第一篇:深圳市高新技术产业
深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房行政许可实施办法
深圳市高新技术产业园区领导小组办公室关于印发《深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区
土地和厂房及配套住房行政许可实施办法》的通知 发布部门: 广东省深圳市高新技术产业园区领导小组办公室
发布文号: 深高新办规[2007]2号
《深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房行政许可实施办法(修订稿)》,已经市政府同意,现予印发施行。
2007年2月12日
01号 许可事项:申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房
一、行政许可内容
(一)申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查或购买高新区厂房;
(二)租用(包括增租)高新区厂房;
(三)高新区内迁址(包括租用、购买方式);
(四)租用高新区配套住房。
二、设定行政许可的法律依据
(一)《深圳经济特区高新技术产业园区条例》(2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2006年9月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议修改)第二十五条、第三十四条、第三十五条;
(二)《关于印发深圳市工业项目建设用地审批实施办法的通知》(深府(2006)94号)第七条、第八条、第十三条;
(三)《深圳市人民政府转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(深府(2006)247号)第 五条。
三、行政许可数量及方式
有数量限制。按以下方式实施许可:
(一)招标拍卖挂牌使用高新区土地,由高新区行政管理机构组织项目评估,进行招标拍卖挂牌竞买人入围资格审查,对符合许可条件的,作出初审意见,报高新区领导机构批准后,将通过竞买人入围资格审查的名单报送市国土房产管理机构;
(二)对于购买高新区厂房、租用高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房,由高新区行政管理机构根据高新区发展需要和有关规定,作出准予行政许可决定。
四、行政许可条件
(一)申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查,申请人应符合下列条件:
1.所从事项目符合深圳高新区产业发展规划;
2.有相应的资金保证,且资金来源明确;
3.为市政府科技行政部门认定的高新技术企业(项目)、国内外知名高新技术企业或为高新区的高新技术企业提供配套服务的企业或者机构。
高新区每宗用地的具体项目准入条件由高新区行政管理机构根据高新区产业发展规划制定,并在招标拍卖挂牌公告中公布。
(二)租用(包括增租)高新区厂房、高新区内迁址,申请人应符合下列条件之一:
1.所从事项目符合深圳高新区产业发展规划和深圳市高新技术产品目录规定;
2.为高新区企业提供相关配套服务的企业或机构。
(三)租用高新区内政府提供的配套住房,申请人应符合下列条件:
1.市政府科技行政部门认定的高新技术企业(项目);
2.已获入区资格的企业或机构。
法律依据:第(一)、(三)项分别由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第 三十六 条、第 三十
五 条规定;《关于印发深圳市工业项目建设用地审批实施办法的通知》第七条、第八条、第十三条;《深圳市人民政府转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知》第 五条;第(二)项由本实施办法规定。
五、申请材料
(一)申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查、购买高新区厂房:
1.入区用地申请报告或者购买厂房申请报告(1份);
2.《深圳市高新技术产业园区入区申请书》(1份);
3.项目可行性报告或者项目情况简介(1份);
4.企业营业执照副本(复印件1份,验原件);
5.企业董事会(或股东会)对企业申请用地或者购买厂房的决议(原件1份);
6.《深圳市高新技术企业(或项目)认定证书》(复印件1份,验原件);
7.银行资信证明文件(原件1套);
8.上两个年度财务审计报告(复印件1份,验原件);
9.近期财务月报及上年度同期财务月报(原件各1份);
10.上年度完税证明文件、纳税申报收入文件及员工社保情况证明(复印件各1套,验原件)。以上第1一3项均须提供电子版本1份。
法律依据:第2一5项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第 三十七 条规定;第
1、6一10项由本实施办法规定。
(二)申请租用高新区厂房(包括增租):
1.入区租用或增租厂房申请报告(1份);
2.《深圳市高新技术产业园区入区申请书》(1份);
3.项目情况简介(1份);
4.企业营业执照副本或名称预先核准通知书(复印件1份,验原件);
5.申请者与厂房出租方签订的房屋租赁意向书(原件)及业主产权证明文件(复印件1份,验原件);
6.新设立企业需提交拟任法定代表人的身份证明文件(复印件1份,验原件)。
以上第1一3项均须提供电子版本1份。
法律依据:第2一4项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第 三十七 条规定;第
1、
5、6项由本实施办法规定。
(三)申请高新区内租用厂房迁址(通过招标拍卖挂牌获准使用高新区土地或购买高新区厂房的,可凭高新区行政管理机构出具的批复文件直接办理迁址手续):
1.区内迁址申请报告(1份);
2.《深圳市高新技术产业园区入区申请书》(1份);
3.企业营业执照副本(复印件1份,验原件);
4.申请人与厂房出租方签订的房屋租赁意向书(原件)及业主产权证明文件(复印件1份,验原件)。以上第1一3项均须提供电子版本1份。
法律依据:第
3、4项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第 三十七 条规定;第
1、2项由本实施办法规定。
(四)申请租用高新区配套住房:
1.《深圳市高新技术产业园区配套住房申请表》(1份);
2.《深圳市高新技术企业(或项目)认定证书》(复印件各1份,验原件);
3.市高新办批准入区文件(复印件1份,验原件);
4.企业法定代表人的证明文件和身份证(复印件各1份,验原件);
5.经办人法定代表人授权委托证明书和身份证(复印件各1份,验原件);
6.拟入住人员名单及劳动用工合同(复印件各1份,验原件);
7.拟入住人员学历或职称证书(复印件1份,验原件)。
法律依据:本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳市高新技术产业园区入区申请书》(见附件1)、《深圳市高新技术产业园区配套住房申请表》(见附件2)。
上述表格可在深圳高新区网站(网址:)上办文指引处免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳高新区行政管理机构。
八、行政许可决定机关
申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查的行政许可由高新区领导机构决定。除申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查外的其他许可事项由高新区行政管理机构决定。
九、行政许可程序
(一)对于申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查的行政许可:
