展望与思考范文

2022-05-22

第一篇:展望与思考范文

中国信托业发展历程的思考与展望

国信托业峰会”召开前夕,应中国信托业协会副会长王丽娟女士邀请,公司董事长翁先定先生亲自执笔,写成《中国信托业发展历程前中国信托业的历史源起、发展现状、未来前景等诸方面进行了回顾、解读和展望,并对信托业自身定位及制度设计提出独到见解。文结合了翁先定董事长20余年的金融及信托行业工作经验,全文高屋建瓴,深入浅出,可谓是对目前新闻传媒对信托行业舆论上存业发展历程的思考与展望》一文在2010年中国信托业峰会期间获得强烈反响。信托业协会方面曾专门致电,请求将此文公开刊出。经2月6日在《金融时报》发表,后获“中国金融网”、“中国经济网”、“金融界”、“中金在线”、“和讯网”、“中国网”等主华信托乃至整个行业的中长期发展都有重要指导意义,现将全文转载,以供我司员工学习交流。

中国信托业发展历程的思考与展望

2010年12月07日 06:52来源: 金融时报

是中国改革开放的产物,它的命运也必将烙上中国改革开放的深深烙印。

与过

国信托业已走过的历程,仁者见仁、智者见智。科学客观评价中国信托业应从三个方面进行。

业的功与过是原生性的。信托业诞生的年代中国没有财富阶层,没有要素市场,没有私有财产。是改革开放的需要催生了中国信托业务,而国内金融制度满足不了需求。但是为什么恰恰选择了信托业而不是投资银行或证券公司等其他金融组织呢?是信托制度的特殊理论和法律意义上应该是资本市场及资产管理业务的基石。如果说传统银行从事的金融业务属于自营性资金业务,那么,其余代理性信托制度基础上的。因此,信托制度在英国发源时最初是以个人财产管理为核心的制度安排,以后随着在世界主要经济体的推广已逐域。当时的中国现代金融业刚刚起步,信托平台可以承载改革开放对金融制度配套要求的所有希望。因此,信托引入中国成为历史的赋予了信托业的历史使命,在这种背景下,信托业无市场基础、从业人员无职业化训练、监管机构缺乏监管理论与实际,可以说信托家庭无教、政府也无能管理”的环境中,在成长中产生问题是必然的。只有这样,才能客观认识信托业的功过是非,片面指责信托业业的功大于过。信托业的“功”可以概括为四个方面,一是金融创新,信托是中国改革开放后相当长一段时期金融创新的母体。从资机构类型无一不是发展于信托平台而随着市场扩大、业务成熟后逐步独立于母体发展成为独立的行业与机构的。二是引进外资。80年外商业贷款大部分是由信托引入的,相当一部分大项目的设备是由信托以租赁方式引入的。三是筹集建设资金。在改革开放初期,融尤其是计划外的市场经济组织的需求银行更难以满足,信托在筹措资金、促进金融资金市场形成上发挥了很大作用。四是培育现代金国资本市场及现代金融业建立与发展的人才培养是在信托平台上完成的。到今天为止,资本市场的高级管理人员相当一部分是在信托何方

信托业正处在重生的征途上。信托公司路在何方的答案可能要从两个方面寻找,一是信托公司是否还有独立的路可走,也就是能否找营模式;二是路在哪里,实际上就是信托公司的目标市场或者说业务范围怎么定。

司是否有独立的路可走,应该说各个方面在认知上有较大差距。代表性的意见有两类。一类认为信托发展前景广阔,既能混业经营,有相当一部分人认为信托业已走到尽头,它既与大部分金融机构都有交叉,又充当银行规避监管的通道,信托功能完全可以由其他机国仍然有路可走。主要依据有三点,一是中国金融制度的计划经济特点并未消失,在其他要素市场高度市场化甚至过度市场化的同时理为主,存在浓厚的计划经济特色。只有信托公司在产品创新自主定价定量方面具有相对充分的自主权。在这种金融管理体制下,金贷款及公募股票及债券市场之外,存在着巨大的民间市场化的资金需求与供给市场,这个私募性民间资金市场是信托公司的广阔天地底市场化,信托公司的历史责任就尚未完成。二是中国金融市场尚处于高速成长中,市场需求巨大。到目前为止,中国金融市场仍然第一代创业企业家退休潮的来临,中国金融业将步入财富管理黄金时代。金融市场细化,金融产品创新将继续,在此过程中,具有天三是中国金融业仍以分业管理为主,其他金融机构业务界限相对严格,不能满足市场需求,这为信托公司提供了发展空间。 业务定位

