新时代畜牧业的发展

第一篇：新时代畜牧业的发展

未来畜牧业的发展趋势

科学技术是第一生产力，这可不是大话。在各地大量散户、养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术水平非常重要。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班。另一方面要转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实现整个畜牧养殖业的科学化，规模化，集约化的产业结构转变。

大规模的养殖企业需要科学规范的管理，我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度，现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念，建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系，是推进现代畜牧业规模健康养殖的关键所在。通过建立现代企业管理机制，实现现代化的畜禽养殖。

第二篇：乡畜牧业的发展经验材料

文章标题：乡畜牧业的发展经验材料

各位领导、同志们：

我发言的题目是《大力发展畜牧养殖业，加快我乡扶贫开发步伐》。

*乡位于*县南部，距县城**公里，这里山大沟深，农业基础脆弱，群众生产生活十分困难。全乡总土地面积**平方公里，农业人口***户***人，耕地面积****亩，人均**亩，**年农民人均纯

收入***元，人均产粮**公斤。境内有天然草场**万亩，与邻县的草场相连，面积可达**万亩左右，群众历来就有养畜致富的传统习惯，发展养殖业潜力巨大。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们把发展养殖业作为改变*面貌、帮助群众脱贫致富的一项主导性产业来抓，取得了明显效果，畜牧业发展向质量提升，效益提高的方向发展。截止**年底，全乡各类大牲畜存栏8918头，其中牛7629头，猪存栏3218头，羊1810只，出栏各类商品畜4000多头(匹、只)，较上年增长31，其中牛出栏1540头。全乡8头以上规模养殖户296户。畜牧业产值达320多万。农民来自畜牧业的收入人均达300多元，占人均纯收入的27.5。回顾我乡畜牧业的发展过程，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、统一思想，提高认识，初步确立科技兴乡，畜牧富民的战略思想

我乡地大，雨水多，水甜草丰，气候高寒阴湿，发展养殖业具有得天独厚的资源优势，但长期以来，群众养殖观念陈旧，饲养技术落后，严重影响着畜牧业的健康、快速发展。乡党委、乡政府在深入调研的基础上，探索总结历年来扶贫工作的成功经验和教训，确立了按照因地制宜，分类指导的原则，整合区域资源优势，依靠科技大力发展以养牛为主的养殖业，确立了“种草养畜，富民富乡”的发展战略，明确把发展以养牛为主的畜牧业作为全乡农业的主导产业。为了增强广大群众的养殖信心，我们先后多次召开座谈会，邀请养殖大户，兽医站的技术人员，为广大群众分析养殖业形势，采取算帐对比的方式，教育引导群众发展养殖业。其次采取示范带动的方法，将乡牧厂承包给乡村干部经营，经过近几年的努力，现牛存栏200多头，马30多头，年收入10多万元，示范效益十分明显，在他们的带动下，全乡养殖大户已由2001年的192户增加至2004年的296户。第三，从资金、技术方面为广大养殖户及时提供服务。先后为养殖户提供贷款60多万元，帮助群众解决了发展资金。

二、依靠科技，改良品种，提高效益

实践证明，良好的饲养方式，加之科学的管理，是快速发展养殖业，提高品质，增加效益的关键，因此我们下大力气，引进新品种，推广新技术。一是采取走出去的方式，组织全乡养殖大户，到我县畜牧养殖技术较好的**养殖公司等地方参观学习先进经验。二是采取请进来的方式，邀请县畜牧中心技术员为养殖大户传授先进技术。三是狠抓品种改良和新技术推广，全乡近年来共引进秦川牛、西门塔尔、野牦牛等多个优良品种**头。促进了当地品种改良。利用扶贫资金和整村推进项目发展暖棚养猪**户，使暖棚养畜户达到**户，占总户数的**，累计投资50多万元。四是注重防疫，确保畜牧业生产安全，在防疫工作中，始终保持“春防，秋补，重点防疫，全面注射，四季防疫”的原则，乡有兽医站，村有防疫员，形成防疫网络，划片包干，责任到人，不留死角。近几年内，全乡没有畜禽疫病的发生。

三、依托项目，整合资金，加快发展步伐

为了整合区域资源突出产业优势，首先我们在项目工作上，围绕畜牧业储备和争取项目，先后争取到，黄牛品种改良项目，暖棚养猪项目，舍饲养牛项目，整村推进暖棚养猪项目，世行基础母牛项目，种草(紫花苜蓿)项目等多个项目，整合资金80多万元，形成有效的资金投入，确保畜牧业迅猛发展。其次，在招商引资中，大力推介畜牧业。基本形成了公司 农户(即农民生产、公司销售)的良好局面，。

近年来，我们虽然在发展畜牧养殖业方面做了大量工作，有了长足发展，取得了初步成效，但是，仍然存在着许多问题，主要是养殖规模不大，群众观念、经营方式落后，缺乏龙头企业带动，产业化程度低。与县委、县政府的要求相比还有很大差距，我们将在以后的工作中，进一步抢抓机遇，迎难而上，力争使我乡畜牧业有更快的发展。

