深圳市产业经济发展

2022-08-26

第一篇:深圳市产业经济发展

深圳市文化产业发展专项资金

深圳市文化产业发展专项资金的领域范围

一. 新闻出版

(一)书、报、刊出版、制作与发行

(二)音像及电子出版物出版、制作与发行

(三)版权交易与中介服务 二.影视演艺

(一)电视节目及电影制作

(二)电视传输及网络服务

(三)商业演出(包括主题公园演出)

(四)演员、艺术家、画家等经纪代理服务

(五)影、视作品及文艺表演等代理中介服务 三.创意设计与广告策划

(一)创意设计(包括工业设计、平面设计、建筑设计、时装设计、展览设计、室内设计与环境设计、广告设计、珠宝设计、工艺美术设计)

(二) 广告策划(包括典礼等文化活动策划服务、广告策划、制作与中介服务、文化会展策划与招展、体育赛事策划与中介服务) 四.动漫和游戏

(一)动漫作品开发、制作与经营

(二)游戏开发与经营

(三)动漫、游戏衍生产品的开发与经营 五.新媒体服务

(一)互联网信息、娱乐服务(包括网络门户、网络搜索、网络电视、网络视频、网络杂志等)

(二)移动信息、娱乐服务(包括手机电视、移动搜索、移动门户、手机报等)

(三)户外广告媒体(包括移动电视、楼宇电视等)

六.现代印刷

(一)高端出版物印刷

(二)高档包装及商标印刷

(三)高档印刷材料研发

(四)印刷排版技术和设备升级 七. 高端工艺美术产业

(一)高端工艺美术品制造与销售

(二)黄金珠宝首饰制造与销售

(三) 艺术品流通与拍卖

深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为实施文化立市战略,大力发展我市文化产业,根据《深圳市文化发展规划纲要(2005—2010年)》(深发〔2005〕1号)精神,设立深圳市文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)。

第二条 为加强对专项资金的管理,提高财政资金的使用效益,根据国家和省、市的有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。

第三条 “十一五”期间,每年所需专项资金纳入市本预算安排的市产业发展资金中统筹安排。

第四条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理责任及分工

第五条 市财政局是专项资金的管理部门,主要职责:

(一)审核专项资金使用计划、专项资金支出结构以及专项资金决算;

(二)会同市文化产业发展办公室(以下简称市文产办)下达专项资金使用计划,办理资助资金拨款;

(三)监督检查专项资金的管理和使用情况;

(四)参与制定专项资金有关管理细则和操作规程;

(五)负责组织对专项资金整体进行绩效评价。

第六条 市文产办是专项资金的业务主管部门,主要职责:

(一)根据我市社会经济发展情况和文化产业发展规划,向市财政局提出专项资金使用计划以及分项预算;

(二)编制决算;

(三)编制资助指南,受理资助申请,组织对资助申请单位的考察、专家评审和社会公示,负责专项资金项目库的管理;

(四)会同市财政局下达专项资金使用计划,负责专项资金的日常管理,负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理;

(五)负责组织项目的验收,并对资助项目和被资助企业进行绩效评价;

(六)会同市财政局制定专项资金有关管理细则和操作规程。 第七条 资金使用单位责任:

(一)编制项目投资预算;

(二)落实项目实施条件和配套资金;

(三)对获得的资助资金进行财务管理和会计核算;

(四)接受有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计;

(五)按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。 第八条 市文化产业发展专家咨询评审委员会(以下简称专家委员会)责任:

(一)为专项资金的管理和决策提供咨询意见;

(二)参与对企业的实地考察,提出实地考察意见;

(三)对拟资助项目提供独立的论证或评审意见。 第九条 资金监管银行责任:

(一)根据与市财政局签订的资金委托监管协议履行约定的义务;

(二)严格按照市文产办与资金使用单位签署的资金使用合同,以及市文产办审定的资金使用单位的用款计划划拨资金。

第十条 市财政局委托发放无息借款的银行和风险评估机构责任:

(一)根据与市财政局签订的委托合同进行无息借款风险评估和发放无息借款,到期为市财政局追回其评估通过并发放的无息借款;

(二)根据与市财政局签订的委托合同收取费用,并承担逾期不能追回借款的损失。

第三章 资助对象、资助方式及支出结构

第十一条 专项资金主要资助以下对象:

(一)经市文产办认定的,在深圳市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的文化企业;

(二)经市文产办认定的,在深圳市注册、具有独立法人资格的文化产业行业协会;

(三)对我市文化产业发展做出突出贡献的个人;

(四)经市政府批准的其他资助对象。

第十二条 有下列情形之一的,专项资金不予资助:

(一)知识产权有争议的项目;

(二)已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目;

(三)申请单位因其违法行为被执法部门依法处罚未满2年的;

(四)申请单位在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的,或申请单位违反本办法规定,正在接受有关部门调查的;

(五)未按规定进行工商年检或者税务申报的。

第十三条 专项资金采取项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励、无息借款五种资助方式,主要支持我市文化产业重点领域内(2008年至2010年我市文化产业重点领域的范围见附件)的企业及其重点环节项目的发展。市文产办可根据我市文化产业发展情况以及重点扶持方向提出调整意见报市政府批准后调整;重点环节是指原创研发环节、原创作品的产业化环节、产品推广和市场营销环节、品牌塑造环节。

项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励和无息借款五种资助方式原则上分别占专项资金总量的55%、15%、5%、15%和10%。为体现重点扶持的原则,对经市文产办认定的重点文化企业和重点文化产业项目的资助要占扶持资金总量的65%以上。

第四章 资助条件及标准

第十四条 专项资金项目补贴分为文化产业公共服务平台建设项目补贴、我市文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴和我市文化产业重点领域内的重要赛事活动项目补贴三大类。

第十五条

市级及以上文化产业园区(基地)内的、我市“三旧”(旧城区、旧村、旧工业区)改造为文化产业园区(基地)内的、以及相关行业协会负责建设的公共服务平台项目,经市文产办立项并报市政府批准后,可申请专项资金补贴。按照“建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则,在落实建设方资金来源后,每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资的30%以内,每个项目补贴金额原则上最高不超过600万元。

