市年度工作计划

无论你是处在何种工作岗位上，书写工作计划都是一项不可或缺的通用工作技能。在新的年度，很多人又在为如何写好计划苦恼了吧！以下是小编整理的关于《xx市xx年工作计划2》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：xx市xx年工作计划2

2020年XX市XX生态环境局工作计划

2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是生态环境条线体制机制改革运行的开局之年，我局将全面深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕市局工作部署安排，紧盯XX环境质量改善目标，内强素质、外控风险，全面树立垂管后生态环境部门新形象，全力攻坚“十三五”各项目标任务，努力开创XX生态环境工作新局面。

（一）坚持目标导向，全面改善生态环境质量

聚焦生态环境质量改善目标，围绕“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，以“提升大气、水环境质量，稳住固废，逐步摸清土”的工作思路全面落实各项举措。气方面，加强秋冬季大气管控各项工作的协调落实，完善重污染天气管控清单，及时协调落实好各项管控措施。强化空气站点周边3公里工业企业治理，继续推进中心城区餐饮油烟整治，加强自动监控、雷达扫描等科技手段的运用，全面掌握区域大气污染源和成因分析。推进非电行业氮氧化物深度减排，2020年6月底前实现生活垃圾焚烧行业达标排放。重点推进中、小挥发性有机物企业整治，推进铸造行业、玻璃钢行业等重点行业专项整治，促进产业升级改造。水方面，加强水质自动站建设，抓好自动监测和手工监测双重考核，密切关注自动站数据变化，更好发挥好环境预警监测作用。重点加强对支流支浜的巡查巡测，探索在支流支浜建立微型站，结合排污口调查，进一步摸清支流支浜问题，并将相关问题的整改纳入对乡镇板块的生态考核。继续推进入太河道沿线重点工业企业的提升整治，做好水环境减排工作。土方面，继续开展重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查工作，到2020年底掌握重点行业企业用地总的污染地块分布及其环境风险情况，摸清全区底数，形成一张土壤调查分析图。开展红线区的勘界定标工作。配合开展庙桥、雪堰等固废填埋场所的土壤环境管理工作。及时关注化工等重点行业企业关停情况，为后续土壤调查做好基础工作。固废与辐射方面，推进固废规范化管理，督促企业做好重点标志牌更换、监控探头安装等工作。继续推进危废减库存工作，确保减库存目标落实到位。加强对危废重点企业尤其是许可证单位的监管力度。加强辐射管理，落实好相关监管防护设备配置。

（二）坚持依法行政，不断强化环境安全保障

以继续争当全省环境执法排头兵为目标，进一步加强执法监管能力，提升办案质量，服务高质量发展的同时保障区域环境安全。一是强化环境执法监管。围绕三大攻坚战尤其是蓝天保卫战，组织开展各类环境执法专项行动。按照市局要求，结合XX实际，完成规定执法任务，对水、气、固废排放大户以及环境隐患突出的企业加强执法和服务，对三条入太河道以及站点3公里范围进行严格管控。内部完善执法制度，规范执法流程，外部深化司法联动，加强与姑苏法院的对接协调，充分发挥好生态环境犯罪侦查大队的有利条件，坚决做到有案必查、违法必究、涉刑必移。落实网格化环境监管体系，更好发挥镇环保科、村环保员的作用。继续推进上级各类督察交办问题整改，确保问题整改到位，严防问题反弹。在强监管的同时也进一步做好优服务，加强对企业的服务指导，推动环境高水平保护和经济高质量发展步履协调。

二是强化风险隐患排查。

进一步加强环境风险隐患排查，在化工、危废隐患排查的基础上再深入排查，同时加强对其他重点行业、重点企业的隐患排查，对存在环境安全隐患的企业及时督促企业落实整改，并督促企业建立健全风险防控措施和长效机制，严防突发环境事件的发生。开展危废固废安全专项整治，提升行业企业安全生产水平。协调板块加强对重点区域的环境安全隐患排查，尤其是面广量大的散乱污企业，对无法完成整改、隐患较大的企业作坊坚决报请地方政府予以取缔。三是强化信访矛盾化解。进一步规范环境信访办理制度，坚持以问题导向，突出抓好重复信访问题化解，加大领导批示、上级交办、媒体曝光等重点信访的督办回访力度，力争以高质量的信访调处效果压降信访量。严格按照污染防治平台和信访平台的信息录入填报要求，实施专人提醒、承办人录入的制度，及时保质完成好相关填报要求。

（三）坚持服务优先，全面提升服务高质量发展能力

一是优化项目审批服务。

结合环保审批事项的回归，进一步优化服务质量，提升服务质效。规范行政许可制度，优化审批流程，加强市、区重点项目的提前对接服务。对企业在手续办理中可能存在的问题提前预判，早做准备，充分树立好审批窗口作为生态环境系统对外服务的良好形象。加强对中介机构的管理，定期召开会议宣讲新要求新政策，做好行政指导服务。

二是实施排污许可管理。

认真落实上级排污许可证管理相关要求，指导企业加强排污许可证申报，严把审核关，并以许可证的相关要求督促企业落实整改，坚持体现先试点后推广、先发证后整改的两步走原则。将排污许可证发放与环评审批、总量控制、网格化监管、双随机抽查、环保信用评价等监管制度有效捏合起来，形成新的固定污染源监管体系。

三是发挥协调纽带作用。

进一步解放思想、扩散思维、拓宽思路，用系统思维思考问题，从站位全局的角度谋篇布局，准确把握生态环境保护的新形势新变化，重点在污染防治、执法监管、服务高质量发展以及内部运转等方面做足文章、持续发力。充分发挥好市局与XX板块之间协调纽带作用，发挥好局主要领导兼任区生态办主任的作用，更好发挥好生态办在生态环保工作中的协调作用，将生态环境方面的相关考核要求、重点工作及时纳入到乡镇板块和部门的工作任务中，定期督查通报，形成生态环保齐抓共管的合力。

