乐设施。2016年底，酒店迎来了市旅游局和品质酒店评审专家小组莅临检查，对初审提出的不足之处，我们听取各位专家意见，积极按照品质酒店服务标准和各位领导专家的意见加以整改，直至达标。2017年5月19日，青城云岭酒店获得了都江堰市旅游局颁发的“二级品质酒店”荣誉称号。

在此，青城云岭酒店特向市旅游局申请奖励扶持资金100万元。我们相信，在上级部门的正确领导和支持下，我们定会不断加强自身建设，提高管理水平，为都江堰市的旅游事业做出积极的努力和应有的贡献。

谢谢!

都江堰市青城云岭酒店 2017年5月23日

第二篇：上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金

实施办法(试行)

第一章总则

第一条(目的依据)

为贯彻落实《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》，支持本市文化创意产业发展，加快构建服务经济为主的产业结构，推进本市国际文化大都市建设，提高财政资金使用效益，根据国家和本市有关法律法规和财政专项资金管理要求，制定本办法。

第二条(资金来源)

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金(以下简称“扶持资金”)根据支持项目的情况，由市政府批准的财政专项资金安排。

第三条 (管理原则)

扶持资金按照“总体规划、分步实施;编制预算、确保重点;专款专用、加强管理;绩效评价、公开透明”的管理原则。扶持资金支持项目全部纳入“项目库”统一管理。

第二章支持范围和方式

第四条(支持范围)

扶持资金主要用于支持文化创意产业公共服务平台(以下简称

1 “公共服务平台”)建设、运营和发展。从营造产业发展环境、完善产业服务体系出发，重点支持文化创意产业信息、贸易、技术、合作交流、产业对接、产业发展研究等方面的公共服务平台建设和推广应用，以及经市文化创意产业推进领导小组(以下简称“领导小组”)确定需要重点支持的项目。

第五条(指南发布)

市文化创意产业推进领导小组办公室(以下简称“市文创办”)根据《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》和领导小组工作要求，提出扶持资金支持方向和重点，并通过相关信息平台发布项目申报指南。第六条(支持方式)

扶持资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用。根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总合同金额的50%。

第七条(区县配套)

各区县应参照本办法，根据区域文化创意产业发展的特点，安排相关配套扶持资金给予支持。

第三章预算编制

第八条 (预算编制)

市文创办根据项目申报情况和财政专项资金管理要求，会同市委宣传部、市经信委和市财政局编制扶持资金预算，报领导小组审核。

第四章项目申报和管理

第九条(申报条件)

申报扶持资金支持项目应当同时符合以下基本条件：

(一)申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格;

(二)申报单位法人治理结构完善，财务管理制度健全，无不良信用记录;

(三)申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持方向和重点。

第十条(申报材料)

申报扶持资金支持项目的单位应当提交下列材料：

(一)《上海市文化创意产业扶持资金项目申报表》;

(二)经注册会计师事务所审计的上一单位财务会计报表(复印件);

(三)注册法人登记证书和组织机构代码证书(复印件);

(四)其他要求提供的相关材料。

3 第十一条(项目库)

设立促进文化创意产业发展财政扶持资金项目库(以下简称“项目库”)，并由市文创办制订项目库管理办法。将有关单位申报的扶持资金支持项目纳入项目库，实行滚动管理。

第五章项目评审和审批

第十二条(项目评审)

市文创办会同相关部门，组织专家或委托专业机构对申报项目进行评审，并择优确定支持项目。项目评估费用列入市文创办工作经费。

第十三条(项目审批)

对评审确定的支持项目，由市文创办报经领导小组审定后，纳入财政专项资金，并按照财政专项资金报批程序，由市财政局会同相关部门报经市政府批准后实施。

第六章资金申请和拨付

第十四条(资金申请)

扶持资金支持项目经市政府批准后，由市文创办根据扶持资金资助项目的实施情况和进度，向市财政局申请拨款。第十五条(资金拨付)

市财政局根据市文创办的拨款申请，经审核后，按照国库集中

4 支付管理要求，将扶持资金拨付至项目实施单位。

第十六条 (预算调整)

扶持资金预算和支持项目一经批准，必须严格执行，不得随意改变资金使用方向和内容，确有必要调整时，应按规定程序报批。

第七章项目管理和绩效评价

第十七条(项目管理)

