做好新时代农村工作

第一篇：做好新时代农村工作

做好新时代信访法治化工作

信访工作是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，也是服务群众、保障群众利益的一条重要途径。做好信访工作，可以为群众排忧解难，满足群众合理要求，增强群众对党和政府的向心力，充分调动群众建设中国特色社会主义的积极性。

当前我国正处于经济社会的转型期，各种社会冲突和矛盾日益显现，导致现在的信访工作形势严峻：一是信访总量不断提高，除了多年积累的问题解决的难度越来越大，新的信访问题仍在不断产生，涉及群众的切身利益的信访矛盾仍在不断呈现;二是信访问题的种类较集中，信访问题大多是因重要工程建设、农村土地征用拆迁、村组对土地征用补偿款的分配问题、土地整理等引发的信访问题;三是信访形式多样化，当前群众信访的方式主要有书信、走访、网络举报、电话、传真、电子邮件等，越级上访、缠访、闹访的情况仍有发生。这些情况都表明，社会不和谐因素仍大量存在，有些矛盾还相当尖锐和激烈，已成为影响社会和谐和发展的突出问题。

为做好信访工作，及时化解信访问题，信访法治化建设势在必行，只有将信访纳入法治化轨道，才能理顺信访工作各方关系，从根本上解决信访难题。为做好信访法治化建设，需要从以下几个方面着手：

一是要健全完善的信访法律制度体系。进一步明确信访工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，在信访工作中立规矩、讲规矩、守规矩，全面推进“阳光信访”，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。

二是要多渠道分流信访案件。引导信访群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决利益诉求。对群众反映的问题，有关职能部门应按照职责范围梳理甄别，明确解决诉求的责任部门，让群众知道由谁来办和怎么办。

三是要坚决打击违法上访。要加大对无理缠访、闹访、恶意进京非正常上访、恶意助访、组织串联集访、扰乱秩序等违法信访行为的依法处理力度，坚决防止形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误导向，营造正常的信访秩序。

四是要树立了大信访观念。由信访办接待的小信访向各部门、各单位共同负责的大信访格局转变，由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。信访工作人员要提高责任意识，由信访办被动接待分转处理向全面落实责任制、包案处理转变。

五是要使大走访活动常态化。要认真贯彻落实“三大一实干”活动，使大走访活动常态化，通过大走访，了解群众困难，使潜在矛盾浮现，协调相关部门及时处理，避免矛盾扩大引发信访问题。

党的十八届四中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确要求“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”，党的十九大报告指出要坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。只有实现信访工作法治化，才能从根本解决信访工作问题，维护群众合法权益。

第二篇：做好新时代年轻干部工作心得体会

为政之要，惟在得人。选人用人是关系国家治乱兴衰的根本。我国历朝历代都重视选人用人，在执政队伍建设方面留下了很多丰富的著述、深刻的思想和宝贵的经验。

中国共产党作为中华优秀传统文化的集大成者，非常注重借鉴古代选人用人管人智慧。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央充分汲取古代用人智慧，从“盖有非常之功，必待非常之人”到“育材造士，为国之本”，再到“治本在得人，得人在审举，审举在核真”……无一不体现习近平总书记卓越的政治智慧和宏阔的战略格局。

当前，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键节点，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，站在风云变幻的国际形势下，更要“知古鉴今，以史资政”，以胸怀全局的高远站位、放眼时代的战略眼光、引领未来的前瞻思维，系统谋划、深度思考、扎实推进，不断健全完善年轻干部“选育管用”链条，为干部队伍建设注入新的生机活力。

以“伯乐识马”的慧眼选干部。千里马常有，而伯乐不常有。各级党组织和领导干部要着眼长远发展和现实需要，炼就伯乐的慧眼，源源不断发现优秀年轻干部。拓宽选拔视野，广开进贤之路、广纳天下英才，充分发挥各个领域、各条战线、各个行业的干部“蓄水池”功能，既不求全责备，也不降格以求，将口碑好、实绩突出、考评优秀的干部挑选出来。精准识别干部，建立全方位、多

角度、近距离的知事识人体系，通过专题调研、年度考核、谈话了解等方式，深入了解履职表现、优势特长和短板不足，透彻分析综合素质、品行操守和发展潜力。保持动态更新，对有培养潜力和发展前途的年轻干部，重点关注、重点培养;把存在问题、相形见绌的调整出去，及时补充新的人选，确保年轻干部队伍源源不断、量足质优、良性循环。