（四）坚持绿色惠民，持续开展生态文化建设

一是加强媒体宣传。

充分发挥区“一报两台”和网站等新闻媒体的作用，开设环保专栏专题，精心策划优秀选题，及时宣传环境保护的决策部署、有力措施和工作成效。同时积极向上级媒体投稿，加强与新华日报等上级媒体的对接，多渠道宣传XX生态环境保护的好的做法、成效经验，努力打响XX“生态宜居”的优良品牌。

二是开展绿色活动。

组织开展“环保宣讲”、“环保大接访”、“6.5”环境日等活动，加大环境保护知识宣传普及，增加社会公众对保护环境的认知和自觉。做好公众广为关注的环境热点、焦点问题解读和阐释，引导公众正确认识环境问题。力争以健康绿色的环保理念、积极正面的舆论引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与生态文明建设、改善环境质量、推动绿色发展的良好氛围。按照上级生态创建的要求和指标，积极指导创建单位做好各项工作，构建生态XX的绿色细胞。

（五）坚持制度创新，扎实抓好队伍建设管理

结合机构科室职能和人员的调整，围绕“内强素质、外控风险”的思路，进一步完善局内部制度，创新督导制度，理顺运行程序，以更快更好适应新体制下生态环境保护工作的新形势新要求。督导的主要内容是各项目标任务的完成情况重点是未完成情况、重点区域重点行业突出生态环境问题、上级各类交办问题的整改情况、重点环境风险隐患、执法监管信访办理存在的问题以及队伍自身存在的问题。通过开展定期督导，及时通报督导问题，督促及时整改，并将督导结果作为科室部门及工作人员的考核重要依据，以此推动队伍工作效能、工作作风全面提升，树立垂管后生态环境部门的新形象。抓好理论学习。加强全局人员思想政治学习，制定全年学习计划，组织深入学习党的十九届四中全会精神，不断严明党的政治纪律和政治规矩，不断强化“四个意识”。加强业务技能培训，组织大气、水、固废、辐射、执法、监测等各类培训，提升人员适应岗位、胜任岗位的能力。组织开展环境执法、监测等各类业务竞赛，注重典型培树，推进争优创先，引导全体同志争当岗位能手、业务先锋。抓好党的建设。按照支部调整换届要求，做好支部改选工作，进一步把党支部打造成生态环境工作的战斗堡垒，充分发挥支部示范引领作用。结合生态环境工作的职能，凝练富有特色的服务品牌，丰富完善我局机关文化内涵和机关核心价值体系。积极创建支部名片，建立生态环境特色鲜明支部工作法和党建品牌，坚持党员主题教育，丰富党员活动，提升单位凝聚力。抓好内部管理。根据“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”的要求，从行政管理事项、业务工作流程等方面，完善廉政风险点排查，着力建成一套不敢腐、不能腐的科学防控机制。以“内强素质、外控风险”为目标，加强内部监督检查，成立督导组，负责对各项工作执行落实情况和相关问题整改情况的监督检查。加强季度考评和年终考核的结合，充分考核的杠杆作用，激励大家担当作为。

第二篇：2008年XX市国税工作要点

2008年xx市国税工作要点

2008年是省局确定的“管理提高年”，也是xx国税进一步拓展工作成果，实现加速发展的攻坚年。做好全年的各项工作意义十分重大。今年全市国税工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，按照科学发展观要求，坚持以组织收入为中心，以强化税源管理为重点，依托信息化手段，进一步理顺管理体制，创新管理

机制，提高管理质量，激发队伍活力，努力营造规范和谐的税收征管环境，为xx经济建设和社会进步做出积极贡献。

一、以坚持依法征收为前提，把握主动，严格纪律，进一步提高税收收入

质量

(一)强化收入分析。充分发挥税收数据库作用，配合协调联动机制，进一步加强税收总量分析、宏观税负分析、行业税负分析。充分利用政府综合治税平台，加强与地税、工商等部门的信息交流、户籍比对，以摸清税源底数，加强税收预测。

(二)强化收入调度。在全面掌握税源变动的基础上，科学分配税收任务，合理确定收入目标。按月通报各税种、各行业及重点企业的税收增减变化情况，按季分析税收收入质量及存在问题，对收入进度慢、差距大、增幅小和负增长的单位随时调度、跟踪督导，实现均衡入库。

(三)强化收入纪律。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税，禁止转引税款”，在任何情况下，面对任何压力，都必须严格按政策法规办事，不能搞任何形式的虚收预征或者有税不征，确保把

收入工作搞扎实。实行收入工作一票否决制，凡发现违反收入纪律的行为，严格按省局要求，对单位“一把手”和主管领导先免职后处理，同时取消单位一切评先评优资格。确保完成省局下达的628000万元(含车购税)的收入计划和市政府核定的616300万元(不含车购税)的任务目标。

二、以强化税源管理为重点，创新机制，健全措施，全面提高税收征管水平

(一)抓完善，全力优化协调联动机制。加强组织领导，一把手负总责，分管领导具体抓，定期召开联席会议，实现联动机制的经常化、制度化。健全相关制度，明确协调联动机制每一个环节的责任单位和责任人，明确信息交换的要求、条件以及信息共享方式。扩大联动范围，尽快实现上级与下级、税种管理部门与综合管理部门、征税部门与退税部门、国税部门与外部单位的协调联动。注意结果运用，充分发挥稽查结