市文创办对扶持资金支持项目实行跟踪管理。对扶持资金支持的重大项目实施情况不定期的进行评估和检查。

第十八条(项目验收)

项目完成后，项目承担单位应当及时备齐验收申请材料(含扶持资金使用情况报告)，向市文创办提出验收申请。市文创办根据计划任务书的有关内容和项目验收要求，组成项目验收评审小组或者委托相关专业机构，进行项目验收。

第十九条(绩效评价)

市文创办会同市财政局等相关部门，按照财政专项资金的管理要求，组织开展扶持资金支持项目的绩效评价，并结合绩效评价结果及时调整预算。

第二十条(项目变更和撤销)

扶持资金支持项目发生重大变更的，项目承担单位应当及时说

5 明变更事项和理由，报市文创办审核。除不可抗力外，项目因故撤销的，项目承担单位应当及时将已收到的扶持资金上交财政。

第八章财务管理和监督

第二十一条(项目单位责任) 扶持资金项目承担单位的法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对扶持资金使用的合法性、真实性和有效性负责，并应自觉遵守国家财经纪律。

第二十二条(监督管理)

扶持资金应当严格按照市级财政专项资金管理的有关规定，实行专款专用，提高资金的使用效益，并按国家有关规定进行会计核算。

扶持资金的预算安排和使用管理情况，应依法接受市审计局和市财政局的监督。

第二十三条 (违规责任)

对弄虚作假、截留、挪用扶持资金的，按规定追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任，并将已拨款项全部收回，上缴财政。同时取消下一申报项目的资格。

第二十四条 (信息公开) 扶持资金的预算安排、使用管理和绩效评价结果，由市文创办按照政府信息公开的要求实施公开。

第九章附则

第二十五条(解释责任)

本办法由市财政局、市文创办负责解释。

第二十六条(实施日期)

本办法自发布之日起试行，试行期为

2年。

第三篇：20140310中关村关于促进产业发展的扶持资金办法

中关村国家自主创新示范区产业发展资金管理办法

第一章总则

第一条为加快推动科技创新与经济社会发展紧密结合，营造中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)良好的创新创业生态环境，进一步促进中关村战略性新兴产业发展，培育2至3个具有技术主导权的产业集群，根据《北京市人民政府关于加快建设中关村科学城的若干意见》(京政发„2011‟14号)、《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》(京财文„2011‟2858号)和《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程(2013-2015年)》(中示区组发„2012‟2号)等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法支持对象包括中关村示范区“641”产业领域创新性强和成长性好的高新技术企业、“十百千工程”企业、产业技术联盟及其成员单位、中关村科学城高校院所建设的新型产业技术研究院、特色产业园以及应用中关村创新成果的相关单位。

第三条本资金从中关村示范区发展专项资金中列支，并按照预算进行安排。

第二章支持内容

第四条支持企业、产业技术联盟围绕产业链关键环节开展重大前沿、原创技术的研发、引进转化及产业化，支持资金不超过项目总投资额的30%;单个项目支持资金最高不

1 超过1000万元。

第五条

支持企业、产业技术联盟围绕首都经济社会发展重大需求，联合高校院所等有关单位共同开展关键、共性技术研发和产业化。对达到国际先进水平、能够替代进口、产业带动性强的重大研发产业化和系统应用项目，支持资金不超过项目总投资额的30%;单个项目支持资金最高不超过500万元。

第六条支持中关村科学城重点高校院所与“641”产业领军企业、产业技术联盟、知识产权运营公司或代理公司等共同设立重大科技成果转化基金，通过市场化的创新成果转化模式，促进高校院所重大科技成果在中关村转化和产业化。每家成果转化基金的资本总额应不低于5000万元，给予不超过基金资本总额30%的引导资金支持。

第七条支持行业领军企业、产业技术联盟等设立“641”(“641”产业集群培育格局，即支持六大优势产业集群引领发展，推动四大潜力产业集群跨越发展，促进现代服务业集群高端发展。重点选择了下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保、轨道交通，集成电路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和新能源汽车等10个产业领域和现代服务业，也称“641”工程—陈忠)