以“定庵怜梅”的理念育干部。龚自珍，号定庵，所著《病梅馆记》批判了养梅者以错误的审美标准植梅、养梅、曲梅的行为。年轻干部处于“拔尖孕穗、打底塑形”的关键时期，在年轻干部培养上必须吸取“病梅”教训，突破人为干扰，创造优良环境，科学培育、精心管理、“吸能养笋”，为其节节壮、步步高打好基础。要突出一个“早”字，坚持早发现、早培养，超前谋划、提早部署，科学制定年轻干部队伍建设规划，明确年轻干部培养的“路线图”“任务书”和“时间表”，精心呵护、大胆培育，让他们在组织的阳光雨露中茁壮成长。要坚持一个“准”字，年轻干部个性特点、专业经历、优势特长各有不同，不能以同一种“模板”、同一个标准培养，要遵循年轻干部成长规律，因才施教、顺势而为、耐心教育，帮助年轻干部健康成长。要抓住一个“实”字，突出党性教育和理论学习，引导年轻干部滋养初心、淬炼灵魂;强化实践历练，对看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压重担、交任务，敢于拿出最合适的岗位，让他们在吃劲担沉的大事中成长历练，在急难险重的任务中大显身手。

以“管仲赏罚”的思维管干部。管仲在齐国为相时，以“劝之以赏赐，纠之以刑罚”的理念辅佐齐桓公成就霸业，这是最早将“宽严相济”用于治国理政的典型。“宽严相济”是我们党管干部的鲜明主张，要辩证把握“严管”与“厚爱”的关系。在方向原则上严管，加强党纪法规和警示教育，引导年轻干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断坚定理想信念，提升思想境界，永葆初心使命，勇于担当作为。在细枝末节上做实，针对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题，要勤于修枝剪叶、咬耳扯袖，绝不能放任自流，以免“小管涌”变成“大塌方”;对于热衷搭天线、跑关系，搞自我设计、走捷径的，提早警示、及时疏堵，教育引导他们正心明道、防微杜渐。在关心关爱上用心，及时了解掌握年轻干部所思所想所盼，关注他们的家庭生活，帮助答疑解惑、缓解压力，合理调适心理预期，不断完善容错纠错机制，促进年轻干部心情舒畅、充满信心、积极作为。

以“田忌赛马”的智慧用干部。孙膑突破思维定式，调整资源布局，协助田忌赢得赛马比赛，这是盘活资源的成功范例。“举一反三”使用年轻干部，既要盘活现有干部资源，更要用足用活用好干部政策，各级党组织和领导干部要充分发挥选人用人的政治智慧，以科学的方法用好优秀年轻干部。敢于打破常规，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等思想顾虑，打破隐性台阶、跳出“条条框框”，不拘一格、大胆使用，让年轻干部冒头露尖、脱颖而出。用足用好政策，深入研究干部工作政策，在有限的编制和职数限额内，充分运用推荐提拔、

职务职级并行等政策，给年轻干部成长找出新路径、蹚出新路子。公平公正用人，公道正派是组织工作的核心价值理念，也是做好选人用人工作的生命线。要树立正确用人导向，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，做到人岗相适、人事相宜;旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，着力打造一支富有激情、充满活力、高素质专业化年轻干部队伍。

第三篇：做好新时代干部监督工作研讨 发言稿

组织部门作为党管干部的职能部门，不仅负有选拔任用干部的职能，而且还有管理监督干部的责任。做好新时代干部监督工作，当有“三狠”角色，即站稳政治立场“扮狠角”、抓住关键少数“下狠手”、健全监督机制“出狠招”，不做“老好人”，做到“真管真严、敢管敢严、长管长严”。

站稳政治立场“扮狠角”。干部监督工作，“政治监督”为首位。良好的政治生态，离不开对干部的监督管理，离不开正确的选人用人导向。组织部门应扮好“狠角色”，站稳政治立场这个“立身基石”，把政治属性作为干部监督的第一属性，立场不坚定，就会偏离公道正派，从而影响选人用人导向，对干部队伍建设极其不利。要在干部监督过程中旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，考准考实干部，做到一视同仁。要开展调查研究，对群众反映强烈的有关问题和事项，深入了解，透过现象看到干部的本质，考察鉴别出“两头”干部。