四、畜牧业工作打算

***年是深化改革，加快发展的关键一年，为了实现我乡畜牧业的较快发展，在工作中，我们坚持夯实一个基础，加快两个基地建设，强化五项服务措施。

(一)夯实一个基础即饲草生产

坚持立草为业，牧草配套，以草促畜，大力发展草产业。充分利用我乡**万亩天然草场、**万亩退耕还林面积**亩紫花苜蓿种草项目，引进阿尔冈金、苜蓿皇后等优质紫花苜蓿品种，高丹草、大力士高粱等优质牧草品种，大力推广饲草种植，力争推广种植面积1.5万亩。同时，积极争取对境

第三篇：对加快畜牧业发展的思考

畜牧业是××县的传统产业，因其覆盖面广、不受地域限制、不受规模限制以及不可替代性等特点，而成为增加农民群众收入的首选产业。特别是××县生产的风味牛干巴在市场上走销和去年以来牛价一直攀升，加之国家扶持畜牧业发展的一系列措施的出台，给××县畜牧业的发展带来了机遇。为全面贯彻落实党的十六大提出的“发展农村经济、增加农民收入，全面建

设小康社会”的重大任务，以及市委、市政府关于在“十五”期间积极发展和培育畜牧产业的战略思路，××县县委、政府把畜牧业列入重要产业扶持，明确提出了建设高峰牛基地的目标，为××县畜牧业发展指明了方向。

一、××县畜牧业基本情况

××县位于北回归线以南，东经98°52′至99°43′，北纬23°04′至23°30′之间，属南亚热带季风气候，是一个少数民族为主体的边疆民族自治县，国境线长达147.08公里，全县有国土面积2445平方公里，山区面积占99.2%。在全县16.5万的总人口中，少数民族族占85%。全县辖11个乡镇，93个村委会，585个自然村，804个村民小组，一个国营农场和一个国家级自然保护区。有农户30032户，农业人口14.2万人，农业劳动力60049人。据统计，2004年国内生产总值为42608万元，比上年同期增7.3%，其中：第一产业19329万元，占45.4%，第二产业7595万元，占17.8%，第三产业15684万元，占36.8%，财政收入3724万元，其中地方财政收入2282万元，支出14709万元;农民人均口粮339公斤，农民人均纯收入713元。

县内最高海拔2605米，最低海拔470米，相对高差2135米。由于县河流纵横、山脉连绵、形成了典型的立体气候，适宜各种农作物种植，也适宜各种畜禽的饲养繁殖。据1983年草山普查表明，全县有各类草山281.58万亩，扣除近十几年的开发利用，尚可用于畜牧业的草山、草地226.3余万亩，具有丰富的畜牧业资源。

自古以来，当地民族的繁衍生息都离不开畜牧业，畜牧业历来是××县国民经济和人民生活中不可缺少的一大产业，是××县农民收入的重要来源之一。解放前，由于受历史、地理、文化、社会发育程度等因素的限制，畜牧业生产处于原始的放牧饲养状态，靠狩猎来维持最低食肉水平。解放后，在党和各级政府的关怀下，畜牧业生产得到了快速的发展，特别是党的十一届三中全会以来，由于党的改革开放政策全面贯彻。社会生产力得到了空前的解放，畜牧业的发展十分迅速。90年代初期，就基本实现了肉食自给，结束了长期食肉靠外调的历史。进入实施“八五”计划以来，××县畜牧业不仅在数量上大幅度增长，质量也有了明显提高，通过引进一批养殖大户示范，一系列畜牧科技项目的实施，良种推广，配合饲料推广，畜牧业生产的科技含量不断提高，广大群众养畜积极性高涨，养殖业效益得到了明显的提高。畜牧业的发展，对稳定物价，改善人民生活，推动产业结构调整，带动相关产业发展，促进农村经济发展，维护社会安定团结作出了应的贡献。据统计××县大牲畜存栏52000多头，出栏5722头，出栏率11.5%，生猪存栏89570头，出栏36545头，出栏率43.3%;家禽存栏28.3万羽，产蛋126.4吨，肉蛋总产量3772吨，人均24公斤，总产值达7032万元，占农业总产值的22.5%，××县的肉类消费水平比较低，主要是农村的消费水平特别低。但是，由于多年来牲畜及产品的价格下滑，而本地生猪生产落后，难于与内地猪、鸡价格竞争，县内养猪整体发展较慢，本县生产的猪、羊、禽肉类不够本县居民消耗。导致内地肥猪、家禽涌入××县，县城集市有近五分之一的猪肉，三分之一的家禽是从外地进来的，在市场容量上是总体供不应求，农村市场潜力更大，特别是肉牛市场紧俏，随着××县风味牛干巴的知名度提高，牛肉资源严重不足。目前，境外的缅甸肉类需求量也大，而且大部分是从中国进入，因此，加速××县畜牧业发展，增加农民收入机不可失，

二、畜牧业生产的发展前景

(一)由于畜牧业具有广泛的适应性和产品的不可替代性的特点所决定，是其他任何产业无法替代的产业，畜牧业是××县广大农村的重要产业之一，是农村脱贫致富的主要门路。因此，各级党委、政府十分重视，县、乡(镇)都有一名领导亲自抓畜牧业生产，并纳入年度工作的考核内容，使畜牧业生产有了可靠的领导保障。