第十六条

文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴分原创研发项目启动补贴、原创研发成果产业化及市场推广补贴和其他环节发展项目补贴,具体条件和标准如下:

(一)经认定的我市重点文化企业可申请原创研发项目启动资金补贴,所申请的原创研发项目应当先经市文产办立项。每个项目启动补贴金额控制在该项目预算总投资额的20%以内,每个项目启动补贴金额原则上最高不超过50万元。

(二)经认定的我市重点文化企业可申请原创研发成果产业化及市场推广项目补贴。原创研发成果需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目预算总投资额的30%以内,每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

(三)经认定的我市重点文化企业可申请其他重点环节发展项目补贴。所申请的其他重点环节发展项目需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资额的30%以内,每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

重点文化企业应当是我市文化产业重点领域内的企业。重点文化企业的认定办法由市文产办会同市财政局等部门另行制定。

第十七条

对我市文化产业发展有重大影响的重要赛事活动项目予以补贴。每年年初由市文产办拟订当年的资助计划,经市政府批准后执行。对于资助计划以外的临时性重要赛事活动资助,则按照“一事一议”的原则由市文产办严格审核把关后报市政府批准执行。 第十八条 银行贷款贴息主要支持经市文产办认定的重点文化企业利用在深圳注册的银行(包括分支机构)发放的银行贷款实施重点领域内研发成果产业化及市场推广的项目。 贴息的范围是提出报销申请之日的前一年内获得的银行贷款。以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款,视同单笔贷款。贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定,贴息最长期限原则上不超过2年,重点文化企业每年原则上最高贴息金额不超过200万元。 同一贷款不允许在政府不同部门重复申请贴息。

第十九条 由市文化产业主管部门推荐并获得国家、广东省文化产业发展专项资金资助的重点文化企业及其项目,在国家或广东省财政提供的资金之外另行支付了投入经费,可向市文

产办申请配套资助。申请配套资助的资金比例可参照国家、广东省相应的资助标准申请,最高不超过1:1的配套资助。

同一项目不允许在政府不同部门重复申请配套资助。

第二十条 对省级(含副省级)以上部门举办或认可的评选活动中入选的我市文化企业、文化产品品牌和个人,由市文产办组织专家评审,每年安排奖励10名企业或个人,每年奖金总额原则上最高不超过500万元。

对2006年1月1日起新引进的设计策划、动漫游戏、影视演艺及中介服务、出版发行、新媒体等领域的重点文化企业,经评审通过,自企业取得营业收入之日起,按上述领域三年营业收入的5%给予一次性奖励,每家企业奖励金额最高不超过200万元。

第二十一条

无息借款主要支持经市文产办认定的重点文化企业将重点领域内研发成果进行产业化及市场推广的项目。经市文产办认定的重点文化企业可申请200万元(含200万元)以下的无息借款,借款期限原则上不超过2年。

第五章 资助申报及审批

第二十二条 市文产办提出专项资金使用计划,经市财政局审核,报市政府批准执行。

第二十三条 资助申请由市文产办常年受理。每年由市文产办公开发布专项资金资助申报指南,明确申请各类资助所需提供的材料。

市文产办在确定资助计划后,应当将资助计划的重点文化企业名单以及申报项目通报市贸工局、科信局,市贸工局、科信局应核查是否存在重复资助的问题,在5个工作日内将核查情况反馈市文产办。

第二十四条 专项资金的审批程序如下:

(一)市文产办按照急重缓轻的顺序组织现场考察或委托中介机构进行专项审计,并按评审规则组织专家委员会专家进行评审。

(二)市文产办应当根据专家评审意见在受理后的三个月内提出初步资助计划,并送市财政局在15个工作日内复核,市财政局复核时应核查申报企业(项目)是否重复享受市财政其他资助。

一事一议的重大活动项目资助必须报市政府批准。

申请无息借款资助的,还需通过市财政局委托的在深圳注册的银行(包括分支机构)或风险担保机构(以下简称受托机构)的风险评估。

(三)经市财政局复核后的资助计划(借款资助的还需通过风险评估)在新闻媒体上公示,公示期为5个工作日。

(四)根据公示结果,由上述两部门联合下达资金计划。属项目补贴、配套资助和无息借款资助方式的,市文产办和资金使用单位还应签署资金使用合同,合同应包括资金使用范围、资金使用进度计划等条款。

(五)市财政局应按照资金计划以及资金使用合同的有关约定办理拨款手续。

第六章 资金使用及项目管理

第二十五条

项目补贴资助资金应采取专用账户、封闭管理的方式进行管理。

项目补贴使用单位与市文产办签订合同后,必须在指定的监管银行开设专用账户。市财政局按合同的有关规定,将资助资金拨入专用账户。属于重点环节原创研发项目启动及原创研发成果产业化及市场推广的补贴,项目承担单位必须按1:1的比例将配套的自有资金与财政资助资金一起拨入专用账户进行封闭管理。

监管银行由市财政局负责审定。市财政局应定期对监管银行进行考核。

第二十六条 市文产办应当会同监管银行对专项资金使用单位提出的资金使用申请进行审查,发现超出合同规定使用资金或改变资金用途的,市文产办可授权监管银行拒付。

第二十七条

专项资金使用单位要按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求,加强对专项资金的管理,并实行单独核算,符合政府采购条例要求的,应办理政府采购有关手续。

专项资金使用单位应当按照以下规定使用专项资金:

(一)项目补贴资金的使用必须严格按照《深圳市文化产业发展专项资金项目补贴资金使用合同》规定办理。

(二)企业所获得的配套资助资金,应当按国家和广东省有关部门所规定的资金开支范围使用。

(三)企业所获得的贷款贴息资助应直接冲减财务费用。

(四)企业所获得的无息借款必须严格按照无息借款使用合同的规定范围使用。

第二十八条 获项目补贴资助的项目因故终止,项目承担单位应当报告市文产办,除因项目承担单位破产原因外,项目承担单位应将按本办法规定开支剩余后的资助资金归还市财政局,已开支的资助资金形成的项目剩余资产按照国家有关规定处置。