司业务定位问题,笔者认为应包括两个方面,一个是排他性业务,也可以称为主营业务;另一个是兼营业务,可以与多类机构共享。

要就信托主营业务的界定提供一些建议。

营业务定位主要从两个方面进行。一个是从私募金融市场业务服务商的角度定位;另一个是从信托制度衍生的金融服务功能来定位。私募市场金融服务商的定位。按照中国金融市场的管理理论,资金经营及信用管理属国家统一管理的特许业务,一般工商企业不得经上主要由银行经营,资本市场公开发行的股票、债券、基金主要由证券公司、银行及其他金融机构授权经营。但是对于私募性质的货尚未介入。挂牌金融机构也只有信托公司、典当行,其中信托公司是主要服务提供商。私募金融市场按资金市场可细分为两大类,一募性投行业务。主体包括民营、国有企业及地方政府融资平台。由于公开发行债券、股票及银行贷款不能满足其资金需求,转而通过以是固定收益方式、股权投资及夹层融资,融资成本根据市场情况确定。另一类是为资金所有者提供投资及理财服务的私募性资产管人机构。其服务需求为追求比银行存款及公募性金融产品更高回报或更为安全或流动性更强的资产组合。这种私募性质的金融市场,于既无明确的合法金融机构提供服务,也缺乏相应的管理法规,民间借贷掮客、担保公司、私募基金、典当公司都介入其中,导致市严重影响到金融安全与社会稳定。随着第一代创富阶层的退休,个人投资能力的提高,私募性金融市场将继续扩大和发展。近年来信了主力地位。但由于在政策法规层面尚无足够的政策依据,信托公司在这个市场的业务拓展受到了严格限制,难以满足市场的客观需如,证监会正在确定合伙制PE的统一管理办法,一旦明确下来,信托公司又面临被驱逐的危险。还有像诺亚这样的非持牌机构可以财服务,而信托公司却在销售上被捆住手脚。

自身优势决定它是私募金融市场的最佳服务商。既然信托公司已成为私募金融市场的领导者,而信托公司服务介入又对分流投资渠道金融秩序有重要作用,那么,通过必要的政策将信托公司定位为私募金融市场的排他性金融服务提供商,不仅对信托业的发展具有现完善有着重大的积极意义。

制度衍生的金融服务功能可以定位为信托业的排他性主营业务。资金与信用经营活动中有信托制度安排的都应该由信托公司专营,但外,例如基金管理公司。基于这样的观点,至少信托公司可以在四个方面有自己的排他性服务领域。一是在理财市场上,信托既是最密性要求较高的高端理财平台。二是在证券化市场上,信托公司应该是垄断性托管机构,它既可充当证券化过程中SPV之功能,也可管机构,代表投资人监管处置抵押财产。三是在年金管理、破产清盘过程中充当法定托管机构。四是在公益基金的设立中充当发起及

第二篇:对于信息监理的思考和展望

引言

这几年来,关于信息监理的讨论越来越多,也越来越热。但是,并没有太多的实际具体实施。基础设施建筑行业现在已经形成了较规范的监理机制,监理作为业主方和施工方之间有效的沟通桥梁,可以界定施工质量的范围并做出评定,从而有效地控制工程的质量与进度。建筑行业的监理制度给信息化建设起了良好的借鉴作用,但是,能不能生搬硬套,实践证明生搬硬套模仿是鲜有成效的,必须结合行业的实际特点做出调整。

一、信息监理出现的原因

90年代中期后,在我国"以信息化带动工业化"的国家发展战略带动下,各级政府与企业的信息化建设浪潮开始持续高涨。但是根据统计,约有70%的IT项目超出预定的开发周期时间,20%-50%的大型项目超出计划交付时间;90%以上的软件项目开发费用超出预算费用,从软件工程的角度来讲,这是不符合工程化高度可控制性的需求。许多官员、专家开始思考这个问题,希望从已经广泛应用的建筑监理行业中获取经验,在这种情况下"信息监理"(丙方)应运而生,其主要作用是界定甲方(业主)的要求,监督和评定承包商(乙方)的进度和质量。如何利用公正、客观、科学的方法和工具对信息化建设工程的合同、质量、进度、资金进行有效的控制和监督是"甲方"、"乙方"、"丙方"三方共同急于解决的问题。

二、信息监理目前的问题

规范、高效的信息化建设必须引进监理机制,这已经成为许多政府部门和企业的共识。正是基于对此的认识,2002年11月28日,信息产业部正式颁布了《信息系统工程监理暂行规定》。其中规定投资在200万元以上的信息化项目必须有第三方的监理。这在制度上拉开了我国信息化建设走向科学化、专业化的序幕。但是随着一些信息化工程监理的实施,很多信息化监理公司发现在具体操作层面出现众多棘手问题。例如,监理公司在接到一个项目后,会根据工程的不同子系统撰写例如《监理大纲》、《监理规划》、《专业监理的分配计划》、《监理工作总结》、《监理实施细则》等文档来力图规范整个项目的进程和质量。但在"乙方"交付工程之前,"监理"方根本无法看到"乙方"真实的"工程现场"。即便监理方坚持"五控制,两管理,一协调"(质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、知识产权控制、合同管理、信息管理和工程协调)的原则。但在整个监理过程还是会陷入"监理黑洞",还是难免会出现进度拖延、资金费用超支等问题。

原因是什么?我们发现"信息化监理"很大程度上是参考了建筑行业的监理模式,但监理软件工程与建筑工程等一般工程不同。首先监理软件工程属于知识高度密集,开发过程极其复杂多变,能见度很低,而建筑行业监理方在施工现场随时可以对工程的进行质量、进度、投资、安全、知识产权监理和现场监理的控制。而信息化工程监理根本就没有什么施工现场可以考察,工程进度、资金费用使用情况、软件质量、合同执行情况也难以掌控。这就造成信息化监理在实际操作过程中"可操作性"差、"能见度"低的主要原因。