(二)具有丰富的自然资源和种畜资源优势。

在草山草坡、饲料资源方面。从1983年草山普查资料显示，全县有自然草山资源281.5万亩，主要分布在温凉山区，除去开发利用50万亩，目前仍有200多万亩，可饲养13.3万个黄牛单位，加上每年农作物秸杆的利用，饲养大牲畜可达15万个黄牛单位以上，而目前的饲养量只达到载畜量的三分之一，发展潜力还很大。

在

饲料方面。全县粮食连续11年丰收，人均占有粮食较高，粮食副产物每年有15万吨以上，为发展节粮型畜牧业创造了有利的条件。

在畜种资源上，有适应当地亚热带气候、肉役兼用、抗病力强的高峰黄牛;有体型小、皮薄肉嫩、繁殖力强的小耳猪;有原鸡特点、抗逆性强、繁殖力高的茶花鸡等。

(三)具有广阔的市场前景。

从

县内市场情况看：肉食自给水平还很低，人均占有肉食仅 24公斤，不到全省水平的一半。因此，县内广大农村只要达到全省人均占有水平，肉食消耗潜力是较大的。特别是在家禽业生产上，仍存在着求大于供的矛盾，每年都要从内地县流入一定数量商品鸡、蛋满足市场需要。

从国内市场来看：随着牛肉产品深加工开发，随着人民生活水平的不断提高，以及养牛周期较长的限制，牛肉产品将长期供不应求。

从国际市场来看：一方面，由于××县的饲养水平低，畜产品基本上是生态食品，符合东盟乃至欧洲市场的需求;另一方面，境外一线边民在边民互市中要在××县购买大量肉食，还有部分活畜售往境外，畜禽及其产品市场前景看好。

(4)通过多年的建设，××县的畜牧基础设施有所改善，畜牧科技队伍建设得到加强。服务能力不断提高，在品种改良、疫病防治、饲料推广及管理、技术培训等方面能提供全面的服务。

三、畜牧业生产存在的主要问题和困难

(一)××县地处中缅边境中段，同缅甸少数民族邦接壤，国境线长，出境通道多，边民互市、人畜往来频繁，时常受境外疫情的困难，疫病防治任务十分繁重和艰巨。历史上发生流行牲畜w病，大多是从境外传入，因此，我们在该疫病防制中，要花费较多人力、物力，直接影响和削弱了其他方面技术的推广力度。其次是兽医保护薄弱，对畜禽的一些疫病控制能力尚低，在疫病监测、诊断、预防、扑灭等环节还存在体系不健全、设施简陋、技术手段落后的问题。当前畜禽传染病增多，混合感染病增多，有的病情复杂，畜禽因病死亡造成的直接经济损失严重，有的病虽治愈，造成生产性能下降，饲料、人工、药物消耗等间接经济损失更为严重。

(二)劳动者素质低，畜牧业科技含量不高，畜禽出栏率低，综合养殖效益低;由于××是边疆民族自治县，地方由多种民族杂居，各民族受的宗教参差不齐，政治经济文化发育程度低，农村人口平均教育年数相对较少，在农村中，仍存在一部份文盲和半文盲人口，体现出劳动者素质较差，接受畜牧兽医新技术难度大，畜牧业生产方式落后，科技含量低，制约了畜牧业的快速发展。

(三)是畜牧业生产投入不足，地方财政不但无法增加投入，连科技项目资金都难以足额按时到位，使畜牧业的基础研究和基础性工作受到一定影响，使直接投入生产要素的作用减弱，严重制约了畜牧业基础条件的改善。

(四)地理位置偏僻，远离中心城市，交通不便，畜牧业生产资料和畜产品的运输线长，致使畜牧业成本高，没有竞争力。

(五)畜禽及其产品的市场调节力度弱，市场发育不够健全。饲料原料与畜产品价格常形成反差，养殖业常常出现亏损，打击了养殖户的积极性，畜牧业生产难以稳步发展。常出现价格好时无产品，有产品时价格又低，赚不到钱，政府又无更多的财力加以调控，养殖户难以适从的状况。因此，在产品流通中，还有待于作深入细致的研究，解决流通不畅、流通不规范的问题。

四、畜牧业生产发展的战略措施

畜牧业生产是一项复杂的系统工程，其发展应与××县的资源、环境、人口、技术等因素相协调，寻求可行途径，采取综合配套措施。

(一)行政措施

1、提高认识，加强对畜牧业的领导。各级各部门的领导要站在代表广大人民群众利益的高度来认识畜牧业，采取一切可行的措施指导和帮助农民发展畜牧业。实行目标责任制，把畜牧业的发展列入各级政府的政绩考核内容。