1.受理窗口接收申请材料;
2.高新区行政管理机构对经核实申请材料符合评估条件的项目组织评估,在受理截止之日起20个工作日内就是否具备竞买人入围资格提出初审意见;
3.高新区行政管理机构将竞买人入围资格初审意见报高新区领导机构;
4.高新区领导机构对符合条件的,做出许可处理;对不符合条件的,做出不予许可或暂缓处理。
(二)对于除申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查外的其他许可事项:
1.受理窗口接收申请材料;
2.高新区行政管理机构对申请材料进行审查;
3.高新区行政管理机构对符合条件的,做出许可处理;对不符合条件的,做出不予许可或暂缓处理。
十、行政许可时限
申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查由高新区行政管理机构自受理截止之日起20个工作日内提出初审意见,报高新区领导机构批准;申请购买高新区厂房、租用和增租高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房自受理之日起5个工作日内办结。
在前款规定日期内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
十一、行政许可证件及有效期限
批文或批复文件。有效期限:
(一)申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查或购买高新区厂房批复文件有效期3个月;
(二)租用高新区厂房、增租高新区厂房或高新区内迁址批复文件有效期6个月;
(三)租用高新区配套住房批准文件有效期1个月。
十二、行政许可的法律效力
(一)申请招标拍卖挂牌用地的,申请人凭高新区行政管理机构出具的并经高新区领导机构批准的初审意见,向市政府国土行政管理部门申请参加竞买;
(二)申请购买高新区厂房、租用和增租高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房的,取得批文或批复文件后方可与产权单位签订购买、租赁合同及办理工商登记等其他相关事宜。十
三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
第二篇:其它服务事项 深圳市高新技术产业专项补助资金申报指南
一、其它服务事项内容
对国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业(含国家规划布局内的重点软件企业,下同)、经我市有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品 、重点纯软件产品企业申请的200
8、2009两个高新技术产业专项补助资金进行审批。
二、法律依据
《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府[2008]200号。
三、事项条件
申请企业应具备以下条件:
1.在本市注册,经有关主管部门认定的国家高新技术企业、市级高新技术企业、重点软件企业(含国家规划布局内的重点软件企业,下同)、经有关主管部门备案的创业投资企业以及产品被市政府有关主管部门认定为重点自主创新产品、重点纯软件产品的企业。
2.依法缴纳各项中央和地方税收,无偷税、骗税、抗税行为,具有良好的纳税记录。
3.经批准享受财政优惠政策但尚未期满的,可以继续享受至财政优惠期满。
4.第
三、
四、
六、七种类型企业如已在以前享受财政优惠研发资助政策,即使新被认定为国家级高新技术企业,也不得重复享受该项资助。
具体将企业申报类别分为15种情况。
第一种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业,自享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策期满后2年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。
第二种类型企业:2008年1月1日以后注册成立经认定的国家级高新技术企业,未能享受国发[2007]40号文规定“二免三减半”所得税优惠政策的,自认定国家高新技术企业当年和第二年2年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。
第三种类型企业:2008年1月1日前注册成立,且2009年1月1日以前按我市标准认定的高新技术企业被批准只享受“二免三减半”政策,而未被批准“延长三年减半”政策的,在其享受完“二免三减半”政策后,不再予以资助;高新技术企业被批准享受“二免三减半”政策后又被批准享受“延长三年减半”政策,或者直接被批准享受“延长三年减半”政策的,因国家政策变动而未能享受完或未享受到“延长三年减半”政策的,申报期限自其停止享受“延长三年减半”政策之年起或享受完“二免三减半”之年起2年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的,不能重复享受该项优惠政策。
第四种类型企业: 经认定的国家级高新技术企业上一年已缴纳增值税,申报期限自认定当年起3年内,按该企业新增增值税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。
第五种类型企业: 经认定的国家级高新技术企业自认定当年起,已购置新建生产经营用房并已缴纳契税,按该企业购置新建生产经营用房缴纳契税予以研发资助。
第六种类型企业: 经认定的国家级高新技术企业自认定当年起,已新建或购置新建的生产经营房产并已缴纳房产税,申报期限自享受国家房产税优惠期满后2年内,按该企业缴纳的房产税予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的,不能重复享受该项优惠政策。
第七种类型企业:2009年1月1日以后认定的市级高新技术企业已缴纳企业所得税的,申报期限自认定当年和第二年2年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。2009年1月1日以前按规定政策已享受相同优惠政策的,不能重复享受该项优惠政策。
第八种类型企业:经认定的重点软件企业,申报期限自享受国家所得税“二免三减半”中的“三减半”政策优惠期间及所得税优惠期满后5年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以研发资助。
第九种类型企业:企业自行开发并达到国内先进水平,经认定具有重大推广应用价值的重点纯软件产品,年销售额达到1000万元以上并已缴纳增值税的,申报期限自认定起3年内,按该产品新增增值税形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。
第十种类型企业:经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳企业所得税,申报期限自认定之日起2年内,按该产品新增利润形成本市地方财力部分的100%予以研发资助。
第十一种类型企业: 经认定的拥有核心发明专利或者核心知识产权的重点自主创新产品并缴纳增值税的,申报期限自认定之日起2年内,按该产品新增增值税形成地方财力部分的50%予以研发资助。