果反馈、纳税评估征管建议对强化税源管理的促进作用，探索建立切实可行的复核监督机制，更好地促进各环节工作的落实。

(二)抓规范，全力深化税收管理员制度。进一步落实《税收管理员工作规范》、主协管和税务分局长、所长管户制度。认真抓好税收管理员平台的推行和个体定额系统上线运行，探索和完善与之相配套的管理制度和措施。加强发票管理，强化发票领购及开具使用情况的监控分析，扩大电脑票使用范围，全面推行定额发票。加强户籍管理，认真落实纳税人户籍资料“一户式”管理，建立健全户籍管理档案，并按照统一规则对差异信息进行维护修改，最大限度减少跑冒滴漏。

(三)抓精细，全力搞好分类管理。在先期试点的基础上，年内逐步建立重点税源分行业管理、专业市场税源设组管理、分散流动税源按区域管理、政策优惠税源依职责管理的新型分类管理体

系。即重点税源，在分局内按行业进行人员编组或设股管理。专业市场税源，实行分小组专门管理。分散流动税源实行主辅管制度下的按区域专人管理。政策优惠税源实行层级管理制度下的按职能专责管理。与此同时，进一步加强各税种管理，落实好新《增值税一般纳税人认定管理办法》，完善增值税“以票控税”措施;探索建立消费税管理长效机制;做好新、旧《企业所得税法》衔接过渡，确保新税法顺利实施，力争年内缴纳所得税企业亏损额由上年的 亿元下降至亿元，亏损面由上年的%下降至30%;加强征退税部门衔接，强化出口退税管理;结合新版车购税征管业务软件，规范车购税业务流程。同时，积极推进纳税信用等级评定管理制度，对不同等级的纳税人采取相应的管理办法。

(四)抓延伸，全力完善行业税收管理。年内组织开展皮毛绒、废旧物资、医药、煤炭、自行车、轴承、棉花、玻璃、电缆等重点行业的税负调查，测算

确定不同工序的预警值，找出我市行业管理的薄弱环节。以国家扶持或限制性行业的管理为突破口，上半年召开一次清河税案的专题研讨会;年内与发改委协调成立资源综合利用企业初审委员会，加强资源综合利用企业的资格认定以及退免税管理;进一步加强福利企业残疾人数量以及上岗情况的监督检查;不断严格出口退税、减免税审批各环节的监督、检查和制约，建立规范、高效、透明的工作运行机制。在此基础上，进一步完善行业税收管理办法，省局有统一规定的，按省局规定执行，省局没有统一规定的，根据我市实际分类制定：两个以上县(市)区有同类行业的，由市局制定行业管理办法，一个县(市)区独有的行业，由12全文查看

第三篇： XX年市房管局工作总结及XX年工作打算

XX年市房管局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极落实科学发展观，扎实做好抗震救灾工作，以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点，紧紧围绕市级工作目标，团结带领全局干部职工锐意进取，踏实工作，圆满完成全年各项目标任务，并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。

一、全年工作目标完成情况

1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。

2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，陶店一期安置房项目15万平方米已开工;戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设;陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。

3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投 资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。

4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。

5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。

6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%;完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。

7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。

8、实现安全生产无事故，计划生育达标。

9、完成招商引资XX万元，为市级目标任务的100%。

二、认真做好议案、提案办理工作

全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。

三、工作成效

国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展

一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经 营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。

加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进

XX年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。

一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋;戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加 快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标;同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了XX市城市低收入住房困难家庭的调查工作。

进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入

一是继续抓好《XX市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《XX市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准 的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。

强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作

一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象;颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%;完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办 理的意见》，经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次, 办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。

加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展

一是筹备召开了XX年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区XX年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了XX年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住 宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。

强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全

一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收;5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过XX年春节。五是 对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设;老市委大院5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案;纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中;另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村10

3、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自XX年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。

加强法制建设，不断推进依法行政

一是制定了局系统XX年法制工作意见以及 “五五”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。

三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按 鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。

扎实推进机关建设，努力提高工作效能

一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局XX精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督;为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别 得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升

一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。

四、存在问题

一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨，房地产中介机构服务不规范，房地产市场建设有待进一步加强;二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立，物业管理运行机制还不健全;三是房屋拆迁难的矛盾依然存在，靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出;四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡，有的单位经济较为困难，职能未能落实，有待进一步调整和理顺。

五、XX年工作安排

主要工作目标

1、加强房地产市场监管，实现房地产交易额16亿;

2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度，督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房，廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工，二期2万平方米年内开工;

3、完成廉租住房保障14770户;

4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上;

5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%;房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准;

6、进一步规范城市房屋拆迁行为，强化安置监管，保障拆迁人合法权益;

7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作，完成白蚁防治面积120万平方米;

8、加强精神文明建设，积极推进机关效能建设，巩固和扩大创建成果，全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位;

9、实现安全生产无事故，计划生育、综合治理工作达标。

重点工作

1、继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作

一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，加大房地产市场的宏观调控力度，认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件，切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用，优先保障普通商品房、经济适用房土地供应，严格按照“国六条”、“两个70%”的规定，以满足不同层次中低收入家庭的住房需求，保持我市住房总量平衡，结构合理，价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场，在加强调研、积极探讨的基础上，研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见，总结完善二手房交易资金的托管工作，加大对中介机构的监管力度，通过对中介市场实施整治规范，提高中介服务水平，推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理，严格规范商品房预售行 为，加大对商品房预销售的监管力度;加强商品房预售合同网上登记备案系统管理，实现对房地产市场运行状况的动态监测，并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析，通过全面准确、及时地披露市场信息，扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面，引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究，把握市场发展脉博，及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设，积极筹建房地产交易中心，切实为交易双方提供良好的服务环境。