如何能让"信息化监理"在实施监理的过程中做到完全可视化的"五控制、两管理、一协调"呢?首先,要建立“信息监理”国家标准;其次,"信息监理"迫切需要营造一个"软件监理现场",将工程建设过程可视化。"信息化工程监理系统"的理念由此孕育而出。

三、信息监理系统

那么"信息化工程监理系统"是什么呢?简单说是将信息化建设的工程过程可视化,不仅可以监控软件开发的全部过程,而且可以随时看到项目的人员、进度、资金的使用情况等,随时了解该项目工程建设单位、施工单位、设计单位名称、建筑面积、工程投资及工程类型、工程计划开工时间和计划竣工时间。由于整个信息化建设是在这个系统上完成,从前期的需求调研到整个软件开发过程(编程、测试、集成等)直至最后的软件交付使用,所以确保了整个项目软件的安全性和知识产权问题。从根本上解决了"信息监理黑洞"的问题。实际上在建筑行业中,也有这样的监理信息系统。

在以往的信息化工程建设监理中,由于缺少有效的管理和沟通的桥梁和工具。经常会导致甲、乙、丙三方信息失真,沟通困难,甚至监理方无法确切得到"乙方"的"建设"资料。利用软件工程监理系统,则能给三方提供一个实时的信息交互系统,从而大幅度提高建设效率。

信息化监理需要将软件开发从立项到验收的每个环节都变得清晰可见,同时还要审核开发过程中每个环节的文件、代码以及反复的系统测试,如此才能够保障软件质量,信息化工程监理系统恰好能达到这一目的。它能对被管理的信息化工程项目的范围、工程过程、建设质量、项目进程、人力资源以及项目资金的使用情况等随时进行全方位可视化监控管理,以把各类风险尽可能减少到最小。

除此之外,软件工程监理系统还能有效地保存信息系统建设中的软件资源,并积累软件项目管理的各类管理模型,提升管理决策能力。可以说通过这个系统,信息化建设中的监控管理、协调沟通、经验积累等一系列问题都能得到完善的解决。

四、展望

当前,信息化工程建设势头越来越猛,信息化工程建设监理在我国方兴未艾。信息监理国家标准将在年内出台,这将会为信息监理奠定一个良好的基础。信息化建设离不开信息化工程监理,而信息化工程监理迫切需要行之有效的工具,即信息化工程监理系统,推广应用信息化工程监理系统对于保障我国信息化建设的健康发展有着重要的现实意义。相信随着信息化工程监理系统深入应用到我国的信息化工程建设中,将会使我国的信息化建设迈上一个新的台阶。

第三篇:我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

一、我国海洋维护的现状

我国历来是个大陆地国家,“普天之下,莫非王土”,为什么我的眼里常用含泪水,因为我对这土地爱和深沉,这说明无论是从财富还是从情感的角度来讲,土地对中国人民来讲都具有着特殊的意义。然而,对于海洋,却历来为国人所忽视。那么什么是海洋权益呢?海洋权益有什么重要意义呢?

(一)海洋权益的定义

关于海洋权益的定义,不同的国家都有其各自的理解和定义,不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。海洋权益是一个法律概念, 指国家在海洋上的合法权利和利益。主要包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开发权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权以及海洋科学研究权。

在《联合国海洋法公约》框架下, 海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。在内容上一般体现在海洋政治利益, 海洋经济利益, 海上安全利益和海洋科学利益等方面, 其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。

(二)海洋权益的重要意义

关注中国的关于海洋权益的报道,我们可以知道,在南海和我国的周边海域,有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了,而由于我们国家的政治及军事等一系列原因,或是综合考虑,一直还没有采取实质性的动作。尤其是日本,越南,菲律宾等小国,更是猖獗异常。透过日本、南海周边国家对我国所属海域大肆开发旅游的表面景象,我们可以清楚地看到,其核心还是为了攫取各种各样的利益。而国家海洋权益是综合利益,其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面,周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。

一、政治利益。海洋权利属于国家主权的范畴,是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。按照《联合国海洋法公约》规定,沿海国由领海基线向外不超过我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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12 海里范围的海域为该国领海,领海的主权地位与领土同等并且“此项主权及于领海的上空及其海床和底土”。专属经济区是主权地位稍低于领海的国家管辖海域,它指的是由领海基线向外不超过200海里但不包括领海的海域。沿海国在专属经济区内享有勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利。宣示有关海域主权的归属,既能在国际论坛上拥有更多的发言权,为以后的经济活动、军事活动开道,又是应对国内民族主义呼声、平息国内矛盾的捷径,任何一国政府在涉及到国家主权问题时都是绝不敢掉以轻心的。