第七章 监督和绩效评估

第二十九条 专项资金使用单位应当按照有关要求及时报送资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告,市文产办汇总后抄送市财政局。

第三十条 市文产办应定期对资助项目(以下简称项目)的执行情况以及资金使用情况进行专项检查,并将专项检查的情况及时书面报送市财政局。

市财政局应对专项资金的管理和使用情况进行重点检查,并将重点检查情况书面反馈给市文产办。

项目完成后,市文产办应及时对项目进行验收,并将项目验收情况书面报送市财政局。

第三十一条 市文产办和市财政局每年组织专家或中介服务机构,对上获得资助的企业进行绩效评价。绩效评价结果将作为资助申请人再次申请资助的重要评审依据。

第三十二条 市财政局负责对上专项资金的整体使用情况进行绩效评价,并将绩效评价情况书面向市政府报告。绩效评价结果将作为安排预算的重要依据。

第三十三条 对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为,由市财政局责令改正,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处罚或处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

对存在上述违规行为的单位,市文产办3年内不受理其资助申请,并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。

第三十四条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与专项资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,由市文产办取消其项目和经费的评审、评估和审计资格。同时市财政局按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。

第三十五条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消咨询专家资格,并在新闻媒体上公布;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第三十六条 专项资金管理工作人员违反本办法,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第二篇:深圳市新能源产业发展专项资金

深圳市新能源产业发展专项资金 应用示范项目资助计划申请指南

(第二批)

一、 审批内容

新能源应用示范项目资助。

支持领域:太阳能、核能、风能、生物质能及储能技术。

二、设定依据

(一)《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009�D2015年)的通知》,深圳市人民政府,深府[2009]239号;

(二)《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》,深圳市人民政府,深府[2009]240号;

(三)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日;

(四)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号;

(五)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号;

(六)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号;

(七)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受深圳市新能源产业发展专项资金总额控制。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关(领导小组)审定。

四、审批条件

1.申报主体是在我市依法注册的独立法人机构;

2.示范项目须在深圳市实施,且建设期一般不超过一年;

3.示范项目必须应用我市具有自主知识产权的处于中试后期的新技术、新工艺、新产品。

五、申请材料

1组织机构代码证复印件(验原件); 2有效期内的营业执照复印件(验原件); 3法人代表身份证复印件(加盖申请单位公章); 4税务登记证复印件(验原件)(非事业单位提供);

5税务部门提供的单位上完税证明复印件(验原件)(非事业单位提供);

6上一财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表(注册未满一年的可提供验资报告)复印件(验原件);

7项目实施和应用推广报告(附件); 8合作协议复印件(如有合作单位,验原件);

9项目技术水平的证明材料(根据情况选择提供)包括:知识产权证、查新报告、检测报告、获奖证书、国家省计划文件、其它证明材料;

10项目经费来源承诺函(即项目资金来源情况承诺函); 11其它需要说明的附件材料。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)连续编写页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技工贸和信息化委员会。 受理时间:

1、网络填报受理时间:7月25日至8月28日 17:40。

2、书面材料受理时间:7月28日至8月31日17:40。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会审议通过后报市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、审批程序

申请人网上申报--向市科工贸信委收文窗口提交申请材料--市科工贸信委对申请材料进行初审--专家评审--现场考察--上报联席会议审议--报领导小组审定--市科工贸信委、市发改委、市财政委共同下达项目资金计划--申请人与深圳市科工贸信委签订项目合同书--市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。 十

一、审批证件及有效期限

证件:批准文件。 有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科工贸信委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市新能源产业发展专项资金资助。 十

三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科工贸信委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

荣德企业管理http://

第三篇:深圳市互联网产业发展专项资金

深圳市互联网产业发展专项资金 互联网服务创新扶持计划申请指南

一、审批内容

本计划针对行业领先、带动作用明显的互联网服务类企业(包括:基础服务和应用服务)和外贸供应链管理和国际电子商务服务企业,为提高本企业的综合运营能力和平台服务水平、创新服务模式、优化服务功能、拓展服务规模而开展的项目建设给予一定的资金资助。 重点支持领域:

(一)互联网接入服务、域名注册服务(DNS)、设备托管服务(IDC)、网络加速服务(CDN)等互联网基础服务领域。

(二)电子商务(包括:交易平台、服务平台、支付平台、网络商城等)、网络内容与娱乐、移动互联网及为其它互联网应用服务企业提供网站建设、技术服务、支撑服务等互联网应用服务领域。

(三)内、外贸供应链管理平台和为国际贸易提供通关、检验检疫、物流、外汇、融资等环节服务的第三方服务平台。

二、设定依据

(一)《深圳互联网产业振兴发展规划》(深府[2009]237号)

(二)《深圳互联网产业振兴发展政策》(深府[2009]238号)

(三)《关于优化服务提升质量促进经贸稳定发展的若干措施》(深府[2012]27号)

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受产业发展专项资金总额控制,资助项目总数不超过100个项目,单个项目资助最高不超过200万元,其中,供应链管理和国际贸易服务平台项目总数不超过10个(优先支持进出口规模较大、经营规模和纳税额大、行业领先和带动作用明显的供应链服务和国际电子商务企业);

审批方式:无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关(领导小组)审定。

四、审批条件

申请企业须同时具备以下条件:

1、申请企业注册地在深圳市,具有独立法人资格,且成立一年以上(2012年1月1日前成立);

2、申请企业须具有有效期内的ICP或ISP经营许可证(供应链管理和国际贸易服务平台除外),从事第三方支付业务的企业须取得人民银行颁发的《支付业务许可证》;

3、应用服务领域申请企业须拥有正式独立运营的网站;

4、供应链管理平台应具有创新性和综合服务功能,公司的信息化建设费用须达到300万以上;

5、一家企业只能申请一个项目,不得重复申请;同一项目也不得在市政府多个部门申请资助;获得过互联网产业发展专项资金资助的同一项目不得再重复申请资助;

6、已获得互联网专项资金资助的企业,资助项目按进度计划到期并完成验收的,方可继续申请,否则不得再申请资助;(资助项目未到完成期限的除外)