第十二种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现营业税,申报期限自缴纳营业税起5年内,按该创业投资企业占被投企业的股权比例,前2年予以100%资助,后3年予以50%资助,最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委(原科信局)备案的创业投资企业;②第一年是指经备案创业投资企业投资种子期的创业企业(以下简称被投企业)第一个实际缴纳营业税的;③政策补贴是针对被投企业自产生营业税之日起连续计算5年的优惠政策享受期,超过优惠政策期限的,则不予追溯享受优惠政策,如:某创投种子期的创业企业2006年即产生营业税,创业投资企业2008年获得备案,则其政策优惠期是自2006年开始的5年,2008年已是第三年,应按该创业投资企业占被投企业股权比例的政策享受后3年予以50%的资助,而不应享受前2年予以100%的资助;④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业的投资额,是指创业投资企业对单个被投企业投资额,而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册设立成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。
第十三种类型企业:经备案的创业投资企业投资种子期的创业企业实现所得税,申报期限自缴纳所得税起5年内,按该创业投资企业占被投企业的股权比例,前2年予以100%资助,后3年予以50%资助,最高资助额不超过其对创业企业投资额。①经备案的创业投资企业是指经市科工贸信委(原科信局)备案的创业投资企业;②第一年是指处于种子期的经备案创业投资企业投资种子期的创业企业(以下简称被投企业)第一个实际缴纳企业所得税的;③政策补贴是针对被投企业自产生企业所得税之日起计算5年的优惠政策享受期,超过优惠政策期限的,则不予追溯享受优惠政策,如:某创投种子期的创业企业2006年即产生企业所得税,创业投资企业2008年获得备案,则其政策优惠期是自2006年开始连续计算的5年,2008年已是第三年,应按实际政策享受后3年予以该创业投资企业占被投企业股权比例50%的资助,而不应享受前2年予以100%的资助;④最高资助额不超过创业投资企业对被投企业投资额,是指创业投资企业对单个被投企业的投资额,而不是创业投资企业投资的全部项目;⑤被投企业种子期是指2004年1月1日以后注册成立期限在5年内的非上市公司、具有企业法人资格、职工人数在300人以下、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上、直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上、年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下、每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。
第十四种类型企业:在深圳注册并经市科工贸信委(原科信局)备案的创业投资企业,其在深圳投的投资额达到50%以上的,申报期限自备案之日起3年内,按该企业缴纳营业税形成地方财力部分的50%予以资助。
第十五种类型企业: 在深圳注册并经市科工贸信委(原科信局)备案的创业投资企业,其在深圳投的投资额达到50%以上的,申报期限自备案之日起3年内,按该企业缴纳企业所得税形成本市地方财力部分的50%予以资助。
四、数量及方式
审批数量:有数量限制,受高新技术产业专项补助资金总额控制。
审批方式:无偿资助、自愿申报、审批机关审定。
五、申请材料
一、第一种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1);
3.国家级高新技术企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
4.主管税务机关出具的国家高新技术企业“二免三减半”备案告知书(复印件一份,验原件,仅特区内国家高新技术企业需提交该项资料)
5.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
6.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
7.在深圳缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
二、第二种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表1);
3.国家级高新技术企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
4.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
5.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
6.在深圳缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
三、第三种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表2);
3.税务部门出具的高新技术企业“延长三年减半”批文(复印件一份,验原件);
4.高新技术企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
5.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
6.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)授权委托书(原件一份);
7.在深圳缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
四、第四种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表3);
3.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
4.享受优惠的证明材料(国家级高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等)(复印件一份,验原件);
5.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)授权委托书(原件一份);
6.申请项目的情况说明;
7.增值税税收缴款书(复印件一份,验原件);
8.优惠项目税款计算说明;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
五、第五种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表4);
3.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
4.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)授权委托书(原件一份);
5.购房合同及房地产证(复印件一份,验原件);
6.契税完税凭证(复印件一份,验原件);
7.国家级高新技术企业认定证书及认定批文(复印件一份,验原件);
8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
六、第六种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表5);
3.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
4.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)授权委托书(原件一份);
5.国家级高新技术企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
6.房产证、购房合同或竣工验收合同(复印件一份,验原件);
7.房产税完税凭证(复印件一份,验原件);
8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
七、第七种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表6);