2、坚持以人为本，认真落实好住房保障工作

一是在经济适用房建设方面，要加大建设指导力度。按市政府目标管理，经济适用房建设是由房管部门牵头，XX年的重点是按照职责分工，结合我市住房建设规划，合理下达经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度，采取月报、季报和督促通报的形式，确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度，力争廉租房一期工程年内主体竣工，同时，加大二期的土地拆迁工作，实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施，不断扩大保障性房源，逐步提高实物保障比例;五是认真贯彻落实国发24号文件，在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上，结合我市出台的 住房保障规划，合理确定近三年我市的住房保障计划，为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序，坚持公开的轮候制度，完善准入和退出机制，积极探索住房保障工作的长效机制，确保政策面前人人平等，切实把好事做好，好事做实。七是结合住房调查，合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。

3、进一步强化产权产籍管理，积极发挥房产档案的社会化作用

一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少，同时积极创造条件，设立房产档案馆，建立和完善房产档案的管理、利用工作体制，切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度，严格操作规则，确保房屋测绘面积的准确性、及时性，以利于高效、快捷、准确地为产权人服务，切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作，积极探索集体土地房屋产权发证的经验，为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础，促进房地产管理的城乡一体化建设;四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作，做到升级后工作不脱节，功能齐全，效率提高。

4、加大物业管理力度，积极改善城镇居民的居住环境

一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度，尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动 中的职责、作用及物业企业的职责等，并结合实际，出台我市物业管理办法;二是积极探索，加大业主委员会、业主大会的建设力度，积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用，切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变;三是以积极开展规范化服务活动为抓手，在着重于物业从业人员的培训力度的同时，积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制，主动接受业主监督，积极引导业主与物业企业之间的合同意识，逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制;四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作，严格资金的缴交、申请使用与管理流程，确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制，通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司，参与我市物业管理市场的竞争，逐步改善我市物业管理队伍素质，促进我市物业管理水平的全面提高。

5、进一步完善拆迁政策，加大拆迁工作力度

一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为，原则性强。因此，我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时，要抓好拆迁人员的培训工作，使拆迁双方当事人了解政策，掌握政策，吃透精神，依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度，对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域，要依法追究其责任，确保一个 良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作，XX年行政裁决仍将是拆迁工作的重点，要善于开拓思路，探讨和研究裁决工作的新路子，严格裁决程序，严格控制强拆行为，积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管，在保证补偿安置资金及时拨付的同时，防止资金的恶意抽逃，确保被拆迁人的利益。

6、加强房屋安全监管，确保群众住用安全

一是要加强监管，继续坚持和完善危房目标化管理，明确管理职责，加大跟踪监管力度，完善危房管理的基础台帐，做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法，加大危房的排危解危力度，切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度，不断提高鉴定手段的科学性，保证鉴定结果的准确性;其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中，并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案，通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作，逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业，严格从业资质管理，促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。

7、继续深入开展机关效能建设活动，不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高

一是要进一步理顺职能，明确职责。对外要把局里的职 能界定清楚，如监察大队与行政执法局的职能交叉问题，室内装饰管理与建委的职能交叉问题，物业管理与街道、社区的关系问题等，对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚，如住房保障工作的职能调整，机构落实等问题;只有职能清楚，责任明确，才能建立一个管理有序的，配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫，要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动，切实提高窗口行业形象;三是对不按规定办的要严格追究，决不姑息。要严格按照首问责任制，责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作，加大人大提案和政协建议案的承办力度，切实提高回复质量和回复效率，真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。

8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点，切实加强行业队伍建设

一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点，继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风，长久地保持下去，以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感，为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位，继续抓好党的十七大和市十七届三中全会，不断提高各级领导班子和领导干部的 理论水平，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识，切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子，进一步优化班子结构，不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制，以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部，不断加大干部的交流力度，注重实践锻炼，通过多岗位锻炼，逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深广大党员，特别是领导干部对科学发展观的理解，找准本部门本行业存在的问题和不足，着力解决群众利益问题，进一步密切干群关系，促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强警示训诫防线建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用权力，以权谋私，失职渎职，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主，以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手，进一步深化综合治理、计划生育工作，加强职工民主管理，在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围，为全局中心工作提供良好的发展环境

第四篇：XX市外事办2011年工作计划

2011年，我办将在市委、市政府的领导下，进一步增强外事履职能力，进一步提升外事职能标准，为实现全市总目标作出贡献，XX市外事办2011年工作计划。

一、外事接待方面

1、认真做好党宾、国宾和重要外宾的来访接待工作。

2、着力做好长江文化艺术节外商邀请活动和接待活动，同时配合做好全市各单位的外事接待工作。

3、规范外事接待程序和标准。做好接*待人员、参观路线、赠送礼品相关台帐;做好礼品登记和存放管理工作;拓展新的接待参观点和参观内容，使参观形式多样化;丰富礼品内容，发现和发展我市优秀工艺产品作为外交礼品。

二、友城交流方面

1、进一步巩固已经建立的友城，广泛开展和不断深化各层次和领域的交流，在现有学生交流的基础上，探讨与美国丽浪多市开展城市应急管理系统*的培训与交流，与日本开展社区或其它方面的交流。

2、为进一步传承友谊，发展友城关系，今年拟组团访问澳大利亚格勒耐尔格郡、美国丽浪多市、韩国庆尚北道浦项市，并争取与合并后的澳大利亚格勒耐尔格郡续签友城协议，工作计划《XX市外事办2011年工作计划》。

3、配合市委市政府建设“东方新欧洲”的工作目标，着力在欧洲寻找合适的城市建立关系，发展友城。进一步拓展友城面。

三、涉外管理方面

1、进一步加强因公出国*护照的规范管理，扩展台帐内容，方便搜索;继续做好收缴和定期催缴工作，确保全市因公出国护照的收缴率保持在100%。

2、根据不同特点，及时妥善处理涉外事件，做到特事特办，急事急办;矛盾不扩大，矛盾不上缴，维护我市的对外形象。

3、探讨制作《外商生活指南》小册子，分韩语、英文、日文三种文字。

4、增强服务意识，拓展新的服务领域和渠道。

四、内部管理方面

1、抓学习教育。深入学习党的十七大文件，用十七大精神武装头脑，统一思想，推动工作，具体要从本市三个文明建设的大局出发，从优质高效提供外事服务入手，端正服务态度，珍惜热爱岗位，切实增强每个成员参与创建文明机关的自觉性。