抓住关键少数“下狠手”。领导干部是“头雁”，是广大党员干部干事创业的“带头人”。做好干部监督工作，要抓好领导干部

这个“关键少数”，发挥“头雁效应”，敢于“下狠手”，自上而下传导压力，一级做给一级看，一级带着一级干。干部监督的“重头戏”在于领导干部的监督，新时代的干部监督管理不单只是纪检监察、组织部门的职责，各级各部门的“一把手”更要压紧压实抓班子带队伍的主体责任，切实履行“一岗双责”，一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展。通过狠抓“关键少数”管住“绝大多数”，把“关键少数”的示范效应和“绝大多数”的规模效应相结合，使“纪律戒尺”成为广大党员干部的“自觉遵循”和“行为规范”。

健全监督机制“出狠招”。干部监督工作应从日常监督入手，贯穿到干事创业全过程。要在监督机制上“出狠招”，做到把学习教育同干部监督相结合，把一线考核同干部监督相结合，把巡视巡察同干部监督相结合，坚持抓早抓小，防微杜渐。要匡正选人用人风气，坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，做到“事前、事中、事后”监督相互贯通。要强化考核结果运用，把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优、宣传褒奖、解决诉求、问责追责的重要依据。要加大“等资历、不作为”干部的问责力度，敢于“唱黑脸”，勇于

“当包公”，采取提醒、函询和诫勉等不同方式及时进行批评教育，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

第四篇：关于做好新时代税务纪检监察工作的思考

当前，社会正进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给税务系统的党风廉政建设和反腐败工作带来了新的挑战。在新的形势下，如何从源头上预防和惩治腐败，建设务实、清廉、为民的税务干部队伍，是摆在我们面前的一项重要历史课题。

一、做好纪检监察工作的重大意义

胡锦涛总书记指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要充分认识到，在新的形势下，党风廉政建设和反腐败斗争不仅不能有丝毫放松，而且面临许多新的挑战，需要我们高度重视、积极应对、加大力度、抓好落实。从国税系统来讲，反腐倡廉工作能否抓紧抓好抓出成效，关系到国税工作能否更好地服务经济社会转型跨越发展这个大局，关系到纳税人对税法遵从度和对税务机关满意度能否不断提高，关系到国税整体形象能否进一步改善，关系到国税事业全面发展整体提高的目标能否顺利实现。我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，立足国税工作实际，采取有力措施，坚持惩防并举，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

二、我国的形势与特点

多年来，我国坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断建立健全惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上拓展防治腐败工作领域，逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，呈现出系统 1 治理、整体推进的良好态势。但是在新的时期，由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸显，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发多发，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化，反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重。从近年来多个腐败个案中可以看出，新形势下的贪腐呈现出诸多新特点，主要表现在以下几个方面：

一是领导干部违纪违法的案件增多。特别是一把手的问题仍然比较突出。领导干部当中的违纪、违法的案件有不少涉及一些党政机关的要害部门。 二是侵害群众利益的不正之风比较突出。利用公款吃喝玩乐、乱收费、甚至收受红包礼金、刁难群众等不正之风在一些地方屡禁不止，失职、渎职的案件比较突出。 三是涉案人员的作案手段更加隐蔽。有的反调查能力相当强，给纪检监察部门查处案件带来了新的难度。 四是资本积累型腐败特征日益显露。当前腐败分子已经不满足于追求一般生活上的富有和享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型渐渐转化。有的腐败分子直接收受投资股份，以获取投资收益;有的腐败分子疯狂攫取非法所得，然后通过“洗钱”等手段将巨额非法所得用到经商办企业或有利可图的资本投资中去，以获取更加丰厚的利润回报。五是贪腐官员级别高。六是贪腐金额大，有的甚至达到了千万元以上。 另外还出现了一种针对性很强的腐败方式，被称为“期权兑现”，指在受贿者被处罚后，行贿者对已被开除公职的落马贪官给予巨额补偿费，这种所谓的“精神补偿费”具有很强的效仿性。此外，“官荫二代”的软性贪渎现象频现，由渎职侵权激化社会矛盾的行为也时有发生。