7、项目申请的资助金额不得超过项目建设总投资额的50%和本企业注册资本;

8、申请企业守法经营,没有重大违法、违规行为,按时上报统计数据。

五、申请材料

(一)登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统网站(http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/home/login.aspx)在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)项目可行性研究报告(参照后附提纲要求撰写);

(三)基础服务领域企业提供申报项目有关技术实现示意图;应用服务领域提供与申报项目有关的经营网站或移动终端运营主要页面截图;;

(四)通信管理部门颁发的ICP或ISP经营许可证,第三方支付企业须附人民银行颁发的《支付业务许可证》(复印件)。

(五)其它有关材料

(1)组织机构代码证复印件;

(2)营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件(验原件); (3)法人代表身份证复印件(加盖申请单位公章);

(4)本企业税务登记证复印件(验原件)(事业单位无须提供);

(5)税务部门开具的本企业2012度完税证明复印件(验原件)(事业单位无须提供);

(6) 2012企业财务审计报告或由企业法人签字的单位财务决算报表复印件(验原件);申请外贸供应链管理和国际电子商务服务资助的企业,还须提供包括企业20

11、2012年进出口金额、平台或运营系统建设费用投入等内容在内的专项审计报告。

申请人还可以提交以下辅助材料:投资机构对公司投资的相关材料、专利(或知识产权)证书、国内知名第三方咨询机构对公司网站的评价排名等。 以上材料一式二份,A4纸正反面打印/复印,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统网站(http://zj.szjmxxw.gov.cn/sfwweb/home/login.aspx)在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:市经济贸易和信息化委员会 受理时间:

1、网络填报受理时间:2012年12月26日至2013年1月28日。

2、书面材料受理时间:2013年1月4日至2013年1月31日。 联系人:陈跃群、王晓艳电话:8210798

4、82107117 受理地点:市民中心行政服务东大厅8号窗口。

八、审批决定机关

市经济贸易和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会审议通过后报市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、审批程序

申请人网上申报——向市经济贸易和信息化委员会收文窗口提交申请材料——市经济贸易和信息化委员会对申请材料进行初审——组织专家评审——业务处室依据专家评审结果进行现场考察(本内考察过的企业不再重复考察)——上报联席会议审议——报领导小组审定——市经济贸易和信息化委员会会同市发展和改革委员会、市财政委员会共同下达项目资金资助计划——申请人与市经济贸易和信息化委员会签订资助合同书——市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。 有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与市经济贸易和信息化委员会签订资助合同书。 十

二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得市产业发展专项资金资助。 十

三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

市经济贸易和信息化委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第四篇:深圳市新能源产业发展专项资金2015年

第二批扶持计划申报指南

目 录

Ⅰ、产业化项目扶持专项(贷款贴息)申报指南

Ⅱ、国家/省级项目配套扶持专项(直接补助)

申报指南

Ⅲ、工程实验室扶持专项(直接补助)申报指南

Ⅳ、产业化项目扶持专项(投补结合)申报指南

Ⅰ、产业化项目扶持专项(贷款贴息)

申报指南

一、重点扶持领域

重点扶持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的太阳能、核能、风能、储能电站、生物质能、页岩气、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目,包括关键零部件、材料、控制系统等。

二、扶持数量、方式、金额和审批流程

(一)扶持数量:有数量限制,受深圳市新能源产业发展专项资金总额控制。

(二)扶持方式:贷款贴息。

(三)扶持金额:根据综合评审结果,每个项目的补助资金总额为产业主管部门核定贷款利息总额的70%,贷款利率按照实际发生的利率计算,贴息年限最长不超过三年。

(四)审批流程:发布指南—自愿申报—合规性审查—银行审贷—部门审议—社会公示—市政府审定—下达计划。

三、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

在深圳市依法登记注册,具有独立法人资格的企业,且企业上销售收入不低于1000万元。

(二)申报项目应符合以下条件:

1.符合《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的产业发展方向;

2.项目在深圳实施;

3.符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求;

4.项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,项目建设用地、所需项目建设资金等已落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

5.项目依托的主要技术 (包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等)应具有先进性和良好的推广应用价值,拥有有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料。

6.已明确项目建设资金筹措方案(自有资金+银行贷款≥项目总投资),其中项目单位自有资金不低于项目总投资的30%,且须提供银行出具的证明文件。

四、申报材料

(一)申请表格

《深圳市新能源产业专项申报项目及项目单位基本情况表》(在线填报后打印盖章)

(二)项目资金申请报告(需编辑目录,标注页码) 报告应按如下格式编写: 1.项目摘要(3000字以内)

包括项目名称、建设地点、主要建设内容、建设规模、建设时间、技术基础、工艺路线,项目运营模式,项目建设条件落实情况,项目总投资及资金来源,项目经济和社会效益分析等。

2.项目提出的背景与意义

包括国内外产业现状和技术发展趋势以及产业上、中、下游发展情况,产业链关键环节和技术难点,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

3.项目申报单位的基本情况

包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

4.项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

5.项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配臵等。

6.各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节需按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)要求进行编写。

7.投资估算及资金筹措

包括项目总投资规模,资金筹措方案、资金使用方案以及贷款偿还计划等。项目总投资需列出固定资产投资(仪器设备及软硬件购臵、工程建设等)、铺底流动资金等明细,其中固定资产投资占项目总投资比例不低于50%;项目资金筹措方案,包括自有资金、银行贷款等,预估项目贷款利息总额,提出申请政府贴息额度;资金使用方案需列出项目建

设所需购臵的主要设备、技术及软件等清单(设备种类、数量、参考单价、是否已购等)以及土建、流动资金等资金用途,填写《深圳市新能源产业发展专项申报项目设备购臵表》(格式见通知附件4)。

8.项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等。

9.项目风险分析

包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况,以及风险控制思路等。

10.资金申请报告附件 (需在目录中列示)

(1)企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件;

(2)法定代表人身份证明书;

(3)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料),申报项目节能评估文件及主管部门出具的节能审查(备案)意见;