二、经济利益。经济利益主要体现为海洋渔业资源和海底矿产资源,尤其是石油天然气资源。上个世纪60 年代末,联合国牵头搞了一次从黄海到南海的科考活动,参加活动的一位美国科学家对东海和南海丰富的石油、天然气资源惊叹不已,惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后,东海、南海的不少周边国家就陆续提出主权要求。日本外务省曾露骨地表示,只有争得钓鱼岛的主权,日本才可能和中国划分东海大陆架大约20多万平方公里的海洋国土,并进而夺取东海丰富油气资源的一半。一些东南亚国家甚至出兵抢占南沙群岛的岛屿。现在,在本应由中国管辖的300 多万平方公里海域中,被掠夺最多的海洋资源就是石油和天然气。目前,南沙海域已经有200多个油气田、超过1000 口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过4000 万吨,其中马来西亚的开采量最多,而中国参与开采的却很少。小国文莱竟因石油开采一跃成为东南亚头号富国,这无疑对周边各国有着极大的诱惑力,梦想通过开采石油、天然气走向富国之路。

三、安全利益。一个国家的安全利益是和发展利益统一的,也就是说国家的发展会遇到哪些安全上的威胁,国防力量就要去关注、减少乃至消除这些威胁。对一个濒海国家来说,出海口和航道就是该国的发展基石,可谓得之则兴,失之则亡。因此,除了能源因素外,钓鱼岛和南海诸岛在战略上的重要地位是日本和东南亚各国争夺它的另一个重要原因。南海诸岛地处太平洋与印度洋之间的咽喉,扼守两洋海运要冲,是多条国际海运线和航空运输线的必经之地,也是扼守马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡等重要海上通道的关键。谁控制了这条航道,就等于卡住了使用这条航道国家的脖子。仅以重要战略物资石油为例,作为石油消费大国日本,其进口石油的90% 以上都要从这条航道经过。对中国而言,其重要性更是自不待言,目前,我国经过马六甲海峡运送的石油数量约占石油进口我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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总量的70% 以上,每天通过马六甲海峡的所有船只近60% 是中国船只。所以,能否保护好自己在东海和南海的海洋权益,对周边各国来说都是事关国家安全利益的极大问题。

(三)我国海洋基本情况

我国位于太平洋西岸,自北而南为渤海、黄海、东海和南海所环绕,四个海区总面积达472万平方千米。大陆岸线有1.8万千米;沿海分布着7300多个海岛,岛屿岸线长达1.4万千米。按照《联合国海洋法公约》的规定以及我国相关法律,我国可主张的管辖海域总面积约300万平方千米,其中争议海域面积:约150万平方千米。需进行海上划界的邻国:8个(朝、韩、日、菲、马、文、印尼、越)。待划定的海洋界线包括:领海、毗连区、专属经济区和大陆架等种类海域界限

总体形势:

我国面临世界上最复杂的海洋维权形势 —面积大:300万平方千米,过一半争议

—问题多:岛礁主权、油气和渔业资源夺、海域划界、台海安全、通道安全 —国家多:无一确定 —干扰多:美日印

安全形势:海上安全在国家安全中的地位上升,现实的威胁来自海上,“东急西重”

在世界大国中,中国的海上形势是最不容乐观的。 1.黄海:大体平稳,仍有隐患 2.东海:中日韩大致平手

韩国:谋求中国与其联合提交或至少不反对其提交二百海里外大陆架划界;担心中国在油气开发上与日本达成妥协,危害其利益。

日本:不能与中国公开闹僵;国内强硬势力会不时地挑起事端,包括钓鱼岛、东海油气开发、渔业等方面,导致东海形势敏感并不稳定

中国:油气开发占据主动,需警惕日本对春晓的觊觎;继续保持钓鱼岛问题的争议状态,必须坚决制止日方采取进一步行动

3.南海总体形势判断 总体可控: 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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中国继续与东盟各国保持着良好政治和经济关系 暂无军事冲突

局部失控:国际话语权

变数多多:内外势力联手互动,对我不利的因素多 越、菲、马等不断制造事端

美、日、印等域外国家介入程度不断深入

东盟内部不断统一立场。2014年5月东盟发表声明,其成员国不再就南海问题与中国单独对话。中国也宣布不与东盟就南海问题整体进行谈判。双方陷入僵持。

(四)与各国存在的争端

1.和朝鲜的争端

朝鲜濒临北黄海, 虽未批准《联合国海洋法公约》,但对《公约》确定的海里领海宽度和海里专属经济区规定持赞同态度。但中朝在专属经济区朝鲜称为经济水域的划分上存在较大分歧, 朝鲜在颁布的《关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令》中声称其经济水域在不能划至200海里的海域时划至海洋的半分线,即中间线,这是我国不能接受的。

2.和韩国的争端

韩国与我国共同濒临南黄海和东海, 两国间没有岛屿和领海主权争议, 但在大陆架划分上持不同看法。韩国坚持以中间线法划分两国间相邻的大陆架, 而在南黄海,我国岸线长达821千米, 韩国一侧为659千米,如以中间线划分大陆架显然有失公允。在东海, 大陆架是我国大陆的自然延伸部分,韩国政府却不顾这一事实, 和日本政府于1974年背着中国政府签订了《日本和大韩民国关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》, 在东海大陆架划定所谓的“ 共同开发区”,后又在1999年生效的《日韩新渔业协定》中在济州岛南部划定了所谓日韩共管的“ 暂定水域”,侵占我国大陆架近万平方千米, 我国外交部发言人多次声明这是严重侵犯中国主权的行为, 我国政府决不同意, 并提出严正交涉。