2、加大财政对畜牧业的扶持力度。对兽医防疫方面的必要经费要给予安排，要保证畜牧专款的足额按时到位。

3、加大行业管理和指导力度，争取上级支持，重点抓好八大工程，即：

畜牧良种工程――要以杂交改良为核心，提高畜禽的良种覆盖面。一是积极引进和推广优良畜禽品种，重点抓好在县猪人工受精站为主的猪人工授精网点建设和牛冻精改良工作，不断扩大改良效果;二是要研究开发××县地方优良畜禽品种，如当地的高峰黄牛、茶花鸡，当地的小耳猪，要在提纯复状的基础上，有计划开发利用，发挥更好的经济效益;三是实施好“猪人工授精网点建设”和××县“高峰黄牛保种选育”项目。

饲草饲料工程――要扩大人工草场建设和草场草山改良面积，大力推广青贮饲料和秸杆氨化饲料。人工种草要总结过去的经验，引入的草种要在小范围种植成功的基础上，再向面上推广。

疫病防制工程(动物保护工程)――要加强牲畜疫病防制，建立起比较完善的防疫体系和防制网络，努力争取实施好“××少数民族族自治县动物检疫和动物防疫体系建设”项目，要把以牲畜口蹄疫防制与其他地方性传染病防制结合起来，春秋防疫与免疫程序结合起来，市场活畜及产品检疫与流动活畜禽检疫有机地结合起来，规范和完善防疫程序，提高免疫质量和密度，有效地控制烈性传染病的发生流行，降低疫病死亡率，使防疫工作走入法制化、规范化轨道。要努力完善县乡村三级防疫网络服务体系建设，特别要解决好村一级防疫人员人数少、设备差或严重不足、工作报酬不到位的实际问题;在上级的支持帮助下，在六个边境乡建立边境动物疫情检测站;在全县十二个农贸市场开展好活畜及产品的检疫;努力争取并实施好基层畜牧兽医体系建设项目。

高峰黄牛产业化建设工程――要以建设牛肉干巴系列产品加工厂为龙头，带动扶持并带动养牛基地建设，从而做强做大养牛产业。

初步产品基地工程――利用已有畜牧业产业优势，尤其利用好牛肉及产品加工优势与水牛奶市场前景优势，加快生态养牛小区发展建设步伐，将××县养牛业做大做强，并积极开发利用，提高牛肉、牛奶加工利用率商品率与市场转化率。

畜产品安全工程――通过建立纯天然、生态养殖基地(公司)，进行生态养殖，加强营养调配、药品、抗体监测与市场检疫，使畜产品供应市场得到有效净化，让消费者吃上放心畜产品，确保消费者的生命财产安全。

网络信息工程――购置相关设备，改善软硬件设施条件，从中青年技术干部中培训一批能熟练使用计算机及相关办公软件的人员，通过网络进行数据与信息传播，使各项信息实现快速传递、交换，便于及时采取有效措施做好畜牧兽医各项服务及综合发展工作。

人才培养和技术培训工程――在人才培养方面主要以为科技人员创造必要的工作条件，落实有关报酬、待遇，理顺管理体制，创造有利于工作的继续学习深造机会，完善考核制度以及激励机制，努力调动科技人员工作积极性，提高业务队伍的整体素质。

同时，要努力做好国家实施西部大开发有关项目的计划、论证、申报工作。要有计划地结合边疆民族特色继续论证申报一批畜牧业技术推广项目，努力争取上级的扶持，把西部大开发相关的畜牧业科技项目在××县抓到位、抓出成效。

(二)政策措施

落实相关政策和保障制度地方政府和畜牧业行政部门的有关人员要深入实际，及时发现和解决畜牧业生产中存在的问题。

1、以私营经济为主，鼓励各种经济成份投向畜牧业。鼓励农民进行人工种草，实行户种、户管、户有政策，切实保护农民的权益。鼓励单位和个人使用租赁、承包、出让等方式取得荒山的使用权，进行种草养畜，并优先办理有关手续，减免有关费用，保护合法权益。

2、走产业化发展的路子，鼓励县内外企业和个人在××县创办龙头企业，并为其营造良好的经营环境，如：按照国家税收政策，对新办的龙头企业在一定的时段范围内给予所得税减免优惠等。同时，加强对现有龙头企业的扶持和保护，积极培育流通市场，提高畜牧业经济效益。

3、鼓励机关企事业单位的干部职工采用“割养”(即寄母还儿)等方式与农民合作养牛，从而实现对农民的引导，加强干部与农民的沟通。同时，可通过有固定收入人员的担保，来争取信贷资金对畜牧业的投入。

4、以市场为导向，提高综合效益为目的，立足我们的优势生产，以高峰牛养殖的节粮型畜牧业生产价格，资源按照市场要求，提高产品质量主动出击，开拓市场。

5、坚持扶持重点户、专业户发展，充分发挥其示范作用。鼓励适当规模经营。对养牛规模达500头，养猪1000头，养禽5000羽以上的大户将给于重点扶持。继续对重点户和专业户在圈舍新建和改造方面进行适当补助;对人工种草的种子进行适当补助;在畜禽品种保护与改良方面给于适当补助。