(4)国土规划部门出具的规划选址意见和项目用地预审意见(租赁厂房需提供经主管部门备案的租赁合同);

(5)环保部门出具的环境影响评价批复文件; (6)项目单位近三年财务审计报告(若项目单位成立时间不足三年,需提供单位成立至今的财务审计报告);

(7)银行出具(三个月内)的自有资金存款证明文件(原件1份)。如项目单位已与银行签订针对本项目的贷款合同,请一并提供合同文件,其内容应包括贷款金额、期限、利率、用途等;

(8)上完税证明;

(9)前期科研成果证明材料(权威机构认证证书或出具的技术检测报告、专利证书或专利实质审查通知书、软件著作权等);前期科研成果的成熟度,应能够满足产业化试验或产业化示范的要求(产品中试鉴定报告、小批量供货合同及使用情况报告、产品批量订单等);

(10)申报项目建设管理承诺函(标准格式见附件3); (11)《深圳市新能源产业发展专项申报项目设备购臵表》(格式见通知附件4)

(12)申报单位对提交材料真实性负责的声明; (13)税务机关开具的诚信纳税证明; (14)企业质量体系认证证书;

(15)企业研究开发费用情况表,并附研发活动说明材料;

(16)具有资质的第三方机构出具的新能源相关产品的检测认定证书;

(17)其他需提供的材料。

上述材料中,(1)-(12)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件,需保密的材料请一并注明。

Ⅱ、国家/省级项目配套扶持专项(直接补

助)申报指南

一、配套扶持范围

(一)国家/省级发展改革、能源部门组织实施的新能源产业领域研发和产业化项目;

(二)国家工程实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心和国家能源研发(实验)中心或分支机构等。

二、扶持数量、方式、金额和审批流程

(一)扶持数量:有数量限制,受深圳市新能源产业发展专项资金总额控制。

(二)扶持方式:项目资金原则上以项目单位自筹为主,政府采用直接补助方式予以扶持。补助资金主要用于购臵产业化项目建设所需的成套装臵、设备仪器、相关软件及技术。

(三)扶持金额:按国家/省补助资金的一定比例予以配套,但补助资金与国家/省补助资金的总和不超过项目总投资的50%,最高不超过1500万元。

(四)审批流程:发布指南—自愿申报—合规性审查—现场考察—部门审议—社会公示—市政府审定—下达计划。

三、申报条件

(一)项目申报单位是在深圳市注册,且有独立法人资格的企业、高等院校和科研机构;

(二)项目在深圳实施;

(三)项目已获国家/省批复,具备实施条件或按批复要求正在实施中。

四、申报材料

(一)申请表格

《深圳市新能源产业专项申报项目及项目单位基本情况表》(在线填报后打印盖章)

(二)项目资金申请报告(需编辑目录、标注页码) 报告应按以下格式编写:

1.项目简要情况(至少包括项目建设内容、目标、规模及地点,项目总投资、申请补助资金额,主要技术经济指标及承担单位基本情况等);

2.申报国家/省级项目时所备的申报材料; 3.国家/省主管部门批复实施项目的相关文件; 4.国家/省主管部门批复的下达补助计划相关文件; 5.国家/省给予资金补助的项目出具拨款经费进账凭证; 6.按规定需签署任务书或合同的项目,提供与国家/省主管部门签订的任务书或合同书;

7.投资估算及资金筹措

包括项目总投资规模,资金使用方案,资金筹措方案以及贷款偿还计划等。项目总投资需列出固定资产投资(仪器设备及软硬件购臵、工程建设等)、铺底流动资金等明细。资金使用方案需列出项目建设所需购臵的主要设备、技术及软件等清单(设备种类、数量、参考单价、是否已购等)以及土建、流动资金等资金用途(设备购臵清单格式详见通知附件)。该清单将作为核拨申请资金的依据。

8.申请资金补贴的主要理由及依据;

9.深圳市新能源产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表;

10.经审计的企业上财务审计报告; 11.银行开具的项目建设资金落实证明材料; 12.项目申报单位对提交材料真实性负责的声明; 13.其他需提供的材料。

(1-12)项材料提供复印件的需验原件。申报国家/省级项目时所备申报材料中已有的,可不重复提供。需保密的材料请一并注明。

五、项目实施与管理

申报项目的实施与管理参照国家/省级有关规定执行。

Ⅲ、新能源产业工程实验室扶持计划(直

接补助)申报指南

一、重点扶持领域

重点扶持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的新能源产业领域的工程实验室建设。本批扶持计划重点扶持方向:

(一)电子式互感器技术研究工程实验室

通过建设电子式互感器的高压绝缘试验平台、EMC及高压开关/刀闸操作冲击抗干扰试验平台、高低温可靠性及准确度试验平台、长期运行可靠性及长期误差稳定性试验平台、全光纤电流传感器的研发试验平台,开展对500kV及以下电压等级的全系列有源及全光纤电子式电流/电压/组合式互感器的技术研究、产品研发等工作,提高电子互感器在强电磁干扰及恶劣运行环境下的长期运行的可靠性及稳定性。

(二)工矿电动汽车安全运行监控系统研究工程实验室

针对当前工矿电动车行驶环境差、安全性要求高等问题,研究开发工矿电动汽车安全运行监控系统。通过对车辆的行驶状况和环境数据的采集、分析及建模,开展对电

动车辆的智能化管理,保障车辆安全运行,提高车辆运行效率,实现工矿电动车运行信息化技术和产品的产业化。

(三)硅基及金属锂负极材料工程实验室

开展硅基负极材料研究,通过硅的纳米化与均匀分散、复合材料的结构设计、复合材料的包覆等技术,解决其由硅膨胀所引起的循环稳定性问题,其中硅碳负极材料比容量≥1000mAh/g、超细纳米硅负极比容量≥1200mAh/g。开展金属锂负极材料研究,通过锂金属表面修饰改性和制备新形态(粉末、薄膜)锂电极,遏制锂晶枝形成,解决其安全性和循环稳定性,比容量≥2000mAh/g。