3.和日本的争端

日本与我国间除上述与韩国私自划定的所谓“共同开发区” 和“暂定水域”,我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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严重侵犯我国主权外,还存在钓鱼岛主权和东海大陆架划分的争端。钓鱼岛位于我国东海大陆架上, 与日本琉球群岛间以冲绳海槽为界, 冲绳海槽长约600海里, 最深处超过2500米,是公认的大陆地壳和大洋地壳间的过渡地带, 而且还在不断扩大。另外, 我国早在明朝永乐年间就有了“钓鱼屿”的记载。随着钓鱼岛附近发现了丰富的石油资源,使中日围绕钓鱼岛的斗争日益激化。上个世纪90年代以来,日本极右翼势力在钓鱼岛上插国旗,设灯塔,公然挑衅我国的领土主权,而日本政府也不顾上述事实,先是捏造钓鱼岛是“无主地”的论点,后又公然宣称钓鱼岛是“日本固有领土”,最近日本政府又置国际法于不顾, 将其18位居民的户籍设在了钓鱼岛。东海大陆架是一个广阔而平缓的大陆架, 向东延伸到冲绳海槽, 即至水深2940米的断层处为止,而《海洋法公约》亦规定,大陆架的边缘是2500米的等深线, 冲绳海槽便扮演着分界线的角色。据估计, 东海大陆架上蕴藏着一亿吨的石油和天然气, 相当于黑海油田的储存量。日本提出要依东海大陆架的中间线划分大陆架, 中方的立场是按照大陆架自然延伸的准则划分大陆架。

4.和越南的争端

越南早在上个世纪70年代初,当时南越政权就以维护主权名义出兵占领了我国南沙群岛中的南威岛等6个岛礁,1975年南越政权垮台后,越南不仅迅速接管了南越政权控制的南沙岛礁,还变本加厉地扩大军事占领。此前, 越南曾多次声明承认中国对南沙的主权,后来竟出尔反尔,引经据典地论证南沙群岛和西沙群岛是越南领土的一部分。1974年,人民解放军收复了西沙群岛年;1988年,越南在赤瓜礁挑起武装冲突,我军被迫自卫还击,打击了侵略者的气焰,但目前越南仍占有我南沙群岛中的27个岛礁,我国仅控制8个,是我国海洋邻国中侵占我国领土最多的国家,越南还是惟一一个声称对我国整个南沙群岛拥有主权的国家。在大陆架方面,越南采用自然延伸原则和海里宽度来划定其大陆架范围,这其中很大一部分侵入了我国传统的海疆范围;1980年,越南与原苏联签订了合作开发所谓“越南南方大陆架”的协议,在我国南沙海域开采油气资源,目前其原油产量几乎全部来自这一海域,近年又不顾我国政府的强烈反对,推出了南沙旅游项目,公然侵犯我国的主权。

5.和菲律宾的争端

菲律宾宣布的领海在世界上独具一格,它基本上是一个由四条线构成的矩我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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形。其领海的确定不是依据国际习惯法和《联合国海洋法公约》的规定,而是依据美国、西班牙和英国之间签订的三个土地割让条约,这一领海界线已经侵入了我国在南海的传统疆界线。另外,菲律宾还宣称对所谓的“卡拉延群岛” 拥有主权。二战后, 中国国民党政府接管了南沙群岛,后来因无力继续驻守,于1950年7月从太平岛撤军,1956年,菲律宾一个商人克洛玛突然宣称发现了这一“无主地”实际上是南沙群岛中的马欢岛、费信岛、中业岛等岛礁。后来成立了政府并自任主席,我国政府当即发表声明重申对南沙群岛的主权,台湾当局也向菲律宾政府提出强烈抗议并重新驻军太平岛,现在菲律宾仍占有我南沙群岛中的9个岛礁。由于其是一个窄大陆架国家,所以菲律宾以200海里宽度划定自己的专属经济区,但其中很大部分侵入了我国在南海的传统疆界线。早在上个世纪70年代,菲律宾就授权外国公司在南沙海域勘探开采石油,其控制区内估计石油储量达1亿吨,天然气储量达650亿立方米。目前,菲律宾向我国传统海疆线内扩张达41万平方千米,并不时挑起海上纠纷,没收我渔民的船只,拘禁甚至残伤我渔民,试图逼迫我国接受其侵占岛礁的既成事实。

6.和马来西亚的争端

1979年,马来西亚把我国南沙南部海域划入其领海,并先后占领了我国南沙群岛中的弹丸礁、安渡礁、南海礁、榆亚暗沙等岛礁,在弹丸礁上还修建了简易的机场,其划定的专属经济区和大陆架侵人我国传统疆界线内达27万平方千米。在南沙海域石油资源的开发中,马来西亚是动作最快和收益最大的,早在上个世纪50年代就开始勘探,目前在南沙附近海域有个商业性油田,多口油井,其石油出口的来自于这一海域,上个世纪90年代初时原油出口年创汇就达100亿美元以上。