3.深圳市级高新技术企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
4.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
5.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
6.在深圳缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
7.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
8.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
八、第八种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表7);
3.当有效的深圳市重点软件企业证书及认定批文(复印件一份,验原件);
4.税务部门出具的高新技术企业“二免三减半”批文(复印件一份,验原件);
5.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
6.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
7.深圳缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
8.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
九、第九种类型企业:
1. 深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8);
3.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件)
4.享受优惠的证明材料(高新技术企业证书及认定批文、项目认定证书、新产品认定证明等)(复印件一份,验原件);
5.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
6.申请项目的情况说明;
7.增值税税收缴款书(复印件一份,验原件);
8.优惠项目税款计算说明;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
十、第十种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表9);
3.深圳市自主重点创新产品利润核算表(申请表10);
4.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件(原件、复印件一份);
5.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
6.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
7.在深圳、外地缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
8.申请项目的情况说明;
9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件;
10.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
11.重点自主创新产品销售收入明细账、销售成本明细账、销售税金及附加明细账、三项费用明细账。
十一、第十一种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表8);
3.市政府相关部门颁布的包含该企业产品的自主创新产品文件(原件、复印件一份);
4.营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
5.公司法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
6.申请项目的情况说明;
7.增值税税收缴款书(复印件一份,验原件);
8.优惠项目税款计算说明;
9.有资质的会计师事务所出具的会计审计报告。
十二、第十二种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表11);
3.创业投资企业备案的证书和文件(验原件,收复印件);
4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书(验原件,收复印件);
5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告(包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率)(复印件一份,验原件);
6.创业投资企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
7.种子期创业企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
8.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
9.关于创业投资企业投资运作情况的说明;
10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单和工商变更核准通知书(复印件一份,验原件);
11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公证后的公证书等相关材料;
12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出具的人员结构说明文件;
13.在深圳缴纳的种子期创业企业营业税完税凭证(复印件一份,验原件)。
十三、第十三种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表12);
3.创业投资企业备案的证书和文件(验原件,收复印件);
4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书(验原件,收复印件);
5.有资质的会计师事务所出具的种子期创业企业审计报告(包含用于高新技术研究开发的经费占销售额的比率)(复印件一份,验原件);
6.创业投资企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
7.种子期创业企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
8.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
9.关于创业投资企业投资运作情况的说明;
10.工商部门出具的种子期创业企业股权情况的工商信息单和工商变更核准通知书(复印件一份,验原件);
11.种子期创业企业的股权投资合同或股权转让协议、经公证后的公证书等相关材料;
12.社保出具的种子期创业企业职工人数和创业投资企业出具的人员结构说明文件。
13.在深圳缴纳的种子期创业企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
14.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。
十四、第十四种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表13);
3.创业投资企业备案的证书和文件(验原件,收复印件);
4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书(验原件,收复印件);