产业投资基金，采用市场化运营和激励机制，投资中关村示范区重大产业化项目。每家产业投资基金的资本总额应不低于1亿元，给予不超过基金资本总额30%的引导资金支持。

第八条支持企业不断开展技术创新、产品创新和服务创新。

(一)对于新技术、新产品(服务)和首台(套)重大

2 技术装备试验、示范项目给予保险费支持，支持比例不超过所投险种保险费的90%;对同一企业在同一的支持金额累计不超过100万元。

(二)对提供新技术、新产品(服务)的中关村示范区企业以及应用中关村示范区创新成果的相关单位给予资金支持，支持金额不超过项目总投资额的20%;单个项目支持金额最高不超过500万元。对于特别重大项目，支持金额不超过项目总投资额的30%;单个项目支持金额最高不超过1000万元。

第九条支持产业技术联盟围绕首都生态文明建设、智慧城市管理和重大民生需求，组织联盟中的行业领军企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所等相关单位共同策划实施重大应用示范项目，支持资金不超过项目总投资额或合同金额的20%;单个项目支持金额最高不超过500万元。

第十条支持产业技术联盟建设科技基础设施和共性技术服务平台，提升服务能力。对牵头筹建国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家重点实验室等的产业技术联盟，在获得国家有关部门受理后，一次性给予不超过100万元的筹建经费支持。

第十一条支持产业技术联盟组建专职工作团队，健全工作制度，开展协同创新、行业交流、市场推广、产业研究、政策咨询等服务，进一步增强自身凝聚力和行业话语权、公信力。对中关村产业促进发挥重要支撑作用、工作成效突出的产业技术联盟，按照评估情况分等级给予最高不超过80

3 万元的资金支持。

第十二条支持“十百千工程”企业加大研发投入。对上一研发投入强度达到6%，并实现收入快速增长的“十百千工程”企业，给予一定的资金支持。

(一)年收入在1000亿元(含)以上，近两年收入平均增长率达到10%以上的企业，给予不超过300万元资金支持;

(二)年收入在100至1000亿元(含100亿元)，近两年收入平均增长率达到15%以上的企业，给予不超过200万元资金支持;

(三)年收入在10至100亿元(含10亿元)，近两年收入平均增长率达到20%以上的企业，给予不超过100万元资金支持。

(四)年收入在10亿元以下，近两年收入平均增长率达到30%以上的企业，给予不超过50万元资金支持。

第十三条支持企业做强做大，对于近两年研发投入增速达到10%，且收入规模首次达到1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元、10亿元的企业，按照收入规模跨越的最高等级，一次性给予不超过500万元、300万元、200万元、100万元、50万元的资金支持。

第十四条

支持中关村科学城高校院所建设新型产业技术研究院及特色产业园，围绕引进高端领军人才及团队创办新企业、关键技术研发、与企业联合共建研发机构、设立科技成果转化投资基金、推动重大前沿科技成果转化和产业化等方面开展创新性工作，根据其资金投入、工作成效等情

4 况，按照评估情况分等级给予最高不超过200万元的资金支持。

第十五条落实市委、市政府及重大科技成果产业化项目审批联席会要求，围绕“641”产业发展前沿和重点领域，支持落户中关村示范区的重大产业化项目，给予不超过项目总投资30%的资金支持。

第三章资金申请程序

第十六条中关村科技园区管理委员会(以下简称中关村管委会)每年不定期开展产业发展资金的申请受理工作，具体通知将通过中关村示范区网站()，或一区十六园、产业技术联盟、行业协会、投资孵化机构等工作渠道进行发布。

第十七条申请产业发展资金支持的单位，应按照通知相关要求提供相应的申报材料和证明文件。

第十八条中关村管委会或受托的专业机构对产业发展资金申报项目进行受理。中关村管委会负责组织申报资料的审查核验，并确定支持名单和金额。

第十九条对企业或单位的同一项目不得通过多种方式重复支持;同一企业或单位同一累计获得产业发展资金支持额度不得超过1000万元。全市重大产业化项目以市委、市政府或重大科技成果产业化项目审批联席会审议通过的支持额度为准。

第四章监督管理

第二十条获得产业发展资金支持的单位应按国家相

5 关会计制度进行账务处理，对资金单独核算，专款专用，接受中关村管委会的监督、检查和审计，并及时向中关村管委会汇报工作开展情况。项目承担单位要配合做好绩效评价、提交资金使用效益分析报告、项目验收、宣传、调研、报送信息、档案管理等工作。同时，获得产业发展资金支持的单位应按照中关村管委会的统一要求，配合做好本单位技术产品在中关村示范区展示中心的展示工作。