三、当前税务纪检监察工作中存在的问题

近年来，通过不断自我完善和改革创新，税务机关已逐步形成有效的权力 2 制衡机制，腐败现象得到很大程度的遏制，在社会上树立了良好的形象，促进了税收执法水平的不断提高。 但也存在一些问题：

(一)对税务纪检监察的地位和作用强调不够，没有引起足够重视。

在当前税务工作中，一些税务干部过于强调税收中心工作，而对为中心工作保驾护航的税务纪检监察则认识不足，重视不够，纪检监察视作多余，把接受纪检监察当成负担，或多或少的存在抵触情绪，甚至认为纪检监察是在“自揭伤疤”，是“没事找事”，没有体现以人为本理念;有的人认为税务纪检监察是管、卡、压，削弱了税务机关的执法权，是对一线执法的同志的不信任，影响了一线同志干部的工作积极性和主动性。因而，在实际工作中，对纪检监察只作为一般性的安排或参与，甚至推托敷衍，极大地制约了纪检监察工作的效能和应有的作用。

(二)税务纪检监察与税务管理结合不够紧密。

在现实工作中，一些税务干部把税务纪检监察与税务管理活动对立起来，致使税务纪检监察不能深入到税务管理的活动之中。实际上，税务纪检监察与税务管理是税务工作的两个不同方面，是各级国税机关统一领导下的不同职能部门，履行着不同的职责。税务纪检监察通过其职能的发挥，来监督和规范税务管理活动，并服务于管理，以便更好地促进税务管理协调、健康、高效的发展，同时，税务管理活动也为税务监察提供了广泛的工作空间。二者是相辅相成、相互促进的，是税务系统内部监督与被监督，服务与被服务的关系，不是对立而是统一的。工作中应当体现出监察中有管理，管理中有监察的思路。

(三)对税务纪检监察与税收执法检查认识不清。

3 很多税务干部往往把税务执法检查与税务纪检监察混为一谈，认为纪检监察与执法检查是一码事，开展了执法检查，再搞纪检监察就是一种重复劳动。纪检监察与执法检查有很强的联系，但却是两个不同的概念。二者实施的主体、范围和处理依据、程度存在很大差异不同。纪检监察的实施主体是纪检监察部门，范围是针对在税务执法和行政管理过程中的渎职行为，如收受贿赂、徇私舞弊等，处理依据一般是有关法律和组织纪律;执法检查的实施主体通常是政策法规部门，范围主要是针对在税务执法过程中发生的不规范业务行为，如文书使用不正确、程序不规范等，处理依据通常是《征管法》、《行政许可法》。比较而言，前者的监督范围更全面，贯穿税务工作的个个环节，旨在加强党风廉政建设;后者的监督范围相对单一，仅适用于税务执法环节，旨在纠正执法过程中的业务性失误。

(四)税务纪检监察主动性不强，防范职能未能充分发挥。

税务纪检监察其目的是促进税务部门规范执法。而部分税务纪检监察干部对存在的问题，一是调查不深不细，就现象查现象，不能刨根问底，进行深层的剖析;二是对问题的处理部分存在“捂盖子”，“怕揭短”，“自家门里的事好说好商量”，“一手硬一手软”的现象;三是被动监察多，自主监察少。目前纪检监察工作仍然还是以上级部门部署开展为多，针对工作中的薄弱环节，主动地、有计划地自决开展纪检监察较少，缺乏主动性。常常是上头一道文，下头忙检查，工作的目的性不强，针对性不够，难以发现问题;四是纪检监察事后检查多，事前、事中监督少，不能很好地深入到执法的全过程，实施全程监督、全面防范，往往只是就事论事，不能发现深层次的问题，取得的成效甚微，导致在一些检查过的项目和部位，仍然出现了问题。

(五)纪检监察部门职责履行不到位。

4 税务纪检监察工作的职责是税务机关及其工作人员按照《征管法》赋予的权力，在税务管理活动中贯彻执行党和国家的方针路线、法律法规以及规章制度，正确履行职能，对完成各项税收任务等情况进行全方位监督检查。通过监督检查发现和纠正执法、执纪方面的偏差和失误，惩戒违法违纪的人员，同时针对管理环节暴露出来的问题，督促有关部门建立完善相关的规章制度，堵塞漏洞，切实加强和改进工作。而在税务纪检监察工作中，存在职能发挥不够，职责履行不到位，避重就轻，遇事绕道走等现象。