5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告(内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例)和会计审计报告;
6.创业投资企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
8.在深圳的创业投资企业缴纳的营业税完税凭证(复印件一份,验原件)。
十
五、第十五种类型企业:
1.深圳市高新技术产业专项补助资金书面申请;
2.深圳市高新技术产业专项补助资金申请表(申请表14);
3.创业投资企业备案的证书和文件(验原件,收复印件);
4.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书(验原件,收复印件);
5.有资质的会计师事务所出具的创业投资企业投资情况报告(内容包括在深圳投资额占全部投资额的比例)和会计审计报告;
6.创业投资企业的营业执照副本(复印件一份,验原件)、税务登记证副本(复印件一份,验原件);
7.创业投资企业公司的法定代表人、委托代理人身份证明(复印件各一份)、授权委托书(原件一份);
8.在深圳的创业投资企业缴纳的企业所得税完税凭证(复印件一份,验原件);
9.补助所属企业所得税汇算清缴申报表复印件。
六、申请表格
表格下载
七、申请受理机关
受理机关:企业所在区国税和地税主管税务机关。
书面材料受理时间:2010年9月28日至11月10日。
八、决定机关
由市科工贸信委组织有关专家进行审查,提出审查意见后报市政府决定。
九、其它服务事项程序
申请企业向所在区国税和地税主管税务机关提出200
8、2009资助申请——各区国税和地税主管税务机关对申报材料进行初审,核实有关数据,报市国税局和地税局审核——市国税局和地税局对企业申报资料进行专项审核,核实税额及企业有无因偷税、骗税、抗税行为受到税务处罚。并将经审核的拟资助企业名单、核定税额致函市财政委——市财政委根据市国税局、市地税局提供的企业纳税情况,计算企业应享受的财政资助金额,并下达文件,通知企业提交拨款资料——申请企业提供拨款资料——市财政委拨付资助经费。
十、其它服务事项时限
每年一次,成批办理。
十一、其它服务事项证件及有效期限
证件:批准文件。
十二、其它服务事项的法律效力
享受高新技术产业专项补助资金补助。 十
三、其它服务事项收费
无
十四、其它服务事项年审或年检
无
十五、受理地点
十
六、咨询电话
咨询电话:83938
516、83938774 十
七、投诉电话
市监察局:82105833
第三篇:深圳经济特区高新技术产业园区条例
(2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2006年9月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议修正)
深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告
第二十八号
《深圳经济特区高新技术产业园区条例》经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议于2001年3月22日通过,经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2006年9月26日修正,现予公布。
2006年10月16日
第一章总则
第一条为促进和保障深圳经济特区高新技术产业园区(以下简称高新区)的可持续发展,规范高新区管理,为高新区企业提供良好的法治环境和优质高效服务,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。
第二条本条例所称高新区是指以发展高新技术产业为目的,经国务院科技主管部门批准,由深圳市人民政府(以下简称市政府)在深圳湾设立的园区和市政府划定的其他经济性区域。
高新区由市政府统一规划和统一管理。
第三条本条例适用于高新区的组织和个人,以及高新区外的组织和个人在高新区从事与本条例相关的活动。
第四条高新区的发展目标应当是:建设成为高效益的高新技术产业基地、科技成果孵化和辐射基地、创新人才的培养教育基地。
高新区重点发展高新技术产业以及其他智力密集型产业。
第五条高新区享受国家、广东省以及深圳市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策。
高新区的高新技术企业可以根据企业的实际情况,选择适用前款对自己最优惠的政策。
第六条组织和个人在高新区投资的资产、收益等财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得非法占有或者实施其他侵害行为。
组织和个人在高新区内可以从事法律、法规和规章没有明文禁止的活动,但损害社会公共利益、违反社会公德的行为除外。
第七条高新区的组织和个人的知识产权受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。
鼓励高新区的企业、高等院校、科研机构及相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记,取得自主知识产权,并对自主知识产权采取保护措施。
第二章鼓励与保障
第一节人才引进
第八条市政府有关行政管理部门应当为高新区引进的留学人员、外省市科技和管理人才办理《人才工作证》或者有关户籍手续。
拥有《人才工作证》的人员可以在子女接受义务教育、购买住房等方面享受本市户籍人员的同等待遇。
第九条留学人员受聘在高新区担任专业技术职务的,不受聘用单位指标的限制。
留学人员在国外取得专业执业资格,其所在国与我国有互认协议的,可以在本市办理相应的执业资格证书。
第十条外事部门对因公临时出境的高新区的高新技术企事业人员,优先办理赴港长证和一次审批一年多次有效的出国任务批件。
第二节资金支持
第十一条加大市财政科技经费和其他专项资金对完善高新区创新体系的支持和资助力度,促进创新创业活动发展。
高新区设立留学生创业园。市政府出资设立留学归国人员创业资助资金,并在市财政科技经费中安排资金资助留学归国人员实施高新技术成果、项目转化和从事高新技术项目的研究开发。
高新区设立深圳虚拟大学园,市政府安排资金支持其发展,为各入园大学提供办公设施及优惠的科研、教学、生活条件。
第十二条市政府鼓励企业、高等院校、科研机构在高新区创办从事技术创新的企业和机构,或者从事技术创新的研究开发活动,并可对其创新活动给予资金支持。
第十三条市政府鼓励企业、高等院校、科研机构和其他组织或者个人在高新区设立为培养初创阶段的小企业或者合伙成长的创业服务机构(孵化器)。
创业服务机构(孵化器)可以享受本市扶持高新技术产业的优惠政策。
第十四条市政府设立的信用担保机构应当为高新区中小企业提供以融资担保为主的信用担保。
第三节风险投资
第十五条境内外各种投资主体可以在高新区开展风险投资活动。
鼓励境内外创业资本在高新区设立风险投资机构。
第十六条风险投资机构可以采取有限合伙的形式。
有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人组成。投资人为有限合伙人,以其出资为限承担有限责任;资金管理人为普通合伙人,承担无限责任。
有限合伙的合伙人应当签订书面合同。合伙人的出资比例、分配关系、经营管理权限以及其他权利义务关系,由合伙人在合同中约定。
有限合伙的登记管理办法由市政府另行规定。
第十七条风险投资机构在高新区对高新技术企业的投资额占总投资额的比重达到一定比例后,可享受市政府扶持高新技术产业的优惠政策。具体比例由市政府规定。
第十八条市政府鼓励风险投资机构重点投资处于初创阶段的有高科技含量和发展前景的企业或者项目。
第十九条风险投资机构可以通过企业购并、股权回购、证券市场上市以及其他方式,回收其风险投资。
第二十条鼓励高新区的企业在境外进行投资、融资、经营、研发和国际经济、技术、人才的交流与合作。
第四节规划与建设