第二十一条中关村管委会对产业发展资金的使用情况进行监督和检查。对资金使用中违反法律法规的行为，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理处分。对于弄虚作假骗取支持资金的申报单位，除按以上规定处罚外，中关村管委会将在中关村示范区网站予以通报，追回已拨付资金，并不再受理其相关公共政策支持资金的申请，同时取消与该单位的合作关系。

第五章附则

第二十二条本办法由中关村管委会负责解释。第二十三条本办法自发布之日起实施。原《中关村科技园区产业发展资金管理办法》(中科园发„2006‟29号)、《中关村国家自主创新示范区“十百千工程”专项资金管理办法》(中科园发„2012‟26号)、《中关村国家自主创新示范区产业技术研究院支持资金管理办法(试行)》(中科园发„2012‟31号)、《中关村国家自主创新示范区产业技术联盟专项资金管理办法》(中科园发„2012‟60号)、《中关村国

6 家自主创新示范区新技术新产品(服务)应用推广专项资金管理办法》(中科园发„2012‟62号)同时废止。

第四篇：上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法

第一章总则

第一条 (目的依据)

为支持本市文化创意产业发展，加快构建服务经济为主的产业结构，推进本市国际文化大都市和“设计之都”建设，提高财政资金使用效益，根据国家和本市有关法律法规和财政专项资金管理要求，制定本办法。

第二条 (资金来源)

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金(以下简称“文创资金”)根据支持项目的情况，由市政府批准的财政专项资金安排。

第三条 (管理原则)

文创资金按照“总体规划、分步实施;编制预算、确保重点;专款专用、加强管理;绩效评价、公开透明”的管理原则。文创资金支持项目全部纳入“项目库”统一管理。

第二章支持范围和方式

第四条 (支持范围)

文创资金主要从营造产业发展环境、完善产业服务体系出发，支持文化创意产业公共服务平台(包括文化创意产业园区)建设和推广应用，支持具有发展前景、导向意义、自主创新、拥有自主知识产权、优秀人才和人才团队的文化创意产业项目，以及经市文化创意产业推进领导小组(以下简称“领导小组”)确定需要重点支持的文化创意产业项目。

第五条 (指南发布)

市文化创意产业推进领导小组办公室(以下简称“市文创办”)根据领导小组工作要求，提出文创资金支持方向和重点，并通过相关信息平台发布项目申报指南。

第六条 (支持方式)

文创资金采取无偿资助、贷款贴息等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。采取无偿资助方式的，单个项目支持比例一般不超过总投资的50%,不超过300万;研究课题为全额资助。采取贷款贴息方式的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。对于国家级文化创意产业项目，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

第七条 (区县配套)

各区县应参照本办法，根据区域文化创意产业发展的特点，应对项目安排不低于1:0.5的配套资金支持(其中公共服务平台或人才梯队建设特征明显的项目除外)。对于区县1:1配套的项目，同等条件下给予优先支持。

第三章预算编制

第八条 (预算编制)

市文创办根据项目申报情况和财政专项资金管理要求，会同市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委和市财政局编制文创资金预算，报领导小组审核。

第四章项目申报和管理

第九条 (申报条件)

申报文创资金支持项目应当同时符合以下基本条件：

(一)申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格;

(二)申报单位法人治理结构完善，财务管理制度健全，无不良信用记录;

(三)申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持方向和重点;

(四)已获市级其他专项资金支持的同一项目不得重复申报。曾获过文创资金支持的单位，若获支持项目尚未验收或验收未通过的不得申报。

第十条 (申报材料)

申报文创资金支持项目的单位应当提交下列材料：

(一)《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报表》;

(二)单位财务会计报表及审计报告(复印件);

(三)营业执照(或法人证书)、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(复印件);

(四)其他要求提供的相关材料。

第十一条 (项目库)

设立促进文化创意产业发展财政扶持资金项目库(以下简称“项目库”)，并由市文创办制订项目库管理办法。将有关单位申报的文创资金支持项目纳入项目库，实行滚动管理。

第五章项目评审和审批

第十二条 (项目评审)

市文创办会同相关部门，组织专家或委托专业机构对申报项目进行评审，并择优确定支持项目。项目评审管理费用列入市文创办工作经费。

第十三条 (项目审批)