2、抓制度建设。从总

第五篇：XX市2011年宣传思想文化工作汇报

2011年是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是自治区确定的‚民生建设年‛。XX市宣传思想文化工作在市委的正确领导下，紧紧围绕‚工业优先、富民强市‛战略，坚持以深入学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委、地委扩大会议和市委三届七次全委扩大会议精神为主线，以现代文化为引领，以‚热爱伟大祖国，建设美好家园‛主题教育活动为龙头，以庆祝中国共产党成立90周年为契机，立足XX经济社会发展的新时期新阶段，深化理论武装，把握正确导向，推进文化建设，优化对外宣传，加强精神文明建设，强化意识形态工作，为XX跨越式发展和长治久安营造了浓厚的氛围，各项工作取得了新进展，形成了新亮点，积累了新经验。

一、以学习型党组织建设为载体，理论武装工作取得新成效

2011年，XX市按照抓龙头、打基础、建平台、保长效的思路，切实加强和改进学习型党组织建设，不断提高各级领导班子、党员干部运用科学理论认识问题、分析问题、解决问题的能力，理论武装工作取得明显成效。

1、建立长效机制，明确学习任务。印发了《XX市推进学习型党组织建设的实施意见》，完善了创建方案及考核细则，在各单位开展分层次的理论学习，并从学习计划、学习笔记、学习心得、调查研究等8个方面进行量化考核，使干部理论学习在多层次、严要求中得到明确和强化。同时实行联合巡视旁听制度，由宣传部、组织部、纪检委干部组成联合巡视旁听组，不定期深入全市乡(局)级党委中心组及时了解掌握各单位集中学习情况，总结新经验、推广新做法。

2、创新学习形式，丰富学习载体。市委中心组在继续坚持‚中心发言人制度‛、 中心组成员调研报告上会制度、中心组成员‚理论学习联系点‛制度的基础上，推行‚一展示两突出‛活动。‚一展示‛即中心组理论学习成果展示，‚两突出‛即‚突出中心组学习特色‛和‚突出运用理论指导实践的成效‛。在领导干部中开展‚精读一本理论书籍、撰写一篇调研报告、主讲一次理论课、为群众解决一些实际问题‛活动，简称‚四个一‛活动。在与市广播电台、市委党校、政府网站继续开办好《政策快递》、《理论探索网页》两个理论宣传栏目的基础上，还在政府网站开办了‚建设学习型XX‛专栏，征集相关理论文章30余篇。坚持每月开展一次‚XX论坛‛理论讲座，并邀请自治区党校段良教授等多位知名专家和本地业务精英进行讲座，为广大党员干部释疑解惑。开展‚理论热点对谈‛活动，丰富广大干部、职工的理论知识，不断增长其才干。积极拓宽渠道，组织党员干部走出去学，XX市自2008年就与山东、江苏等发达地区党校和高校建立长期合作培训关系，分别在山东潍坊市委党校、江苏常州工学院建立了疆外干部培训基地，根据不同时期的工作重点和需要，分期分批组织党员干部队伍外出培训。到目前，共有500多名党政干部赴疆外参加培训，进一步优化了干部知识结构，拓宽了视野,提高了分析解决实际问题的能力。

3、注重学习引领，推进学习型党组织建设。今年以来，我市紧扣中央新疆工作座谈会精神，积极开展了以学理论、强素质、促发展为主题的创建学习型党组织活动，注重学习引领，在全市各单位掀起了创建学习型党组织、学习型单位、学习型企业、学习型学校、学习型社区、学习型村队热潮，理论武装工作针对性和吸引力明显增强。成立了以各级党政一把手为中心学习组组长的领导体系，落实各级党政一把手抓学习责任制，充分发挥好各级党委中心组的龙头带动作用，积极引导基层组织，全面推进学习型党组织建设。领导干部带头抓、带头学、带头讲、带头写，学用结合，是我市创建学习型党组织的一大特点，市委书记张岩带头撰写了理论文章《XX市建设学习型党组织的实践与探索》，阐述了创建学习型党组织的意义和目标及方向。为推进创建活动，我市还不断加大财政投入，划拨专款20万元，订购《干得好，格兰特》、《把信送给加西亚》、《从怎么看到怎么办——2011理论热点面对面》等学习书籍15000多册，全市党员干部人手一册，同时还先后发放了中宣部主办的《学习活页文选》2500多册，地委宣传部编印的《塔城地区理论热点面对面•2011》1000余册，编发了《落实科学发展观，力促XX跨越式发展和长治久安》《讲民族团结促社会和谐》《十二五规划》等学习材料1万多册，将学习面拓展到了全市广大党员干部群众中，树立起重学习、爱读书、读好书的观念，学以致用，通过学习不断改进工作作风，提高办事效率。

4、积极开展面对面宣讲，强化理论宣传教育。按照上级党委的要求，结合新形势新任务和市委中心工作及时组成宣讲团，深入基层开展面对面宣讲，在百人理论宣讲团的基础上，又成立了196人的‚热爱伟大祖国、建设美好家园‛宣讲团和宣讲小分队，并在元月初深入18个乡镇开展了宣讲对谈活动。到目前我们先后组团就地委扩大会议、市委扩大会议精神、‚讲民族团结促社会和谐‛、‚中央新疆工作座谈会议精神‛、‚十二五规划‛等专题组织面对面宣讲100多场次，受教育群众达到20000多人。同时还大力推进理论进企业、进社区活动，在每个社区均建立了3—5个学习中心户，定期开展主题理论学习宣传活动，以带动广大居民的学习，第一时间将党的方针政策和市委的重大决议送到千家万户。