6、合理规划布局发展畜牧业生产要加强规划，实行区域化布局，优化产业结构，进行专业化生产，实现资源优化配置和生产要素的紧密结合。

(三)技术措施

1、加强防疫检疫工作，确保畜牧业健康发展。

加强《动物防疫法》及相关法律法规的宣传工作，加大执法力度，逐步实现依法治疫，依法从养，预防为主，搞好畜牧业保建、消毒与免疫，强化兽医服务网络建设，加强疫苗的研制与生产，严格兽药疫苗营销管理，健全疫病报告制度，加强产地检疫，屠宰检疫和流通环节的检疫。

2、处理好环境保护的污染。

畜牧业的持续发展，必须搞好环境保护，创建生产、资源、环境三方面良性循环机制。场址选择依据要充分可靠，妥善处理粪污，可用作肥料，有机肥对生产无公害菜、果等食品有益，亦可作为能源生产沼气。

3、提高生产者的素质。

千方百计地强化技术培训工作，提高劳动者素质。坚持依托项目建设对农户开展培训;创造条件开展农村骨干培训;注重对农村妇女的培训;加强对技术人员的培训，让生产者掌握现代科学技术，办好各种类型的培训班，重视科学技术和科研成果转化，让生产者尽快得益于科技进步。

充分利用行政措施、技术措施、依靠群众开展疫病防治工作;逐步改善防疫工作条件，完善执法手段;不断提高执法队伍的素质。

注重培训方法，以理论与实践相结合为原则，着力搞好现场培训，坚持一事一训。

(四)奖惩措施

在××县投入资金5万元以上，养畜500头(只)或养禽5000只以上，有固定住所的，可办理本地非农业户口，在子女教育、就业等方面与原住户享有同等待遇。

按照国家税收政策，对新办的龙头企业给予所得税的减免优惠。

县委、政府对在畜牧业生产和畜牧技术推广工作中作出显著成绩的单位和个人进行表彰奖励。

第四篇：潍坊市畜牧业的发展

潍坊市畜牧业的发展 【摘要】：潍坊是农业产业化的发源地。早在上世纪80年代,农业产业化由潍坊畜牧业起步逐渐推向大农业,从潍坊开始逐步推向全国,产生了巨大的经济和社会效益。传统产业化解决的核心问题是小生产与大市场的有效衔接,无法从根本上解决畜牧经济结构不合理和发展方式不科学的深层次问题,不能完全适应新世纪、新阶段畜牧业发展面临的新形势、新任务和新要求。面对新的形势任务挑战,在省畜牧兽医局的指导支持下,不断研究新情况,解决新问题,紧跟时代步伐,创新思维,运用区域战略功能和科学原理,大胆探索出"畜牧园区产业化发展新模式",加快畜牧经济发展方式转变,力求促现代畜牧业全面提档升级,使寿光畜牧业步入一个崭新的发展阶段。

【关键词】：畜牧业存在问题对策

一、潍坊市畜牧业发展的现状

黄河三角洲高效生态经济区在我市境内包括寿光市、昌邑市、寒亭区(含滨海开发区、经济开发区)3个市区,共有29个镇(街道),2131个村(社区),总人口207.29万人,总面积4934平方公里,粮食总产量143.39万吨,农业总产值67.93亿元。我市黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业建设已取得重要进展,已建成肉鸡、肉鸭、生猪、蛋鸡、奶牛等养殖场区2010个,畜产品加工企业98家,兽药生产企业17家,饲料生产企业84家,肉蛋奶总产量41.92万吨,畜牧业总产值21.97亿元,占该区域农业总产值的32.08%,为在该区域发展高端高质高效生态畜牧业奠定了良好基础。黄河三角洲高效生态经济区发展规划上升为国家战略后,该区域将建设成为全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区、环渤海地区重要的增长区。黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业开发建设,是黄河三角洲高效生态经济区发展的重要组成部分,是调整农村产业结构,促进农业增效、农民增收,实现区域经济社会可持续发展的重要举措。强力推进该区域的现代畜牧业高端化、生态化发展,有利于推进区域畜牧业发展方式转变和结构调整;有利于拓展畜牧业发展空间,挖掘畜牧业发展潜力,促进全市千亿级畜牧产业链的早日建成;有利于发挥政府主导作用,吸引全社会的技术、人才、资金、信息等资源向黄河三角洲高效生态经济区域汇集。加快黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业发展，切实加快黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业发展步伐。

二、潍坊市畜牧业发展存在的问题

(一)目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。

(二)规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。

(三)规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。

(四)基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。

(五)疫病防治困难。由于大量的分散饲养，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准。

(六)难以抵御市场波动风险。传统养殖方式，不能预测和适应市场变化，无法受市场价格波动所带来的风险，对畜禽业的整个产业波动起推波助澜的作用。

三、潍坊市畜牧业发展对策

(一)科学转变经营方式

1、转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户，扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展。

2、完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。

(二)科学谋划畜牧业的发展策略

1、“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。

2、抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。

3、合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。

4、加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系。强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、无公害畜禽生产技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和发布制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时发布市场信息,指导生产者合理安排生产。