(六)税务纪检监察干部整体素质有待提高。

税务纪检监察是渗透到税收业务工作中的一项专门的监督检查活动，对税务执法行为的全过程和各个环节实施全程监控，这就要求税务纪检监察人员具有全面的技能。不但要精通纪检监察业务，而且要熟知税收征管操作规程，还要掌握现代信息技术，只有这样才能保证税务纪检监察工作有效开展。而在实际工作中，税务纪检监察人员素质不够全面，业务能力单一的缺陷已经暴露无遗，已难以应对新形势、新挑战，加快提高其能力素质的步伐势在必行。

四、加强税务纪检监察的对策及建议

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，“为国聚财、为民收税”是税务机关的神圣使命。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上所作的重要讲话，深刻阐述了切实把“以人为本、执政为民”理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重大意义。我们要认真学习、深刻领会总书记的重要讲话精神，充分认识把“以人为本、执政为民”理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性，自觉地把“以人为本、执政为民”理念贯彻落实到具体国税工作中，忠实地担负起“为国聚财、为民收税”的神圣使命。

(一)加强思想道德教育

5 加强思想道德教育，是有效发挥纪检监察作用的重要环节。在社会不良风气的侵袭下，税务思想道德体系建设方面也暴露出诸多不容忽视的问题，以致出现了个别税务干部参与或同谋偷税骗税的大案。不仅影响了正常的税收秩序，妨碍了经济建设的正常发展，而且败坏了社会风气和道德风尚，严重破坏了地税形象，干扰了税收法制化建设的顺利进行。要改变目前这种现状，加强思想道德建设，是改善税务干部队伍现状和提高干部队伍素质的必然选择。问渠哪得清如许，唯有源头活水来。只有按照党风廉政建设的制度和要求严格管理，狠抓落实，大力弘扬“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作理念，使广大税务干部真正树立起正确的世界观、人生观、价值观，增强明辨是非的能力，自觉抵御各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，牢记为人民服务宗旨，切实做到自重、自警、自省、自励，不断增强遵守道德规范的自觉性，提高自身的思想道德修养，努力成为先进思想道德的表率，才能成为税收事业的中流砥柱。以廉政文化为载体，坚持文化育人，全面开展理想信念、职业道德、预防职务犯罪教育，不断创新教育方式、拓展教育内容、加大教育力度，强化廉政文化“润心育德”的教化功能。加快推进廉政教育基地建设，充分利用税务系统网络优势，不断加大廉政文化的传播力度。

(二)加强对纪检监察工作的领导严格贯彻落实修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步完善党风廉政建设反腐败工作领导体制和工作机制。在组织广大干部特别是领导干部认真学习《规定》的基础上，各单位“一把手”要切实履行好第一责任人的政治职责，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;纪检组长要坚定不移地抓好党风廉政建设各项措施的落实和各项工作的组织协调，在工作中主动发现问题、深入分析问题、积极解 6 决问题;领导班子其他成员要根据工作分工，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，做到既管事又管人;纪检监察部门要认真履行职责，搞好组织协调，落实好反腐倡廉的各项工作任务;法规、人事、党办、财务等部门要各负其责，在抓好本职工作的同时，切实做好反腐倡廉工作的协调配合。要在明确责任的基础上，进一步加大考核追究力度，将落实党风廉政建设责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，强化结果应用，对发生问题的单位和个人，要严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。

(三)严格执行反腐倡廉建设工作制度和规定。

一是必须严格执行纪检组长不分管人事、财务、后勤和税收业务的规定。在领导班子分工时坚决不能违规、变通，纪检组长要专心致志地抓好反腐倡廉工作，全面履行工作职责，不能既当裁判员，又当运动员。二是严格纪检监察干部重大案件责任连带制度。对于由于不作为、软作为而造成管辖范围内发生重大案件、干部被外部或上级给予重大处分、问题严重、影响较大的，除取消单位和相关责任人当年评先选优资格外，还要追究纪检组长、监察室主任工作不力、监管不严的责任。三是严格执行纪检监察办案责任制。要严肃办案纪律，坚决禁止以案谋私、违纪违法办案，对于徇私情、泄露信访举报内容、干预办案、违规办案，甚至利用办案谋取不正当利益的，坚决从严、从重处理。