二、以跨越式发展宣传为主线，舆论引导工作有了新进展 我市始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的舆论导向，以大力宣传近年来我市跨越式发展为主线，精心组织了2011年各项重大主题宣传，大力营造积极健康向上的主流舆论，营造了良好舆论氛围。

1、围绕热点，把握导向，主题宣传有气势。根据年初的总体安排部署，把新闻宣传策划作为提高舆论引导力的着力点，市‚两台一网‛按照‚三贴近‛、体现XX特色的要求，围绕市乡两级换届、创先争优、建党90周年、‚热爱伟大祖国，建设美好家园‛主题教育活动、‚民生建设年‛、营口对口援助XX等一系列主题，开设了‚提升效能、增强服务‛、‚创先争优促服务‛、‚我看这一年‛、‚庆祝建党90周年‛、‚重点工程进行时‛、‚十二五发展谱新篇‛等十多个专题和专栏。采取多种形式宣传XX经济社会各项事业发展的大好形势和取得的新变化、新面貌、新成果。截止目前，市电台电视台共播发各类新闻稿件5711条，其中，电台2115条，电视台2263条;XX一周要闻40期，《走进田野》40 期，《七色花》少儿栏目10期，《健康俱乐部》40期，译播哈语新闻1080条。市政府网站进一步加大了内宣力度，特别是对重大活动图文直播，效果明显，得到市民、网民好评。截止目前，已发布各类新闻信息2427条，图片2788幅。通过各种媒体宣传，我们突出了‚工业优先，富民强市‛发展战略和民生建设重点，牢牢把握住了舆论主导权，营造了全市上下‚抢抓机遇，跨越发展、后发赶超‛的浓厚舆论氛围。

2、抓住重点，唱响主旋律，系列宣传有效果。制定并下发了建党90周年宣传工作方案，紧紧抓住‚历史、功绩和经验‛，通过开展征文、知识竞赛、群众歌咏、演讲比赛、报告会、图片展、主题实践活动等形式开展系列宣传，大力宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设改革的光荣历史、丰功伟绩，引导广大干部群众加深对党的历史、党的知识的了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解。同时，做好典型宣传，集中宣传了XX市涌现出的自治区、地区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，广泛宣传基层‚创优争先‛活动的新进展、新成效，充分发挥好典型宣传的示范引领作用，使全市各单位、广大党员干部学有榜样，赶有标兵。

3、突破难点，加强监管，舆情引导有力度。我市是自治区舆情信息直报点，今年我们针对舆情信息工作敏感度高，涉及面广的特点，准确把握社会动态，关注社会热点难点问题，对苗头性、倾向性的舆情，及时分析上报。加强对网络舆情信息监管力度，重视对涉及本市的网络舆情的分析研判，及时将有关重要信息上报市领导批阅。并组织全市网络评论员参加自治区网络舆情员的培训2次，切实提高了网络评论员对网络舆情的分析研判能力，发挥好网络评论员正面舆论引导和宣传的作用。截止目前，已向自治区舆情处和地委宣传部上报信息443篇，其中舆情信息416篇，宣传信息27篇。被地区采用185篇，被自治区采用52篇。

三、以首届亚欧博览会为契机，对外宣传工作构建新格局

对外宣传工作以首届亚欧博览会为契机，努力拓展对外宣传的领域和渠道，以多种形式，对全市经济社会发展进行宣传推介，效应显著。并采取以绩效考核和奖励机制促进外宣工作的机制。实行定期通讯员联系等制度，及时互通信息，鼓励新闻工作者实现信息共享，形成外宣合力，构建了外宣工作新格局。

1、精心策划，外宣活动成效明显。以2011新疆XX啤酒节、首届亚欧博览会等活动为契机，精心策划，邀请中央及自治区媒体集中开展对外宣传，效果明显。特别是首届亚欧博览会，我市策划早，动手快，通过广播、电视、网络、报纸等多种方式宣传推介XX，根据首届亚欧博览会参展的需求，专门制作了招商专题片，市委书记张岩接受了天山网、亚心网、乌鲁木齐在线等三家媒体的专访。另一方面是根据我市社会经济发展需要，抓重点、抓亮点，走出去宣传。制作了2分钟和40秒的专题宣传片《XX在哪里》，在2011年春节期间在17个地方台进行播放，以此展示XX强劲的发展势头和不断优化的投资环境。同时还积极利用信息网络的无限联通，丰富XX政府网站宣传内容，将我市基本情况、投资环境、优势条件、合作领域、优惠政策、人文环境等内容充实完善，大力对外宣传介绍，为外界加深对XX的了解提供网络平台，通过互联网提升XX的知名度。

2、围绕重点，对外宣传亮点纷呈。今年以来，我们突出宣传我市发展规划和成果，重点对外宣传我市‚十一五‛期间取得的辉煌成就和‚十二五‛的发展思路、奋斗目标。 同时紧紧抓住中央支持新疆发展和辽宁营口对口援助XX的重大历史机遇，开展了针对性强、影响力大、覆盖面广的对外宣传。对外大力宣传了我市地处天山北坡经济带的独特区位优势，能源、矿产、旅游等富集的资源优势;大力对外宣传XX与奎屯、独山子作为新疆天山北坡‚金三角‛，依托大石化、联手商贸流通所具有的发展优势;对外大力宣传了XX‚工业优先、富民强市‛发展战略，打造‚啤酒之都、工业新城‛的重大决策和新的举措;全面展示XX的独特优势、发展潜力和良好形象，为XX经济社会的快速发展凝聚外部人气，营造有利的外部舆论环境。修订并完善了《XX市对外宣传工作绩效考核办法》，在采取激励机制继续保持外宣稿件刊载量的同时，重点提高稿件质量和刊播层次。进一步充实完善市级外宣资料库，及时搜集、整理、充实外宣资料，并配套快捷便利的浏览检索程序。截止目前，我市在国家、自治区、地区等上级党报刊(汉文版)媒体发表稿件7994篇(条)，其中：国家级媒体刊登稿件 168篇(条)(其中中央电视台上稿7条，中央人民广播电台上稿8条);自治区级媒体刊登稿件2737篇(条)(其中新疆电视台上稿460条，新疆人民广播电台上稿91条，961频率上稿78条)。自治区级以上网站刊登稿件5089篇(条)。各媒体的宣传报道，强有力地提升了XX在全疆乃至全国的知名度与影响力，在外界树立了良好的XX形象。