第二十一条市政府应当按照深圳市城市总体规划,根据高新区的发展需要和实际情况,对高新区和高新技术产业带的建设用地与发展进行统一规划。
高新区的公共设施用地面积应当占高新区总面积的百分之三十以上,其中绿地面积应当占高新区总面积的百分之十以上。
高新区的企业或者项目的用地,必须符合本条例第三十六条的规定。
第二十二条高新区的户外环境由高新区行政管理机构组织规划与实施。
企业在高新区内设置的户外广告和标识应当由高新区行政管理机构进行初审。经初审合格后,有关企业应当按市政府的有关规定办理手续。
第二十三条市政府对高新区的高新技术企业或者项目用地实行国有土地使用权出让制度和国有土地租赁制度,并逐步由土地使用权出让制度过渡为土地租赁制度。具体实施办法由市政府另行规定。
第二十四条高新区行政管理机构应当为入区的中小科技企业在高新区提供微利价厂房。
第二十五条高新区行政管理机构应当对申请高新区土地使用权的企业或者项目进行初审。高新区行政管理机构应在十个工作日内对企业或者项目的申请提出用地位置与面积的初审意见,报高新区领导机构批准。
申请人凭高新区行政管理机构出具的并经高新区领导机构批准的初审意见,向市政府规划、土地行政管理部门申请用地。
以协议方式出让国有土地使用权的,可依法减免土地使用权地价款。
第二十六条土地使用者自出让合同签定之日起一年内未完成建筑物投资的百分之二十五的,市政府土地行政管理部门应当解除出让合同,退回原出让合同的剩余年期地价款,无偿收回建筑物和附着物。
第二十七条土地使用者未能按出让合同中规定的竣工日期竣工且逾期一年以上的,市政府土地行政管理部门应当解除出让合同,退回原出让合同的剩余年期地价款,建筑物、附着物的补偿价格不得高于成本价减折旧价。
第二十八条禁止转让高新区内以协议方式出让的土地及其建筑物。
因破产、清算、自愿或者强制迁出高新区等情形的,由市政府土地行政管理部门收回土地使用权。土地收回价格不得高于原出让合同的剩余年期地价,建筑物补偿价格不得高于建筑物成本价减折旧价。具体实施办法由高新区行政管理机构会同市政府土地行政管理部门另行制定。
第二十九条企业以拍卖、投标等非协议方式取得土地使用权或者房地产的,该土地使用权或者房地产可以转让或者出租,但受让方和承租方资格应当符合本条例第三十六条规定的条件,其资格由高新区行政管理机构认定。
第三十条已取得高新区土地使用权或者建筑物的企业,其控股权变更时,工商行政管理部门应当在五个工作日内书面通知高新区行政管理机构;其项目发生改变的,该企业应当自项目发生改变之日起五个工作日内告知高新区行政管理机构,高新区行政管理机构应当根据本条例第三十六条的规定重新认定入区资格。
第三十一条禁止改变高新区内工业用地性质和建筑物功能,禁止将非商品性质的房地产转为商品性质。
第三十二条以协议方式取得的高新区土地使用权和建筑物用于抵押的,经市政府土地行政管理部门批准后,可申请房地产抵押登记。土地抵押价格不得高于原出让合同的剩余地价,建筑物抵押价格不得高于建筑物成本价减折旧价。实现抵押权需处分房地产的,房地产的处分应当参照本条例第二十八条的有关规定处理。
第三十三条高新区内以协议或租赁方式取得土地使用权所形成的地上建筑物,空置部分经高新区行政管理机构批准可调剂使用,但调剂部分不得超过其建筑物使用面积的百分之五十。使用调剂房的企业或者项目应当由高新区行政管理机构根据本条例第三十六条认定。
调剂使用的费用标准由高新区行政管理机构会同有关行政管理部门按非盈利原则统一制定。
调剂办法由高新区行政管理机构会同有关行政管理部门另行制定。
第三十四条市政府有关行政管理部门应当为高新区的高新技术企业提供微利租金的配套住房。
高新区行政管理机构应当根据企业需求向有关行政管理部门提出配套住房的户型比例与功能要求。
第三十五条配套住房的分配由企业提出申请,经高新区行政管理机构审核后,产权单位与申请租房的企业签定租赁合同。
高新区的配套住房应当出租给高新区的高新技术企业或者项目,不得出售或者转租。
第三章进入与迁出
第一节进入
第三十六条进入高新区的企业或者项目,需要申请高新区土地及厂房的,应当符合高新区产业发展规划,有相应的资金保证,且资金来源明确,并具备下列条件之一:
(一)市政府科技行政管理部门认定的高新技术企业或者项目;
(二)国内外知名高新技术企业;
(三)为高新区的高新技术企业提供相关配套服务的企业或者机构。
本条前款规定之外的组织或者个人,申请进入高新区的,应当从事本市高新技术产品目录范围内产品的研究开发、生产经营和技术服务活动。
第三十七条申请进入高新区的企业或者项目,应当向高新区行政管理机构提交下列材料:
(一)企业或者项目入区申请书;
(二)项目可行性报告;
(三)企业营业执照原件及复印件或者企业名称预先核准通知书;
(四)企业董事会或者股东会作出的有关决议、章程、合同。
需要向高新区申请用地或者厂房的企业或者项目,除提交本条前款规定的材料外,还应当提供符合本条例第三十六条第一款规定的相应的证明文件。
第三十八条高新区的高新技术企业的注册资本可以由出资人按照法律、行政法规的规定分期缴纳。
第三十九条以高新技术成果作价出资在高新区设立企业的,其所占注册资本的比例,可以由出资各方按照法律、行政法规规定协商约定。但以国有资产出资的,应当按照国家有关国有资产管理的规定办理。
第四十条高新区行政管理机构应当在受理申请之日起五个工作日内作出准予、不予或者暂缓入区的决定。
对不予或者暂缓入区的申请人,市政府工商行政管理部门不得受理其进入高新区的注册登记申请。
第四十一条高新区的高新技术企业可以实行股份期权和技术管理以及其他智力要素参与收益分配的制度。
第四十二条高新区内经营期满需延期经营的企业,应当在经营期满前六十日内向高新区行政管理机构提出重新进行入区资格审查的申请。
第二节迁出
第四十三条企业或者项目有下列情形之一的,应当迁出高新区:
(一)被市政府科技行政管理部门取消高新技术企业或者项目资格的;
(二)经营到期的企业,经高新区行政管理机构重新进行审查未通过的或者逾期未重新提出入区资格申请的;
(三)已在高新区内设立,但不符合本条例第三十六条规定的;
(四)未经高新区行政管理机构审核,自行改变原申报项目,违反高新区产业规划的。
第四十四条迁出高新区的程序:
(一)具有本条例第四十三条第
(一)、
(二)项情形的企业,可以向高新区行政管理机构申请暂缓迁出,暂缓期最长为二年。暂缓期内达到入区条件的,可恢复其入区资格。不申请暂缓迁出或者暂缓期满仍未重新取得入区资格的,应当自高新区行政管理机构送达迁出通知书之日起三个月内迁出高新区。
(二)已在高新区内设立,但不符合本条例第三十六条规定的企业,由高新区行政管理机构下达限期整改通知书,整改期限为三年。期满仍未达到入区资格的,应当自期满之日起三个月内迁出高新区。
第四章管理体制与政府行为规范
第一节管理体制
第四十五条市政府设立高新区领导机构和高新区行政管理机构,管理高新区的相关事务。
第四十六条高新区领导机构由市政府主要负责人及市政府有关行政管理部门负责人组成,其职责为:
(一)负责制定高新区建设的发展战略、方针、政策;
(二)审查高新区发展规划及年度资金计划;
(三)审查高新区企业或者项目的用地;
(四)协调解决高新区开发、建设和管理中的重大问题。
第四十七条高新区行政管理机构是高新区领导机构的办事机构和市政府的派出机构,其职责为:
(一)组织编制高新区总体发展规划、产业发展规划;参与编制高新区分区规划以下层次的城市规划、信息化建设规划和环境保护专项规划;
(二)负责对进入高新区的企业或者项目的审核;
(三)负责高新区内用地(包括用地位置与面积)的初审;
(四)负责市政府通过高新区行政管理机构投入高新区资金的管理和使用;
(五)负责市政府为高新区提供的配套住房的分配审核;
(六)负责高新区的有关统计工作;
(七)负责高新区的户外广告、标识设置的初审;
(八)市政府委托的其他事项。
第二节政府行为规范
第四十八条高新区行政管理机构和市政府有关行政管理部门应当为高新区的高新技术企业提供优质、高效、便捷的服务,并确立高新区有关高新技术企业的业务优先办理的原则。
市政府有关行政管理部门可以在高新区设立办公窗口,高新区行政管理机构应当为市政府有关行政管理部门在高新区设立办公窗口创造条件。