对评审确定的支持项目，由市文创办纳入相关财政专项资金后报市文化创意产业推进领导小组审批。

第六章资金申请和拨付

第十四条 (资金申请)

文创资金支持项目经市文化创意产业推进领导小组批准后，由市文创办根据项目的实施情况和进度，会同市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委向市财政局申请拨款。

第十五条 (资金拨付)

市财政局根据拨款申请，经审核后，按照相关财政专项资金报批程序和国库集中支付管理要求，将文创资金拨付至项目实施单位。

文创资金经审核批准后，分两次拨付。首次拨付比例为拟扶持总额的70%，剩余的30%尾款在项目建设完成，并通过验收后予以拨付。

第十六条 (预算调整)

文创资金预算和支持项目一经批准，必须严格执行，不得随意改变资金使用方向和内容，确有必要调整时，应按规定程序报批。

第七章项目管理和绩效评价

第十七条 (项目管理)

市文创办对文创资金支持项目实行跟踪管理。对文创资金支持的重大项目实施情况进行不定期的评估和检查。

第十八条 (项目验收)

项目承担单位应严格按照《项目计划任务书》和《项目申请表》签订的完成日期和建设内容完成项目建设，并向市文创办提交项目验收申请及相关材料。市文创办根据《计划任务书》和《项目申请表》的有关内容和项目验收要求，组成项目验收评审小组或委托相关专业机构，进行项目验收。

第十九条 (绩效评价)

市文创办会同市财政局等相关部门，按照财政专项资金的管理要求，组织开展文创资金支持项目的绩效评价，并结合绩效评价结果及时调整预算。

第二十条 (项目变更和撤销)

文创资金支持项目发生重大变更(投资主体、项目内容、实施地点、负责人等发生重大变化或总投资额削减10%及以上等)，项目承担单位必须向市文创办报告变更的事项和理由。市文创办视情况作出继续支持，或者核减文创金额的决定。对于擅自变更，以及停止项目实施(不可抗力除外)的单位，应限期收回已拨付的文创资金。

第八章财务管理和监督

第二十一条 (项目单位责任)

文创资金项目承担单位的法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对文创资金使用的合法性、真实性和有效性负责，并应自觉遵守国家财经纪律。

第二十二条 (监督管理)

文创资金应当严格按照市级财政专项资金管理的有关规定，实行专款专用，提高资金的使用效益，并按国家有关规定进行会计核算。

文创资金的预算安排和使用管理情况，应依法接受市审计局和市财政局的监督。

第二十三条 (违规责任)

对于项目逾期不完成或未按时向市文创办提交项目验收申请及相关材料的项目承担单位，取消拨付项目尾款。

对于项目逾期超过6个月以上未向市文创办提交验收申请及相关材料的项目承担单位，取消该项目承担单位(含法定代表人)3年内申报文创资金的资格，同时市文创办将组织相关机构对项目承担单位进行专项审计和监督，并视情况出具处理意见。

对于验收未通过的项目承担单位，取消拨付项目尾款，并视项目实施情况保留追回已拨付资金的权利。

对弄虚作假、截留、挪用文创资金的项目承担单位，按规定追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任，并将已拨款项全部收回，上缴财政。取消项目承担单位(含法定代表人)5年内申报文创资金的资格。把企业违规信息纳入上海市公共信用信息服务平台。

第二十四条 (信息公开)

文创资金的预算安排、使用管理和绩效评价结果，由市文创办按照政府信息公开的要求实施公开。

第九章附则

第二十五条 (解释责任)

本办法由市财政局、市文创办负责解释。

第二十六条 (实施日期)

本办法自发布之日起执行。2014年10月15日上海市文化创意产业推进领导小组办公室、上海市财政局联合发布的《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》(沪文创[2014]19号)同时废止。

第五篇：2016上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目

相关政策

2016年是“十三五”规划开局之年，上海文化创意产业将深入贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，落实上海市关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、关于加快发展对外文化贸易的实施意见和关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见，以融合发展为主线，以园区和众创空间建设为载体，以公共服务平台建设为手段，以推进重大文创项目建设为抓手，推动文化创意产业实现“创新、融合、提升、开放”发展，积极发挥对全市“转方式、调结构”的重要作用，努力成为全市实现“创新驱动、转型发展”的重要支撑之一，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》(以下简称《实施办法》)，参照《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法(试行)》、《上海市信息化发展专项资金管理办法》、《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》、《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》，制定本《申报指南》，并对2016年有关申报事项说明如下：