四、以文化惠民工程为抓手，群众文化工作得到新提高 2011年，我市积极落实各项文化惠民工程，全面扎实深入开展文化工作，不断满足各族群众的精神文化需求。

1、阵地建设不断加强。继续加快文体基础设施建设步伐，全面启动13个乡镇综合文化站建设和3个国营农牧场文化站建设工作，继续实施‚农民体育健身工程‛，建成了44个标准的村队篮球场地和配臵了88台乒乓球案子。自治区配发我市7套0.8K数字电影放映机全部下发到各乡镇，目前设备运行良好。截止目前，已完成公益性电影放映14366场次，61部影片被搬上银幕，观众人次达20.2万人次。同时按照电影‚企业经营，市场运作‛的方针政策，吸引民营资金，成功开办一座多功能影厅——传奇影院，目前运行良好。进一步加强对‚东风工程‛和‚农家书屋‛文化惠民工程的管理和使用，‚东风工程‛送报至17个乡镇文化站和134个行政村，共建成106家农家书屋，今年新建64家，建设率达到了行政村79%，共配送图书87256册、音像制品2221盘和书架、报刊架、DVD机等设备，总价值近200万元。

2、群众文化活动异彩纷呈。以‚热爱伟大祖国 建设美好家园‛为主题，在全市举办了80场广场文艺演出。同时还启动了第十次百日广场文化活动，举办了近177场广场演出活动，其中包括组织开展送文化下乡、送文化进社区、送文化进企业活动，参加演出人员达3600余人，观众达18万人次。积极组织开展全民读书月各种读书征文、演讲、知识竞赛等活动，在全市营造了全民读书的文化氛围。利用节假日和周日向广大群众和青少年免费开放文化信息资源共享工程电子阅览室。发挥民间文化艺术在构建和谐社会、推动新农村建设中的重要作用，努力形成‚一乡一精品、一村一特色‛的文化格局，打造特色文化精品，积极开展‚乡村百日文体活动‛、‚文化之冬‛、‚农家欢歌文艺展演‛、‚社火表演‛等乡村精品文化活动，并把活动的重点侧重在挖掘和突出地方本土特色文化上，培养了车排子镇农民威风锣鼓队、哈图布呼镇夫妻腰鼓队、西湖小曲子队、甘河子镇社火队等一批农牧民业余文化艺术团队。

3、文联工作日益提升。市文联通过举办活动使各项机制不断成熟，工作日益提升。在年初成功举办了迎新春书画展、迎新春军民文艺晚会、元宵节社火表演、花灯展等春节、元宵节系列文化活动。其中元宵节社火表演活动以崭新的形式和全新的视角诠释我市近年来经济和社会各项事业全面发展的喜人成果，突出了主题性、表演性和观赏性，受到了广大群众的欢迎。还举办了迎新春、中国书画精英XX交流展、庆‚‘六一’爱祖国、爱家园‛首届少儿书画展、李昱春个人书画展、建党90周年、迎国庆等书画展15场，共展出作品1100多幅;积极筹办了《XX文艺》季刊创刊号，印发1000册，并在XX啤酒节期间赠阅各地嘉宾客商，收到了良好的宣传交流效果。

4、基础设施建设成效显著。今年在我市实施的自治区大功率无线覆盖工程主要设备包括1千瓦广播发射设备4套、1千瓦电视发射设备1套，100m拉线铁塔1座，目前，广播电视发射设备已经到位并安装调试完毕。投入70万元的农村数字电视网络改造工程已经开始实施。顺利完成百泉镇、甘河子镇2个乡镇广电站上划管理工作，并对这2个乡镇有线数字电视进行整体平移和垂直管理。截止目前，新发展农村无线数字电视用户2617户，农村无线数字电视用户累计达到13524户;城区新增数字电视用户1687户，城区有线数字电视总户数累计达到12359户实现了广播电视信号全覆盖。

五、以农村精神文明建设为重点，精神文明创建再掀新热潮

今年我市精神文明创建工作不断创新载体、丰富内容，扎实开展文明城市创建活动，特别是积极开展了农村精神文明创建工作，取得了明显的成效。

1、着力打造‚诚信XX‛品牌。积极开展各类诚信活动，在干部群众中开展了诚信教育，在服务行业评选了‚诚信服务单位‛，在学校开展评选‚诚信小公民‛践行活动。市文明办还与信用联社、教育局联合开展了评选诚信企业、诚信经营户活动;在巩固农村信用还贷款模范户评选成果的基础上，评选出新一批的‚文明信用乡镇‛、‚文明信用村队‛、 ‚文明信用户‛。并与公安、工商、质检、卫生、药监等部门把企业打假、商业打假和社会打假共同结合起来，深入开展规范行业服务活动。在‚3〃15‛期间，集中查封了非法小企业9家，并销毁了一批假冒伪劣产品，极大地调动了全市各行业及经营户文明经商、诚信经营的积极性，提高了‚诚信XX‛的知名度。