第四十九条高新区行政管理机构和市政府有关行政管理部门应当依法行政,公开有关高新区的政务和服务承诺及信息。
第五十条市政府有关行政管理部门应当简化行政审批手续。有关行政审批的条件、标准、时限和程序应当公开。
第五十一条市政府税务、劳动等行政管理部门可以对高新区的高新技术企业的年度检验等事项实行信誉免检。
第五十二条市政府实行高新区重大决策听证制度。有关高新区改革、发展的重大决策事项,涉及高新区组织和个人利益的,决策机关应当举行听证。
市政府制定的规章和有关行政管理部门制定的规范性文件,其中行政审批、行政处罚、强制措施等事项涉及高新区组织或者个人的,制定机关应当举行听证。
第五十三条市政府为完善高新区综合配套服务设施提供支持和保障。
高新区行政管理机构和市政府有关行政管理部门应当为高新区的企业引入风险投资、金融、电信、邮政、运输、供电、供水、设备租赁、中介等配套服务提供方便条件。
第五章法律责任
第五十四条违反本条例规定的,高新区行政管理机构应当向市政府有关行政管理部门提出行政处罚建议;市政府有关行政管理部门无正当理由的,应当采纳。
第五十五条高新区的企业和个人非法变更高新区的土地用途或者非法转让、出租高新区内房地产的,依照《深圳经济特区土地使用权出让条例》等法规的有关规定予以处罚。
第五十六条违反本条例第四十四条的规定,拒不迁出高新区的,高新区行政管理机构可以向人民法院申请强制执行。
第五十七条有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的,上级行政管理部门应当责令改正;情节严重的,行政监察部门或者上级行政管理部门应当追究直接责任人员和主要负责人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)企业依照有关法律、法规的规定,应当受到保护的合法权益,因有关行政管理部门及其工作人员没有依法履行职责而受到侵害的;
(二)企业依照本条例的规定应当享有的权利,因有关行政管理部门及其工作人员没有依法办理而未能享有的。
第五十八条高新区行政管理机构和市政府有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的,有关部门应当依法追究直接责任人和主要负责人的行政责任;情节严重,构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任:
(一)侵犯高新区内企业和个人的合法权益的;
(二)滥用职权或者超越法定职权审批高新区的入区资格、土地使用权、配套住房和户外广告、标识的;
(三)利用职权徇私舞弊,非法牟取利益的。
第五十九条当事人对高新区行政管理机构和市政府有关行政管理部门的具体行政行为不服的,可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第六章附则
第六十条市政府应当依据本条例,制定配套的实施细则。
第六十一条本条例施行前颁布的特区法规与本条例的有关规定不一致的,以本条例的规定为准。
第六十二条本条例规定由市政府或者有关部门制定具体实施办法或者实施细则的,市政府或者有关部门应当自本条例修改决定施行之日起六个月内制定。
第六十三条本条例自2001年5月1日起施行,1998年8月26日市政府颁布的《深圳经济特区高新技术产业园区管理规定》同时废止。
第四篇:《深圳经济特区高新技术产业园区协议类空置厂房调剂管理办法》的
通知
(2007年2月6日)
深高新办规〔2007〕1号
为合理配置深圳经济特区高新技术产业园区的厂房资源,降低企业创业成本,规范高新区协议类厂房的使用行为,保障高新区的可持续发展,根据《深圳经济特区高新技术产业园区条例》和《深圳经济特区房屋租赁条例》等有关规定,我们制定了《深圳经济特区高新技术产业园区协议类空置厂房调剂管理办法》。现予印发,自2007年4月1日起施行。
深圳经济特区高新技术产业园区协议类空置厂房调剂管理办法
第一条 为合理配置深圳经济特区高新技术产业园区(以下简称高新区)的厂房资源,降低企业创业成本,规范高新区协议类厂房的使用行为,保障高新区的可持续发展,根据《深圳经济特区高新技术产业园区条例》(以下简称《高新区条例》)和《深圳经济特区房屋租赁条例》(以下简称《租赁条例》)等有关规定,制定本办法。
第二条 以协议或租赁方式取得高新区内工业用地土地使用权所形成的地上建筑物(以下简称厂房)空置部分的调剂管理,应当遵守本办法。以拍卖方式取得的厂房,未补交市场地价款的,其空置部分的调剂适用本办法。
第三条 高新区内厂房所有人应当将其拥有的厂房按《高新区条例》和土地使用权出让合同规定的用途自用。在其自用面积达到厂房建筑面积的50%时,可向高新区行政管理机构书面申请将空置厂房调剂给其他企业或项目使用,但应当符合下列条件:
(一)厂房产权明晰;
(二)经相关部门验收合格,具备使用条件;
(三)无违反《高新区条例》行为;
(四)遵守非盈利原则,执行高新区行政管理机构会同市房地产租赁管理部门公布的调剂价格标准。
独立楼宇厂房所有人除具备前款规定的条件外,还应当根据楼宇容纳的人数和建筑规模,设有一定比例的配餐中心。
第四条 使用调剂空置厂房的企业或项目,应当符合《高新区条例》第三十六条规定的条件,并应向高新区行政管理机构申请入区资格审查。
空置厂房调剂应当向市重点重大项目、自主创新型高科技企业或项目倾斜。
第五条 空置厂房的调剂使用价格标准按非盈利原则执行,实行最高限价。
高新区行政管理机构应当会同市房屋租赁管理部门依据厂房建筑成本、同期银行贷款利息、维修费用和折旧年限的加权平均数制定高新区空置厂房调剂使用最高限价标准并定期公布。
第六条 空置厂房的调剂使用期不超过5年,调剂期限届满,除原调剂使用合同续期外,不得再申请调剂。
第七条 空置厂房的所有人应当根据本办法第三条的规定向高新区行政管理机构提出书面调剂申请,经审查符合条件的,批准其调剂资格,并核准其参与调剂的空置厂房的位置、用途、建筑面积。
申请使用调剂空置厂房的企业与具备调剂资格的空置厂房的所有人应当签订调剂使用空置厂房意向书,并向高新区行政管理机构申请入区资格审查。
经审查取得入区资格后,双方当事人应当签订合同并到市房屋租赁管理部门办理使用调剂空置厂房的合同登记。
第八条 有下列情况之一的,高新区行政管理机构不予受理其调剂申请:
(一)违反本办法第三条规定擅自出租厂房,整改未完成的;
(二)厂房所有人自用面积未达到厂房建筑面积50%的;
(三)原申报入区用地项目未落实,项目产出率不符合有关规定的。
第九条 有下列情况之一的,高新区行政管理机构可终止其调剂资格:
(一)擅自将厂房出租给不具备入区资格企业的;
(二)擅自将未经调剂许可的厂房对外出租的;
(三)违反调剂价格规定,实际价格突破最高限价的;
(四)调剂过程中,发生瞒报、虚报等弄虚作假行为的。
有前款规定行为的,高新区行政管理机构应当依法责令其整改,拒不整改的,依法查处。
第十条 空置厂房所有人向高新区行政管理机构申请调剂使用空置厂房时,应提供下列文件和资料:
(一)空置厂房调剂使用申请书(申请书由高新区行政管理机构统一制定);
(二)同意将空置厂房纳入高新区行政管理机构统一调剂的承诺书(承诺书须明确承诺遵守本办法第三条的相关规定);
(三)申请调剂企业董事会(或股东会)作出的申请调剂空置厂房的决议原件;
(四)房地产权利证书或证明其产权的其他有效文件;
(五)营业执照原件及复印件或其他证明其身份的有效法律文件;
(六)上财务审计报告复印件(验原件);
(七)近3个月财务月报及上同期财务月报原件;
(八)上完税证明文件及纳税申报收入文件复印件(验原件);
(九)公司加入社保人员总数及名单;
(十)市有关部门颁发的拟调剂使用空置厂房的竣工验收证明文件和平面图。
高新区行政管理机构应当于受理调剂申请后20个工作日内作出同意或者不同意调剂的审查意见。
第十一条 空置厂房所有人向市房屋租赁管理部门申请使用调剂空置厂房的合同登记,应提交下列文件:
(一)高新区行政管理机构同意调剂使用空置厂房的批复;
(二)申请使用调剂空置厂房的企业或项目的入区批复;