(四)高度重视纪检监察工作。要旗帜鲜明地大力支持纪检监察部门履行职责，高度重视纪检监察工作，进一步加强对纪检监察工作的领导与指导，及时研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，为纪检监察部门开展工作创造良好的条件和环境。要配齐配强纪检监察干部，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察岗位上来，不断提高整体履职能力。要严明纪律，切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，关心纪检监察干 7 部的成长，对他们政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。在考核使用上，要考虑纪检监察工作的特殊性，同等条件下优先选拔使用有能力、有作为的纪检监察干部。

(五) 强化监督检查

监督检查是纪检监察部门的重要职责。纪检监察部门要切实履行好监督检查职责，消除监督难、难监督的畏难情绪，大胆、科学、有效地实施监督，通过监督检查，提升税务系统服务水平，助推地方经济转型跨越发展。要监督检查组织收入纪律落实情况，看是否存在虚收探收、寅吃卯粮的现象，通过监督检查，防止给企业转型跨越发展人为制造障碍;要监督检查税收优惠政策落实情况，看是否存在该退不退、该免不免、该减不减的现象，通过监督检查，保证企业充分享受优惠政策，助力企业转型跨越发展;要监督检查纳税服务措施落实情况，看是否存在政策服务不到位、办事效能低下的现象，通过监督检查，提高服务水平和效能，为企业转型跨越发展提速;要监督检查税收执法情况，看是否存在滥用管理和执法权、“吃拿卡要占报”的现象，通过监督检查，严肃查处侵害纳税人合法权益的案件，优化税收环境，树立良好形象。

(六) 抓住具体问题，深入推进干部廉洁自律工作

抓住管理的薄弱环节，变“泛泛监督”为“重点监督”。要注重研究掌握税务机关这一“高危性”职业的特点和“两权”运行中的规律，监督工作要渗入税收业务之中，找准风险点，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。如查税务登记、纳税申报环节，看户籍、地域、专项管理是否落实到位，是否存在干部失职、失责问题;查行政处罚环节，看有没有滥用职权随意处罚和以税谋私等问题;查税收环节，看是否存在擅自越权减税、免税和混淆入库级次问题;查纳税定额环节，看有没有“暗箱操作”、“吃拿卡要”等违纪问题; 8 查发票、票证环节，看有没有虚开、丢失等严重失职问题;查税收优惠政策落实环节，看有没有执行不到位问题，从中发现违纪问题。并与税务稽查有机结合，建立纪检监察与税务稽查联系制度，税务稽查在查办涉税案件中掌握的税务干部违纪线索要及时移交给纪检监察部门，形成既查外又查内的整体合力。

(七)加强对纳税评估环节的执法监察

随着税源专业化的不断深入发展，纳税评估工作逐步成为税务工作的重中之重，从目前的执法监控系统上看缺少有效监控。工作过程公开、办法公开、问题公开、成果公开，构成纳税评估阳光化建设的核心内容。把执法监察与纳税评估结合起来。纪检监察部门每天参与听取纳税评估汇报，以税务干部在日常管理工作中是否存在不廉洁行为作为重点，听取每家企业的纳税评估情况，对出现的违法违纪行为依照有关规定追究其责任。要定期通报工作情况，认真总结纳税评估经验。根据每天汇报情况，及时整理纳税评估汇报情况，通过编发《纳税评估简报》将评估典型案例和纳税评估成果向全局进行通报，将整个纳税评估工作置于全体干部的监督之下。

对纳税评估工作进行执法监察，主要监察评估程序是否规范合法、评估过程中适用相关政策法规是否恰当，评估结果处理是否符合相关文件要求，评估文书是否规范完整，评估案卷是否按照规定归档。重点对以下内容进行监察：.各局纳税评估对象的确定，是否通过纳税评估指标进行筛选，是否由局统一商定，有否存在评估人员随意确定评估对象的现象;纳税评估案头分析有无记录;约谈是否经税源管理部门批准并事先发出《税务约谈通知书》;约谈有无书面记录;实地核查是否经批准，有无书面核查记录;对纳税评估中发现的问题有无作出书面分析报告，对问题作出的分析报告是否到位。有无提出征管建议;约谈、评估过程中运用的相关税收政策是否准确;有无发现明显偷税行为而不 9 按规定追究的;对发现纳税人有重大偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，是否移送税务稽查部门处理;纳税评估中的各类评估资料是否齐全、工作底稿是否整理、归档;在开展执法监察工作过程中，如遇重大涉税问题，可以追溯到以前。