(三)全面提高畜产品质量

1、加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。

2、加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险。

(四)加强生态环境保护

良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。

(五)建立现代化的环境保护标准和设施。由于现代化的养殖方式实行集约经营，畜群规模大，更容易产生环境污染。所以必须按现代化的标准处理畜禽粪便、废物、动物死尸、污水等，饲养场要建设一定的环保设施，在保证各项经济技术指标先进的情况下，保证环境指标达标。政府应对环境保护的投入给予必要的补贴。

(六)建立现代化的管理系统。现代化的养殖方式，要求现代化的管理。传统

的经验管理无法适应现代饲养设备设施和现代产品标准。养殖场要配备专业技术型管理人员，要准确掌握市场变化趋势，加强经济核算，科学决策，使养殖获得最佳的经济效益和社会效益

结论

总之，实现潍坊市畜牧业的可持续发展，是今后畜牧业的发展方向。我们不但要从思想上重视可持续畜牧业，宣传可持续畜牧业的思想，还要采取切实可行的措施来实现可持续发展，确保畜牧业资源的永续利用和当代、后代人对畜产品需求的满足。

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第五篇：我国畜牧业的现状及发展趋势

畜牧业作为农业基础产业的一个重要组成部分，其发展水平的高低直接关系到农业生产水平的高低，它是一个国家国民生活水平高低的重要标志，发达国家的畜牧业生产占农业生产比重在50%以上,如美国占50.1%，英国占59.8%，畜牧业比较发达的国家如新西兰、澳大利亚等占农业比重在70%以上。而我国畜牧业产值只占农业产值的35%左右，发达国家人均摄入肉、蛋、奶的量是我国人均的2-3倍，因此在我国大力发展畜牧业就显待任重而道远。畜牧业是农村的一个中间产业，对农村经济发展起着至关重要的作用，它一头连着种植业，实现了粮食及其副产品转化增值，一头连着加工业和城镇市场，使产品变成现金，直接增加农民收入，同时对于提高人民群众生活水平起着不可替代的作用。近几年来，中央每年的1号文件中都用了很大篇幅提到畜牧业的发展，特别在

近年来，随着经济社会的不断发展，人们对肉制品的需求呈递增态势。要加快我国畜牧业进一步发展的步伐，必须按照新形势下的要求，调整优化畜牧养殖结构，提高畜牧产品质量，选准养殖项目，扩大养殖规模，实行良种良法配套，种草养殖结合，走优质高效、安全、生态可持续的发展道路。

一、现状

1、畜牧业增长方式明显转变。近年来，在国家政策的引导下，我国许多地方在巩固和完善已建畜牧小区的同时，按照发展方式不变，扶持力度不减，工作考核不放松的要求，采取整村推进，适度规模的思路，启动建设县级标准化养殖小区;通过“挂钩指导，技术服务，资金扶持，规范生产，扩大销售”等相关措施，带动农户扩大生产经营规模，提高畜产品质量，增加养殖效率，推动畜牧业标准化生产过程，使标准化养殖取得取得了突破性进展。同时，通过采取资金、技术扶持和税收优惠等措施，培育、扶持畜产品加工龙头企业，架起养殖大户，加工企业与市场的桥梁，使畜产品加工企业不断壮大。

2、饲草饲料开发利用有了新进展。从饲草饲料资源的开发和利用率来看，我国畜牧业打破了以前传统的养殖方式，结合规模，大力推广饲草种植、青贮氨化、生物发酵等饲草开发实用技术。即加强牧草新品种的筛选与推广，大量种植;将过去作燃料和肥料的秸秆，经青贮氨化发酵后，作为畜禽的优质饲料;加大生物发酵，推广熟改生喂技术，促进了牛、羊、兔等草食畜禽的发展。

3、动物防疫工作得到强化，畜产品标准化生产有了良好开端。自1998年以来，全国许多县区连续九年认真组织实施农业部下达的无规定动物疫病区建设项目，大大提高了防疫灭病水平，在认真宣传和贯彻落实国家标准和地方标准的情况下，强化管理，严格把关，从饲料场选址，建设到饲料用药、防疫等各个环节都严格按照标准执行，为全面实施畜牧业标准化生产打下了坚实的基础。

我国畜牧业分为牧区、农区、半农半牧区和城郊4种类型。牧区分布在东北平原西部、内蒙古高原、黄土高原北部、青藏高原、祁连山以西和黄河以北，区内适宜发展牛、马、羊、骆驼、牦牛等牲畜。牧区畜牧业主要采取放牧方式，以经营畜牧业取得产品为主。农区畜牧业主要是从属于种植业并带有副业性质的舍饲畜牧业，以饲养猪和家禽为主，而黄牛、水牛、马、驴、骡等畜种则主要供役用，饲养方式以舍饲为主。半农半牧区沿长城南北呈狭长的带状分布，是农区役畜和肉食牲畜主要供应基地之一，是农业与牧业交替发展地区，兼有纯牧区放牧与农区舍饲的特点，以牛、马、羊饲养为主，是肉、乳、细毛的重要生产基地。城郊畜牧业分布于城市和大型工矿区周围，是伴随着城市经济的发展从农区畜牧业分