2、全面落实‚公民道德建设月‛活动。在第十个公民道德建设月活动中，在政府网站、广播、电视台、相继开办了‚公民道德建设‛、‚不文明行为监督岗‛专栏，在电视上每日滚动播出‚20字公民道德规范‛;积极参与全国道德模范网上系列宣传活动，在全市开展了网络专题宣传活动、网上座谈会、微博传递等活动;认真做好第三届全国道德模范候选人投票和学习宣传工作;并在全市开展了‚三讲一树‛ 道德实践活动，即：讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，大力倡导文明、卫生、科学、健康向上的道德新风尚， 引导广大市民积极参与赈灾、帮困、助残、助学、无偿献血、环境保护等社会公益活动，营造了良好的道德环境和社会风气;积极组织开展了 ‚百城万店无假货‛、‚青年文明号‛、‚巾帼文明示范岗‛、‚文明优质服务出租车‛等活动，进一步唤起了市民的文明意识。

3、不断加大未成年人思想道德建设力度。通过城镇‚三级‛文明单位、社区居委会、农村乡镇和村民委员会，开展富有吸引力的思想道德教育和文体活动，扎实做好基层教育引导未成年人的工作。加强对未成年人的法制教育，引导他们树立法制观念，认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益。与市妇联、共青团、工会和关心下一代工作委员会等团体组织，开展了形式多样的未成年人思想道德教育和实践活动，如夏令营军训、 ‚手拉手‛、‚春蕾计划‛和未成年人思想道德建设形势报告会等活动，让青少年从中受到教育。把未成年人作为爱国主义教育的重点，三个教育基地常年开放，倡导全市各中小学每年参观爱国主义教育基地不少于5次，切实抓好未成年人的爱国教育、感恩教育，增强未成年人的社会任感。

4、全力提升创建工作质量。落实全市自治区文明单位文明奖金发放制度，2010年市财政发放奖金共计554万，极大地激励了各单位创建的积极性。不断规范文明单位创建活动，对届中的文明单位实行‚红、黄牌‛管理办法。通过明查和暗访，对检查一次不合格的各级文明单位提出‚黄牌‛警告，提出整改意见。检查第二次不合格的直接给予‚红牌‛，由市文明委直接撤销文明单位荣誉称号。此办法的实施，有效地减少了‚重创建、轻管理‛现象的发生。同时还修改完善了《XX市文明单位建设管理办法》、《XX市创建文明村(队)标准及管理办法》、《XX市非公有制经济组织文明单位建设管理办法》，出台了《XX市文明单位考核标准》，进一步规范建档标准，不断加强对各类文明单位创建的指导、协调，抓好日常管理，不断提升文明单位创建质量。并把创建文明村镇活动与促进农村经济建设和社会全面发展紧密结合起来，加强城乡共建。乡镇村队都实行了文明单位、村队公示制和提示制，通过强化思想教育、净化社会风气、美化生活环境，使农村文明程度不断提高。

六、以主题教育活动为中心，意识形态工作打开新局面

坚持打好意识形态工作主动仗，增强‚防御能力‛，切实提高主动‚进攻‛能力，牢牢占领意识形态工作的主阵地、制高点。

1、围绕中国共产党成立90周年，精心组织开展‚热爱伟大祖国，建设美好家园‛主题教育活动。紧紧围绕建党90周年，以爱国主义为核心，深入开展马克思主义‚五观‛、‚四个认同‛、中国共产党‚三史‛和新疆‚三史‛教育。通过面对面宣讲、知识竞赛、报告会、座谈会、主题征文等形式，增强活动吸引力，扩大教育覆盖面。开展第29个民族团结教育月活动，大力宣传民族团结先进典型，用群众身边的人和事教育群众。组织机关干部、中小学生3500多人收看了电影《鲜花》，大力宣传维护民族团结和社会稳定的极端重要性，大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度，增强民族团结教育的针对性、有效性。做到了民族团结教育进教材、进课堂、进学生头脑。引导各民族群众牢固树立‚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展‛的思想观念，切实推进了民族团结进步事业。共下发《中国特色社会主义教育读本》、《新疆‚三史‛教育简明读本》、《民族团结在新疆》、《新疆历史我知道》等1200余册;主题教育活动挂图2600套13000多张。在主题教育活动中大胆尝试，充分利用网络这一新型快捷阵地，目前，XX政府网‚热爱伟大祖国、建设美好家园‛专栏共刊载学习资料、公告通知、文件信息等50余条，编发简报60多期，组织干部群众参观石化工业园区生活服务区建设等活动，使全市各族干部群众深刻感受XX发生的可喜变化，进一步增强各族干部群众热爱新疆、热爱XX的意识等，使主题教育活动的内涵更加深刻，意识形态工作的主阵地更加牢固。

2、坚决贯彻落实上级党委决策部署，高度重视和加强意识形态领域反分裂斗争。加大舆论媒体宣传力度，发挥广播、电视、网站的优势，长年开办专题栏目，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚决遏制境内外‚三股势力‛在意识形态领域的渗透与破坏活动。抓好‚扫黄打非‛和文化市场管理工作，配合自治区、地区组织实施好以打击政治性、宗教类非法出版物和反动宣传品为重点的北疆五地州协作机制，严密查缴政治性、宗教类非法出版物、反动宣传品、‚三非‛(及非法制作、非法传播、非法销售)影视剧音像制品，进一步加强公共娱乐场所和网吧等的日常监管，净化文化广场，牢牢占领意识形态工作主阵地。

中共XX市委宣传部 2011年12月7日

市委宣传部参加考核人员名单 姓名 职务 电话 陆召阳 宣传部副部长 13649986988 高臻 宣传部副部长、文明办主任 13579174856 赵鹤轩 文明办副主任 15026290777

无司机

XX市委宣传部2011年12月7日

中共