(四)反应堆安全系统研究工程实验室

针对反应堆完全丧失给水、主蒸汽管道破裂及完全丧失冷却链等反应堆超设计基准事故,研究建立高可靠性多样化缓解安全系统-二次侧非能动余热排出系统。对该系统的运行进行实验验证,验证其有效性,并模拟系统运行特点,帮助进行系统关键物理现象识别、瞬态参数范围确定和关键设备选型,最终完成自主知识产权的反应堆二次侧非能动余热排出安全系统研发。

(五)智能电表通信芯片工程实验室

针对智能电表通信芯片安全性、可靠性、多领域应用等方面的要求,通过开展电力载波通信OFDM窄带高速通信以及载波+无线微功率双模混合通信技术的研究,研究开发电力载波通信芯片、双模混合通信芯片及其相关应用产品。

二、新能源产业工程实验室主要任务

开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发,以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。

三、扶持数量、方式、金额和审批流程

(一)扶持数量:有数量限制,受深圳市新能源产业发展专项资金总额和深圳市新能源产业工程实验室建设总体规划控制。

(二)扶持方式:项目资金原则上以项目单位自筹为主,政府采用直接补助方式予以扶持。补助资金主要用于购臵产业化项目建设所需的成套装臵、设备仪器、相关软件及技术。

(三)扶持金额:根据综合评审结果,每个项目的补助金额按经专家评审核定的建设投资的一定比例确定,最高不超过500万元。

(四)审批流程:发布指南—自愿申报—合规性审查—专家评审—现场考察—部门审议—社会公示—市政府审定—下达计划。

四、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

1.项目申报单位须是在深圳市注册、具有独立法人资格的企事业单位。项目单位运作经营管理状况良好,具有较强的经济实力和较好的经济效益,能为工程实验室的建设、运行提供保障,上新能源产业销售收入总额达到5000万元。

2.项目申报单位应长期从事相关领域的研发,至少拥有一项与申报项目相关的已授权发明专利,或两项已进入实质审查阶段的发明专利,具有主持国家、省、市级科研开发及工程化研究项目的经历,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备,具备良好的产学研合作基础。

3.科研院所、高校等事业单位近三年年平均新能源产业研究开发经费绝对数不少于500万元;企业近三年年平均研究开发经费投入不低于年平均销售收入总额的4%,或新能源产业研究开发经费绝对数每年不少于500万元。

4.项目申报单位在本领域具有先进的研发试验设施和一支高素质的技术研发和管理团队。

工程实验室总人数不少于30人,其中专职研发人数不少于20人;相关研发设备原值不少于500万元,相关研发场地面积不少于1000平方米,并且统一管理、开放使用。

(二)申报项目应符合以下条件:

1.工程实验室的定位明确,发展思路清晰,任务、目标合理,管理体制和运行机制规范。

2.工程实验室在深圳建设实施,总投资规模不低于1500万元,应有新增固定资产投资(土建工程、新购臵设备等),建设期不超过2年。

3.项目建设资金落实,有自有资金证明、金融机构出具的银行贷款承诺(自有资金+银行贷款≥项目总投资)。

4.项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求,项目方案合理可行,具有较好的社会经济效益。

5.项目已按有关规定完成审批、备案或核准,且时限未超过两年,根据需要取得项目用地、环评、规划等批准文件。

五、申报材料

(一)申请表格

《深圳市新能源产业专项申报项目及项目单位基本情况表》(在线填报后打印盖章)

(二)项目资金申请报告(需编辑目录,标注页码)

报告应按以下格式编写: 1.项目摘要

2.项目建设的依据、背景与意义 3.技术发展与应用前景分析

(1)国内外技术状况与发展趋势预测分析 (2)技术发展的比较

(3)产业上、中、下游发展情况 (4)产业链关键环节和技术难点 (5)项目已有的技术基础

(6)项目对产业发展的作用与影响 (7)市场分析。 4.主要方向、任务与目标

(1)工程实验室拟突破的技术方向 (2)工程实验室的主要功能与任务

(3)工程实验室的近期和中期目标(对照本项扶持计划第一条支持领域所列新能源产业工程实验室主要任务,逐一提出建设期内可量化的考核指标)

5.组织机构、管理与运行机制 (1)项目法人单位概况

(2)工程实验室的机构设臵与职责

(3)主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况 (4)运行和管理机制 6.建设方案

(1)建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性)

(2)项目招标内容 7.节能及环境影响 (1)节能分析 (2)环境影响评价 8.项目实施进度与管理 (1)建设周期

(2)项目实施进度安排 (3)建设期的项目管理 9.投资估算及资金筹措方案 (1)项目总投资估算表 (2)建设投资估算 (3)分年投资计划表

(4)项目资金筹措方案及其落实情况

(5)项目总投资及申请补助资金的具体使用方案 包括项目总投资规模,资金使用方案,资金筹措方案以及贷款偿还计划等。项目总投资需列出固定资产投资(仪器设备及软硬件购臵、工程建设等)、铺底流动资金等明细。资金使用方案需列出项目建设所需购臵的主要设备、技术及软件等清单(设备种类、数量、参考单价、是否已购等)以及土建、流动资金等资金用途(设备购臵清单格式详见通知附件4)。该清单将作为核拨申请资金的依据。

10.项目经济和社会效益分析 (1)经济效益分析 (2)社会效益分析 11.项目风险分析 (1)技术风险

(2)技术应用及市场风险 (3)其它风险 12.其它需说明的问题

13.相关文件所要求的附件、附图、附表,其中附件还应包括(需列出附件目录,标注页码):

(1)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)项目建设场地产权证明或经主管部门备案租赁合同;

(3)具有权限的环保主管部门出具的环境影响评价批复文件;

(4)企业营业执照副本、税务登记证和组织机构代码证,事业单位提供事业单位法人证书及组织机构代码证;

(5)法定代表人身份证明书;

(6)经审计的上财务审计报告,事业单位可提供上会计报表;

(7)项目单位近三年新能源领域研发投入专项审计报告;

(8)项目建设所需资金落实证明材料(申报截止日前三个月内银行开具的项目资本金、贷款意向书或承诺函、银行授信及贷款合同等材料);