7.和文莱的争端

文莱的海洋法律制度还是殖民时代遗留下来的,其领海宽度依然是根据1895年英国的《殖民地疆界法》的规定为3海里,大陆架宽度是由英国1958年发布的枢密院令确定的终止于183米等深线处,在这方面与我国争议不大,但其宣称对我国南沙群岛中的南通礁拥有主权,并向我国在南沙的传统海域内扩张达4400平方千米,作为东南亚的第三大产油国 在上个世纪90年代初时年产原油就达到700万吨,其中绝大部分来自于我国南沙海域。

8.和印度尼西亚的争端 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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印度尼西亚与我国间不存在岛屿主权争议,但其划定的大陆架范围与我国传统海域部分重叠,这是我们不能承认的。

四、我国维护海洋权益的基本策略

我国作为一个海洋大国,如何解决海洋争端,有效地维护海洋权益,开拓国家发展的利益空间和安全空间对我国的和平崛起具有十分重要的意义。

(一)、遵循国际法,和平解决争端

和平与发展是当今时代的主流。我国一直坚持通过平等协商,在国际法基础上,按照公平原则划定各自的管辖权界限。在这一原则的指导下,我国已与越南就北部湾划界问题进行了协商与谈判,并于2000年12月签订了正式的划界协议,这是我国与海上邻国间通过和平的方式划定的第一条海上边界,我国还依据《联合国海洋法公约》的有关规定分别于1997年和2000年与日、韩签订了新的渔业协定,这些都为今后我国与其他国家解决海洋权益争端树立了良好的典范。

(二)、尊重历史的原则

目前我国被其他国家侵占的岛礁几乎无一例外地是在历史上早就属于中国,只是由于发现了丰富的资源或战略位置日益突出,而使周边国家顿生觊觎之心。例如,南沙群岛早在公元前2世纪就被我国先民发现,唐贞元五年(789年)就有了“千里长沙”西沙群岛和“万里石塘”南沙群岛的记载。早在1500多年前,南海诸岛就归海南岛管辖,明朝以后归崖洲管辖,清朝又划归广东省琼州府管辖。《联合国海洋法公约》承认沿海国享有“ 历史性所有权”,我国在南中国海享有的历史性权利被国际社会广泛认可,1945年日本投降后将西沙和南沙群岛交还中国,当时的中国政府于1946年先后派员接收并立碑纪念,我国在南中国海标注的九段断续国界线为世界许多国家包括一些周边国家所认可,在很多国家出版的地图上也标示了这九段国界并注明属于中国。 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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(三)、自然延伸原则

《联合国海洋法公约》对大陆架的定义是“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩大到大陆缘的海底区域的海床和底土”,这充分说明自然延伸原则是大陆架制度的主导原则。日本和韩国在东海大陆架的划分上提出了所谓的“中间线原则”,这是与国际法中大陆架制度的基本精神相违背的,东海大陆架从自然地理学上看是我国大陆的自然延伸部分,应该属于我国包括位于东海大陆架上的钓鱼岛。我国是宽大陆架国家,大陆架面积居世界第七,我国历来主张大陆架是陆地领土的自然延伸,大陆架的划分也应该依据自然延伸原则,这一原则不仅是国际法中划分大陆架的主导原则,也是我国捍卫海洋权益的有力武器。

(四)、公平合理原则

海洋权益和海域边界的划分还必须兼顾公平合理的原则,要全面考虑岸线比例、人口的规模和密度等因素。例如,在黄海大陆架的划分中,我国一侧岸线总长达1509千米,朝、韩两国岸线总长为1073千米,岸线比例为1:0.7,如果单纯根据中间线来划分黄海大陆架,就会造成不公平的结果再如东海大陆架,我国面对东海的是浙江、福建、台湾三省和上海市,总人口超过1亿,而日本和韩国在东海仅是一些岛屿,人口约220万, 在划分大陆架时如果不考虑这些因素将显失公平。

(五)、搁置争议,共同开发原则

搁置争议并不是对邻国侵占我国领土和海洋权益的认可, 而是在双方认识差距较大的情况下,主动回避,以求国家关系的大局不受局部争端影响的一种暂时性的措施。搁置争议也不意味着消极等待,而是要通过保持克制,避免摩擦,缓解紧张的矛盾,然后通过在一定年限内的共同开发,促进双方经济的发展,为未来解决争端创造良好的条件。随着我国“与邻为善,以邻为伴”的有中国特色的大国外交战略的实施,我国能够通过和平协商的方式,在公平合理的基础上解决与邻国间的海洋权益争端,为我国的和平崛起创造良好的发展环境。 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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三、鉴于周边的环境,我国应当采取的进一步措施

(一)、作好战略性长远规划

“凡事预则立,不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益,保护我海洋资源,针对有关国家所采取的手段,我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性,从战略高度作好我国海洋产业、海军发展的规划。一方面要确保首先实现台湾回归这个重点,同时还要兼顾到东海和南海的权益,要有所为,有所不为。