化出来的集约化程度较高的畜牧业，以饲养猪、鸡、奶牛等畜禽为主，有奶牛饲养场、大型机械化养猪和养鸡场等，为城市和工矿区直接提供肉、蛋、乳等畜产品，代表我国养殖业较高发展水平的规模化和现代化畜牧业。近20 a来，在畜牧业发展过程中各种畜禽产品的区域分布发生了较大变化，逐渐形成了优势养殖产业带。根据2005年我国肉类工业发展情况报告，从肉类产业区域经济看，已逐步形成以长江中下游为中心向南北两翼扩散的生猪生产带;以中原和东北为主的肉牛生产带;以西北牧区和中原及西南为主的肉羊生产带;以东部省份为主的禽肉和以中原省份为主的禽蛋生产带;以

2我国畜牧业存在问题

2.1畜牧业生产结构不合理

畜禽品种结构不合理主要表现在肉、蛋类发展迅速，奶、毛类滞后，牛、羊肉生产落后。整体缺乏优质高效品种。中原地区畜牧业发达，而东北、西北相对落后。我国肉牛存栏量近5 a来一直徘徊在世界存栏量的9%左右，增加缓慢，良种率为40%，多数地区仍饲养生产性能低下的当地品种，优秀黄牛品种推广辐射面积小，品种改良程度低。我国肉牛胴体重仅147.1 ks/头，低于世界水平的204.6 kg/头，远远低于日本的400.8 ks/头。2005年我国肉羊良种率70%，奶牛存栏突破1 000万头，但良种荷斯坦奶牛比重不足1/3。近年来我国畜牧业经过较快发展，形成了规模化养殖场和小规模个体养殖并存的格局，但小规模养殖仍占主体。

2.2产业化经营困难

产品深加工滞后于市场的需求，肉类加工占产量的15%，蛋类用于加工及制药的不足10%。2005年我国拥有年屠宰生猪20万头企业44家，年加工肉制品1万t以上的企业30家，年屠宰肉牛万头以上企业13家，年屠宰肉羊10万只以上企业3家，日处理50t鲜奶以上乳品加工企业200多家，远低于发达国家水平。企业存在设备和工艺老化，质量管理水平较差，生产效率低下等问题，导致产品加工成本较高，企业效益普遍不高。与世界先进水平相比较，每生产1 kg奶粉，我国需要原料奶7.0—7.5 kg，而国外平均仅需要5.5—6.0 kg。

2.3畜产品控制及质量监测系统薄弱

小规模养殖缺乏疫病防治体系和畜禽产品质量安全检测体系，是造成疫病防治、控制困难和影响畜产品质量安全的主要原因。近几年小规模分散养殖与动物疫病防治的矛盾日益突出。兽医工作薄弱、疫情严重、畜禽疾病多、畜产品有毒有害物质残留超标而限制了出口及内销。兽医行政事业单位动物疫情测报系统、动物疫病预防系统、紧急动物疫情快速反应系统和兽药监察系统功能不健全。畜牧业科研推广体系体制落后。我国政府虽已制定了畜产品质量标准体系，但在畜禽养殖环节、畜禽产品加工环节和储存运输等环节都缺乏严格的监督和管理体系，致使部分不符合卫生质量安全的畜禽产品流向市场，为害消费者健康。

2.4畜牧业与环境之间的问题依然存在规模养殖在带来饲养畜禽技术水平提高以及畜产品总量和经济效益增加的同时，也带来了畜禽粪尿相对集中和处理难的问题。由于缺乏相应的废物处理系统和环境保护措施，大量粪便未经处理就露天堆放或排入河__道，造成土壤、水资源和空气污染，而危害人类健康。

我国畜牧业要克服“双重制约”，破解“双重挑战”，要走中国特色自主创新道路

1、中国特色创新型畜牧业的技术路线

在生态文明时代，生态化是畜牧产业发展的必由之路，是方向路线问题。中国特色创新型畜牧业的技术路线是生态化，代表着未来畜牧业发展的方向。畜牧业生态化关系着整个生态系统的平衡与安全。当前，影响畜牧业稳定、和谐、持续发展的突出问题，诸如饲养动物的疫病问题、农药与抗生素残留问题、动物福利问题、动物食品质量安全问题、饲养动物的环境适应性与抗病力问题、生物多样性问题、草原超载过牧与退化沙化问题、土壤退化与水源污染问题、农牧林结合发展问题、气候变暖和节能减排问题等，都属于生态系统失衡出现的问题，只有通过生态化途经才能解决。

坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走上资源节约、环境友好的自主创新之路;坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走向人与自然和谐、可持续发展的光明大道;坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能摆脱疫病药残的困扰，从根本上解决畜产品的质量安全问题;坚持生态化的技术路线，才能产出绿色有机食品，进而提升我国畜产品的附加价值，破除国际贸易绿色壁垒，提高市场竞争力。生态化畜牧业对工业化畜牧业不是全盘否定，而是否定之否定。“生态化”也不是将“工业化”推倒重来，而是扬长避短地提升。既是对工业化畜牧业的颠覆与革命，也是对工业化畜牧业的继承和发展。