(9)拥有自主知识产权的科技成果的情况说明及有关证明材料(包括知识产权证书或发明专利实质审查通知书等);

(10)深圳市新能源产业专项申报项目使用政府补助资金招标事项计划表;

(11)申报项目节能评估文件及主管部门出具的节能审查(备案)意见;

(12)申请联合组建的,需提供合作协议; (13) 申报项目建设管理承诺函;

(14)申报单位对提交材料真实性负责的声明; (15)其他需提供的材料。

上述材料中,(1)-(14)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件,需保密的材料请一并注明。

六、项目实施与管理

(一)新能源产业工程实验室实行运行情况年报制度和评价制度。

项目申报单位应按时将运行总结报告市发展改革委;报告主要包括可研基础设施与条件运行状况、人才队伍建设情况、技术研发重大进展以及其他相关情况和建议等。

工程实验室实行优胜劣汰运行评价管理机制。对不合格的工程实验室将予以撤销。

(二)项目申报单位应根据相关批复实施工程实验室建设。待建设完成后,应及时申请竣工验收。验收合格后,由市发展改革委对工程实验室进行命名。

21

(三)对于拟申请建设新能源产业工程实验室但不需要补助的,项目申报单位应参照资金申请报告的有关要求提出申请报告。市发改委将按照项目资金申请报告的审核程序与同领域的其他项目一并进行审理,择优对符合条件的予以批复并命名。

(四)项目申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补贴资金,不得擅自改变项目总体目标和主要建设内容。一经发现,市发展改革委责令其限期整改,核减、停止拨付或收回政府补贴资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

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Ⅳ、产业化项目扶持专项(投补结合)

申报指南

一、扶持对象

在深圳市注册、具有独立法人资格、愿意接受股权投资的未上市新能源产业企业。

二、重点扶持领域

重点扶持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的太阳能、核能、风能、储能电站、生物质能、页岩气、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目,包括关键零部件、材料、控制系统等。

三、扶持数量、方式和金额

(一)扶持数量:有数量限制,受深圳市新能源产业发展专项资金总额控制。

(二)扶持方式及金额:采取股权投资的方式对符合条件的企业进行补助。引入社会专业股权投资机构作为合作单位,对拟投资企业开展股权估值、入股谈判、确定入股价格等工作。财政资金按照“同股同价、共同进退”的方式与合作股权投资机构共同对拟投资企业进行投资。项目退出时机由合作股权投资机构进行判断。退出时机成熟后,合作股权 23

投资机构与项目单位协商,提出退出方案,财政资金与合作股权投资机构投资资金同时退出。

财政资金原则上按照与合作股权投资机构投资金额1:1的比例对项目申报单位进行扶持。单个项目财政扶持资金的50%作为股权投资,50%作为直接补助。其中,财政资金股权投资金额不高于项目总投资的20%,投资金额最高为1500万元;财政直接补助资金依据现行新能源产业发展专项资金管理办法进行管理,直接补助资金只可用于所申报项目固定资产投资。

四、申报和审核流程

股权投资扶持方式的申报流程包括:项目征集和材料合规性初审、项目路演和股权估值、市政府审定三个环节。项目来源包括项目单位自主申报和合作股权投资机构推荐两种渠道。针对不同来源的项目,审核流程略有不同。

方式一:项目单位自主申报。①项目单位按照通知要求提交资金申请报告,市发改委对申报材料进行合规性初审;②财政资金股权代持机构(深圳市远致投资有限公司)组织项目申报单位和合作股权投资机构开展项目路演,由申报单位讲解项目内容,合作股权投资机构听取汇报,做出是否具有投资价值的初步评价;③股权投资机构对具有投资价值的企业开展尽职调查、股权估值、入股谈判等工作,形成投资方案并上报产业主管部门。

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图1 股权投资扶持方式申报审核流程图①

方式二:合作股权投资机构推荐项目。①由合作股权投资机构根据申报通知,将本内已完成估值、已投资或拟投资的符合申报条件的项目推荐给产业主管部门,由项目单位联合合作股权投资机构提交项目资金申请报告和投资意见报告;②市产业主管部门对项目进行合规性初审。

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图2 股权投资扶持方式申报审核流程图②

五、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

在深圳市依法登记注册,具有独立法人资格的企业。

(二)申报项目应符合以下条件:

1.符合《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的产业发展方向;

2.项目在深圳实施;

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3.符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求;

4.项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,项目建设用地、所需项目建设资金等已落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

六、申报材料

(一)申请表格

《深圳市新能源产业专项申报项目及项目单位基本情况表》(在线填报后打印盖章)

(二)项目资金申请报告(需编辑目录,标注页码) 报告应按如下格式编写: 1.项目摘要(3000字以内)

包括项目名称、建设地点、主要建设内容、建设规模、建设时间、技术基础、工艺路线,项目运营模式,项目建设条件落实情况,项目总投资及资金来源,项目经济和社会效益分析等。

2.项目提出的背景与意义

包括国内外产业现状和技术发展趋势以及产业上、中、下游发展情况,产业链关键环节和技术难点,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

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3.项目申报单位的基本情况

包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等。

4.项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

5.项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配臵等。

6.各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节需按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)要求进行编写。

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7.投资估算及资金筹措

项目总投资规模和使用方案。项目总投资主要包括固定资产投资(仪器设备及软硬件购臵、安装工程费、建筑工程费等)、研发支出(材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费、委托开发费等)、流动资金(原料费、市场网络建设费、推广活动组织费、房租租赁费等)等,其中固定资产投资占总投资比例不低于40%。

项目资金筹措方案,包括自有资金、银行贷款、股权投资等,其中自有资金不低于项目总投资的30%,且须提供银行出具的证明文件。

8.项目财务评价、经济效益和社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等。

9.项目风险分析

包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况,以及风险控制思路等。

10.资金申请报告附件 (需在目录中列示)

29

(1)企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件;

(2)法定代表人身份证明书;

(3)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料),申报项目节能评估文件及主管部门出具的节能审查(备案)意见;

(4)国土规划部门出具的规划选址意见和项目用地预审意见(租赁厂房需提供经主管部门备案的租赁合同);