(八)坚持严格的责任追究，变“软监督”为“硬监督”。

追究能否到位是决定“两权”监督能否落实到位的关键，也是解决监督中存在的失之于宽、失之于软问题的有效措施。在追究过程中注意区别工作不到位与越位、无意过错与主观故意、一般工作过失与严重失职渎职等不同情况，确定相应的责任追究内容，严格做到“三坚持、三反对”和“三个不放过”，即坚持追究的严肃性，反对随意性;坚持追究的公正性，反对徇私情;坚持追究的合理性，反对片面性;对易犯的过错不放过、重复的过错不放过、原则的过错不放过。要确保了责任追究的真实性，追究结果的客观公正，使大家心服口服，维护“两权”监督的权威性。

(九)以信息技术为支撑，不断探索监督检查新手段

运用现代的信息技术，变“滞后监督”为“科学监督”。随着税收信息化程度的提高，对“两权”的监督绝不能只停留在传统的手工方式和“人盯人”的滞后监督上，必须运用现代科技手段加以改进和完善，实现信息共享，提高效率。要按照“制度+科技”的思路，充分发挥税务系统信息化优势，进一步创新监督方式、畅通监督渠道、扩大监督范围、务求监督实效。充分运用网络举报、电话举报等手段，建立健全渠道畅通、反映快捷、覆盖面广的监督信息网络;运用巡视、经济责任审计、民主生活会、个人有关事项报告、廉政谈话等方式，加强干部监督;运用执法信息管理系统、综合征管软件、税收管理员平台以及财务、后勤管理软件所产生的数据信息，发现疑点，有重点地开展监察 10 和审计，增强“两权”监督的针对性、有效性。对于纪检监察工作来说，积极推进信息化进程，高度重视和发挥现代科技在纪检监察工作中的作用，也是与时俱进、开拓创新的重要内容。

(十)努力提高纪检监察干部队伍的素质和能力

事业成败，关键在人。纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，责任重大，使命光荣。其素质与能力的高低直接影响着党风廉政建设和反腐败工作的成败。面对新形势、新任务，我们只有坚持高标准、严要求，进一步加强纪检监察干部自身建设，努力建设一支过硬的纪检监察干部队伍，才能更好地担负起党和人民赋予的职责，无愧于做党组织放心、群众满意的忠诚卫士。

一是要牢记使命，明确职责。保护党的肌体健康，保持党的先进性和纯洁性是纪检监察干部的重要使命;维护党的纪律、实行党内监督、确保政令畅通是纪检监察机关的基本职责。二是要加强学习，提升素质。学习是干部成长与发展的根本途径和永恒命题。社会的飞速发展、反腐倡廉形势的不断变化，要求广大纪检监察干部必须持续学习、加强学习，不断适应形势的发展变化，使立场更加坚定、思想更加成熟、业务更加熟练、能力更加提高。纪检监察干部要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，通过改造主观世界增强共产主义理想信念，提高抵制诱惑、经受考验的意志力和免疫力;要深入钻研纪检监察业务知识与税收业务知识，广泛学习经济、财务、审计、法律等各方面知识，完善知识结构，提升业务本领;要注重调查研究，努力探求反腐倡廉建设的规律，推进反腐倡廉体制机制和方式方法创新，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设。三是要一身正气，维护公正。邓小平同志讲：“管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。”四是要严格自律，当好表率。纪检监察干部是专门抓作风、抓廉政、抓纪律的队 11 伍，正人必先正己，律他须先自律。

第五篇：浅析如何做好新时代广电网络党的思想政治工作

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为思想政治工作者提出了新的课题。作为广电网络思想政治工作者，在当前广电网络转型发展的关键时期，如何运用新时代的新思想去创新性地开展工作，是广电网络思想政治工作者至关重要的一项政治任务。