2、中国特色创新型畜牧业的组织路线

我国畜牧业要以小型规模化农户家庭经营为微观经营主体;发展现代畜牧生产型服务业，以“小型规模化农户+现代畜牧服务体系=农民专业合作社”为中观经营主体;以“∑n个农民专业合作社=产业联盟或行业协会” 为宏观经营主体，实现产业链一体化运作。构建微观、中观、宏观三位一体的组织结构，形成整个产业链有分有合的组织化。

(1)以小型规模化农户家庭经营为微观经营主体

市场供求受多种因素影响，具有不确定性，仅有宏观调控是不够的，也需要有微观调控。现代畜牧业的微观经营主体，是小型规模化种养结合的农户。其经营机制弹性灵活，既有刹车，也有油门，产量能升能降，能够动态地进行产销平衡。这种产销平衡是市场微调，动态随机地进行，市场波动小，使畜产品市场不出现大起大落。

要将小型规模化农户扶植培育成有地、有房、有畜的富农，培育成有实力有活力的现代畜牧微观主体，培育成农民专业合作社的骨干与中坚。成为富农后，它们可以利用手中拥有的实物资源，对短缺的货币进行替代。饲草饲料在自家地里种植生产，基本上不用花钱到市场上购买。鸡猪牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生态化放牧饲养。规模小、用工少，劳动力主要源于自家，基本不用花钱雇工。养牛养羊户采取自繁自养的方式，羔羊犊牛都是自家母畜生产，减少了对资金的需求，减轻了对贷款的依赖，减少了发展农牧业的交易成本。通过强化农户的微观主体地位，使农户由贫农变成富农，让他们的后代有家业可以继承。让多功能、多业态的新型农牧业对农村青年一代有吸引力。既防止农民出现断层，也避免农村种养产业弱化萎缩，起到“把根留住”的作用。

(2)发展现代畜牧生产型服务业，以“小型规模化农户+现代畜牧服务体系=农民专业合作社”为中观经营主体

为实现畜牧业稳定持续和谐发展，重中之重是发展畜牧生产型服务业，做农户

的坚强后盾和强大靠山。没有现代畜牧服务体系，就无法实现社会化大生产，农民专业合作社也就失掉了支撑和保障，无法发展壮大。农牧业服务体系应该是廉价的、低门槛的，是为农户量身订做的。通过农民专业合作社这个平台，与广大农户紧密结合。当前，除了需要发展金融、保险、信息、技术推广等服务业外，尤其要加强良种繁育、屠宰加工、销售渠道服务业的构建。

现代畜牧产业体系，需要社会成员以服务体系的角色介入其中，来提供专业支撑。需要打破城乡工农之间的封闭状态，采取开放的方式，修桥铺路搭建平台，动员组织社会力量参与介入。向三农注入人财物等物质要素，注入知识信息等智力资源，才能形成建设社会主义新农村的强大力量。发展农民专业合作社，同推行联产承包责任制一样，第一要靠政策，如给予税收优惠等政策，能引诱城市及社会资本涌入三农，与农户结合建立合作社。第二要靠投入资源，农民专业合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰场等加工厂资源、城市中的农贸市场等政府掌控的资源，廉价租给农民专业合作社使用，使农工商能够一体化运作，提高农民专业合作社在产业链中的主导地位。

(3)以“∑n个农民专业合作社=产业联盟或行业协会”为宏观经营主体，实现产业链一体化运作

当今世界的市场竞争，不是企业对企业，农户对农户，合作社对合作社之间的孤立竞争，而是产业链对产业链的竞争，需要整个产业链协调配合行动。所以，产业化必须进入更大的范围，这个范围就是整个产业链，需要在产业链层面进行组织协调指挥，进行一体化运作。这个一体化，不能是传统工业化时代的“垂直一体化”，不是“大而全”的一体化。而是利用信息网络组建的畜牧产业联盟，实行有分有合、有实有虚的一体化。

中国特色的畜牧产业联盟，是各级政府直属的事业单位，不是民间组织(民间组织没有这样的权威和能力)。其职责是对畜牧业上中下游产业链成员进行组织协调，搭平台、给角色，组建利益共同体，结成合作伙伴，制定游戏规则，采取虚拟与实体相结合的方式进行组织化整合。为农技人员与养殖户对接，为农村金融机构与养殖户对接，为加工企业与养殖户对接，为流通渠道与合作社对接，设计接口、搭建平台。各级产业联盟为适应信息化社会的要求，实行有实有虚的组织化，实行有分有合的组织化。主动及时地对畜牧业的产供销进行组织协调，是国家宏观调控的抓手，为畜牧业稳定持续发展提供支持和保证。

应对国际化挑战，需要制定产业的整体竞争战略，也需要产业链成员一体化运作。畜牧产业联盟或行业协会是畜牧业的宏观经营主体，是国际化环境中不可缺少的角色。只有畜牧产业联盟，才能从全局着眼制定产业发展战略，确定产业突围方向。只有畜牧产业联盟，才能站在制高点上进行组织指挥，协调产业链成员统一行动，使大家心往一处想，劲往一块使，实行一体化运作。做到不乱阵脚，不自相残杀，搞恶性竞争