(5)环保部门出具的环境影响评价批复文件; (6)项目单位近三年财务审计报告(若项目单位成立时间不足三年,需提供单位成立至今的财务审计报告);

(7)银行出具(三个月内)的自有资金存款证明文件(原件1份);

(8)上完税证明;

(9)技术来源及技术先进性的有关证明文件; (10)必要的生产、经营许可和认证文件;

(11)申报项目建设管理承诺函(格式见附件3); (12)《深圳市新能源产业发展专项申报项目设备购臵表》(格式见通知附件4);

30

(13)申报单位对提交材料真实性负责的声明; (14)税务机关开具的诚信纳税证明; (15)企业质量体系认证证书;

(16)具有资质的第三方机构出具的新能源相关产品的检测认定证书;

(17)其他相关材料。

上述材料中,(1)-(13)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件,需保密的材料请一并注明。

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第五篇:深圳市地方特色产业中小企业发展资金申请指南

2011-09-30 信息来源: 深圳市财政委员会 【字体:大 中 小 】

一、审批内容

深圳市地方特色产业中小企业发展资金(以下简称特色产业资金)是根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号),由中央财政预算安排,专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套,促进产业结构调整和优化的资金。

二、设定依据

(一)财政部《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》(财企【2010】103号)

(二)《深圳市地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法实施细则》(深财科规【2011】7号)

三、支持方式、内容及标准

(一)特色产业资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。

(二)特色产业资金主要用于以下项目:

1、促进中小企业技术创新和成果转化。

2、鼓励中小企业节能减排。

3、加强中小企业与骨干企业专业化协作。

4、支持中小企业产业升级和延伸。

5、改善中小企业服务环境。

同一内,每个项目单位只能选择以上一项内容申请资金支持。

(三)支持标准

1、无偿资助采用事前备案、事后资助方式。项目完成后,项目单位可按项目实际投入的一定比例(最高不超过50%)申请无偿资助,给予单个项目无偿资助最高不超过300万元。已获得市、区财政资金补贴的项目,如经业务主管部门验收通过的可申报中央资金配套资助,但单个项目所获得的各级财政资金合计不能超过项目实际投入的50%。

2、贷款贴息应在项目完成后申请,贴息额度根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。每个项目的贴息期限不超过2年,给予单个项目贴息原则上不超过300万元。已申请市、区财政资金贴息的项目如经业务主管部门验收通过的仍可申报,但单个项目当年所获得的贴息资金不能超过当年贷款利息额,合计所获得的各级财政资金不能超过该项目贷款利息额,合计贴息期不能超过2年。

3、对中小企业自主创新信用再担保融资平台服务项目,最高按其融资再担保责任额的0.2%给予无偿资助,对担保公司提交再担保平台的担保贷款最高按融资再担保责任额的0.5%给予无偿资助,但单户资助不超过其再担保保证金的5%。对信用再担保融资平台建设项目资助标准执行上述第1款支持标准。

每个项目单位在同一内只能申请一种支持方式。

四、申报条件

申请特色产业资金的企业或单位必须同时具备下列条件:

(一)位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内;

(二)具有独立的法人资格;

(三)财务机构和财务管理制度健全;

(四)会计信息准确完整,纳税信用和银行信用良好;

(五)申报项目符合本办法规定的支持内容。

(六)项目主体和实施地均在深圳市。

五、申报材料

特色产业资金的申报材料应包括:

(一)资金申请文件(包括:背景、内容、总投资及资金来源、申请资助理由和政策依据);

(二)项目可行性报告(服务项目除外);

(三)项目的技术创新报告(技术创新和成果产业化项目需提供专利证书)、产品检测报告、工业设计产品量产以及研发阶段性成果产业化情况(仅对技术创新和成果产业化项目),申请中央资金配套项目需提供业务主管部门验收通过资料;

(四)项目的节能降耗效果情况(仅对中小企业节能减排项目);

(五)项目申报企业与骨干企业专业化协作化关系的证明材料(仅对中小企业与骨干企业的专业化协作项目);

(六)企业技术改造备案证明(仅对中小企业产业升级和延伸的技术改造项目);

(七)公共服务平台建设运营及服务情况(仅对改善中小企业环境服务项目);

(八)生产经营情况或业务开展情况及纳税证明;

(九)上或本经注册会计师审计的会计报表,项目专项审计报告;

(十)承担项目单位法人执照副本及章程(复印件);

(十一)项目承担单位的申请报告和对附属文件及材料真实性负责的声明;

(十二)其他需要提供的资料。

六、申报时间

从特色产业资金申请指南发文之日起至2011年10月31日受理我市特色产业资金申报,逾期不予受理。

七、申报受理机关

受理机关:各区财政局,光明、坪山新区发展与财政局。

八、申报审批程序

申请企业向区财政部门申报——区财政部门受理并初审同意后报市财政部门——市财政部门统一组织现场考核和专家评审——经评审通过的项目向社会公示——公示结束后,市财政部门将特色产业资金使用计划上报财政部备案——市财政部门按预算管理的有关规定拨付特色产业资金给项目单位。

九、特色产业资金申请表格

特色产业资金申请表格见附件。

十、各区财政部门申报地点和联系电话:

1、罗湖区财政局预算科(罗湖管理中心大厦2611室),电话:25666382;

2、福田区财政局(福田区行政服务中心大厅财政局8号窗口),电话:82978007;

3、南山区财政局国资科(南山区劳动大厦9

10、911室),电话:2666258

4、26662530;

4、盐田区财政局国库科(盐田区行政中心833室),电话:22321778;

5、宝安区财政局(宝安区海关大厦15楼联办中心财政窗口),电话27660203;

6、龙岗区财政局(龙岗区财政局3楼319室),电话:28922180、28922211;

7、光明新区发展和财政局,电话:88211850;

8、坪山新区发展和财政局(坪山新区金牛西路启兴大厦一楼14-15号窗口),电话:85211499。

附件:深圳市地方特色产业中小企业发展资金申请表

深圳市财政委员会 二〇一一年九月三十日

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