(二)、建立高效协调机构

维护海洋权益是一项系统工程,单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊,力量太薄弱。必须设立一个专门的机构,负责联系协调有关海洋权益维护的工作,使我国外交、海洋机构、海军、科调、民间力量有机地协调起来,互为补充,平时作好预案,一旦有事便能快速反应。

(三)、加快联合性调查开发

依据2003年7月1日生效的《无居民海岛保护与利用管理规定》,谁对某岛进行管理开发,谁就享有其主权。这也是日本为什么不惜投入巨资去维护冲之鸟岛的原因。国际法院不顾印尼的抗议将利吉坦岛和锡帕丹岛判给了马来西亚,这一点无疑给了我们很多的启示。我们可以从以下几个方面进行联合性调查开发:一是我国国内各有关单位在协调机构的协调下,对上述岛屿进行资源调查,这既是一种显示主权的行动,也为将来进行资源开发打好基础;二是以承包的形式鼓励国内团体或个人对我国有关海域进行开发;三是联合国外大石油公司开发东海、南海油气资源,既解决了我国目前面临的资金、技术困难,又可大大减小开发的风险;四是联合周边国家进行渔业、油气资源的开发,按照“搁置争议,共同开发”的原则,实现主权归我、资源共享。 我国海洋权益维护的现状、策略及展望思考

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(四)、加强持续性实际控制

从海洋争端解决的实践来看,先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式,然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看,实际控制的时间越长,解决争议时就越有优势。

截止到2013年12月,三沙市常住人口1443人,流动人口2000余人。三沙市是中华人民共和国海南省四个地级市之一(其余三个为海口,三亚、儋州),现辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,政府驻地位于西沙永兴岛。三沙市是在2012年时伴随海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处的撤销而同时建立的新行政区。

三沙市是中国地理位置最南、总面积最大(含海域面积)、陆地面积最小且人口最少的地级市,是全国继浙江省舟山市之后第二个以群岛设市的地级行政区。三沙市第一届人民代表大会代表名额60名,由选民直接选举产生。三沙市是中国神圣不可分割的领土。

(五)、实施决定性力量建设

马汉曾说:“不管相邻大陆国家之间的斗争的决定性因素是什么,当提出对政治上软弱的相距甚远的地区实施控制时,不管他们是正在崩溃的帝国、无政府主义的共和国政体、殖民地、孤立的军事基地或是小于某种规模的岛屿,最后必须取决于海军力量,取决于海上有组织的军事力量,他们象征着所有战略中占有重要地位的交通线。”“最重要的是在这些沿海地区长期保持一支优势海军,这样就会立即使敌人处于一种困难的守势。”同样,对于中国而言,要做到完全维护我国的海洋权益,也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制,就无法搞开发、旅游、管理和执法,就谈不上有效维护我国的领土领海主权。当我们的海上力量能够走进“蓝水”,在“第一岛链”外执行任务时,台湾和平统一的可能性就会增大,中国维护自己海洋权益的安全系数就会大大提高。

第四篇:总结与展望

最近几年来,云计算这一个新兴的名词俨然已经成为一个研究热点,它包含了分布式计算、分布式存储、集群、弹性计算、弹性存储、按需付费、绿色廉价服务等众多技术和理念。国外的Google、Apple、MicroSoft、IBM、Amazon等大公司都陆续推出了各自的云计算服务,国内的华为、淘宝和奇虎也不甘落后,大力研发云计算应用。许多知名企业在深化对云计算应用的研究中起到了关键作用。本文采用了开源的Hadoop分布式云计算平台,基于HDFS分布式文件系统改进了现有的存储功能模块,使其具有分布式存储的能力,但是受科研条件限制,目前只建立了8个结点的系统。通过实验证明,该技术是可行的。

工作总结

本文介绍了目前云计算应用的研究现状,分析了几种云计算平台的关键技术,总结了它们的优缺点,在此基础上我们选用了开源的分布式存储模型HDFS,分析了这种存储模型的基本原理,并在此基础上提出了基于Hadoop的图像分布式存储系统。本文围绕系统的设计与实现,做了以下工作:

1. 介绍了云计算的产生和发展,进而分析了各种云计算平台的系统结构、功能和性能,接着介绍了Hadoop的基本原理和HDFS的存储技术。

2. 根据现有的科研条件,搭建了8个结点的Hadoop云平台,并在此基础上配置了Eclipse的开发环境。

3. 在Hadoop云平台上,利用Eclipse的Java开发,扩展了HDFS的存储框架,实现了各个功能模块。

4. 通过实验,证明了基于HDFS的云存储系统可以提高文件存储的稳定性、可靠性和扩展性。

展望

随着计算机软硬件技术的飞速发展,其计算能力飞速提高,集群规模的飞速扩大,未来的Hadoop分布式计算和存储平台将会有更大的发展空间。但是在研究过程中也发现,Hadoop平台的HDFS存储系统还缺乏很好的文件分割和文件块分布调度的算法,也会出现一些结点的文件块特别多,另一些结点文件块少的情况,必须手动进行负载均衡干预才会有所好转,今后通过使用更加先进的动态负载均衡算法,充分利用HDFS的高性能和高可靠性,为图像的云存储提供更坚实的基础。