一、申报原则

(一)聚焦重点，注重资金使用效益

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金(下简称“文创资金”)聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，更加注重文创资金使用效益。

(二)围绕规划，扶持重点产业领域

文创资金支持范围涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。

(三)市区联动，发挥资金杠杆作用

通过文创资金与区县资金配套，充分发挥区县推动文化创意产业发展的积极作用。发挥文创资金的杠杆作用，引导和鼓励更多的社会资本投入文化创意产业领域，撬动各类资金和社会资源支持文化创意产业发展。

二、支持范围

2016年文创资金申报分为“项目申报”和“研究课题申报”。

(一)项目申报。文创资金支持文化创意产业发展中创意设计、文化艺术、信息技术和现代服务四个方向的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进文化创意产业的社会化、市场化、规模化和国际化发展，提升本市文化创意产业的竞争力，鼓励“大众创业、万众创新”，加快建设全球科技创新中心、国际文化大都市及“设计之都”。主要包括以下方面：

1、支持国际文化大都市、“设计之都”、“时尚之都”、“品牌之都”发展，聚焦一批以要素市场为核心的大平台建设。支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、投融资服务、众创服务等公共服务平台的建设和推广应用项目;支持建立和完善文化创意产业众创空间，对众创空间内初创期的文化创意企业给予资助。

2、支持以新技术应用为手段，以文化、创意、设计、品牌为引领，创新发展文化创意和设计服务与相关行业的融合，提升产品和服务品质、催生新模式、新业态、新产业，推动产业转型升级，进一步提升企业和专业文化创意机构的创新能力;支持传统媒体与新媒体融合发展;支持文化创意企业加快科技创新和应用，鼓励文化创意企业在科技研发项目上的投入;对重点领域中具有示范带动作用的创新项目，以及国家级企业设计中心、本市设计创新示范企业给予重点支持;支持企业与专业文化创意机构对接。

3、支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作;支持上海文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国(上海)自由贸易试验区机遇创新实践的相关项目。对国家及本市文化出口重点企业和项目给予重点支持。

4、支持文化创意产业集聚和外溢发展。对市级文化创意产业示范园区发展予以重点支持;支持具有示范带动作用的各类文化创意产业园区公共服务平台项目，以及为促进园区发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目，促进产城融合，实现外溢效应。

5、支持文化创意人才队伍建设。鼓励建立大师工作室;支持高等院校和社会培训机构开展文化创意类培训，加快培养高素质创新人才。

6、支持文化创意改善优化消费环境，创新并扩大有效供给，推动服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村和品质提升型消费等六大领域消费的项目。

7、经市文化创意产业推进领导小组(以下简称“领导小组”)确定需要重点支持的其他项目。

(二)研究课题申报。

文创资金支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。(2016上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金重点课题目录详见附件)

三、支持方式

文创资金采取贷款贴息、无偿资助等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。

(一)支持额度

采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。采取无偿资助方式支持的，单个项目市级资金支持金额不超过300万元，支持比例一般不超过总投资的50%，研究课题为全额资助。对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，以及本市文化创意产业公共服务平台，经领导小组确定，可适当提高资助额度和比例。

(二)部分优先支持情况

市文创资金对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，对申报贷款贴息的项目予以优先支持;对于区县文创资金1:1配套项目，自筹资金比例达到80%或以上的优秀项目，同等条件下予以优先支持;对于已获得风险投资、投贷联动、融资租赁等各种类别社会资本投入的项目，同等条件下给予优先支持。

(三)部分不予支持情况

文创资金支持过的项目单位，支持项目没有验收或验收未通过，再次申报的项目(课题研究类项目除外)，以及曾获得市级其他专项资金支持的同一项目，不予支持。

四、申报程序和评审流程

本文创资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。

五、申报条件

申报文创资金支持项目应当同时符合以下条件：

(一)申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持范围。

(二)项目申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录。

(三)项目申报单位应是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位或社会组织。

(四)申报项目必须是在建或2016年12月31日前开工的项目，项目前期条件完备，并能于2017年10月31日前提交项目验收申请及相关材料。

(五)研究课题一般应在签订合同后半年内提交研究成果。

六、申报材料