一、不断丰富新时代广电网络思想政治工作新内涵

一要不?喾岣恍率贝?党的思想政治工作的思想含量。新时代思想政治工作要增强原则性，要用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导涉及广电网络改革发展的重大问题，指导实施的发展战略和规划，坚持以员工为中心，加强广电网络的高效管理，促进广电网络全面健康发展。

二要不断丰富新时代党的思想政治工作的科学含量。新时代思想政治工作要针对员工出现的新问题新情况，运用科学的办法，减少工作中的误会和矛盾，增强干部与员工之间的了解和信任，加强广大员工对广电网络的归属感和荣誉感，达到受教育通思想、增感情振精神的目的。要与员工交流座谈，征求员工意见，充分发挥本公司内部网站、工作简报、宣传栏的宣传作用，将党建工作的重点内容和要求形象生动地展示在员工面前，提高党思想政治工作的效果和感染力。

三要不断丰富新时代党的思想政治工作的文化含量。新时代思想政治工作需要新的文化、新的知识。因此，要认真组织学习总书记的系列重要讲话，进一步增强新形势下党建管理和现代企业管理知识的学习，使党建管理和广电网络管理相互融合、相互渗透，使思想政治工作的实践更加科学化。努力创建学习型党组织，带动广电网络员工成为学习型员工，提高广大员工的文化修养，提升员工个人的能力和核心竞争力，引导员工与广电网络共同发展，确保广电网络科学、持续地健康发展。

二、在融入新时代广电网络转型发展中有新作为

一要在融入广电网络发展上有新作为。当前广电网络面临转型的新形势，党的思想政治工作肩负着促进广电网络稳定发展的根本任务，要明方向、通思想、明是非，鼓舞人心。思想政治工作与广电网络发展是水乳交融的关系，两者有机统

一、相辅相成。一方面，思想政治工作依托经营发展来促进，只有广电网络做强做大，才能更好地凝聚人心、团结力量;另一方面，经营发展要依靠思想政治工作来保障，只有充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，才能齐心协力把业绩做上去，才能保持广电网络稳定加快发展。

二要在融入广电网络转型和谐稳定上有新作为。党的思想政治工作要积极融入员工队伍的和谐稳定工作中，为新时代广电网络发展发挥积极作用。面对可能出现的新情况、新问题，有针对性地进行调查研究，发挥思想政治工作的沟通作用，了解员工和用户的思想动态，倾听他们的意见，解决问题、化解矛盾，充分调动干部员工的积极性，为广电网络的发展创造一个和谐稳定的环境。

三要在融入文化建设和服务百姓上有新作为。要丰富职工的精神文化生活，经常性地在职工中组织开展生动活泼、寓教于乐、行之有效的群众性文化活动，丰富员工健康向上的精神文化生活，形成良好的文化氛围，充分发挥广电网络文化凝聚人心的作用。同时要在为民服务上有创新，把“最多跑一次”服务理念应用到实际工作中，让员工多下去，让用户少跑路，真正把广电网络优质服务送到千家万户。

三、不断创新新时代广电网络思想政治工作目标

一要重新建立思想政治工作目标责任制，将目标、措施、效果与生产经营工作共同量化和明确，在确定经营管理目标的同时，制定相应的工作服务责任目标，将工作目标与经营管理目标挂钩，使思想政治工作始终贯穿于经营管理的全过程，真正实现思想政治工作与生产经营的有机结合。

二要把网格化分组管理模式创新运用到思想政治工作中，实行网格化精细管理，定期分析职工思想动态，及时掌握思想苗头，从而增强思想政治工作的主动性，使思想政治工作保持在受控状态。对思想政治工作情况定期进行综合分析整改，规范党支部基础管理工作，对出现的漏项缺项，要及时查找原因并加以整改完善。

三要加强党的思想政治工作的量化考核，明确党小组长、网格指导员岗位职责，增强思想政治工作绩效考核力度，将思想政治工作考核与党支部工作考核同步进行。细化、量化考核内容和标准，把党的思想政治工作逐项分解，使工作的考核，由定性到定量，实现粗线量化向精细量化的转变，增强考核的针对性和实效性，提高工作质量，提升工作水平，为广电网络健康平稳发展提供政治和组织保证。