总之,云计算和云存储是当今计算机科学领域最具有魅力和潜力的科学技术,它的出现极大改变了人们对计算服务和存储服务的传统理念,随着这些技术的深入发展,这些科学技术将对人类的生产生活方式发生重大的变革。

第五篇:总结与展望

回眸2011-2012学,我承担着

七、八两个年级的信息技术课,协助教务处工作。在校领导的支持和同事的关心帮助下,我顺利的完成了各项教学工作。作为一名刚毕业的学生,在这一学年的工作学习中,我在各方面有了新的收获与进步;总的来说,我自己有得有失,我对这一个学期中的工作总结如下:

一、思想方面:

我在思想上严于律己,热爱教育事业。在工作中对自己要求更为严格,以高度的责任感承担各项工作,服从学校的工作安排,配合领导和老师们做好校内外的各项工作。树立正确的世界观、人生观,形成良好的师德、规范,平时遵守学校的各项规章制度,把全身心投入到教育教学中去。

二、教学方面:

一学期来,我一直都在努力学习

七、八年级信息技术教材,不懂或不会的地方都会虚心的向老教师请教,以提高自己的知识水平,达到课程标准对老师的要求,满足学习者的学习需求。

1、课前做好备课工作,努力吃透课本知识,结合相关资料拓宽信息技术知识面,尽量上好每节课。备课时将自己不懂得知识记下来想老教师请教。经常向各科教师请教实用的教学方法。

2、做好课堂检查工作。

我在课中着重抓基础训练,并根据各自的性格特点和掌握基础的层次不同而采用多种训练方法,尽可能使他们感觉到在快乐的玩耍中掌握技术和技能,即乐教乐学。并巧用启发思维,让他们能体会到举一反三,做到有所领悟和创新,掌握一定的训练规律。总之,学习过程严格按照循序渐进的训练原则,努力做到精讲多练,处处体现教师的主导和学生的主体作用,同时在课堂中对他们进行思想规律的教育,培养他们的意志品质,锻炼他们的性格特征,做到抓素质训练,促进全面发展,突出一技之长。

3、积极参与听课、虚心向同事学习教学方法,博采众长,提高教学水平。 在教学过程中有时还会碰到这样或那样的问题而不知如何处理。因而我虚心向老教师学习,从中获得大量珍贵的课堂第一手材料,从中收益非浅。我个人应付和处理课堂各式各样问题的能力大大增强。

三、协助教务处工作:

这一学期我协助教务处的工作,主要是打印、安排考试、卫生打扫等零碎的工作。工作中能兢兢业。总结前面安排考试的经验,多次的协调,现在能顺利的完成这项工作。同时能按时接收县局等的相关文件。

同时,在工作中也出现了一些失误和缺点是在所难免的。我是从边学边教边总结经验教训,向先进个人和教学经验丰富老师学习,互补有无,取长补短,以达信息技术教学的至臻完善,并顺利完成教育教学任务。

金无足赤,人无完人,在教学工作中难免有缺陷,例如,课堂语言单一,语言不够生动。

对自己以后教学当中的规划:

不仅自己要善于学习,善于应用,还要通过信息技术课的学习让学生学会善于学习,善于应用。让学生用自己独特的学习方法理解枯燥的理论知识,活学活用,将所学知识充分运用到实践操作中,比照我们如今的教学,一般来说,教师大多喜欢那些勤奋、听话的学生,认为这些才是好学生,无需老师多操心。可随着年级的升高,一些埋头学习,不注重学习方法的同学成绩却始终无法上去,而一些过去成绩不怎么突出的顽皮学生却越来越出色。原因何在?学习方法的问题!所以,对学生来说,会学比勤学更重要。

要求自己用积极乐观、执著进取的态度工作的同时让学生形成积极乐观,执着进取的人生态度。面对生活和学习中的一次次磨难,我们的学生始终以乐观的心态去面对。让学生觉得学习信息技术课是一件有意义的事情。由此,无论是我还是学生,都应以积极、乐观的心态去克服生活、学习中的一个个困难,从而走向新的成功。

在信息技术课堂上,作为教师的我,不能用一把尺子去评价一个学生,而应该多角度、多方位地发现每个学生的创造潜能,给他们走向成功的机会。我个人认为在信息技术学科上,教师也不应该做“园丁“,把园林中的花花草草的枝蔓修剪得整整齐齐,那样虽然看上去美观,漂亮,却失去了不同花草独特的美丽。

信息技术是一门操作性,实用性,时代性很强的学科,所以不能只是教课本知识,而应该多关注学生的学习状态,鼓励学生自主学习,加强学习方法的指导,而不是做打字员! 总之,今后我会努力反观自己的教学,不断改进教学方法,宽容、善待每个学生的“不良行为”,让每个学生都能得到健康、快乐、自由地成长。在帮助学生、发展学生的同时也实现自身超越和自我能力的提高。希望自己在不断总结经验教训的时候能找到一种适合学生成长和自身发展的教学方法,真正发挥好信息技术学习的独特作用,努力将教学水平的不断提高与学生的应用信息技术知识能力的培养紧密结合起来,实现教学相长。

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