(三)空置厂房调剂使用合同;
(四)有关房屋租赁登记规定规定的其他文件。
市房屋租赁管理部门应自接到登记申请之日起5日内作出准予或不准予登记的决定。
第十二条 有下列情形之一的,市房屋租赁管理部门不予登记:
(一)未出具高新区行政管理机构同意调剂使用空置厂房的批复的;
(二)未出具申请使用调剂空置厂房的企业或项目的入区批复的;
(三)不符合《租赁条例》第二十四条规定的;
(四)擅自改变土地、房屋用途的;
(五)调剂使用合同期限超过规定期限的;
(六)调剂使用合同期限超过土地使用年限的;
(七)调剂使用合同内容违反其他有关法律规定的。
第十三条 《高新区条例》实施之前已建成的协议类厂房,列入产业置换、老厂房改造范围的以及市重点项目需要的,调剂面积可不受自用面积比例限制。
高新区内孵化器及政府代建厂房,租金标准按空置厂房的调剂使用价格标准执行。
第十四条 本办法自2007年4月1日起施行。本办法有效期为5年。
第五篇:深圳市文化产业促进条例(模版)
深圳市文化产业促进条例
(2008年7月22日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2008年9月26日
广东省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准)
第一章 总则
第一条 为了深入实施文化立市战略,健全完善文化产业发展的促进和保障机制,加快文化产业发展步伐,增强文化软实力,依据国家有关法律、法规的规定,结合深圳市(以下简称本市)实际,制定本条例。
第二条 本条例所称的文化产业,是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。本条例所称的文化企业,是指从事前款规定生产经营活动的生产经营单位。
第三条 促进文化产业发展应当遵循以下原则:
(一)统筹规划、协调发展;
(二)鼓励自主创新;
(三)扶持特色和优势文化产业;
(四)强化知识产权保护;
(五)社会效益和经济效益相统一。
第四条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)应当制定文化产业发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。
市、区政府在制定文化产业发展规划时,应当采取多种形式广泛征求社会各界意见。
第五条 市、区政府应当根据文化产业发展规划,制定相应的文化产业政策;对纳入政府投资导向目录的鼓励性文化产业项目,应当予以引导、扶持。
第六条 市、区政府应当在土地、资金、人才等方面,优先支持发展新兴和原创文化产业,重点扶持特色和优势文化产业,积极促进民族和传统文化产业化。
鼓励和支持非公有制文化企业的发展。
第七条 市政府文化产业发展行政事务机构履行下列职责:
(一)贯彻执行有关文化产业发展的法律、法规和规章;
(二)组织拟定、实施文化产业发展规划和政策;
(三)参与制订政府投资导向目录,参与政府投资的文化产业项目的论证和审核;
(四)对文化产业发展进行综合协调、指导和服务;
(五)协调、指导文化产业园区和基地建设以及文化产业项目的预申报工作,推进重大文化产业项目建设;
(六)组织和指导文化产业展示交易、信息平台、公共技术平台的建设;
(七)按照有关规定监管文化产业发展专项资金;
(八)法律、法规规定和市政府赋予的其他职责。
市政府有关部门应当在各自职责范围内促进文化产业发展。
第二章 创业发展扶持
第八条 市、区政府应当建立健全文化产业发展的信息、技术、交易服务平台,构建本市文化产业发展支持体系,营造有利于促进文化产业发展和创立知名文化品牌的环境。
第九条 市、区政府和司法机关应当加强知识产权保护制度建设,完善知识产权行政执法与司法保护机制。积极提供知识产权公共服务,支持和指导文化企业增强自我维权的意识和能力。
第十条 市、区政府应当扶持文化产业园区和基地的建设,支持建立以企业为主导、市场化运作的文化产业园区和基地,引导相关文化企业和中介机构进入文化产业园区和基地。打造国家级创意产业园区,积极吸引知名文化企业、中介组织和研究培训机构把总部或者研发、制造、采购、财务中心设在园区。
支持将旧城区、旧村、旧工业区改造成为文化产业园区和基地。
第十一条 引导依法成立各类文化产业领域的行业协会。
第十二条 鼓励发展独立公正、规范运作的文化中介机构,增强服务功能。
鼓励中介机构在市场开拓、投资融资、产权交易、文化经纪、资质认定等方面为文化企业提供服务。
第十三条 国家机关、事业单位和社会团体,在使用政府财政性资金采购文化产品和服务时,在同等条件下应当优先采购本国自主创新型的文化产品和文化服务。
第十四条 文化企业可以按照有关规定享受国家、省以及本市扶持文化产业发展的各项
优惠政策。经认定为高新技术企业的,也可以选择享受国家、省以及本市扶持高新技术产业发展的各项优惠政策。
第十五条 市、区政府应当建立科学、合理的评价与激励机制。对获得年度最佳创意成果转化、年度最大出口量文化企业以及为本市文化产业发展作出突出贡献的个人给予适当的奖励。
第三章 出口扶持
第十六条 鼓励和支持文化企业依法从事下列文化产品和服务出口业务:
(一)赴境外开展音乐、戏剧、杂技、民间文艺等商业演出;
(二)赴境外开展图书、报刊、电子出版物、艺术品、工艺美术品等商业展览、展销活动。
第十七条 鼓励和支持文化企业按照有关规定与国际著名文化制作、经纪、营销机构合作,利用境外合作者的资金、技术和营销渠道,生产制作科技含量高、资金密集型的出口文化产品和服务,开展国际营销。
第十八条 市、区政府以及相关服务机构应当为文化企业从事文化产品和服务出口业务提供指导和支持,并在研发设计、境外投资、对外合作、出国参展、广告宣传、整体推广、营销网络、金融保险、知识产权保护、公共信息服务等方面给予扶持。
第十九条 市、区政府应当充分利用中国(深圳)国际文化产业博览交易会等文化产品和服务展示交易平台,推动文化产品和服务出口。
市文化产业发展行政事务机构、相关行业主管部门和行业协会应当组织有影响的文化商业项目到境外参加国际演出、评比和展览活动。
第四章 资金支持
第二十条 金融机构、担保机构、产权交易机构以及中介机构应当为文化企业提供相关服务。
支持文化企业通过发行债券、股票等方式在国内外资本市场筹集资金。
第二十一条 文化产业发展专项资金重点扶持发展新兴文化产业和特色品牌文化企业以及文化企业的文化创意、成果转化、重大文化项目和文化人才的培养。
文化产业发展专项资金管理办法由市政府另行制定。
第二十二条 建立和完善文化产业发展专项资金投入绩效评估机制。
市文化产业发展行政事务机构应当会同有关部门对文化产业发展专项资金的使用情况和项目执行情况进行年度评估,并将评估结果报告市政府;市财政、审计部门应当监督检查专项资金的管理和使用情况。
第五章 人才培养与引进
第二十三条 市、区政府应当建立文化产业人才的培养和引进机制,并将文化产业人才培养和引进纳入人才工作规划和人才引进目录。
编制人才工作规划和人才引进目录时,对涉及文化产业人才的内容,应当征求相关文化企业、文化行业协会的意见。
第二十四条 鼓励和支持高等院校、科研机构、职业培训机构和文化企业建立具有规模化、专业化、市场化、国际化的文化产业教学、科研和培训基地。
鼓励高等院校根据文化产业发展的实际需要调整专业设置。
鼓励和支持高等院校、科研机构与境外机构联合培养文化产业人才。
第二十五条 鼓励和支持民族(传统)文化的技艺大师、传人收徒授业。
以师承关系学习民族(传统)技艺,取得相应职业资格的,可以享受相应的人才待遇。
第二十六条 市政府有关部门应当根据文化产业发展的实际需要,制定相应的政策,建立灵活用人机制,支持用人单位引进文化产业中的高端人才和紧缺的专业人才。
第六章 附则
第二十七条 市政府应当在本条例实施之日起六个月内制定相应的配套办法。
第二十八条 外资从事文化产业依照有关法律、法规的规定执行。
第二十九条 本条例自2009年1月1日起施行。
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